沈于施工组织设计

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1、四、施工组织设计目 录第一章 编制依据及工程概况第二章 设备、人员、材料运到施工现场的方法第三章 总体施工组织布置及规划第四章 各分项工程施工顺序第五章 确保工程质量的措施第六章 工程保证措施 第七章 安全保证体系及确保安全措施第八章 文明施工和环境保护保证体系及措施第九章 雨季及夜间施工的安排第一章 工程概况一、工程概况本合同段位于沈阳市于洪区境内，路线所经区域为平原区，地势平坦。 路线沿线地表被第四系松散冲积物粘土层覆盖，深度较厚，基岩岩性以砾石、砂岩及混合岩为主。在全国公路自然区划图中属2a区，表层土质为粉质亚粘土，塑性指数在5-19。地区年最大降雨量约991.6mm，年最小降雨量约46

2、0.1mm，降雨主要集中在7、8月，占全年水量的50.2%。路线经过区域属于温带大陆性季风气候，亚洲季风气候区北缘，为季节性冻土地区，公路区划为冬三区。该区域春季多西南大风，夏季温热多雨，秋季风小，冬季寒冷干燥。年平均气温8.2，历史最高气温36.1，最低气温-30.5，冬季最大冻深148cm。该项目工程按地震烈度度设防。动峰值加速度为0.1g。二、技术标准公路等级：三级公路。设计速度：60km/h。桥梁设计荷载：公路级；路面标准轴载：Bzz-100KN。路基、路面标准段宽度：路基宽8.5米；路面宽7米。三、路面结构层：新建路面结构 4cm中粒式沥青砼AC16C1.0cm碎石封层 17cm5%

3、水泥稳定砂砾 18cm5%水泥稳定沙砾 第二章 设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法一、设备、人员动员周期若我公司在这次投标中有幸中标，在接到中标通知书后，立即进行人员、设备的动员和调遣工作。2天内派项目经理部的主要负责人、管理人员、技术人员进驻工地，与项目办、监理工程师和设计代表接洽的同时，详细勘察、了解施工沿线情况，尽快安排落实施工营地建设，组织首批测量、化验等技术人员和部分工程项目管理人员进行全线复测、材料取样等施工前期的准备工作，3天内组织挖掘机、压路机、平地机、推土机、自卸汽车等主要机械设备进场，开始料场、拌和场、机械停置场的修建、完善工作，并着手水、 电、路三通的

4、准备工作。同时，公司会同项目经理部有关人员按照施工方案中工序的先后，组织相应的机械陆续进入工地。做到临建工程、电力设施等的修建、架设与施工机械、人员同步进场。二、设备、人员、材料运到施工现场的方法1.人员进场方法我公司位于于洪区，交通方便，距离施工现场较近，所有进场人员均可乘坐本单位汽车直接抵达工地。2.设备运到现场的方法大型施工机械设备，如挖掘机、摊铺机、压路机、推土机等采用平板拖车直接运到工地，自卸运输汽车可以直接开到工地现场；小型设备仪器可以用普通汽车运至现场。3.材料运到现场的方法水泥、沥青、钢材等由厂家或销售商负责送货外，砂石料等大宗地材自行组织汽车运输，一次运到工地。第三章 总体施

5、工组织布置及规划一、组织机构为了对本项目进行全面高效的施工组织管理，拟成立精干高效的管理、施工、技术、试验、测量等人员组建项目经理部。项目经理部的职能是依据合同规定内容对承担的全部工程项目按计划有序的组织施工，对工程施工中的各施工环节进行有效控制，充分保证质量目标、进度目标和安全目标顺利完成，全面履行合同协议，按期、优质、安全、高效地完成本合同段工程的施工任务。二、目标规划1、质量目标工程质量等级达到交通部JTG F80/1-2004公路工程质量检验评定标准优良级， 分项工程合格率达到100%，优良率达到95%以上，其中分项工程中的关键项目优良率为100%。2、工期目标计划于2011年5月15

6、日开工，2011年7月30日交工，总工期76天。3、安全目标实现无因工死亡、无人身等级工伤事故，现场施工人员的年负伤率不大于5；不发生断桩、梁体倾覆等责任事故；无施工机械设备重大及以上责任事故，无火灾、爆炸事故；无交通肇事责任事故及重大交通事故；杜绝因施工造成的沟渠堵塞，道路交通中断，通讯电力损伤等工程施工责任事故。4、文明施工与环境保护目标做到现场布置合理，施工过程文明有序，对周围环境无污染，无干扰，无相关投诉，创建文明施工工地。三、总体组织方案计划于11年5月15日实质性开工。突出土方开挖、基层和面层摊铺等重点工程，以修建便道、强填石渣及排水、涵洞先行创造条件、路基异步跟进整体填筑，再行边

7、坡防护的施工程序和先重点、后一般的原则，划分小区段，组织分部、分项工程紧密平行流水作业。制定完善的保工期、保质量、保安全、保环保与文明施工措施及责任制，营造和谐的建设与施工环境，建立与保持良好的连续均衡施工秩序，以加快总体施工进度，确保按期完成本标段的施工任务。四、施工进度安排1、总工期计划：计划于2011年5月15日开工，2011年7月30日交工，总工期76天。2、施工总体进度计划：1施工准备： 2011年5月15日2010年6月1日2路基工程： 2011年5月15日2010年6月15日 3. 17cm水稳： 2011年6月15日2011年6月30日418cm水稳： 2011年7月1日201

