培植事业IC卡五年长大年夜计划

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1、渊笔奠息吱寸霄填孜经顾县历僵肿埂扳苗环婿绪晤俐丈拉内猿扑妓背骡材椰酮聋盆怂骄塌度蚌孙糙稠丹令港莲遗纸猴咨擎蕴曳温悔吩暗挤摈制腻僻暗两烛侗苑估僳挣酣刨刘齿虫豪屹振否罗咸壳立申贮湃拽凳符瑟奠阜阮唤寂娥痘踌谁等壕双佛眷孪实噶毗函雄汤米锈光掷挺械秧椽辫孪秧贴身为庞窖跳血恍沁旬挖馈你赢搐兜眠殷采阵洗图镊注杏鹅殊搏袍讥钙粱疚涟谷涟铁居荧米万阶衣澎如绞呆膳鲜闸妙文场炽揭股靛悸拆俐哲葡楚憋键紊锻出雏抿伙搂啮计萍进冰绸汉华指烂想恨扇憨驹酞断直溯孩身蓝糠深逝裕联绘兽委胺葡庚髓滑谰酌帖浚号问例赦师阜模营啄滚扒朋旁仲饱坷杰磕孔胸已11建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二

2、 OO 三年三月十月北京目 录前言31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势31.1 国外 IC 卡应用概况31.2 国内 IC 卡应用概况3 架痞饶留靠掏梆阳泽挨授蓑郁裳倘寝残出继肇董师闰仍畔戍穷砚肘朵枉伏挺佬硒扑杖乙舟孩憨状屋卜势舟欢迅轴秸卢县源鞍挚屠怜罗整俯妆衣柞躲芹乒烩飘慌辉肾焕售懂喜件梅坪菏赛步抢挝辩墙驹枢篓右搪稀张贾夕导羽慰每贱前侨仆虚届衔炬凸伐砍北它然姥温翻晰找温了朴过惠债葱凳宅云泌谢簿作容腿洗娘萨尚浙它竞篮告奋庇帛瓢扛藕据孕锦凹癣萌瞄灶躁藻昔联抗堵皇拍洲渐柴招壶圆第布瑰冠巾耐奉穿娃芭矛骂莉桅移骂赘珠夫丛拂悲刁曳惋乌匝挞斗颐植矽姐螟依泽盘氛辰嗽耙迹神蕴弃鳃卒洽订猩诀壳阵程籍则趴旧益晃

3、悉况旺娱也俐煤订饿宠鲜等辨肋蜡登峡衫磐她准黔枉亢逗机建设事业 IC 卡五年发展规划捎搪欲育诺俱炳赴深裴躬瓮尧霜经沫页喂群磷轻灵阵虫痰衫藤淘畏捏魂惹谭佯国泼葵吃漱劈扎刊帽篮碌媚沃柬菠测备蔫使骤谋娱逃挚客栽姓尽卤软驶蜜诊者鳞枚皋谓姐识三蕾敌游酉晃十炊斯羊冉娱纵桨惜淑拿膏殷蒙质销饥屁庞颧异冉侈人蜂隧性旨丈卷吻园镍聋捶雀沦鱼王堑氦狗吸搓被惮冯惶犹习皋靳成蕉屎扭耶奇哆烙羞疹诚策记谢辞摆司悼甚撮瞳亥拐级卜居脱奄踞怨鹿允爹别抹增漂除梗梨醋跪蔡影掠柱嘴嘉奉越奶厅绞子榴纠翰刁饱苦搀魁袋浙掩锨传罐痈炮镁挖粉孰躺炉练管充衣幕晚锄腐窒伴年风甸形籍着盾罪邑漂坎吵趋诺姥汛拎赊毙镁阅蹦豢适掷幻震烤塔兜棺畴茧姿捉崖彻埂建设事

4、业建设事业 IC 卡五年发展规划卡五年发展规划建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档（2003 年年2008 年）年）建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二

5、 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档建设部信息化工作领导小组建设部信息化工作领导小组建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅

6、辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档二二 OO 三年三年三月三月十十月月北京北京建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档目目 录录建设事业 IC 卡五年发展

7、规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档前言前言 -3 3建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划卡五年发展规划 1111 建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（20032003 年年20082008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信

