汊河镇BT桥工程监理规划

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1、巢 湖 监 理编号 001 来安县汊河经济开发区纬二、纬三、纬六、纬九、经六桥工 程 监 理 规 划总监编制主持人签名： 编制时间： 参与编制的监理工程师专业专业监理工程师签名监理公司意见： 技术负责人签名： 建设单位意见： 建设单位代表签名： 监理有限公司 监理规划目录1 工程项目概况2 监理工作范围3 监理工作内容4 监理工作目标5 监理工作依据6 项目监理机构的组织形式7 项目监理机构的人员配备计划8 项目监理机构的人员岗位职责9 监理工作程序10 监理工作方法及措施11 监理工作制度12 监理设施。来安县汊河经济开发区纬二、纬三、纬六、纬九、经六路桥 工 程 监 理 规 划1 工程项目

2、概况1.1 工程项目名称：来安县汊河经济开发区纬三路延伸段桥工程1.2 工程项目地点：来安县汊河镇1.3 工程建筑规模及主要建筑结构类型：概算总投资2.2亿元。共有箱涵一座及210跨径桥四座。箱涵中心桩号位于纬二路延伸段k0+028,净跨径33.5米，净高1.75米，全长19.1米。该桥位于纬三路延伸段k0+021。该桥为正交简支板桥。车行道净宽18米、全宽30.5米、要求跨径210米，全长24.04米。该桥位于纬六路延伸段k0+087。该桥为正交简支板桥。车行道净宽18米、全宽34.25米、要求跨径210米，全长24.04米。该桥位于纬九路延伸段k0+085。该桥为正交简支板桥。车行道净宽1

3、8米、全宽28米、要求跨径210米，全长24.04米。三座桥上部机构为210m预制空心板，该桥位于经六路k2+086.该桥为正交简支板桥。车行道净宽18米、全宽26.75米、要求跨径210米，全长24.04米。上部结构为210m预制空心板，下部机构为桩基接盖梁桥台、桩基接盖梁桥墩。建设地点为来安县汊河镇开发区。1.4工程项目建设单位、设计单位及施工承包单位名称： 建设单位：来安汊河开发区管委会设计单位：滁州市城乡建设规划设计院1.5工程特点概述1. 本工程专业性强，涵盖内容丰富，包括桥梁、道路作业内容。2. 分布范围较广，工期紧张，且结合箱涵、桥建设，施工地点偏僻，施工较困难。3.属民生工程，

4、对工期、质量、造价控制要求较高。2 监理工作范围根据建设单位的委托和授权，主要施工准备阶段、施工阶段、竣工结算决算阶段以及缺陷责任期（保修期）全过程监理。3 监理工作内容3.1需要制定监理实施细则和监理计划本项目编写工程质量监理细则。本工程编写试验和见证取样监理计划、隐蔽工程验收和旁站监理计划、质量验收监理计划。3.2 施工准备阶段工作3.2.1设计技术交底工作：1. 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件包括熟悉图纸，了解工程特点、工程关键部位的施工方法、质量要求，以督促承包单位按图施工；2. 发现图纸中存在按图施工困难、影响工程质量以及图纸错误等问题，应通过建设单位向设计单位

5、提出书面意见和建议；3. 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，应了解的基本内容是：设计主导思想、采用的设计规范与标准、确定的主要技术参数等；对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等；对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。4. 总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。5. 根据工程具体情况和特点，技术交底中应注意的问题：3.2.2工程项目开工前审查工作：1. 审查承包单位的施工组织设计。总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监理工程师审核

6、、签认后报建设单位。审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见。承包单位要对投标文件中的施工组织设计进一步完善和细化，特别是重要的施工工艺如现浇砼施工、屋面防水等施工方案完善，提出切实可行的劳动力、材料、设备计划以及质量，编制安全文明施工、工期、成本管理制度和保证措施。2. 审查承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3. 审核分包单位资格。对

7、分包单位资格应审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4. 承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查：检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。5. 专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：施工许可证已获政府主管部门批准；现场施工环境能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；承包单位现场

8、管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。3.2.3参加第一次工地会议：工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容：1. 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2. 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3. 建设单位介绍工程开工准备情况；4. 承包单位介绍施工准备情况；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7. 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、

