宁德市京港进出口有限公司空调采购项目询价文件

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1、2014 年版询价文件1政府采购询价文件政府采购询价文件询价编号：询价编号：FACG-XJ-2014012FACG-XJ-2014012 项目名称：宁德市京港进出口有限公司空调采购项目项目名称：宁德市京港进出口有限公司空调采购项目福福 安安 市市 人人 民民 政政 府府 采采 购购 中中 心心二二 O O 一四年三月一四年三月 地地 址：福安市人民政府机关大院大楼一层址：福安市人民政府机关大院大楼一层电电 话：话：0593-65523630593-6552363 邮邮 编：编：355000355000 传传 真：真：0593-63833380593-6383338 下载网址：下载网址：http

2、:/http:/2014 年版询价文件2目 录 第一章 报价邀请_3一、报价邀请函_3二、询价货物(服务)一览表_5第二章 报价供应商须知_6 报价供应商须知前附表_6一、说明_ 9二、询价文件_11三、报价文件的编写_12四、报价文件的提交_15五、报价文件的评估与比较_16六、定标和签订合同_20 七、询价采购项目的监督_21第三章 询价项目内容及要求_21第四章 福安市政府采购合同(参考文本)_24第五章 报价文件格式_28第六章 询价文件相关附件_552014 年版询价文件3第一章第一章 报价邀请报价邀请 一、报价邀请函一、报价邀请函福安市人民政府采购中心对宁德市京港进出口有限公司空调

3、采购项目进行询价采购，现欢迎国内合格的报价供应商前来密封报价。 1询价文件编号：FACG-XJ-20140122项目名称：宁德市京港进出口有限公司空调采购项目3询价内容及要求：见询价货物(服务)一览表及本询价文件第三章内容4预算价作为最高限价，合同包 1 预算价为 114400 元，报价超过最高限价的视为无效报价。各品目号预算价详见询价货物(服务)一览表，各品目号报价超过该品目号最高限价的也视为无效报价。5报价供应商的资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 报价供应商应具有本次询价货物或服务的经营范围； 凡属国家强制要求 3C 认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件。根

4、据上述资格要求，报价供应商须提供的资格证明文件详见本询价文件第二章 报价供应商须知3.4。6领取、下载询价文件时间: 2014 年 3 月 12 日起至 2014 年 3 月 19 日(【北京时间】领取询价文件节假日除外)，下载后请于当日向福安市人民政府采购中心报名，否则，造成询价文件内容修改通知等无法送达的，后果自负。 7领取询价文件地点：福安市人民政府机关大院大楼一层采购中心办公室。8报价保证金：报价供应商以银行转账方式(公对公帐户)提供报价保证金人民币为 1100 元，报价保证金应在开标前到达本报价邀请提供的账户上，报价保证金凭证复印件附在报价文件中，否则其报价被为无效报价。报价保证金转

5、账单或电汇单上须注明所投标的询价文件编号。开标结束后，保证金的退还工作按本询价文件 “第二章12.报价保证金 ”的规定处理。9根据中华人民共和国政府采购法第五十二条规定，报价供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。2014 年版询价文件4公告发布之日起三个工作日后提出的质疑将不予接收。10有关本项目 询价 的相关信息 (包括 询价文件 若有修改 )都将在 福建政府采购网(http:/)和福安市政府采购网(http:/)上公布， 请潜在报价供应商随时关注相关网站，以免错漏重要信

6、息。11报价截止时间：报价供应商应于 2014 年 3 月 20 日上午 9：00(北京时间)以前将密封的报价文件提交到福安市人民政府采购中心，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。12开标时间及地点：2014 年 3 月 20 日上午 9：00(北京时间)，福安市人民政府机关大院大楼一层采购中心会议室。13本项目采购人：联系人：李林丹联系电话： 18060337998地址：福安市区采购机构：福安市人民政府采购中心地址：福安市人民政府机关大院大楼一层 邮编： 355000 联系电话：0593-6552363 传真：0593-6383338项目负责人：孙树峰 胡岩芳电子信箱： 开户银行：福安

7、市人民政府采购中心 开户名称：福建省福安市农村信用合作联社城阳信用社 帐号：90605110600100000609432014 年版询价文件5二、询价货物二、询价货物( (服务服务) )一览表一览表注：注：1.1. 报价供应商应对询价货物报价供应商应对询价货物( (服务服务) )一览表中所列的一个合同包进行完整报价，拆包的报价将一览表中所列的一个合同包进行完整报价，拆包的报价将被视为无效报价。被视为无效报价。2.2. 技术规格参数和配置必须满足或高于询价文件要求，否则按无效报价处理。技术规格参数和配置必须满足或高于询价文件要求，否则按无效报价处理。3.3. 根据福建省财政厅闽财购根据福建省财

