制造类工厂企业应急预案(备案稿)

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1、广州*有限公司 生产安全事故应急预案（备案稿） （注意红色字体补充）预案编号：GZBM-YA-2015版 本 号：A/0编制单位：广州*有限公司实施日期： 年 月 日批 准 发 布 令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求，保护企业员工的人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作，依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）的要求，特编制了广州* 有限公司生产安全事故应急预案。广州*有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和

2、附件等内容。事故应急预案按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同属地区一级政府安全生产事故应急预案相衔接。为确保处置突发事故的能力，公司各部门负责人、员工均应认真执行，组织好应急救援队伍的建设，落实好应急救援物资的准备，按规定要求定期组织人员培训和演练，使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。广州*有限公司于 年 月 日批准发布广州*有限公司生产安全事故应急预案， 年 月 日正式实施。本公司所有部门和员工均应严格遵守执行。广州*有限公司（盖章）主要负责人（签名）： 发布日期： 年 月 日目 录第一部分 综合应急预案第一部分 综合应急预案11 总 则11.1编制目的21.2编制依据21

3、.3适用范围31.4应急预案体系41.5应急工作原则42生产经营单位基本情况及事故风险描述62.1生产经营单位概况62.2危险源与风险分析132.2.1 危险化学品辨识132.2.2工艺过程危险有害因素分析132.2.3 生产过程中的主要危险、有害因素分析142.2.4重大危险源辨识223 应急组织机构及职责253.1应急组织体系253.2指挥机构及职责253.3指挥权替代顺序274预警及信息报告284.1危险源监控284.2 预警314.3信息报告325 应急响应355.1响应分级355.2响应程序355.3应急结束366 信息公开386.1新闻发言人386.2新闻发布原则387 后期处置3

4、97.1现场保护与现场洗消397.2事故后果影响消除、生产秩序恢复397.3善后赔偿397.4应急救援能力评估与应急预案的修订397.5事故调查408 保障措施418.1通信与信息保障418.2应急队伍保障418.3应急物资装备保障418.4经费保障418.5其它419 应急预案管理439.1应急救援人员的教育、培训内容439.2社区或周边人员应急响应知识的宣传439.3应急培训计划、方式和要求449.4应急培训的评估449.5演练组织与准备449.6演练范围与频次459.7演练评估和总结459.8 应急预案备案469.9制定与解释469.10应急预案实施46第二部分 专项应急预案48一、火灾

5、、爆炸事故专项应急预案451事故风险分析452应急指挥机构及职责463 处置程序464 处置措施49二、危险化学品中毒、泄漏及爆炸应急预案531事故特征532应急指挥机构及职责543处置程序564处置措施58三、特种设备专项应急预案601事故风险分析602应急指挥机构及职责613处置程序634处置措施63第三部分 现场处置方案65一、高处坠落事故现场处置方案75二、触电事故现场处置方案77三、车辆伤害事故现场处置方案80四、物体打击事故现场处置方案75五、机械伤害事故现场处置方案78六、中毒与窒息现场处置方案81第四部分 附 件84附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式89附件二、外部救援

6、单位的联系方式90附件三、重要物资装备的清单91附件四、可视化文本92附件五、危险化学品特性表89附件六、关键的路线、标识和图纸89广州*有限公司生产安全事故应急预案广州*有限公司生产安全事故应急预案第一部分 综合应急预案1 总 则1.1编制目的本事故应急预案针对广州浜名汽车配件有限公司在生产经营过程中可能出现的生产安全事故而编制。通过编制预案，达到如下目的：1）通过有效整合现有的应急管理机构和信息等资源，建立应对生产安全事故的防范、指挥、处置机制。2）通过规范生产安全事故的等级分类，确定不同等级生产安全事故的启动程序，明确各组织机构的职责和权力。3）通过整合现有生产安全事故紧急处置资源，建立

7、分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的生产安全事故处置保障体系。4）通过整合现有生产安全事故的信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统。5）通过预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理机制，实现防范系统化、决策科学化，指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高公司对生产安全事故和事故的处理能力，保障企业和员工、客户的生命和财产安全，最大限度的减少事故损失。1.2编制依据1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）； 3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；4）广东省突发

8、事件应对条例（2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）；5）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）； 6）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；7）生产安全事故应急演练指南（AQT9007-2011）；8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）；9）生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第200921号)；10）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）；11）国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知（安

9、监总厅应急200984号）；12)生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；15）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）；16）关于修改的通知（粤安监201235号）；17)广州市安全生产监督管理局关于实施细则（穗安监2010169号）；18) 广州市重特大危险化学品事故应急救援预案；19)危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；20）广州市南沙区重特大生产安全事故应急预案；21）广州市南沙区重特大危险化学品事故应急预案；22）其他适用的法律、法规。1.3适用范围本预案主要阐述广州*有限公司在应对生