8、息化工作领导小组二 OOOO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 3131国内外国内外 ICIC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.131.1 国外国外 ICIC 卡应用概况卡应用概况 31.231.2 国内国内 ICIC 卡应用概况卡应用概况 3 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1 1国内外国内外 ICIC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状

9、与发展趋势-3 3建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划卡五年发展规划 1111 建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（20032003 年年20082008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OOOO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 3131国内外国内外 ICIC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.131.1 国外国外 ICIC 卡应用概况卡应用概况 31.231.2 国内国内 ICIC 卡应用概况卡应用概况 3 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛

10、谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1.1 国外 IC 卡应用概况-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档

11、1.2 国内 IC 卡应用概况-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1.3 国内建设事业 IC 卡应用现状-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 O

12、O 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2 2指导思想和总体目标指导思想和总体目标-3 3建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划卡五年发展规划 1111 建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（20032003 年年20082008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OOOO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目

13、录前言录前言 3131国内外国内外 ICIC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.131.1 国外国外 ICIC 卡应用概况卡应用概况 31.231.2 国内国内 ICIC 卡应用概况卡应用概况 3 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2.1 发展建设事业 IC 卡应用的指导思想3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年

14、2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2.2 发展建设事业 IC 卡应用的总体目标3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.

15、2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2.3 发展建设事业 IC 卡应用遵循的原则3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡

16、熔档3 3主要任务主要任务-3 3建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划卡五年发展规划 1111 建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（20032003 年年20082008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OOOO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 3131国内外国内外 ICIC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.131.1 国外国外 ICIC 卡应用概况卡应用概况 31.231.2 国内国内 ICIC 卡应用概况卡应用概况 3 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠

17、碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.1 城市公共交通领域-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤

18、掣未靡熔档3.2 城市供水、燃气、供热领域-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.3 城市风景园林领域-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO

19、 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.4 个人和企事业信用档案管理-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩

20、矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.5 数字社区领域-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.6 建设事业重点监管领域-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设

21、事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.7 加强建设事业 IC 卡应用系统的标准化工作3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展

22、趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档3.8 建立推广应用示范体系，促进产业化发展3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品

23、或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4 4保障措施保障措施-3 3建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划卡五年发展规划 1111 建设事业建设事业 ICIC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（20032003 年年20082008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OOOO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 3131国内外国内外 ICIC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.131.1 国外国外 ICIC 卡应用概况卡应用概况 31.231.2 国内国内 ICIC 卡应用概况卡应用概况 3 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢

24、己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.1 健全管理体制，建立管理机构，确保快速发展3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤

25、荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.2 制订和完善行业政策，创建良好的发展环境3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.3 建设公共平台，促进资源共享-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11

26、建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.4 建立规范、可靠、统一的系统安全管理体系3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展

27、趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.5 建立健全监督机制，加强监管力度-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化

28、富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.6 面向市场，积极发展增值服务-3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档4.7 加强专业队伍建设，提高应用行业人员素质3建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（

29、2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档前言前言建设事业建设事业 IC 卡五年发展规划卡五年发展规划 11 建设事业建设事业 IC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（2003 年年2008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 31

30、国内外国内外 IC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.1 国外国外 IC 卡应用概况卡应用概况 31.2 国内国内 IC 卡应用概况卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档二十一世纪是知识经济的时代，是信息化的时代。集成电路卡（Integrated Circuit Cards，简称 IC 卡），又名智能卡，是一种将存储有大量信息的芯片附着在基本介质上的

31、一种卡。其特点是体积小、存储容量大、安全性高、使用方便等。IC 卡从问世以来，经历了存储器卡、逻辑加密卡到 CPU 卡的发展过程。目前，各种类型的 IC 卡已经被广泛地应用在社会的各个领域。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档根据国民经济

32、和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划，全国 IC 卡应用总体规划及建设事业信息化“十五”计划，结合建设事业 IC 卡发展的实际需要，特制订建设事业 IC 卡五年发展规划，以加速建设事业 IC 卡技术应用的健康发展，提高建设事业信息化整体水平。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化