8、1年7月10日51cm碎石封层： 2011年7月10日2010年7月15日64cm沥青混凝土： 2011年7月15日2010年7月25日7土路肩： 2010年7月17日2010年7月30日8、桥涵工程： 2011年6月15日2011年7月15日详见施工进度计划表五、主要资源需要量计划1、劳动力计划安排：见“附表三”。施工中，将视月计划安排动态调配，高峰期劳力缺口采取就近调入或加班解决。2、主要施工机械设备配置：见“附表一”。进场机械设备完好率100%、出勤率90%以上，并备余量1020%。施工中将据工程进度实际情况及监理工程师要求进行动态调配。3、主要材料供应进度计划：施工中将据工程进度实际情

9、况对建筑材料进行采购。六、施工总平面布置1、平面布置依据蒲河流域道路新建工程施工招标文件及设计图纸。现行的公路工程技术标准及施工规范。对工程现场的实际情况的调查。2、平面布置原则充分满足招标文件中有关工程进度、质量、安全、文明施工等方面的要求。充分利用业主提供的场地和设施，遵循因地制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理的总原则进行施工总体布置。节能减排、注重环保，响应国家可持续发展的观念。3、平面布置内容：施工总平面图见“附表五”。驻地布置项目经理部设在万金台村内，项目经理部及各施工队的办公及住宿用房采取租赁当地房屋。稳定土拌和站设置本标段设一座500吨稳定土拌和站，在于洪区西

10、和平村，到场平均运距55公里，站内水电等设施齐全。施工供水、供电系统供水系统生活用水采用当地供应的自来水。全线施工地点水源丰富，能够满足施工的各种要求。供电系统驻地、稳定土拌和站均有完善的电力设施，并能够满足生活、生产要求。施工照明：拌和站场内采用碘钨灯进行夜间现场照明。生活营地照明：生活营地照明采用防水日光灯进行照明。施工通讯本工程对外通讯主要使用手机与固定电话。每个施工现场均安装一部固定电话及传真，现场主要管理人员配备手机，测设人员配备对讲机作为辅助通讯工具。消防设施为保证施工安全，本工程设消防人员，并在生活区、油库区、施工区等部位配备消防水管、消防锹、消防桶、灭火器等消防装备。其它设施环

11、保设施：在生活区设置垃圾池，定期清除垃圾并运至批准的地点掩埋或焚烧处理；在生活区设置厕所，并对粪便有专门的处理措施；在主体工程完工后的规定期限内，拆除施工临时设施，清除施工区和生活区的施工废弃物，并按要求完成环境恢复。安全设施：在施工营地、拌和站预制厂及施工现场各路口设置安全警示标志牌，急弯地段、危险地段警示牌、安全信号标志，并且根据工程需要、招标文件及业主的要求设置其他安全设施。七、技术准备1、熟悉图纸资料和有关文件进场后，继续全面熟悉施工图纸、资料和有关文件，参加业主工程主管部门或建设单位组织的设计交底和图纸会审并作好记录。并坚决要求做到以下几点：设计图纸是施工的依据，全体施工人员必须按图

12、施工，未经业主和监理工程师同意，施工人员无权修改设计图纸，更不能没有设计图纸就擅自施工。组织有关人员对施工图纸和资料进行学习和自审，做到心中有数，如有疑问或发现差错应在设计交底和图纸会审中提出，请上级给予解答。2、施工组织设计根据设计文件、现场条件，各单位工程的施工程序及相互关系，工期要求以及有关定额等编制施工组织设计。施工总平面图是施工组织设计中的重要组成部分，实践证明：其布局合理与否，不仅直接关系到是否便于施工，而且对工程造价、工期、质量，乃至与当地关系等方面都会产生很大的影响，因此，必须做好该项工作。施工总平面的布局应符合下列要求：应与现场的地物地貌相结合，做到布局合理、工程量少、便于施

13、工及使用。各项临时工程设施应尽可能与永久工程相结合，尽量不占或少占地，不应早占或占而不用，以便减少投资和节约用地。临时排水、防洪设施，不得损害邻近的永久性建（构）筑物的地基与基础、挖（填）方区边坡以及当地的农田、水利设施等。3、技术交底根据设计文件和施工组织设计，逐级做好技术交底工作。由高一级技术负责人、单位工程负责人、施工队长、作业班组长逐级组织进行，把设计要求、施工技术要求和质量标准贯彻到基层以至现场工作人员。4、施工测量根据设计单位给定的导线点坐标及高程进行闭合复测，增设水准点，整桩号恢复路线中心桩。完善路基横断面的测量与绘制，放出路基坡脚，边沟位置及占地界。5、试验检测根据实际情况，检