9、地点及主要议题。3.2.4定期召开工地例会以及不定期召开的专题会议：1. 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会，工地例会应包括以下主要内容：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。2. 专题工地会议是为解决施工过程中的专门问题而召开的会议，由总监理工程师或其授权的监理工程师主持。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的动议。动议内容包括：主要议题，与会单

10、位、人员及召开时间。经总监理工程师与有关单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发召开专题工地会议的书面通知，与会各方应认真做好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。3.3 工程质量控制3.3.1 审查承包单位提供的有关资料：1. 项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计组织施工。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。2. 应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。本工程要报审的施工工艺：基础、现浇砼施工方案。3. 当承包单位采用新材料、

11、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。4. 项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认，应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显等。经审核、查验合格，签认施工测量报验申请表。3.3.2 考核承包单位的试验室：专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的外委试验室进行考核：1. 试验室的资质等级及其试验范围；2. 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3. 试验室的管理制度；4. 试验人员的资格证书；5. 本工程的试验项目控制

12、要符合有关规范要求和监理计划。3.3.3 进场的实物的质量控制：1. 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核。对进场的实物按照有关工程质量管理文件规定采用见证取样方式进行抽检。3. 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。4. 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。计量设备是指施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备。3.3.4施工质量的控制：1. 监理人员应经常地、有目的地对承包单位的施

13、工过程进行巡视检查、检测。主要检查内容如下：是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；是否使用合格的材料、构配件和设备；施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；施工环境是否对工程质量产生不利影响；已施工部位是否存在质量缺陷。2. 对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应按监理计划安排监理员进行旁站。3. 承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理机构。经检验合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下一道工序施工。

14、本工程主要的隐蔽工程项目按照监理计划控制。4. 监理人员应按国家工程施工质量验收标准检查分项、分部及单位工程质量。专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。本工程按质量监理计划进行监理。5. 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。6. 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人

15、员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。7. 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.4 工程造价控制严格按照业主与施工单位的合同及监理规范控制、支付。3.5 工程进度控制3.5.1 审批施工进度计划：承包单位报送的施工进度计划审核的主要内容有：1. 进

16、度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；2. 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总承包、分承包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；3. 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；4. 工期是否进行了优化，进度安排是否合理；5. 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；6. 对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。本工程

17、要求承包单位报送的施工进度计划：施工总进度计划和各月工程施工进度计划。3.5.2 制定进度控制方案专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。施工进度控制方案的主要内容包括：1. 施工进度控制目标分解图；2. 实现施工进度控制目标的风险分析；3. 施工进度控制的主要工作内容和深度；4. 监理人员对进度控制的职责分工；5. 进度控制工作流程；6. 进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；7. 进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措

18、施及合同措施等）；8. 尚待解决的有关问题。3.5.3 工程进度控制：1. 在实施进度控制过程中，专业监理工程师的主要工作是：检查和记录实际进度完成情况；通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。2. 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。3.6 竣工验收1. 总监理工程

19、师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料及各专业工程的质量进行审查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改；2. 对需要进行功能试验的工程项目，监理工程师应督促承包单位及时进行试验，并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加；监理工程师应认真审查试验报告单；3. 监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理；4. 对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告，工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审

20、核签字；5. 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3.7 施工合同的管理：3.7.1 签发工程暂停及复工指令：1. 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发，并确定工程项目停工范围。在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须

21、暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2. 由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工；3. 由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工；4. 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，应尽快按施工合同的规定处理因工程暂停引起的与工期、费用等

22、有关的问题；特别是由于非承包单位且非以上1. 条中、款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。3.7.2 工程变更的管理：1. 工程变更处理程序：设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料，确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度、确定工程变更项目工程量以及价格。

23、总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估；总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。2. 项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：项目监理机构应按照委托监理合同的约定进行工程变更的处理，不应超越所授权限；对授权协调并达成一致的工程变更，应协助建设单位与承包单位签定工程变更的补充协议。在项目监理机构

24、未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。3.7.3 费用索赔的处理：1. 项目监理机构处理费用索赔的依据：国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； 本工程的施工合同文件； 国家、部门和地方有关的标准、规范和