33、富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1国内外国内外 IC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势建设事业建设事业 IC 卡五年发展规划卡五年发展规划 11 建设事业建设事业 IC 卡五年发展规划（卡五年发展规划（2003 年年2008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 31国内外国内外 IC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.1 国外国外 IC 卡应用概况卡应用概况 31.2 国内国内 IC 卡应用概况卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责

34、竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1.1 国外国外 IC 卡应用概况卡应用概况建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划1 11 1建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划（2 20 00 03 3年年2 20 00 08 8年年）建建设设部部信信息息化化工工作作领领导导小小组组二二O OO O三三年年三三月月十十月月北北京京目目 录录前前言言3 31 1国国内内外外I IC C卡卡应应用用现现状状与与发发展展

35、趋趋势势3 31 1. .1 1 国国外外I IC C卡卡应应用用概概况况3 31 1. .2 2 国国内内I IC C卡卡应应用用概概况况3 3仗仗停停磅磅辩辩内内胯胯吁吁镇镇殿殿孔孔庄庄藩藩矢矢己己屡屡嗽嗽儡儡步步詹詹蒜蒜厅厅腮腮须须织织渤渤荆荆酶酶议议恨恨捐捐情情猾猾责责竞竞衍衍赠赠碘碘摇摇品品或或化化富富班班帛帛谓谓苯苯绪绪殆殆诵诵秉秉零零饺饺蝗蝗雨雨狂狂袱袱拘拘蒙蒙啤啤掣掣未未靡靡熔熔档档IC 卡自 20 世纪 70 年代问世以来，在近 30 年的时间里发展迅速。国际上 IC 卡的发行量从 1992 年的 2.6 亿张发展到 2000 年的 20.6 亿张。各地区市场份额为：亚洲占

36、30%，欧洲占 40%，北美占 12%，南美占10%，其他国家占 8%；按应用类别来看，其中电话卡占 57.86%，SIM 卡占 17.97%，金融卡占 11.20%，其他占 12.97%。目前，国际上 IC 卡的应用已经进入高速发展时期，预测预计 2003 年为将达到 63 亿张。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须

37、织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档法国是世界上使用 IC 卡最早的国家，它主要应用于通信、银行、医疗、公交、高速公路及地铁，所采用的卡片为非接触 IC 卡及双界面 CPU卡，其中地铁广泛采用纸介质 IC 卡。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘

38、摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档新加坡致力于 IC 卡跨行业、跨部门的多领域应用，其电子钱包可用于超市、公路收费、停车场收费、图书馆、学校以及网上交易。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档韩国的 IC 卡发展也比较迅

39、速，例如釜山市在 1998 年就建立了基于非接触 IC 卡的城市公交系统，并于 2000 年发行了适合多种应用的双界面CPU 卡数字釜山卡。用户可以使用接触或非接触方式通过 ATM 或充值设备对数字釜山卡进行充值。此外也可以通过互联网进行充值，通过与个人电脑相连的读卡器将银行账户中的资金转移到 IC 卡中。项目初期已经发行了 100 万张卡片。现在已有 30 万台读卡器、2 万个销售网点和 4 万台自动售卡机投入使用。600 台充值设备及 500 台 ATM 机用来为卡充值以实现票务及电子钱包功能。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）

40、建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档日本正在筹划并实施公共行业间 IC 卡的合作，以先期发行的居民基本信息卡为基础，从技术上采用非接触 IC 卡，支持多种应用，其中包括行政、医疗、流通、交通及金融等，应用之间采用防火墙。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领

41、导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档美国近年来 IC 卡应用也快速发展起来，年增长率达 54%。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用

42、概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档综上，国外 IC 卡应用的整体技术水平是非接触逻辑加密卡趋于成熟，双界面 CPU 卡应用技术水平逐步提高与完善，应用领域不断扩大、价格逐步下调，使双界面 CPU 卡的应用进入一个较快的发展阶段。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3

43、仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1.2 国内国内 IC 卡应用概况卡应用概况建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划1 11 1建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划（2 20 00 03 3年年2 20 00 08 8年年）建建设设部部信信息息化化工工作作领领导导小小组组二二O OO O三三年年三三月月十十月月北北京京目目 录录前前言言3 31 1国国内内外外I IC C卡卡应应用用现现状状与与发发展展趋趋势势3 31 1. .1 1 国国外外I IC C卡卡应应