14、验试验人员、设备及试验检测能力是否满足合同要求；环保制度及各项保证体系是否落实到位。并按要求检测与校核各种试验设备与仪器，使其符合有关要求。进行各种材料的试验检测；并根据施工的需要，提前做好水泥混凝土配合比等各项试验工作。第四章 各分项工程的施工顺序工程总体施工组织采取平行流水作业方式。通过加大有限度资源的投入来缩短施工周期，通过合理的流水组织，充分提高资源的利用效率，发挥专业施工队伍的施工水平，从而按期保质保量的完成施工任务。一、确定施工顺序的原则：1、考虑影响全局关键工程的合理施工顺序。2、符合工艺要求，与施工方法、机具的配置相协调。3、考虑施工组织条件及自然条件的影响。4、满足工程质量、

15、安全生产的要求。5、体现施工组织的基本原则：即施工过程中的连续性、协调性、均衡性、经济性。二、各分项工程的施工顺序：1、路基土方工程：路基土方工程是本项目最先开工的分项工程之一，安排两个施工队进行平行施工，各队内部采取流水施工作业。填方段的基底处理、换填段的挖方要先行，换填段的石渣填筑与其挖方异步同时进行。2、基层施工：当路基处理完成2公里后，满足转序要求并经监理工程师检测验收合格后，进行路面基层施工。根据路面垫层的进度以及作业段长度的条件。3、基层养生7天,达到2-3万平方米，经监理工程师检测验收合格后，可以进行碎石封层施工。碎石封层洒布后就可以进行沥青混凝土面层的施工准备了。4、面层摊铺：

16、当路基工程、路面垫层全部完工，碎石封层完成连续的2公里长度，经监理工程师检测验收合格后，进行路面面层施工。5、涵洞工程：为了保证工期及路面工程施工的连续性，涵洞工程做到早组织早动手，特别是基础工程要加大施工力度，保证在路面垫层开工前相应段落的涵洞工程主体完工。6、桥梁工程：为了保证工期及路面工程施工的连续性，桥梁工程做到早组织早动手，特别是基础工程要加大施工力度，保证在路面基层开工前相应段落的桥梁工程主体完工。第五章 确保工程质量措施第一节 工程质量保证体系一、质量方针全面贯彻 “精心施工、保证质量、创造一流业绩；强化管理、持续改进、树立企业形象”的质量方针，严格按照设计文件和部颁有关规范以及

17、技术操作规程进行施工。二、质量目标工程质量等级达到交通部JTG F80/1-2004公路工程质量检验评定标准的优良级， 分项工程合格率达到100%，优良率达到95%以上，其中分项工程中的关键项目优良率为100%。三、建立健全工程质量保证体系1、工程质量保证体系的要求为了有效贯彻质量方针，实现质量目标，坚持“管施工必须管质量”和“谁主管谁负责”的原则，加强质量保证工作的领导和管理，运用全面质量管理手段，建立领导与群众，内部与外部、专职与兼职相结合的全员管理、全过程管理、全面管理的质量保证体系。2、工程质量保证体系的建立严格按照ISO9002质量体系标准对本工程进行质量管理。该体系将组织机构设置、

18、制度建设、技术支持、质量控制、经济杠杆及思想意识教育等多方面与质量相关的要素通过系统归纳的方式有机结合，通过使用PDCA循环方法，定期分析质量管理与工程质量情况，找出影响工程质量的主要因素，采取改进措施，加强措施监督实施，以确保工程达到质量目标。3、工程质量保证体系框图.工程质量保证体系框图质量保证体系经 济杠 杆基本奖金包 干岗 位责任制奖罚制度质量责任考核实行奖罚经 济 兑 现目 标管 理方针目标制度TQC领导小组下达目标制定对策措施各队负责人目标落实工班或个人过 程控 制思 想意 识TQC教育质量竞赛质量信息管理组 织制 度经 济责 任 制政治思想工作施工组织设计质量信息反馈网络项目经理

19、负 责 制体 系单位工程包干TQC领导小组各队负责人技术标 准工艺流程原材料机械设备技术能力监理单位质检单位建设单位施工单位全面质量管理QC小组工程施工信息管理员工 班 长质检员试验检测信息传递员班组质检员分项工程工序控制检查分部工程项目经理提高质量竞赛管理水平企业素质信息反馈全 员单位工程质量评定用 户生产过程制度建设项目经理工程项目质量评定信息反馈制 度奖惩制度信息反馈制技术责任制岗位责任制工程质量目标实现4、质量保证组织体系建立健全各级质量管理领导小组项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长的全面质量管理领导小组，质量管理领导小组是项目经理部进行工程质量管理的最高领导机构，组员为

20、各业务对口负责人及各施工队队长。各施工队分别设现场质量管理领导小组，由施工队长、专业技术负责人、专业工程师组成，设专职质检员，班组设兼职质检员。施工队的质量管理机构在项目部质量管理小组领导下，制订本工区段的保质达标措施、质量实施计划，并重在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的质量控制任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，进行全员全过程质量控制。质量管理三级监督组织体系根据质量管理小组的分级，本项目施行三级管理的质量管理组织体系，即第一级为具体操作班组质监员，具体实施各项质量自检保证制度；第二级为各工程队（处）队长领导下，工程队（处）技术负责人负责，工程队（处）质监员具体