25、定额； 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。2. 当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理： 索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。费用索赔申请表应符合附录A8表的格式。3. 承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理： 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书； 总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料； 承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请

26、表； 总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合本规范第6.3.2条所规定的条件时予以受理； 总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商； 总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的第4、5、6款的程序进行。4. 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。3.7.4 工程延期及工程延误的处理。1. 工程延期处

27、理 当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。 当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。 项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：A施工合同中有关工程延期的约定；B 工期拖延和影响工期事件的事实和程度；C 影响

28、工期事件对工期影响的量化程度。2. 当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。3.7.5 合同争议的调解及合同解除的善后工作。1. 项目监理机构接到合同争议的调解要求后，由总监理工程师负责进行争议调解；在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。 2. 施工合同的解除必须符合法律程序。项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。3.8工程信息的管理：3.8.1监理资料管理：监理资料管理主要内容：监理文件档案资料收

29、、发文与登记，包括图纸、监理文件和监理资料应按监理公司的有关表格及时进行登记；监理文件档案资料传阅，每位传阅人员阅后应在文件传阅纸上签名，传阅完毕后，文件原件应交还信息管理人员归档；监理文件档案资料分类存放，按照监理公司文件在工程监理过程中及时收集、整理、归档，工程竣工验收前将监理过程所形成的资料文件编目、装订成册，交公司归档。3.8.2提供给业主的监理阶段性文件：在监理实施的过程中，及时向二个建设单位每人提供一份下列监理阶段性文件：监理规划、监理部总控制计划，监理月报、监理会议纪要，质量评估报告、监理工作总结。3.8.3监理工作台帐：按照监理公司规定及时做好下列监理工作台帐：工程设备进场台帐

30、；设计更改文件收发明细帐；工程材料报验台帐；工程构配件报验台帐；检验、测量和试验设备（器具）认可表；分项、分部工程验收台帐。3.9工程监理的组织协调：3.9.1监理与业主的协调：尊重业主，工程实施必须执行业主的指令，使业主满意。根据工程施工的具体情况，及时向业主提出自己的专业性意见，使建设工程顺利实施，工程质量、造价、进度得到很好的控制。做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。3.9.2监理与承包商的协调：监理与承包商的协调中既要坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度；又要注意通情达理，用权适度，工作方法灵活

31、，善于理解别人。与承包商项目经理关系既要坚持原则，又善于理解承包商项目经理的意见。进度问题的协调，由于影响进度的因素错综复杂，因而进度问题的协调工作也十分复杂，监理部应从专业的角度，帮助业主和承包商双方共同商定一个切实可行的计划，并认真进行控制。质量问题的协调，在质量控制方面应实行监理工程师质量签字认可制度，对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用；对工序交接实行报验签证；对不合格的工程部位不予验收签字，也不予计算工程量，不予支付工程款。对承包商违约行为的处理，在施工过程中，监理工程师对承包商的某些违约行为进行处理是一件很慎重而又难免的事情。当发现承包商采用一种不适当的方法

32、进行施工，或是用了不符合合同规定的材料时，监理工程师除了立即制止外，可能还要采取相应的处理措施。合同争议的协调，对于工程中的合同争议，监理工程师应首先采用协商解决的方式，协商不成时才由当事人申请调解、仲裁或诉讼。3.9.3监理与设计单位及政府有关部门的协调监理单位必须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。建立不要真诚尊重设计单位的意见；施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失；注意信息传递的及时性和程序性；工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。与政府有关部门的协调：监理部接受建委有关部

33、门对工程监理工作的指导和监督；监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调；出现重大质量事故和安全事故时，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理；协助业主接受政府备案部门，对工程备案工作的指导和帮助。3.10 施工安全和文明施工督促3.10.1督促施工单位搞好文明施工和环境保护督促施工单位搞好文明施工，主要有现场围挡、封闭管理、施工管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救社区服务等十一项按规范要求办理。督促施工单位搞好与施工有关的环境保护主要有按规定要求处理好