10、产安全事故时指挥、组织、协调、通讯联络、报警、现场应急处置等的基本程序，适用于公司各类火灾、爆炸、物体打击、高处坠落、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、中毒窒息、小量化学品泄漏等生产安全事故的抢险、救援和现场处置。1.4应急预案体系公司为中小型企业，经危险有害因素辨识，存在有火灾爆炸、危险化学品泄漏、物体打击、高处坠落、机械伤害、压力容器爆炸、车辆伤害、触电、灼烫伤害、起重伤害等风险。根据广州市安全生产监督管理局实施细则（穗安监2010169号）的规定，我公司编制了综合应急预案、专项预案、现场处置方案，并针对可能发生的生产安全事故制定了现场处置方案。上级政府部门预案综合应急预案铝（镁）液外溢

11、烫伤、爆炸专项应急预案火灾爆炸专项应急预案专项应急预案特种设备专项应急预案现场处置方案机械伤害现场处置物体打击现场处置触电事故现场处置车辆伤害现场处置高处坠落现场处置中毒与窒息现场处置图1.1公司应急体系图1.5应急工作原则以人为本、立足企业：应急救援的现场处置应立足企业，充分发挥企业的应急抢险资源的优势，以保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害为应急预案与应急行动的根本出发点。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。统一领导、分级负责：预案启动后，以应急指挥部作为应急的最高统一指挥机构，各部门设立的应急组织要服从总

12、指挥的统一领导，按已定的职责分工，积极有效地开展应急救援工作。分工明确、相互支持：各相关部门按照各自的职责实施应急救援。并相互支持、配合，积极有效地开展应急救援工作。预防为主、平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好预案准备、物资和经费准备、工作准备以及应对危险化学品事故的思想准备，加强培训演练，做到常备不懈。要将日常管理工作与应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能。壮大应急救援力量并发挥其作用。依靠科学、依法依规：遵循科学原理，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急

13、救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2生产经营单位基本情况及事故风险描述2.1生产经营单位概况2.1.1企业基本情况广州*有限公司是一家有限责任公司，位于,占地面积*平方米，建筑面积*平方米。固定资产*万元。年产值*万元。现有员工*人，技术管理人员*人，安全管理人员*人。 员工人数为150人，配置专职安全管理人员1人，每星期工作*天，每天工作*小时，实行*工作制，全年工作天数约为*天/年。2.1.2 周边环境及地理位置我公司位于，该地块出入口为三个，主要道路宽为8m，次要道路宽4m，道路转弯半径为12m 9m 6m。满足规范规定要求。通用厂房为单层门式钢架轻钢结构厂房，钢结构喷涂防火

14、涂料，耐火等级为2级，屋顶承重耐火极限为0.5小时。（具体见平面布置图）。我公司距离万顷沙镇中心（人员密集场所）1700米，距离镇消防队1600米，距离镇中医院1800米，距离镇汽车站2500米”。公司周边500m范围内无重大危险源单位。2.1.3主要建筑物主要建筑物一览表厂区主要建构筑物及辅助生产区一览表序号作业区名称层数占地面积建筑面积火灾类别耐火等级备注1厂房1层5283丁二级1.1生产车间1层1.2变配电房1层1.3生产区1层1.3.1成型区1层1.3.2组装区1层1.3.3涂装区1层2.1.4 主要生产设备设施序号设备名称规格型号数量（台/套）安装地点12345特种设备一览表序号设备

15、名称型号数量设备状况使用登记证号1电动单梁起重机LD5-18A5D1良好重粤A6000033882蓄电池平衡重式叉车FB15EX-111良好重粤6000033893其它车辆（拖车）SCT-301良好5090-440100-200701-00104压力容器/储气罐1容1LC粤ARF4861良好容1LC粤ARF486压力容器/储气罐2容1LC粤ARF4871良好容1LC粤ARF487压力容器/储气罐3容1LC粤ARF1461良好容1LC粤ARF1465压力容器/储气罐4容1LC粤ARF1471良好容1LC粤ARF1472.1.5生产工艺工艺流程如下图：原材料投入成型工程成型完成品品质检查良品不良品

16、报废喷涂工程喷涂完成品良品不良品组装工程组装完成品品质检查良品不良品报废最终出货品2.1.6、主要原、辅材料及产品1）主要原、辅材料原、辅材料储存情况一览表2）产品 产品一览表序号产品名称性状火险类别年产量（件）存放地点1固体车间及仓库2固体车间及仓库3固体车间及仓库2.2危险源与风险分析事故危害因素分析：事故类型按照工厂职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2001）的要求，经调查和分析，公司可能发生的事故、事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情应急区域划分1火灾办公区失火、车间失火、库房失火以任何非可燃区域为应急区域范围2机械事故机械设备、设施伤害等以事故危害形成后的任何安全区域为