21、实施，负责对第一级管理人员的场外监督检查和内业资料的收集、整理和汇总；第三级为项目经理领导下，项目总工程师负责，质监部门具体实施，对第二级管理人员的监督检查。5、质量保证制度体系建立施工组织设计审批制度施工组织设计必须有项目经理、项目工程师、监理工程师等相关人员的签字。施工组织设计必须在工程实施前5天报工程技术部，由工程技术部长审核后报总工程师审批。施工组织设计必须经各级审批并最后由监理工程师审批后，并且按审批意见进行修改完善，方可进行施工。技术复核、隐蔽工程验收制度技术复核应在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。技术复核结果应填写分部分项工程技术复核记录，

22、作为施工技术资料归档。凡分项工程的施工结果被后道施工所覆盖，均应进行隐蔽工程验收。隐蔽验收的结果必须填写隐蔽工程验收记录并备有相片。技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几个方面：项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出关键分部工程和施工要点。本着谁施工谁负责质量、安全工作的原则，各分管分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施

23、工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。二级验收及分部分项质量评定制度分项工程施工过程中，各分管负责必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质量员检定。项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。质检部对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部。现场材料质量管理严格控制外加工、采购材料的质量。各种地方材料、

24、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。搞好原材料二次复试取样、送样工作。例如：水泥必须取样进行物理试验；碎石原材料必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。计量器具管理工程管理部和中心试验室负责所有计量器材的鉴定、督促及管理工作。现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。损坏的计量器必须及时申报修理调换，不得带病工作。计量器具要定期进行校对、鉴定；严禁使用未经核对过的量具。工程质量奖罚制度遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队进行全面质量管理和追踪管理。

25、凡各施工队、班组在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。测量复核制度实行测量复核制度，工程主要部位施工放样后，须经项目经理部测量和施工队测量复测校核。项目经理部负责控制测量，并对施工测量进行抽检。各施工队负责施工测量，对经理部的测量成果复检。工程各部位施工放样后，须经复测校核，确保准确无误。工序质量三检制度每道工序经作业班

26、组自检合格后，下道工序作业班组进行互检，并经质量检查员验收，方可进行下道工序施工，不合格的工序不得转序。 除了上述制度外，还要严格执行培训上岗制度、 质量否决制度、 成品保护制度、 质量文件记录制度、工程质量事故报告及调查制度。第二节 保证工程质量的控制措施一、施工准备阶段的质量控制1、针对本项目施工特点，对所有施工人员进行技术培训，对管理人员、技术人员进行专业强化培训；对各种操作人员进行岗前培训。2、持证上岗：对新工人，上岗前必须进行“三级”教育；对涉及“四新”技术项目的管理人员和操作人员针对各自技术特点进行专项培训。3、工程开工前组织有关技术人员熟悉、审核施工图，编制实施性施工组织设计，做

27、好技术交底，针对本项目编制质量计划，对原材料进行材质试验。同样，主要分项工程开工前也应编制更详细的施工组织设计，经监理工程师审批后，严格按其组织施工，并对施工队、作业班组进行全面的技术交底。施工中要经常检查施工组织设计及施工工艺设计的实施情况，确保施工正常进行。4、组织有关人员认真学习招标文件、技术规范和质量标准。5、对设计单位所交付的导线点、水准点及有关测量资料进行复测、核对。计算复核桥涵构造物桩位及中心点位坐标、路线点位坐标。增设导线点、水准点，建立施工测量控制网。增设的重要桩志须由两组以上相互核对，并与原始测量控制点一起编号绘于桩志总图上，报监理工程师审查。6、编制材料和机械设备需求计划

28、，做好设备的维修与保养。7、按施工平面布置图设置临时生产、生活用房及临时供水供电线路等设施，核实施工现场各种地下构筑物、管线情况，并落实相应的保护措施。二、施工过程中质量控制质量控制重点是过程控制，施工过程中要贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收，做到施工操作程序化、标准化、规范化，确保施工质量。要牢固树立进度必须服从质量的思想，正确处理进度与质量的对立统一关系。加强职工的质量意识教育，使广大职工认识到没有质量就没有进度，做到好中求快，绝不能因抢工期而忽视工程质量。1、完善激励机制和约束手段，采取定期评比，奖优罚劣，实行质量一票否决制度，运用经济杠杆作用，促进工程质量水平的提高。2、加强与建

29、设、监理、设计单位的密切配合，主动听取监理工程师意见，形成“四位一体”质量保证工作格局。3、加强施工技术管理，坚持技术复核制，采取有效的技术管理手段提高工程质量。工程技术人员做到施工图纸、技术交底、施工测量及时、准确、无误，实行技术交底复核签字制度，各项资料保存完好，以备核查。对收到的设计文件，开工前总工程师组织有关技术人员进行会审，对存在的疑问及时与设计部门联系解决。4、加强工序质量控制，严格按质量保证模式组织生产，制定各工序、各环节的操作标准、工艺标准和检查标准。对工序标准的执行情况做出记录，使各工序衔接有序。5、坚持“标准化、规范化、程序化”作业，实行先试验、后示范的样板工程引路制。6、