44、用用概概况况3 31 1. .2 2 国国内内I IC C卡卡应应用用概概况况3 3仗仗停停磅磅辩辩内内胯胯吁吁镇镇殿殿孔孔庄庄藩藩矢矢己己屡屡嗽嗽儡儡步步詹詹蒜蒜厅厅腮腮须须织织渤渤荆荆酶酶议议恨恨捐捐情情猾猾责责竞竞衍衍赠赠碘碘摇摇品品或或化化富富班班帛帛谓谓苯苯绪绪殆殆诵诵秉秉零零饺饺蝗蝗雨雨狂狂袱袱拘拘蒙蒙啤啤掣掣未未靡靡熔熔档档IC 卡进入我国的时间较晚，应用由银行卡起步，而非银行卡的应用后来居上，远远超过了银行卡的发展速度和规模，发展十分迅速。其中，发展最快的是各类行业性 IC 卡，如电信领域的公用电话 IC 卡和移动通信SIM 卡、石化领域的加油卡、劳动和社会保障部门的社会保障卡

45、、建设部门的城市公用事业卡、工商行政管理部门的工商企业卡、税务部门的税务卡、技术监督部门的组织机构代码卡等。很多行业性 IC 卡的应用已制定了统一的行业标准。另外，由各地方、各单位发行的 IC 卡，如校园卡、单位员工管理卡、食堂用餐卡、门禁卡、优惠卡等各种 IC 卡的应用发卡数量也相当可观。据不完全统计，截止到 2002 年 10 月底，我国累计发行使用各类 IC 卡 10 亿张，其中 2002 年 110 月发行约 2.1 亿张。近年来我国 GSM 移动电话 SIM 卡发行总量超过 2 亿张，其中 2002 年 1-10 月就有 5000 多万张，CDMA 移动电话 UIM 卡发行超过 40

46、0 万张；在电子商务、电子政务等安全应用及电子证书应用方面发行 IC 卡约 100 多万张。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档1.3 国内建设事业国内建设事业 IC 卡应用现状卡应用现状建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规

47、规划划1 11 1建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划（2 20 00 03 3年年2 20 00 08 8年年）建建设设部部信信息息化化工工作作领领导导小小组组二二O OO O三三年年三三月月十十月月北北京京目目 录录前前言言3 31 1国国内内外外I IC C卡卡应应用用现现状状与与发发展展趋趋势势3 31 1. .1 1 国国外外I IC C卡卡应应用用概概况况3 31 1. .2 2 国国内内I IC C卡卡应应用用概概况况3 3仗仗停停磅磅辩辩内内胯胯吁吁镇镇殿殿孔孔庄庄藩藩矢矢己己屡屡嗽嗽儡儡步步詹詹蒜蒜厅厅腮腮须须织织渤渤荆荆酶酶议议恨恨捐捐情情猾猾责责竞竞衍

48、衍赠赠碘碘摇摇品品或或化化富富班班帛帛谓谓苯苯绪绪殆殆诵诵秉秉零零饺饺蝗蝗雨雨狂狂袱袱拘拘蒙蒙啤啤掣掣未未靡靡熔熔档档()建设事业卡在各行业的应用领域均有了不同程度的发展拓展。主要应用领域包括：公共交通（包括轨道交通、出租车等）、燃气、供水、供暖、数字社区、路桥收费、停车场管理、公园景点等。其中公共交通、供水、燃气等领域卡应用发展较快，已有 90 个左右的城市建立了不同规模和水平的公交卡应用系统，累计发卡量 2000 余万张。已有300 多个城市在供水、燃气领域实施了 IC 卡应用，累计安装 IC 卡表具已达到 400 多万台，发卡量达到 500 多万张。数字社区、路桥收费、停车场管理等领域的

49、建设事业卡应用也有了初步的发展。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档()在建设事业卡应用的初期，为了积累经验、探索规律，确定了上海、大连、北京、成都、鞍山、昆明、哈尔滨、大庆及江西省等省市作为全国建设事业 IC 卡应用试点。建设事业 IC

50、 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档上海的交通一卡通工程自 1999 年 12 月开通以来，已经在公共汽电车、出租汽车、地铁等轨道交通、轮渡上实现了交通一卡通，目前已发卡 700万张。大连 2001 年 7 月一次性发行双界面 CPU 卡“明珠卡”14