17、应急区域范围3车辆事故车辆与行人发生碰撞厂区车辆运行的场所4触电事故各类触电伤害事故等以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围5危化品中毒、泄漏、爆炸油漆、天那水等危险化学品因意外或操作不当导致中毒、泄漏或爆炸以化学品作业及储存场所为应急区域范围6特种设备事故特种设备违章操作，设备故障引起事故特种设备安装及活动区域7工伤事故各类工伤事故（工作中或上下班途中的交通意外事故）厂区范围及上下班途中8其他不可抗力自然灾害地震、地表陷落、台风、暴雨等以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围2.2.1 危险化学品辨识化学品基本特性一览表评价单元评价子单元化学毒物产生途径涂装课调漆岗位苯、甲苯、二甲

18、苯、乙苯、正己烷雷克列涂料及稀释剂天那水的主要成分喷漆岗位苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷雷克列涂料及稀释剂天那水的主要成分质检岗位苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷雷克列涂料及稀释剂天那水的主要成分成型课模具清洗区丙酮、正己烷磨具清洗剂及高效防锈剂的主要成分注塑成型丙烯腈ABS原料在250分解的单体2.2.2工艺过程危险有害因素分析序号职业病危害因素可能导致的法定职业病职业禁忌证上岗前在岗期间1高温职业性中暑1期及期高血压；2活动性消化性溃疡；3慢性肾炎；4未控制的甲亢；5糖尿病；6大面积皮肤疤痕同上岗前2噪声职业性噪声聋1各种病因引起的永久性感音神经性听力损失（500Hz、1000Hz、2000

19、Hz中的任一频率的纯音气导听阈大于25dBHL）；2中度以上传导性耳聋；3双耳高频（3000Hz、4000Hz、6000Hz）平均听阈40分贝；4期和期高血压；5器质性心脏病。1噪声易感者（噪声环境下工作一年，双耳3000Hz、4000Hz、6000Hz中任意频率听力损失65dBHL3苯甲苯二甲苯职业性慢性苯中毒；职业性苯所致白血病；甲苯中毒；二甲苯中毒1血常规检出有如下异常：（1）白细胞计数低于4.5109/L；（2）血小板计数低于81010/L；（3）红细胞计数低于41012/L，女性低于3.51012/L或血红蛋白定量男性低于120g/L，女性低于110g/L。2造血车间统疾病如各种类型

20、的贫血、白细胞减少症和粒细胞缺乏症、血红蛋白病、血液肿瘤以及凝血障碍疾病等；3脾功能亢进。脾功能亢进4正己烷职业性慢性正己烷中毒1、多发性周围神经病2、糖尿病同上岗前5粉尘尘肺1.活动性结核病；2.慢性阻塞性肺疾病；3. 慢性间质性肺病；4.伴肺功能损害的疾病。同上岗前6丙烯腈职业性急性腈类化合物中毒1、慢性肝炎2、中枢神经系统器质性疾病同上岗前2.2.3 生产过程中的主要危险、有害因素分析根据企业职工伤亡事故分类GB6441-1986和职业病范围和职业病患者处理办法的规定结合同类企业相关资料，综合考虑起因物、致害物和致害方式等，预测我公司在生产运行过程中，可能存在的危险有害因素有：机械伤害、

21、火灾、爆炸、容器爆炸、起重伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、触电、中毒和窒息、灼烫等；可能存在的职业危害有：噪声危害、高温危害、粉尘危害。（一）机械伤害若机械设备传动部位无防护罩，转动轴无防护套、防护栏，或者缺乏必要的检修、维护和保养，易导致机械伤害的发生；操作人员若不严格遵守安全操作规程，违章作业或粗心大意、误操作等，均易引起机械设备运动部件、工具直接接触到人体，造成夹击、碰撞、卷入、辗、割等伤害。此外，我公司在设备检修、维修等作业时，也有可能因机械意外启动等发生机械伤害事故。（二）火灾、爆炸我公司生产过程使用易燃气体，属于易燃易爆性气体，泄漏后可在空气中形成爆炸性混合物，可能发生爆炸事故