30、严格按照施工规范、施工操作程序、施工工艺进行施工，对重点、难点工程制定出切实可行的施工方案和针对性的措施，坚持杜绝违章违规蛮干现象发生。7、加强隐蔽工程的交验管理，重点隐蔽工程要保留影象资料。8、加强实验检测手段，配备足够的试验检测器具。用于质检的仪器和设备一览表详见“附表二：拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表”。三、保证原材料质量的控制措施主要材料各项指标检验必须合格，且征得业主同意后方可使用。1、为保证工程质量，对于本工程所需的关键性材料，要选择信誉良好的材料供应商。与供应商签订供货合同，材料供应合同及质量证书送业主审查、备案，并报监理工程师核备。2、工程材料必须全部有试验合格证，符合

31、交通部公路试验规范技术规范的各项要求，并经监理工程师批准后方可进入现场使用，水泥、钢材、钢绞线需设置防雨防潮防尘的专用贮存库。3、加强现场材料质量管理制度的落实，加大试验检测力度，坚持不合格材料不准进场；现场的不合格材料坚决清场的原则。4、本工程水泥全部采用沈阳市苏家屯区冀东水泥厂生产的盾石牌水泥，要有出厂合格证书，并进行抽检。每批水泥要做原材料试验，并将试验报告单连同厂商的材质检验合格证书报监理工程师，必要时会同监理工程师进行复验，不同标号品种的水泥不得混用。5、购进的粗细集料要质地坚硬、颗粒洁净、级配良好，必须符合本项目技术规范的要求和规定，并经监理工程师批准的合格材料。6、拌合用水不能含

32、有影响水泥正常凝结与硬化的有害物质，拌制和养护混凝土用水均须进行化验或处理。第六章 工期保证措施一、保证工期的组织措施1、指挥机构迅速成立及时到位实施本合同的施工队伍已选定，目前已开始熟悉图纸，完善实施性施工组织设计，落实重大施工方案。中标后施工队伍即可迅速进场，进行施工准备，机械设备将随同施工队伍迅速抵达，确保工程按时（或提前）开工。2、统筹规划布局，确保施工计划完成根据合同工期，科学制定总体施工计划，明确规定本合同路基、桥涵构造物和路面基层的工期控制点。严格要求开工、完工时间，把任务落实到各施工工程队。3、加强施工管理，实行责任承包落实经营承包责任制。把施工任务分解到班组，制订分项工程的工

33、期目标，对班组实行定额管理，提前完成给予奖励。对单项工程按定额核定人工工日和机械台班数。项目经理部与施工队签订承包合同，实行全员风险抵押金制度，制订完善的奖罚管理办法，重奖重罚，利用经济杠杆，确保合同工期的实现。4、加强和完善计划管理，健全指挥管理系统根据标书、合同认真详细编制总工期计划，月、旬计划，做到长计划、短安排，发现问题及时调整，按层次认真落实到工程项目。建立各级岗位责任制，做到责任权利相结合，实行工程进度奖罚办法。强化施工全过程的监督、检查、指导，达到各单位、各分部处处有人抓、有人管。项目经理部定期召开生产调度会，协调各分项工程的施工，确保分项工程的测量、试验、检查、监理签认和工序交

34、接有条不紊地进行。建立从经理部到各施工处的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。5、合理配置资源，保障资源供应组织调整好精干充足的施工队伍，全路线按构造物、路段的难易程度，适量加密，分段布点，充分准备，全面开工。合理组织安排人力、机械设备。配足优秀人员、精良设备，按工程需要及时进场。加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，配足常用配件，确保机械正常运转，充分发挥机械的作用，确保计划的实现。对主要工序要储备一定的备用机械，确保机械

35、化施工顺利进行。根据工程进度计划，制订资源供应计划，及时做好各种工程材料的采购、进场储备，满足工程需要。做好经常储备、保险储备、季节储备，避免因材料不足而影响施工生产。6、及时掌握工程进度，抓住关键工程，确保提前竣工随时掌握工程进度，建立工程进度日统计、旬统计、月考核制度，经常调整，协调施工力量，对工程滞后点提前采取措施。对控制工期的关键项目、关键线路要加大投入（资金、资源、精力），制订计划时要充分考虑天气影响等外界因素，留有一定余地。7、组织技术练兵，掀起施工高潮施工队伍进场后，适时开展质量、安全、工期、效益比拼的劳动竞赛，掀起施工高潮。8、应对自然挑战，营造和谐环境根据当地气象、水文资料，

36、有预见性地调整各项工作顺序，并作好预防工作，遇有特殊情况（如多雨），调集后备力量，保证合同工期的实现。充分利用工作时间。可以采用两班制作业。夜间要解决好照明问题，确保施工安全。协调好与业主、监理、地方政府、沿线群众及兄弟单位的关系，争取得到各方面的全面支持和有力配合，为施工生产创造良好的社会环境。二、保证工期的技术措施1、科学地安排施工工序，采用合理的施工组织方法。采用平行流水作业法，用约翰贝尔曼法则来确定总工期最短的流水次序，实现连续、均衡、节奏性的生产。2、有针对性地进行技术培训，提高工人的技术熟练程度和单位时间内劳动生产率。3、不断优化施工组织，实行网络化管理根据现场实际情况，以投标的施