34、污水排放、垃圾粪便、场地清理、弃土弃碴、噪声污染以及作业时间合理安排减少扰民。3.10.2督促施工单位搞好安全生产督促施工单位搞好安全管理包括安全生产责任制、目标管理、施工组织设计中有安全施工，分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业人员持证上岗、工伤事故处理。督促施工单位搞好安全用电包括外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置安全和用电档案完整记录。督促施工单位搞好施工机具安全使用，主要是平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵施工机具安全使用。4 安全生产监督1.1 监理的安全责

35、任1工程监理单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。2工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。4 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。1.2 安

36、全生产监督的任务2.1在施工安全管理与控制的监理1 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家颁布的各项有关劳动安全方面的法规。2协助施工单位进行安全目标管理，建立安全目标的监督、检查制度，制定完成目标值所采取的各项安全技术措施。3监理机构应根据施工合同文件的有关约定，协助业主进行施工安全的检查、监督。4 工程开工前，监理机构应督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训；对施工组织设计中的安全保障体系、安全技术操作规程、施工安全措施进行审查。5 在施工过程中，监理机构应对承包人执行施工安全的法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全

37、措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，应立即督促有关人员限期解决；对违章指挥、违章作业，应立即制止；应指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，监理机构可责令其停工。当监理机构发现存在重大安全隐患时，应立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向业主报告；如有必要，应向业主和当地政府有关主管部门报告。6 审核新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备等的同时，检查是否有相应的安全技术规程和实施的手段。7 当发生施工安全事故时，监理机构应协助业主进行安全事故的调查处理工作。8在安全管理中重点注意“人的不安全行为”和“物的不安全状态”。应以人的行为作为安全管理的重点，同时

38、加强对物质、环境的条件进行安全监督与检查。2.2 在施工环境保护的监理1 工程项目开工前，监理机构应督促承包人按施工合同约定，编制施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。2 监理机构应监督承包人避免对施工区域的植物、生物和建筑物的破坏。3 监理机构应要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，尽量避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。4 监理机构应监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废渣，防止任意弃渣造成环境污染，影响河道行洪能力和其他承包人的施工。5 监理机构应监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制，

39、并按施工合同约定进行处理。6 监理机构应要求承包人保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。进入现场的材料、设备应有序放置。工程完工后，监理机构应监督承包人按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。3 工程的安全施工控制点3.1 工地建设1 一般规定a 工地应创造条件实行封闭管理。b工地应设置固定的出入口。c工地应铺设整齐、足够宽度的硬化道路，保持经常畅通。d行人、车辆运输频繁的交叉路口，应悬挂安全指示标牌。e各种料具应按照总平面图规定的位置。f 工地应将施工作业区与生活区分开设置。2 临时建筑、设施应牢靠、整齐、美观。3工地防火a工地应建立

40、消防管理制度、动火审批制度和易燃易爆物品的管理办法。工地应按施工规模建立消防组织。b 工地应按照总平面图划分防火责任区，根据作业条件合理配备灭火器材。对各类灭火器材、消火栓及水带应经常检查和维护保养，保证使用效果。c工地应设置吸烟室，吸烟人员必须到吸烟室吸烟。4 季节施工a工地应该按照作业条件针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施。b 雨季施工应考虑施工作业的防雨、排水及防雷措施。c冬期施工应采取防滑、防冻措施。d 遇六级以上（含六级）强风、大雪、浓雾等恶劣气候，严禁高处作业。3.2 土石方作业1一般规定a土石方作业基坑工程的勘察、设计、施工和监理应实行统一管理。应加强施工队伍的培训管理

41、，并建立专业化施工队伍。b基坑工程监理应对基坑工程的设计和施工进行全面监理。c基坑工程应贯彻先设计后施工；先支撑后开挖；边施工边监测；边施工边治理的原则。2 土方挖掘a土方挖掘方法、挖掘顺序应根据支护方案和降排水要求进行，当采用局部或全部放坡开挖时，放坡坡度应满足其稳定性要求。b 当基坑开挖深度大于相邻建筑的基础深度时，应保持一定距离或采取边坡支撑加固措施，并进行沉降和移位观测。c挖土机作业的边坡应验算其稳定性，当不能满足时，应采取加固措施。d开挖至坑底标高后，应及时进行下道工序基础工程施工，减少暴露时间。如不能立即进行下道工序施工，应预留300mm厚的覆盖层。4 安全生产管理手段1 采用控制