22、。发生火灾、爆炸事故一般是由于易燃、易爆性物质泄漏和着火源同时存在并相互作用的情况下发生。（2）人为因素人员操作不当、操作失误等原因造成工艺超工艺温度、压力，设备或附件承受不了超工艺的温度或压力而开裂、损伤，介质发生泄漏事故。人员没有遵守操作规程，擅自离岗，容易发生物料“跑、冒、滴、漏”。（三）容器爆炸我公司中存在的压缩空气储罐、压缩空气管道属于压力管道。我公司可能导致压力容器和压力管道爆炸的情况主要有：（1）我公司压力容器和压力管道可能因腐蚀、受外力碰撞、金属材料形变、受力不均匀、金属疲劳、焊缝撕裂等原因，在强大的内压作用下发生物理爆炸。（2）作业人员违章操作导致压力容器和管道超压运行，特别

23、是在安全附件（压力表、安全阀、防爆片等）失效时，容易发生爆炸。（四）起重伤害据有关资料统计，目前我国各地区、各行业发生在起重机械作业中的伤亡事故，约占全部伤亡事故的1/51/3。我公司生产场所使用起重设备起吊货物，在使用起重机时，如果指挥、操作失误，吊物（具）放置方式不当，吊运作业现场管理不善，或起重机安全防护装置（如过载保护、行程限位、制动装置等）失效的情况下，很可能导致碰伤、撞伤、砸伤、挤伤或压伤。如果起吊物不稳固，吊钩无防脱钩装置或防脱钩装置损坏容易引起吊物坠落伤人。此外，起重设备超载、钢丝绳磨损过度等均可能导致起重伤害。 在起重机检修作业中，如果巡检人员或维修作业人员与地面控制人员缺乏

24、相互联系，或无监护人员且未设置醒目的“禁止启动”等安全警示标志，地面操控人员可能意外启动起重机造成维修人员被挤压或碰撞导致伤亡。起重设备如果未安装向上限位开关和行程限位开关，运行过程中存在起吊物“冲顶”或与轨道两端碰撞甚至出轨等危险。此外，起重机未设置醒目的警示信号灯，使用过程中可能因起重作业场所附近人员躲闪不及发生碰撞导致人员伤亡。（五）物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生的运动，打击人体造成人身伤亡的危险。我公司中，压缩空气、天然气管道及其附属设备都存在一定的压力，如果连接件、附件等松脱，会在压力作用下飞出，击中人体会发生物体打击事故。作业场所放置在高处的物体未采取稳固措施

25、也有可能坠落击中人体发生物体打击事故。生产作业场所的原料、半成品、成品堆放过高或不稳固，有可能失稳倾翻伤人，在搬运过程中掉落可能造成砸伤。（六）高处坠落凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。我公司中部分设备高度超过2m，检修作业人员在大型设备上进行检修作业时，如果未佩戴安全带，有可能失足造成高处坠落。此外，桥式起重机检修通道、车间2m以上钢构平台或其他工业平台如果未设置防护栏或防护栏设置高度过低，检修人员、作业人员可能在作业过程中失足造成高处坠落。（七）车辆伤害我公司的货物出入全部依靠汽车、机动车辆（包括叉车）运输，如汽车或叉车在行驶、停靠、倒车等过程中

26、若车况不良（如信号不明、制动失灵等），驾驶员违章（如车速过快、车辆超载等）或操作不当，路人不小心，避让不及，场地视野不良，光线差，驾驶员判断失误等原因，有可能造成车辆伤害事故。另外，若厂区道路无交通标志，夜晚运输时，道路照明不良，均可导致车辆伤害事故的发生。（八）触电电流对人体的伤害可分为电击和电伤。电击是电流通过人体内部，影响人的呼吸、心脏和神经系统，造成人体内部组织的破坏，以至死亡；电伤主要是电流伤害，如烧伤、熔化金属灼伤等，不过绝大多数电气伤害事故都是电击造成的。触电伤害的原因主要是缺乏安全意识、违反操作规程作业、电气设备本身存在隐患或不符合安全要求、线路绝缘不好、电气设备的接地或接零保

27、护失效、漏电保护器失灵、处理电气故障不当都有可能造成触电事故。我公司变配电室、生产车间用电设备及其他场所的用电设备出现故障，如没有漏电保护器或漏电保护器失灵的情况下都有可能造成触电事故。另外，电工在维修作业时如果缺乏安全意识，违章作业也有可能造成触电事故。此外，我公司所在地为雷暴天气频繁地区，如果建、构筑物防雷装置失效等，可能会遭受雷击造成设备损坏或人员伤亡。（九）中毒和窒息毒物是指以较小剂量作用于生物体，能使生物体的生理功能或机体正常结构发生暂时性或永久性病理改变、甚至死亡的物质。毒性物质的毒性与物质的溶解度、挥发性和化学结构等有关，对人体侵入的途径主要有吸入、食入、皮肤吸收三种。（十）灼烫