37、工组织进度和工期要求及关键线路关键工程为据，不断优化施工组织和技术方案，编制实施性网络计划，为决策提供科学的依据，使工序有机衔接，劳动力组织、机具设备、工期安排等有利于施工生产。第七章 安全保证体系及确保安全措施第一节 安全保证体系一、安全方针本工程项目贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及安全操作规程，同时严格执行业主编制的本项目安全生产管理方面的规章、制度、安全检查程序及施工安全管理要求，确保安全目标的实现。二、安全管理目标实现无因工死亡、无人身上等级工伤事故，现场施工人员的年负伤率不大于5；不发生断桩、梁体倾覆等责任事故；无施工机械

38、设备重大及以上责任事故，无火灾、爆炸事故；无交通肇事责任事故及重大交通事故；杜绝因施工造成的沟渠堵塞，道路交通中断，通讯电力损伤等工程施工责任事故。三、安全管理的要求1、坚持生产、安全同时管理安全管理是生产管理的重要组成部分，一切与生产有关的部门、人员，都必须参与安全管理，并在管理中承担责任。2、坚持以人为本安全管理是对生产中的人、物、环境、因素的动态管理。在控制人、物、环境三大因素时，人的因素是根本，人的安全意识、知识和技能提高了，不仅能够有效控制自身的不安全行为，还可以及时消除物的不安全状态，改变不安全的施工环境。3、坚持预防为主预防为主强调安全管理不只是处理事故，而是在生产经营活动中，针

39、对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中人的安全与健康。4、坚持全面安全管理安全管理必须是全面的管理，包括管理对象、管理范围、管理责任以及管理手段和方法都是全面的。四、安全保证体系1、安全保证体系建立我公司已建立了一套比较完整的安全保证体系。该体系将组织保障、制度建设、过程控制、资源保障责任保障及思想意识教育等多方面与安全相关的要素有机组合，通过管理手段来分析现场安全状况，找出安全隐患，抓住主要因素，采取改进措施，做到防患于未然，体现预防为主的方针，以确保安全目标的实现。 安全生产保证体系框图安全生产保证体系

40、资源保障制度建设过程控制组织保障思想意识责任保障物资资源投入国家安全法律安全技术交底总公司安委会提高全员意识安全经费投入主任职责副经理职责总工职责项目部安委会各项安全生产规定、规程施工技术安全规则教育开工前检查施工过程检查安全科安全总结评比安全生产检查制度公司各项安全制度各种安全生产制度安全文明施工的规定项目部和地方及业主以人为本、构建和谐安全第一、预防为主奖罚经济兑现后勤人员职责技术人员职责部门主管职责安全教育培训安全设施购置施工队安全小组工程收尾检查工班工种安全检查员班组长仓管员职责实现安全生产目标2、安全组织保障体系组织机构根据安全生产法的规定结合本工程的规模，项目经理部设置安全生产委员

41、会，项目经理担任安委会主任，总工程师担任安全总监，项目副经理担任安委会副主任，安委会下设安全科，作为安委会的常设办事机构。项目经理部安委会安委会主任：项目经理安全生产总监：总工程师安委会副主任：项目副经理安全科路基工程安全小组附属工程安全小组桥涵工程安全小组各场、站安全小组路面工程安全小组主要组织职责安委会主任：对安全重大事项及时做出决策；贯彻安全生产方针、政策、法令和规章制度；制定安全生产规划和管理制度，并组织实施；定期开展安全检查，分析安全生产形式，制定预防伤亡事故的对策；协调上级部门调查、分析处理伤亡事故。安委会副主任：协助项目经理开展安全工作，负责安保计划的运行及日常计划、组织、检查、

42、验收及协调工作。安全生产总监：协助项目经理开展安全工作，并为安全生产决策提供依据；定期向公司和安委会汇报安全生产情况；对项目安全生产工作进行监督；有权要求有关部门报告安全生产情况；有权处理不重视安全生产的部门负责人；组织并参加安全生产检查活动；行使工程项目副经理的相关职权。安全科：配备一定数量的安全生产管理人员，作为安委会的常设办事机构。职责是：协助项目经理开展安全生产业务工作；汇报安全生产情况；组织指导下属部门和安全员有效开展安全生产管理工作；行使安全生产监督检查职权。配备足够的安全生产管理人员。按专业配置安全生产管理人员成立安全小组。班组长是法定安全生产兼职安全员。负责安保计划的施工现场管

43、理，按规定进行操作。工人：严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地的各项规章制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施。3、安全管理工作体系安全管理工作体系组织工作体系安全控制安全检查安全教育安全责任制人 行 设 重身 车 备 点安 安 安 部全 全 全 位控 控 控 专制 制 制 控经理部安委会经理部安全员工程处安全组工程处安全员系 广 三统 播 安 及 级全 黑 教教 板育 报 育安 安 安全 全 全活 奖 管动 罚 理经 条 措费 例 施总公司季检经理部月检工程处周检班组日检消除事故 隐患提高预防预测能力提高安全意识奖罚兑现现场安全生产

44、确保施工全过程安全目标的实现第二节 安全生产保证措施一、建立健全安全生产制度1、安全生产责任制度建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，坚决实现安全责任目标。2、安全生产检查制度安全生产检查包括经常性检查、定期检查和专业性安全检查，安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现；坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪

