村级班子和村干部绩效考核暂行办法

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1、村级班子和村干部绩效考核暂行办法（试行）第一章 总 则第一条为了进一步调动村干部的工作积极性和主动性，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，规范和加强村级班子建设，促进村级管理制度化、规范化，加快推进社会主义新农村建设步伐，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本办法。第二条本办法所称的村级班子，指村级党组织、村民委员会领导班子（简称村“两委”班子）。所称的村干部，指由财政发放工资的行政村党支部书记、副书记，村民委员会主任、副主任、文书等村级工作人员，本办法适用于村“两委”班子和村干部年度考核。第三条考核的原则：（一）客观公正原则；（二）真实准确原则；（三）注重实绩原则；（四）群众公认原

2、则；（五）量化考核与综合考核相结合原则。第四条 按照分级管理、分级负责的原则，村“两委”班子和村干部的考核由乡党委具体负责组织实施。考核结果报市委组织部、市农委备案管理。第二章 考核内容第五条目标责任制考核是指对村“两委”班子在本年度内推进本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及党风廉政建设等方面的工作实绩进行综合考核。目标责任制考核主要包括实绩考核、民主测评、个别谈话和民意调查等。民主测评是指对村“两委”班子和村干部的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、分析评价。第六条村“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作实绩、组织建设、党风廉政建设等方面组织进行测评

3、；村干部民主测评主要从思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等五个方面进行测评。第三章 考核程序第七条 成立考核机构。在对村级班子及村干部进行年终考核前，成立专门机构，对考核工作做出专门安排，组织考核人员认真学习上级文件精神及村党支部书记村委会主任民主测评和工作实绩考评办法的通知精神，掌握考核及有关计分办法。第八条 召开村级考核大会。村级考核大会由村党组织负责人召集，乡考核领导小组主持。参会人员包括联系包村的乡干部、村“两委”班子成员、全体党员、村民代表及在本村的各级“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）、离任村干部代表等。参加会议的人员必须达到应到会人数的80%以上

4、。第九条 公开述职。先由村党组织书记、村委会主任分别代表村“两委”班子在村级考核大会上公开述职。第十条 民主测评。在总结工作、述职述廉的基础上进行。分村内民主测评和集中测评两部分。 1、村内民主测评：每年末，由乡考核领导小组组织各村党员、村民（代表）大会，通过对村党组织书记、村委会主任分别述职，党员和村民按优秀、较好、一般、较差四个档次分别进行无记名投票。各档次分别按100分、80分、60分、40分计分，弃权票按50分计分。村内民主测评得分计算方式为：（优秀票数*100+良好票数*80+一般票数*60+弃权票数*50+较差票数*40）/村内民主测评投票人数。民主测评较差票超过50%，取消到乡进

5、行集中述职测评资格。2、集中述职测评：村内民主测评后，组织村干部到乡里集中述职，由乡党政班子成员、站办所负责人、包村干部、乡村各级党代表、人大代表、政协委员组成评委团，根据村党组织书记、村委会主任述职情况当场打分。测评票分优秀、良好、一般、较差四个档次，各档次分别按100分、80分、60分、40分计分，弃权票按50分计分，其中乡党政领导班子成员占该项分值的50%。集中述职测评得分计算方式为：（乡党政班子成员优秀票数*100+良好票数*80+一般票数*60+弃权票数*50+较差票数*40）/班子成员投票人数*50%+（其他人员优秀票数*100+良好票数*80+一般票数*60+弃权票数*50+较差

6、票数*40）/其他人员投票人数*50%3、民主测评总分=（村内民主测评得分+集中述职测评得分）/2第十一条 个别谈话。主要是深入了解村级班子建设状况和村干部德才素质及表现。随机确定部分参会代表进行个别谈话，参会人数少于20人的，谈话面要达到50%以上。个别谈话的结果应作为考核组评分及最终村级班子和村干部评先评优的依据之一。第四章 考核结果及运用第十二条 根据我乡实际情况，结合市委、市政府和我乡全年工作部署，进一步分解细化了考核内容，对村主要责任考核分为经济发展指标、综合管理、党的基层组织建设、社会综合评价四个部分，按照4：2：3：1的权重核算出各村的考核分数。考核内容以宁党字20111号文件关

7、于印发村主要责任指标考核细则的通知为准。第十三条 村级班子和村干部考核等次按考核最后得分确定。综合得分在90以上的为“优秀”， 80分-90分（含80分）的为“良好”，70分-80分（含70分）的为“一般”70分以下（不含70分）的为“较差”。并按档次兑现绩效工资。第十四条 出现下列情形之一的村级班子，年度考核评定为差。（一）不与乡党委、政府保持一致，政令不畅通的；（二）村“两委”班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；（三）因工作不到位，导致发生重大恶性涉农案件受到查处的；（四）社会治安综合治理、人口与计划生育等工作被“一票否决”的；（五）因工作失职，导致发生惠农资金发放不到位受

8、到查处的；村“两委”班子集体或个人有以权谋私、贪污挪用集体财务等违纪违法行为的；（六）村“两委”班子民主测评“差”的票数或民主测评“不满意”的票数超过半数的；（七）因防范措施不落实，出现重大安全生产事故或灾害性事故的；发生森林火灾，一次性过火面积在50亩以上的；家火造成严重损失的。（八）由于工作落实不到位，产生乡级个体访3次（包括3次），群体访2次（包括2次）。产生本市级访1次或省级访1次的。第十五条考核结果运用。考核等次作为村级班子和村干部评先评优、奖励惩戒和组织调整的主要依据，并与村干部的年终绩效工资相挂钩。年终考核评定为优秀档次的绩效工资按XX%计发；评定为良好档次的绩效工资按XX%计发

9、；评定为一般档次的绩效工资按XX%计发；评定为较差档次的绩效工资按XX%计发。对考核为优秀的村级班子和村干部，要进行大力宣传和表彰。对评为“差”的或排名末位的村级班子给予通报批评，并确定为后进村，由乡党委负责进行限期整顿。考核等次在称职及以下的、民主测评优秀率低于50%的村干部，当年不得评优树先；被确定为不称职等次的，实行诫勉谈话，责令限期整改。第十六条 村级班子和村干部年度考核意见和结果经乡党委会研究确定后，在一定范围内进行公示、通报和反馈。村“两委”班子应将考核意见和结果作为组织生活会的重要内容，针对存在的问题开展批评与自我批评，研究制定整改措施。第十七条 考核结束后，乡党委将村级班子、村干部考核情况及后进村名单，以书面形式报告市委组织部备案。第五章 附 则第十八条本办法由乡目标责任制领导小组负责解释，具体实施细则按照宁党字20111号文件精神为准。第十九条 如本办法与上级有关规定相抵触的将做补充规定。第二十条 本办法自发布之日起实施。 宁安乡村级绩效考核领导办公室二0一一年一月7