28、灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。我公司采用烤炉烤箱对喷涂后的塑胶产品进行烘干，烘烤设备操作不当可能对作业人员造成烧烫伤。（十一）噪声危害我公司在生产过程中粉碎废胶料时粉碎机会产生噪声，在生产过程中使用的各类机泵、风机、空压机及生产设备成型机、空压机等机械设备及车间各种设备混响。若作业人员长期在噪声环境下作业，会使听力下降，对人的听觉器造成损害，严重的甚至造成耳聋；噪声还会对人的神经系统、消化系统、心血管系统产生危害作用。此外，长期接触噪声还会使人产生厌烦、苦恼、心情烦躁不安

29、等心理异常表现。（十二）高温危害车间内成型机在生产过程中，不断向周边环境释放热量，导致周边环境（室内）温度升高，尤其在夏、秋两季高温天气里，由于气温较高，湿度大，如果作业场所通风、散热不良，高温会使人大量出汗，作业人员容易发生中暑，对作业人员有一定程度的高温作业危害。此外，露天作业也存在高温危害，作业人员在夏季长时间露天作业会发生中暑。（十三）粉尘危害我公司成型机在塑胶颗粒成型过程中、不良品在粉碎过程中会产生粉尘，如果不按规定设置除尘设备或有设置除尘设备但不按规定开启或除尘设备故障，这些粉尘容易被扬起来悬浮在空气中，经人的呼吸道吸入肺里，粉尘积聚在肺泡内，不易降解，阻碍了人的呼吸及对氧的吸收，

30、形成尘肺病。如作业场所通风不良、个人防护措施不力等，长期接触焊接粉尘可能引致尘肺病。尘肺病是一种严重的职业病，它是一种进行性的肺功能损害症，是不可逆转的，目前医学界仍未有对尘肺治愈康复的医药方法。尘肺病人因呼吸障碍而缺氧，丧失劳动能力，重症者甚至失去生活自理能力，造成终生残废。（十四）其他伤害我公司作业场所除了可能发生上述事故类型外，不排除还会发生其他伤害事故，如辐射危害造成职业性放射性疾病；地面湿滑可能导致作业人员摔伤等。危险有害因素在主要作业场所的分布情况汇总表存在场所或部位危险、有害因素类别机械伤害火灾爆炸容器爆炸起重伤害物体打击高处坠落车辆伤害触电中毒和窒息灼烫噪声危害高温危害粉尘危害

31、厂房成型车间变配电房空压机房模具维修区粉碎房涂装检查车间涂装喷涂车间厂区道路2.2.4重大危险源辨识2.2.4.1根据危险化学品重大危险源辨识进行辨识对照危险化学品重大危险源辨识（GB182182009），我公司边缘距离不超过500m，可作为一个单元进行辨识，对我公司所涉及的危险化学品进行危险化学品重大危险源辨识如下表：危险化学品重大危险源辨识序号类别物质名称最大储放量q（吨）临界量Q（吨）q/Q1表1中易燃气体0.0018500.000036q/Q的总和0.0000361注：我公司不设存储设施。使用管道向燃气设备直接供气，不设中间储罐，管道总长约221m，管径为89mm，长143m；和159

32、mm，长78m，管道内贮存量约为1.75kg。根据以上的分析，我公司不构成危险化学品重大危险源。2.2.4.2根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见辨识根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（以下简称：指导意见）规定，重大危险源申报登记的范围包括储罐区（储罐）、库区（库）、生产场所、锅炉、压力管道、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山及尾矿库。因我公司没有锅炉、煤矿（井工开采、金属非金属地下矿山及尾矿库等，本次评价依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见对我公司中的压力管道、压力容器进行重大危险源辨识。1）压力管道重大危险源辨识依据指导意

33、见，符合下列条件之一的压力管道纳入重大危险源申报范围：（1）长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道； 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称DN300 mm的管道。（2）公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm。（3）工业管道 输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100 mm的管道； 输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的管道； 输送其他可燃、有毒流体介质

34、，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道。我公司没有长输管道，其中工业管道只有压缩空气管道，压力小于1.0MPa，没有符合以上条件的工业管道，因此，该公司不存在构成重大危险源的压力管道。2）压力容器重大危险源辨识依据指导意见，属下列条件之一的压力容器：（1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；（2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100 MPam3的压力容器（群）。我公司的空气压缩机和压缩空气缓冲罐，不属于以上条件的压力容器，因此，我公司没有构成重大危险源的压力容器。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系本公司设立应急指挥部，日常安全管理由公