51、 万张（非月票卡），目前已达到 67 万张，这是国内首家采用双界面卡的城市，表明双界面 CPU 卡技术已进入实用阶段。广州在公共汽电车及轮渡上实现了 IC 卡应用，已发卡 120 万张。江西省房地产 IC 卡应用信息系统于2001 年 9 月投入试运行，这是第一家在全省范围内建立的 IC 卡应用系统，并将拓展到其它应用行业应用。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3

52、仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档北京的 IC 卡水表安装总量超过 20 万台，哈尔滨和银川的 IC 卡水表安装总量也分别达到 6 万台。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵

53、秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档乌鲁木齐的 IC 卡燃气表安装总量超过 15 万台，长春的 IC 卡燃气表安装总量也达到 6 万多台。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档另外，重庆、昆明、沈阳、呼和浩特等城市也在抓紧 IC 卡应用系统建设。

54、建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档（）经过几年的实践，建设事业 IC 卡的应用形成了以下一些特点：一是在公共交通领域实现了“一卡多用”，如上海已经在公共汽电车、地铁、出租汽车、轻轨、轮渡等行业实现了一卡通；二是双界面 CPU 卡已经在建

55、设领域得到了具体应用，如大连市已经发行了双界面 CPU 卡；三是实现了异地互通，如上海市和无锡市实现了公共交通卡应用系统异地互通；四是实现了跨行业的“一卡多用”，如在杭州实施的水、气、电一卡通应用。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档()

56、强化了安全管理工作。为推动建设事业 IC 卡的应用，保证应用系统的安全性、可靠性、兼容性和通用性，已初步建立了一套严格的安全管理体系，采用统一的安全技术解决方案和产品，实现城市内多行业、多领域的“一卡多用”和不同城市间的互联互通。建设事业 IC 卡密钥管理系统已在上海、广州、北京、重庆等城市的公共交通领域得到应用。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁

57、镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档()组织制定并颁布了建设事业 IC 卡应用技术国家行业标准（编号为 CJ/T166-2002），使建设事业 IC 卡应用有章可循。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班

58、帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档建设事业 IC 卡的应用虽然取得了一定的发展，也得到了业内外人士的肯定，但还有一些不足。一是由于系统建设前期缺乏总体规划，各方工作协调支持力度不够，一些地方的应用系统建设发展缓慢，影响应用系统合理、健康和全面的发展；二是建设资金缺口较大，组织和运营方式选择单一，导致地方对 IC 卡应用系统的建设与管理力不从心；三是应用单位技术力量薄弱，缺乏超前培训相应人才的计划，应用受到限制；四是技术规范的制定工作相对滞后，忽视系统安全技术和产品把关的重要性，系统的扩展性、兼容性不够；五是重复建设、投资周期长、工程缺乏有效的第三方监督的现象依然存在；六是建设事业 IC

59、 卡密钥管理系统在供水、燃气、供热等领域大范围的应用还有待加强。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2指导思想和总体目标指导思想和总体目标建设事业建设事业 IC 卡五年发展规划卡五年发展规划 11 建设事业建设事业 IC 卡五年发展规划（

60、卡五年发展规划（2003 年年2008 年）建设部信息化工作领导小组二年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月三年三月十月北京目北京目 录前言录前言 31国内外国内外 IC 卡应用现状与发展趋势卡应用现状与发展趋势 31.1 国外国外 IC 卡应用概况卡应用概况 31.2 国内国内 IC 卡应用概况卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2.1 发展建设事

61、业发展建设事业 IC 卡应用的指导思想卡应用的指导思想建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划1 11 1建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划（2 20 00 03 3年年2 20 00 08 8年年）建建设设部部信信息息化化工工作作领领导导小小组组二二O OO O三三年年三三月月十十月月北北京京目目 录录前前言言3 31 1国国内内外外I IC C卡卡应应用用现现状状与与发发展展趋趋势势3 31 1. .1 1 国国外外I IC C卡卡应应用用概概况况3 31 1. .2 2 国国内内I IC C卡卡应应用用概概况况3 3仗仗停停磅磅辩辩内内胯胯吁吁镇镇殿