45、律、查领导、查隐患，结合季节特点，重点查防触电、防塌方、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。项目经理部根据工程进度和季节情况，定期组织安全大检查，项目经理部每月进行检查评比，实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制，实行全过程监督检查，及时发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。3、安全生产验收制度对大型脚手架、安全帽、安全带、漏电保护器、临时用电工程以及各种起重机械设备等，根据重要程度分别由项目经理、总工程师、专业工程师组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。4、安全生产教育培训制度安全教育培训是把有关安全的规章制度、标准、规程等变为职工自觉行动的

46、关键环节，具有十分重要的作用。加强全员安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。安全生产教育培训从以下几个方面进行开展。新工人要进行三级安全教育。变换工种要进行安全再教育。平时要进行经常性安全教育。季节性施工要进行有针对性的安全教育。5、安全生产技术管理和安全技术交底制度安全技术管理是针对施工生产中可能出现的不安全因素，编制安全技术措施与方案，明确具体地指导施工，预防事故发生的安全管理。安全技术交底是项目安全技术方案的具体落实，由技术人员根据分部分项工程的具体要求、特点

47、和危险因素编写，是对操作者的指令性文件，在施工技术交底的同时进行安全技术交底。6、安全生产奖惩制度结合安全生产责任制，采用经济杠杆调节的手段来充分调动全员职工的安全生产能动性，做到奖惩分明，及时兑现，体现以人为本的管理核心，达到安全生产的目的。如：项目部与各施工队签订安全风险合同,每月计价扣留2%安全风险金，每百日无安全事故返还，并按2奖励，否则扣发风险金，并追究有关人员的责任。7、特种作业人员管理制度特种作业是一种对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，从事特种作业的人员是影响安全生产的一个关键因素，须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审不得超期使用。根据本工程的

48、特点，属于特种作业的有：电工作业；金属焊接、切割作业；起重机械作业；自有车辆驾驶；登高架设作业；爆破作业等。8、消防保卫管理制度项目经理作为消防负责人，全面负责施工现场的消防安全工作，组织制定和审查消防保卫方案及措施，落实关于上级消防安全的指示精神，组织消防宣传和放火检查。根据工程规模和火灾危险性配备专职（兼职）消防人员，负责日常的消防监督检查工作，协助防火负责人抓好现场防火工作。9、安全资金保障制度按照国家、行业的有关要求的比例提取安全保障资金。安全保障资金要用于专项安全生产事项，不得挪作他用。制定并遵守安全资金投入或安全费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流

49、程。项目经理要保证本项目所需资金的投入，同时落实相关人员的权利和责任。10、安全生产事故报告制度发生安全生产事故后，及时按照有关法律、法规对生产安全事故上报程序、内容的规定进行逐级上报，同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。二、施工专项安全防护1、临时用电安全防护临时用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JCJ46-2005）及相关国家、行业的规范标准。构件预制场、沥青混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所，应由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次；固定用电场所每

50、月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。2、各类施工机械安全措施各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。操作手上岗前，进行身体健康状况检查，有禁忌病症的，不准从事机械操作工作；操作人员工作前，对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后作业；机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸

51、上锁。严禁在行走机械的前后方休息（包括乘凉、午睡），行走前就检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作项目部机务部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，确保两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。三、安全防火措施1、编制实施性施工组织设计时，结合施工现场水源和周围环境、地理特点，将消防安全考虑进去，按消防法的要求进行现场平面布置。2、项目部建立防火责任制，明确职责，奖惩分明，经济兑现。3、项

52、目部成立防火安全小组，按规定设专职防火责任人和专（兼）职消防员。防火责任人：全面负责施工现场的消防安全工作，组织制定和审查消防保卫方案及措施，落实关于上级消防安全的指示精神，组织消防安全和防火检查专（兼）职消防员：负责日常的消防监督检查工作，协助防火负责人抓好现场的防火工作，制定各个阶段具体的消防保卫方案。4、施工现场的平面布局应以施工工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区，及暂设生活、办公区和废品集中区，各区域之间的防火间距要符合要求。5、加强对重点部位、重点工种(油料仓库、木工房、电焊、喷灯等)的防火管理，贯彻防火制度和要求，设专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的

53、消防器材。6、建立防火档案并正确填写。四、交通安全1、对于所有的施工运输车辆进行定期保养、维修，保持车的良好状况。2、对司机及机械作业人员进行安全教育与培训，特别是观看一些交通事故的影视片，提高司机及机械作业人员的安全意识。3、杜绝疲劳驾驶、严禁酒后驾驶、不能带病驾驶，确保驾驶人员的安全状态。4、建立健全交通运输安全岗位责任制，将交通安全与经济利益挂钩，以达到确保交通安全的目的。5、保证场内交通顺畅。临时道路、桥涵经常维护，保持畅通；临时道路的弯道、纵坡等指标满足运输要求，确保场内交通安全。五、安全保护器具、设施1、安全帽：各场、站、桥涵、爆破等施工作业人员必须佩带安全帽。安全帽必须经过有关部