8、政厅闽财购201339201339 号规定，多家供应商用同一品牌同一型号产品参加号规定，多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。4.4. 本次所采购的空调为政府强制采购节能产品，报价供应商所投产品必须是财政部、国家发本次所采购的空调为政府强制采购节能产品，报价供应商所投产品必须是财政部、国家发改委第十五期改委第十五期节能产品政府采购清单节能产品政府采购清单内产品，否则投标无效。内产品，否则投标无效。5.5. 评标与授标以合同包为单位。评标与授标以合同包为单位。合同包品目号货物名称建议品牌主要配置和技术要求单价预算（元）

9、 数量预算价（元）备 注1空调格力或大金或三菱电机5 匹冷暖型天花机；三相电，制冷量12000W；制热量13000W。960010套9600012空调格力或大金或三菱电机3 匹冷暖型天花机；单相电， 制冷量7200W；制热量7700w。92002套18400合同签订之日起10 天内到货并安装到位。2014 年版询价文件6第二章第二章 报价供应商须知报价供应商须知报价供应商须知前附表本须知前附表的条款号是与报价供应商须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内 容11.1采购人：宁德市京港进出口有限公司项目名称：宁德市京港进出口有限公司空调采购项目询价文件

10、编号：FACG-XJ-2014012项目内容：详见询价货物(服务)一览表及本询价文件第三章内容23.1报价供应商的资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 报价供应商应具有本次询价货物或服务的经营范围； 凡属国家强制要求 3C 认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件。根据上述资格要求，报价供应商须提供的资格证明文件详见本询价文件第二章 报价供应商须知3.4。311.1报价有效期：报价截止期结束后 90 日历日有效期不足将导致其报价文件被拒绝4报价文件递交地址：福建省福安市人民政府采购中心(福安市人民政府机关大院大楼一层)接收人： 孙树峰 胡岩芳报价截止时间：上午 2014

11、 年 3 月 20 日上午 9:00 512报价保证金：报价供应商以银行转账方式(公对公帐户)提供报价保证金包 1 为1100 元，报价保证金应在开标前到达本报价邀请提供的账户上，报价保证金凭证复印件附在报价文件中，否则其报价将被拒绝或视为无效报价。报价保证金转账单或电汇单上须注明所投标的询价文件编号。2014 年版询价文件7619.7评标标准和方法：采用最低评标价法推荐一家中标侯选人。3.4报价供应商须提供以下资格证明材料(未提供的或提供不全的或未年检的为无效报价)8.3拆包的报价将被视为无效报价。9.1询价文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的报价供应商提供的证明文件原件属于非中文描述的，

12、必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按询价文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。13.7未按本须知规定的格式制作、填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的其报价将被拒绝。14.1报价文件未密封将导致报价被拒绝。14.5报价文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件，将被拒绝。14.7报价供应商在投标截止期后修改报价文件的，其报价将被拒绝。17.2如果报价供应商不接受上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝717.3.1如果报价供应商不具备投标资格，不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的、未年检的、营业执照超经

13、营范围的，其报价将被拒绝。2014 年版询价文件817.3.2实质性偏离是指：实质性影响合同的范围、质量和履行；实质性违背询价文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；不公正地影响了其它作出实质性响应的报价供应商的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求： （1）报价文件未按照本须知第 13.1、13.7、14 条的规定进行编制、密封、标记的； （2）未按规定由报价供应商的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价代商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； （3）未按规定提交报价保证金的； （4

14、）报价有效期不满足询价文件要求的；17.3.2（5）报价内容与询价内容及要求有重大偏离或保留的；（6）报价供应商报价超过采购预算的；（7）报价供应商提交的是可选择的报价；（8）报价供应商未按规定对投标进行分项报价；（9）一个报价供应商不止投一个标的；（10）报价文件组成不符合询价文件要求的；（11）报价文件中提供虚假或失实资料的； （12）技术规格和商务偏离表未按规定要求填写的；（13）不符合询价文件中规定的其它实质性条款。719.3若报价供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价供应商应按询价小组要求作出书面说明并提供相关证明材

15、料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。2014 年版询价文件919.4询价小组在评标过程中发现报价供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其报价无效的决定： 不同报价供应商的报价文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； 不同的报价供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； 由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）报价供应商的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)报价供应商参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； 有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。819.6在询价采购活动中，出现下列情