35、司安全主任负责，当本公司发生事故时，指挥部设在事故现场，由应急指挥部的总指挥负责指挥应急救援工作。本公司应急救援组织机构设置如下：总指挥副总指挥现场抢险组消防疏散组后勤通讯组医疗救护组善后处置组图3-1应急救援组织机构框架图3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥机构具体由总指挥、副总指挥、现场抢险组、消防疏散组、后勤通讯组、医疗救护组、善后处置组等组成，具体成员详见附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式3.2.2主要职责1）总指挥职责组织制订本单位事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作； 批准本预案的启动与终止；授权在事故状态下各级

36、人员的职责； 事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；2）副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作；指挥协调现场的抢险救灾工作；核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援；及时落实总指挥关于应急处理的指示。组织应急预案的定期修订及演练。3）现场抢险组负责在紧急状态下的现场消防抢险、泄露应急处置等，及时控制危险源，并根据发生泄漏、火灾的物料的性质，立即组织专用的防护用品及灭火器材进行抢险救援。负责设备事故的应急处置、设备设施现场抢修、应急调度处置。4）后勤通讯组做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活

37、需要方面的工作。与事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记录有关情况。5）消防疏散组做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫以及周边的交通管制。6）医疗救护组将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。7）善后处置组事故善后处理组负责组织救治受伤人员,死难人员的抚恤,遇难受伤人员亲属的安置招待等工作，保险机构开展相关的保险受理和相关赔付工作。3.3指挥权替代顺序总指挥不在公司时，由副总指挥代替总指挥负责应急救援工作，当总指挥、副总指挥均不在公司时，由总指挥或副总指挥授权负责行使总指挥职权，全权负责应急救援工作。4预警及信息报告4.1危险源监控4.1.1危险源监

38、测监控方式、方法监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。对危险源落实操作人员巡回检查、专业人员检查、领导定期检查的方式实施监控。其中公司的危险目标源：涂装车间；主要危险点涂装喷涂室，变、配电室、生产车间针对以上危险点，本预案特制订火灾事故、机械伤害、触电事故、高处坠落及车辆伤害等现场处置方案。对危险源和危险目标的监控主要采用以下方法：（一）危险目标源：天然气管道监控方法：1、建立危险源管理制度，落实监控措施。2、生产车间每年一次防雷防静电检测。3、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。4、可燃气体泄漏报警仪监测。5、保持室内通风。（二）危险目标源：熔融炉、压铸机监控方法：1、制定专项

39、应急预案，建立预控与应急救援机制。2、在正常的生产过程中，应加强重点部位的维护和正确使用。3、设置声光报警装置、安全联锁装置、紧急停车装置。4、作业现场严禁无关人员进行作业区域，做好日常的设备点检维护。4.1.2预防措施表4-1其他事故类型防范措施事故类别主要防范措施火灾、爆炸事故1、消除、控制火源。存在的主要火源为检修用火，电气火花，雷击以及人员带入的火种（吸烟等）。应加强这几个方面的管理，严格执行防火制度和安全操作规程，加强外来人员的管理，定期检查维护电气设施等；2、完善消防设备和器材，确保证常可靠，加强消防演练，提高事故应急救援能力，将事故控制在初发期；3、防止易燃易爆危险品泄漏、达到爆

40、炸极限等；4、防止出现电气短路等引起火灾事故。起重伤害(1)起重机械使用前,在质量技术监督部门建立设备档案,根据检测期限,由质量技术监督部门对其进行检测；(2)制定起重机械安全操作规程,操作人员认真学习,并认真执行；(3)确保起重机械操作系统安全装置灵敏有效；(4)起重工作现场设置指挥人员和安全警戒人员,保证起重工作现场安全；(5)检修起重机械应由专职检修人员负责,并按要求正确穿戴劳动防护用品；（6）首先控制人的不安全行为，控制操作人员尽量在危险区以外工作，应尽量避免在吊机旁工作，应控制其它人员不通过危险区，操作人员在吊物起吊前应迅速离开危险区。同时也要控制吊机操作人员违章操作、指挥人员违章指

41、挥等物体打击1、加强对员工的安全教育，作业人员必须戴好安全帽，穿好劳动防护用品；2、起重物不能经过运输车辆驾驶室上方。3、在检维修时物体下落打击人体。车辆伤害1、设置交通限速和警示标志；2、加强驾驶员的安全教育和管理，不违章行驶，严禁酒后驶车和超载、超速行驶；3、定期保养、维护好作业车辆，保持完好状态；4、进入厂区、车间车辆要按路线慢速行驶。灼烫伤害1、按照设备报废标准，及时报废有关设备；2、在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施；3、采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；4、对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。5