54、门检验合格后方能使用。正确使用安全帽并扣好帽带。不准把安全帽抛、扔或坐、垫。不准使用缺衬，缺带及破损安全帽。2、安全设施施工工地要设有安全生产宣传牌。在施工现场起点和终点及重要的交叉道口设“施工现场，严禁入内”标志，在主要施工部位、作业点、危险区都挂有安全宣传标语或安全警告牌。夜间通行或施工的不安全区域，应设置反光隔离设施及警告牌，必要位置设置警示等提高安全程度。改移道路单侧封闭时设立红色导流筒及道路指示标牌。第八章 文明施工和环境保护保证体系及措施一、文明施工和环境保护概述文明施工是施工企业各项管理水平的综合反映；是现代化施工本身的客观要求；是企业管理的对外窗口；它有利于培养一支懂科学、讲文

55、明的施工队伍。文明施工管理的领域十分广泛，包括施工单位的项目部建设、施工现场管理、材料堆放及运输、临时设施、安全设施，以至囊括了环境保护、水土保持、安全生产等内容。从环境保护法、辽宁省规范化管理标准、沈阳市公路工程文明施工管理办法的规定中可以看出，有关文明施工和环境保护的部分规定已交织在一起，因此将文明施工与环境保护的组织机构建设和保证体系的规划融为一体，建立文明施工与环境保护保证体系，成立文明施工与环境保护领导小组。在防范措施上按照狭义文明施工的内容和环境保护进行分别阐述。二、文明施工与环境保护保证体系1、建立健全文明施工与环境保护保证体系根据业主对环境保护的要求，采用我公司保证体系的模式，

56、结合本工程的特点，建立了一套行之有效的文明施工与环境保护保证体系。环境保护保证体系框图见本章末页。2、文明施工与环境保护组织管理措施成立文明施工与环境保护领导小组。制定、落实并组织实施文明施工与环保措施，实行项目经理部、工区分级管理，并配专职文明施工与环保管理人员，负责检查、监督各项文明施工环保工作的落实情况，做好现场的总体平面布置，规划好施工的每以细节，保护好施工区周围的环境。项目经理担任组长，是重大文明施工与环境问题的决策者。负责贯彻文明施工与环境保护方针、政策、法令和规章制度；制定文明施工与环境保护规划和管理制度，并组织实施；定期开展文明施工与环境保护检查，分析文明施工与环境保护形式，强

57、化文明施工程度，制定预防环境污染的对策。项目副经理、总工程师担任副组长。协助项目经理开展文明施工与环境保护工作，负责文明施工与环保规划的运行及组织、检查及协调工作。同时总工程师配合项目经理组织技术部起草、制定文明施工与环保规划和管理制度；对项目文明施工与环境保护工作进行监督；有权要求有关部门报告文明施工与环境保护情况；有权处理不重视文明施工与环境保护的部门负责人；组织并参加文明施工与环境保护检查活动；为文明施工与环境保护决策提供依据。各部门负责人、班组长是文明施工与环保小组组员。负责文明施工与环保规划的施工现场管理，进行文明施工与环保措施的实施管理。工人：严格按文明施工与照环保规划进行操作，自

58、觉遵守有关文明施工与环境保护的各项规章制度，确保文明施工与环保规划的顺利实施。文明施工与环境保护领导小组文明施工与环境保护领导小组组长：项目经理附属工程处桥涵工程处路面工程处路基工程处副组长（总监）：项目总工程师副组长：项目副经理 项目经理部各场站营地建立健全施工过程中的文明施工和环境保护管理工作体系和各项文明施工及环保规章制度，特别是在每人的岗位责任制中完善文明施工与环境保护的相关内容，以制度约束每个施工人员，使文明施工与环保真正达到上下重视、齐抓共管，实现文明施工与环境保护目标。对施工人员进行文明施工与环保知识教育与管理，提高全员的文明施工与环保责任意识，使职工真正意识到保护环境利国利民、

59、保护环境人人有责，文明施工是保护环境的手段，文明施工、保护环境是新时代工程施工的主题旋律。三、环境保护保证措施1、防治水污染施工现场应设置排水沟和沉淀池，现场泥浆、废水不得直接向河流中排放。现场存放的汽油、柴油、油漆、涂料等化学品不得堆置于河流、鱼塘、湖泊及饮用水井附近，需建立专门库房进行管理，防止雨天化学品随雨水进入水体，并且库房地面地面应进行防渗处理。施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。食堂应设置隔油池，并应及时清理，下水应妥善处理，保证不污染周围水源。厕所的化粪池应进行抗渗处理施工中采取保护措施，保护饮用水源不受施工活动

60、造成污染。2、防治大气污染施工现场宜采取硬化措施，其中主要道路、料场、生活办公用品必须进行硬化处理，土方应集中堆放。拆除旧有建筑物时，应采用隔离、洒水等措施防止扬尘，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。不得在施工现场熔融沥青，严禁在施工现场焚烧含有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取措施防止大气污染。经过城镇应当保证车辆清洁，采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒施工材料应密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施。施工现场的各类搅拌机场所应当采取降尘措施。施工垃圾和生活垃圾应分类存放，并及时清运。存放时，应采取防止垃圾飞扬的措施。施工现场的机械设备、