42、图法进行安全控制以控制图为工具，了解项目施工过程中的安全状态是否发生变化，及时排除施工过程中异常因素。应用控制图法能明确安全管理目标，掌握安全事故发生趋势，在动态中进行安全管理，以达到预防事故的目的。2 采用统计分析法进行安全控制应用数理统计方法，对大量偶然事故进行综合分析，找出必然性规律及薄弱性环节，采取相应措施，达到5 监理工作的目标1 工期控制目标：详见招标文件2 质量控制目标： 合格3 造价控制目标：工程量清单6 监理工作依据.1 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件：.2 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料：3 严格按照现行的施工和设备、建材规范，对施工工序和进场的原材料

43、、购配件及设备质量进行控制。4 主要的设计文件：包括规划红线图、地质勘察资料、施工图纸及设计说明书、变更的设计文件、设计单位指定的标准设计图集以及设计交底和图纸会审纪要。.3 监理规划、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件：主要的合同文件：合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；合同专用条款；合同通用条款；工程报价单以及招标文件。7项目监理机构的组织形式针对本项目的具体情况，组建总监命令直线式监理班子，同时根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。8项目监理机构的人员配备计划总 监总 监 代 表监理工程师监 理 员9 项目监理机构的人员岗位职责9.1 总监理工程师应履行下列主要职

44、责：1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 审查和处理工程变更；9 主持或参与工程质量事故的调查；10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶

45、段报告、专题报告和项目监理工作总结；12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13 主持整理工程项目的监理资料。9.2 总监理工程师代表在总监理工程师不再现场时应履行下列主要职责：1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力：负责管理项目监理机构的日常工作，检查和监督监理人员的工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划；主持或参与工程质量事故的调查；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告

46、、专题报告；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查。9.3专业监理工程师应履行下列主要职责：1 负责编制本专业的监理实施细则；2 负责本专业监理工作的具体实施；3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整

47、理，参与编写监理月报；9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。9.4监理员应履行下列主要职责：1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5 担任旁站工作，发现

48、问题及时指出并向专业监理工程师报告；6 做好监理日记和有关的监理记录。10 监理工作程序10.1制定监理工作程序的一般规定1 制定监理工作总程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。2制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。3 制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。4 当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。10.2本项目需要制定的监理工作程序10.2.1施工阶段质量控

49、制程序：见附图10.2.2工程进度控制基本程序：见附图10.2.3原材料、构配件及设备签认程序：见附图10.2.4竣工验收流程：见附图10.2.5工程质量问题处理程序：见附图10.2.6设计变更、洽商管理的基本程序：见附图10.2.7工程延期管理的基本程序：见附图10.2.1施工阶段质量控制程序附图审批开工申请下达开工令审批施工组织设计申报分项分部工程施工方案承包单位申报材料合格证、复验单承包单位加倍复试或换材料自查质保体系运作情况承包单位监理工程师审批分部、分项工程施工各分项隐蔽工程自检填报工程报验单附：隐蔽工程报验单质量保证资料分项工程质量评定监理工程师现场复查并审阅试验报告监理工程师签认

50、分项工程下一道工序施工分部工程完成填写分部工程报验单承包单位现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果签认分部工程总监理工程师附：分部分项工程质量评定表整改不合格不合格整改整改不合格10.2.2工程进度控制基本程序附图在工程承包合同中，确定工期总目标建设单位，承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表承包单位审批施工总进度计划总监理工程师编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表 承包单位审批年、季、月进度计划总监理工程师按计划组织实施承包单位检查、分析进度计划实施情况监理工程师基本实现计划目标严重偏离计划目标编制下一期进度计划承包单位签发监理通知指示承包单位采取调整措施总监理工

51、程师继续施工承包单位实现工期总目标应附有：材料、设备、采购计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划注：如总进度计划为施工组织设计的一部分可不单独审批10.2.3原材料、构配件及设备签认程序附图承包商填报工程材料报验单及施工设备、机具进场验评表核查原材料、构配件及设备的质量证明对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控签认不同意：工程材料报验点单和施工设备、机具进场验评表签认同意监理单位现场检验质量承包商在指定部位使用监理工程师10.2.4竣工验收流程附图承包商自评合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预检监理单位组织初验，业主、设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见承包商整