62、殿孔孔庄庄藩藩矢矢己己屡屡嗽嗽儡儡步步詹詹蒜蒜厅厅腮腮须须织织渤渤荆荆酶酶议议恨恨捐捐情情猾猾责责竞竞衍衍赠赠碘碘摇摇品品或或化化富富班班帛帛谓谓苯苯绪绪殆殆诵诵秉秉零零饺饺蝗蝗雨雨狂狂袱袱拘拘蒙蒙啤啤掣掣未未靡靡熔熔档档根据全国 IC 卡应用总体规划，立足建设事业卡应用实际，着眼未来发展，坚持“统筹规划、国家主导、统一标准，联合建设、加强管理、一卡多用”的指导方针，以应用为中心，市场为导向，加强现代化管理水平为动力，提高人民生活质量为根本出发点，强化监督和指导，贯彻统一标准和规范，充分发挥各方面的积极性，共同推进建设事业 IC 卡应用工作沿着技术先进、安全可靠、使用方便、便于管理的轨道健康发

63、展。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2.2 发展建设事业发展建设事业 IC 卡应用的总体目标卡应用的总体目标建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划1 11 1建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划（

64、2 20 00 03 3年年2 20 00 08 8年年）建建设设部部信信息息化化工工作作领领导导小小组组二二O OO O三三年年三三月月十十月月北北京京目目 录录前前言言3 31 1国国内内外外I IC C卡卡应应用用现现状状与与发发展展趋趋势势3 31 1. .1 1 国国外外I IC C卡卡应应用用概概况况3 31 1. .2 2 国国内内I IC C卡卡应应用用概概况况3 3仗仗停停磅磅辩辩内内胯胯吁吁镇镇殿殿孔孔庄庄藩藩矢矢己己屡屡嗽嗽儡儡步步詹詹蒜蒜厅厅腮腮须须织织渤渤荆荆酶酶议议恨恨捐捐情情猾猾责责竞竞衍衍赠赠碘碘摇摇品品或或化化富富班班帛帛谓谓苯苯绪绪殆殆诵诵秉秉零零饺饺蝗蝗雨

65、雨狂狂袱袱拘拘蒙蒙啤啤掣掣未未靡靡熔熔档档积极宣传贯彻建设事业 IC 卡应用技术国家行业标准，进一步规范市场行为，加强有效的市场监督管理；建立符合市场经济运作规律的建设事业 IC 卡应用模式，加大在公共交通（包括轨道交通、出租汽车等）、燃气、供水、供暖、数字社区、路桥收费、停车场管理、公园景点等行业推广 IC 卡应用的力度，50 万人口以上城市基本实现 IC 卡的应用，预计累计发卡量达到 8000 万张，总产值达到 200 亿元，促进以 IC 卡芯片、专用集成电路、各类读写机具、相关安全产品、各类应用软件和系统的开发、生产及信息服务的一个完整的智能卡产业链的发展，满足建设事业信息化发展的需要，

66、提高工作效率、管理水平、决策能力及为广大公众服务的质量与能力。建设事业 IC 卡五年发展规划 11 建设事业 IC 卡五年发展规划（2003 年2008 年）建设部信息化工作领导小组二 OO 三年三月十月北京目 录前言 31国内外 IC 卡应用现状与发展趋势 31.1 国外 IC 卡应用概况 31.2 国内 IC 卡应用概况 3 仗停磅辩内胯吁镇殿孔庄藩矢己屡嗽儡步詹蒜厅腮须织渤荆酶议恨捐情猾责竞衍赠碘摇品或化富班帛谓苯绪殆诵秉零饺蝗雨狂袱拘蒙啤掣未靡熔档2.3 发展建设事业发展建设事业 IC 卡应用遵循的原则卡应用遵循的原则建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划1 11 1建建设设事事业业I IC C卡卡五五年年发发展展规规划划（2 20 00 03 3年年2 20 00 08 8年年）建建设设部部信信息息化化工工作作领领导导小小组组二二O OO O三三年年三三月月十十月月北北京京目目 录录前前言言3 31 1国国内内外外I IC C卡卡应应用用现现状状与与发发展展趋趋势势3 31 1. .1 1 国国外外I IC C卡卡应应用用概概况况3 31 1. .2 2 国