42、、工作过程中必须佩戴劳保用品。高处坠落（1）、严格执行规章制度；（2）、对于人操作失误和注意力不集中，可 “旁站监理”的管理监控手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”，比如安装、拆卸、调试起重设备时，特殊高处作业过程中等，安排专职安全员做好 “旁站监督”，以减少人失误和注意力不集中所造成的危害；（3）、要重视安全教育；（4）、要重视施工现场的安全生产检查、整改，施工作业人员是否遵章守纪，是否按高处作业方案的交底要求去进行施工，现场安全防护设施是否损坏，有没有及时修复，高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决；（5）、做好安全防护措施，严格执行安装前的检查及安装后的

43、验收手续，尽可能避免因装置失灵而导致的坠落事故；（6）、配备合格的劳动防护用品；（7）、合理安排作业流程，尽量减少露天高处作业的时间； （8）、夜间不安排高处作业、避开高温、低温进行高处作业等。机械伤害1）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车；2）机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；作业环境保持整洁卫生；3）各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停机；二是避免误开动

44、其他设备；4）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入；5）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。触电1、合理配备和使用电气设备，按照负荷配备电气设备，电器设备及线路要有可靠的接地（零）保护系统；2、对电器设备及线路要定期检查、检测、维护、保持完好状态；3、电器设备及线路的安装、维修，必须严格遵守作业规程，正确使用防护用品，同时做好现场监护工作；4、电气作业人员应经过专业培训持证上岗。中毒与窒息1、严禁未经许可进入密闭作业场所、空间内，应事先进行通风、有毒气体/氧气

45、浓度检测，准备必要的防毒面具/呼吸器后方可进入，并安排监护人；2、防止有毒有害危险品泄漏处置时出现中毒与窒息；3、毒害性场所由专业人员操作，落实好防中毒措施。化学灼伤1、搬运或倾倒浓酸、浓碱或强氧化剂等，要小心谨慎，防止容器破碎，溶液洒到衣物或身体上。取用有毒及腐蚀性药品，如固体苛性钠、过氧化钠等，不得直接用手拿；2、加强安全防护措施、加强个人防护。4.2 预警4.2.1预警的条件根据可能导致的危害程度、影响范围，对生产安全事故实行二级预警：级、级，预警条件及分级如下表：预警级别判断标准级 发生火灾、爆炸等事故； 需要公司停产的情况； 需要人员、车辆全部疏散的情况； 出现级响应时。级 厂区出现

46、部分车间、工段停产情况； 需要厂区部分场所、单元的人员、车辆疏散的情况； 出现天车、叉车、成型机、空压机等重要设备事故或进行检维修； 发生关键装置、重点部位停电事故；4.2.2预警信息发布1）预警发布的方式、方法：采用警铃、喇叭及内部电话（包括手机、对讲机）进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司广播向公司内部及周边企业发布事故消息，发出紧急疏散和撤离等警报。2）预警发布流程及内容事故发现人员，应立即向部门领导报告，部门领导向副总指挥、总指挥报告，必要时立即拨打110报警电话，总指挥接到报警后，通知副总指挥、组员，立即启动应急救援系统。报告应包括以下内容：（1） 事故发生时间、事故的类别、位置、

47、发生事故的物质、可能影响范围；（2）联系人姓名和电话等；4.3信息报告1）事故报警电话公司应急值班电话： 公司安全主任名单及联系方式：2）事故信息通报程序安全主任收到火灾、中毒与窒息、车辆伤害、机械伤害、触电等事故的信息时，立即用电话、广播等通讯工具通知总指挥、副总指挥，各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。事故信息通报流程如下：对讲机事故发现者对讲机本部门班长对讲机、电话总指挥对讲机、电话各抢险组组长3）事故信息上报信息上报流程如下：发现事故者部门负责人总指挥政府部门：消防部门安监部门环保部门其他相关部门信息上报的内容：a发生事故的单位、时间、地点、设备名称；b事故的简要经过，包括发生

48、事故的类型等的物质名称、数量、可能的最大影响范围和现场伤亡情况等；c事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；d其他有关事故应急救援的情况：事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势等；e事故报告单位、报告人和联系电话。信息上报的时限当本公司发生生产安全事故时，当班人员应立即进行抢险救援工作，立即向总经理报告。4）向事故相关单位通告当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员直接或电话向事故相关单位发送警报、发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的方向和距离，并明确应采取的预防措施，撤离必须是有组织性的。5

49、应急响应5.1响应分级根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小，将应急响应由低到高实行三级应急响应：级、级、级响应（请求支援级应急响应）。：响应级别判断标准级响应（部门级应急响应） 一般生产设备设施损坏； 事态发展超出班组的控制能力； 人员受伤，不需要送医院救治的情况； 一般的火灾事故、电气火灾事故； 厂区出现车辆伤害等一般交通事故； 部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况； 需要部门经理组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援。级响应（公司级应急响应） 厂区人员、车辆需要全部疏散的情况； 较大的火灾事故、爆炸事故； 出现较大以上的车辆交通事故； 出现较大的铝镁熔液泄漏 天然气漏气