52、改监理单位复验承包商提交 工程竣工资料并提出竣工验收申请业主组织竣工验收，承包单位、监理单位、设计单位及其他有关单位参加监理单位提出评估报告工程质量五大主体单位评定工程质量等级移交备案机关备案10.2.5工程质量问题处理程序附图发生质量问题发出监理通知组织调查取证进行原因分析要求有关单位提出处理方案要求有关单位提交质量问题调查报告审查质量问题调查报告核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验检查、鉴定、验收要求责任单位提交质量问题处理报告组织技术资料归档发出工程暂停令暂停施工发出工程复工令继续施工10.2.6设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商

53、承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交工程变更费用申请表监理工程师审核总监理工程师签认意见建设单位审批9.2.7工程延期管理的基本程序延期事件发生监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交延长工期申报表监理工程师审核与评估与承包单位，建设单位协商总监理工程师签发延长工期申报表11 监理工作方法及措施11.1投资控制根据工程量清单进行控制，主要是核对工作内容。11.2质量控制1 组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度。落实质量控制的责任。2 技术措施

54、；严格事前，事中和事后控制措施，重点在事前控制。3经济措施及合同措施：严格质量检验验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。4质量的事前控制掌握和熟悉质量控制的技术依据，搞好图纸会审和技术交底。审查分包施工队伍的资质。施工场地的质量检验验收。工程所需原材料、半成品的质量控制。审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。施工机械的选用和质量控制。生产环境、管理环境改善的措施：A 协助施工单位完善质量保证体系；B 主动向市质量监督站联系、汇报本工程开展质量监督的具体方法，争取市质量监督站的支持和帮助；C 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验方法或方案；D 审核施工单位制定的成品保护措施、方法；E

55、施工单位试验室的资质考察；F 完善质量报表、质量事故的报告制度等。5 质量的事中控制施工工艺过程质量控制。针对监理项目的具体情况，要严格控制的主要施工工艺：A路基处理；B水稳层施工；C 桥面铺装；D混凝土路面施工。工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。一道工序完成后，先由施工单位自检，专职检，合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格后稚府可方能进行下道工序。隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。工程变更和处理：建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师审查处理。工程

56、质量事故处理：包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A 未经检验即行下道工序作业者；B 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好继续作业者；C 擅自采用未经认可或批准的材料；D 擅自变更设计图纸的要求；E 擅自将工程转包；F 擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。质量技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总

57、监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见：施工单位工程进度款的支付申请，必须要有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。6质量的事后控制：单位、单项工程竣工验收：凡单位单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。项目竣工验收：对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，并提出工程质量评估报告，参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。审核竣工图及其他技术文件资料。11.3进度控制1 组织措施；落实进

58、度控制的责任，建立进度控制协调制度。2 技术措施：建立施工作业计划体系，增加并行操作的施工面，采用高效能的施工机械设备，缩短工艺、工序间的技术间隙时间。3 经济措施：对于由承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。4 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保工程进度的要求。5 进度的事前控制即为工期预控：编制项目实施总进度计划：项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定和审核施工进度承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度计划与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划内是否协调的依据。审核施工单位提交的施

59、工进度计划：主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。审核施工单位提交的施工方案：主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性和合理性。审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。6 进度的事中控制：建立反映工程进度的监理日志：逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。工程进度的检查：审核施工单位每

60、月提交的工程进度报告。审核的要点是：A 计划进度与实际进度的差异；B 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求及时进行工程计量验收。有关进度、计量方面的签证：进度、计量方面的签证是支付进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整进度的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。组织现场协调会：检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。定期向总监、业主报告工程进度情况，现场监理组每月报告一

61、次。7 进度的事后控制,当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施：技术措施，如缩短工艺时间、减少技术间隙期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施，如增加作业对数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施，如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其他配套措施，如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。12监理工作制度12.1图纸会审及技术交底制度监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），共同审查设计图纸中的差错，遗漏及工种间相互矛盾之处，并根据讨论决定作出书面纪要。12.2开工报告审批制度专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开