50、事故 出现人员伤亡、中毒与窒息，需要送医院救治； 需要出动全公司的应急力量。级响应（请求支援级应急响应）发生以公司应急能力无法有效控制的事故，公司应急指挥部在组织应急救援的同时，应立即拨打119、120电话请求救援，同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。5.2响应程序1）级（三级）响应由当班班长为事故或灾害应急的现场指挥，负责现场人员的调动和物资的调配，并及时向部门负责人汇报情况，部门负责人负责事故应急的统筹指挥和协调；2）级（二级）响应公司级应急响应由应急指挥部现场指挥，负责现场人员的调动和物资的调配，应急指挥部总指挥负责统筹指挥和协调。3）级（一级）响应由公司应急指挥部总指挥组织先期响

51、应，调动公司内部应急资源进行事故或灾害的应急处置；当上级预案启动后，移交指挥权，由上级应急指挥机构的总指挥负责统筹指挥和协调，公司应急指挥部按照上级指挥部的指令，组织应急行动。应急响应程序流程图是事故发生启动三级响应启动二级响应预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二级否预警级别是否超出三级5.3应急结束5.3.1应急终止条件本公司发生生产安全事故后，若满足下列条件时，则可以停止应急救援工作：1)事故现场得到控制，事件条件已经消除；2)事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除时，由现场应急指挥部核实情况并向应急指挥中心请求应急

52、终止，应急响应工作即结束。1、应急结束后，公司应急指挥中心应立即统计事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事故波及范围、已采取的措施等内容。2、事故调查小组对事故发生的原因进行彻底调查，最终查明事故起因。3、现场应急救援工作结束后，由总经理组织有关部门进行总结，提出总结报告。总结至少包括如下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训 对预案的修改意见。5.3.2事故终止（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救

53、援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报区安监办，由总经理负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报开发区安监办。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。6 信息公开6.1新闻发言人对外新闻发布工作由总指挥将发布材料报请当地政府主管部门，由政府相应部门向媒体发布。6.2新闻发布原则发布的新闻必须遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确

54、。7 后期处置7.1现场保护与现场洗消7.1.1事故现场保护应急救援工作结束后，总指挥指定专人在事故点附近(或根据现场实际设置)设立警戒线，除洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好事故现场保护。7.1.2事故现场洗消洗消工作由消防抢险组负责联络有资质的公司进行洗消的处置。7.2事故后果影响消除、生产秩序恢复总指挥宣布应急救援工作结束后，事故部门负责人在生产部的领导下，进行事故后果的处理，将事故后果的影响降低到最低，尽快组织、恢复生产。7.3善后赔偿事故灾难发生后，由财务行政部联系保险机构开展相关的保险受理和相关赔付工作。7.4应急救援能力评估与应急预案的修订1、预案评估总指挥和各专业组在应

55、急抢险结束后应进行总结，对应急救援能力做出评估，就事故应急救援过程中暴露出来的问题，及时进行调整、完善，制定改进的措施。评估的内容有：通过应急抢险过程中发现的问题；对应急抢险物质准备情况的评估；对各专业救援组在抢险过程中的救援能力、协调的评估；对应急指挥部的指挥效果的评估；应急抢险过程中通信保障的评估；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；在防护器具、抢救设置等方面的改进意见。2、预案修正1）应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。2）有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： a、单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； b、单位生产工艺和技术

56、发生变化的； c、周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； d、应急组织指挥体系或者职责已经调整的； e、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； f、应急预案演练评估报告要求修订的； g、应急预案管理部门要求修订的。 3）单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。7.5事故调查应急救援终止后，做好安全保卫工作，配合行政管理部门的事故调查组进行事故调查分析。8 保障措施8.1通信与信息保障负有救援保证任务的部门、单位和个人，随时保证信息畅通，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知安全主任（负责预案日常管理）。8.2应急队伍保障按照本预案规定成立事故应急救援组织、应急队伍，各组长负责本专业组的日常管理、建设。各专业组定期开展培训、演练、准备好应急救援物资。生产部进行监督检查，促使其保持战斗力，常备不懈。8.3应急物资装备保障应配备事故应急救援装备设施，根据事故救援的需要和特点，准备有关装备（详见附件三 重要物资装备的清单）。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施。应急物资装备主要包括基本装备、专用装备、图表等。8.4经费保障为确保应急救援的需要，本公司在预算中拨出一定