16、形之一的，应予废标：19.6.1 符合资格条件的供应商或者对询价文件实质性响应的供应商不足三家的；19.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.6.3 因重大变故，采购任务取消的。9中标服务费：本次报价不包含中标服务费(即不缴纳中标服务费)，请报价供应商报价时予以充分考虑。1023采购项目行政监督部门：福安市人民政府采购委员会办公室11申请付款需提供如下材料：金额内容与申请付款金额内容相同的正式发票复印件壹份（需盖福安市人民政府采购委员会办公室公章） ；福安市政府采购验收交接单贰份；福安市政府采购合同贰份。12付款方式：货到安装经验收合格后 15 天内由福安市国库集中支付中心给予给予

17、一次性付清合同款。2014 年版询价文件1013特别提示根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 （国办发200751 号）和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185 号）以及财政部、发展改革委关于调整公布第十五期节能产品政府采购清单的通知 （财库20146 号）的规定，计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机） 、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器） 、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器） 、生活用电器（空调机、电热水器） 、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯） 、电视设备、便器、水嘴等为

18、政府强制采购节能产品（以“”标注） 。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十五期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知 （财库201048 号）的规定，若本次采购产品属于信息安全产品强制性认证目录内的信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效报价。一、说一、说 明明1、适用范围 1.1 本询价文件仅适用于本次报价邀请中所叙述的采购项目。2、定义2.1 “采购人”系

19、指本次采购项目的业主方宁德市京港进出口有限公司。2.2 “招标方”系指组织本次询价的福安市人民政府采购中心。2.3 “报价供应商”系指已经提交或准备提交本次报价文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按询价文件规定向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指询价文件规定卖方须承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训、更2014 年版询价文件11换设备或部件、维修维护以及其他类似的义务。3、合格的报价供应商 3.1 凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的，具有法人资格的国内制造商或供货商，均可能成为合格的报价供应商。3.2 符合中华人民共和国政

20、府采购法第二十二条规定条件。3.3 报价供应商应具有本次询价货物或服务的经营范围(超经营范围的为超经营范围的为无效报价无效报价)；报价产品、服务应符合国家和福建省的政府采购相关规定（如 3C 认证、节能清单产品等要求）。 3.4 报价供应商须提供以下资格证明材料报价供应商须提供以下资格证明材料( (未提供的或提供不全的或未年检的为无效报价未提供的或提供不全的或未年检的为无效报价) ) 企业法人营业执照(副本)； 税务登记证(国、地税)； 报价供应商资格声明； 组织机构代码证； 法定代表人授权书(若法定代表人参加无需提供)； 凡属国家强制要求 3C 认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件。上述

21、资料应是最新、有效、清晰的；复印件必须注明“与原件一致”并加盖报价供应商公章，原件备查。3.5 一个报价供应商只能提交一个报价文件。但如果报价供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得参加本项目投标： 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 母公司、直接或间接持股 50及以上的被投资公司； 均为同一家母公司直接或间接持股 50及以上的被投资公司。3.6 报价供应商不得与本次询价项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。报价供应商有责任对以上报价供应商有责任对以上 3.53.5 和和 3.63.6 的情形做出声明，否则报价被拒绝的情形做出声明，否

22、则报价被拒绝。3.7 本项目拒绝联合体投标。3.8 投标代理人在一个项目中只能接受一个报价供应商的委托参加报价。4投标费用2014 年版询价文件12 4.1 报价供应商自行承担其准备与参加报价所涉及的一切费用。在任何情况下采购中心及用户不承担任何费用。二、询价文件二、询价文件5询价文件的构成 5.1 询价文件用以阐明所需货物及服务、询价报价程序和合同条款。询价文件由下述部分组成： 报价邀请 报价供应商须知 询价内容及要求 合同主要条款 报价文件格式 询价文件相关附件6询价文件的澄清6.1 报价供应商对询价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面(包括信函、电报或传真，下

23、同)通知福安市人民政府采购中心。福安市人民政府采购中心将视情况在报价截止时间 3 个日历日(如至原定截止时间不足 3 个日历日，则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发所有报价供应商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。7询价文件的修改7.1 在报价截止日期前 3 日(如至原定截止时间不足 3 个日历日，则需延长开标时间)，福安市人民政府采购中心可主动地或依据报价供应商要求澄清的问题而修改询价文件，在原信息发布的媒体上发布更正公告，并通知所有报价供应商，报价供应商在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容

24、为询价文件的组成部分。但本询价文件第 7.2 条规定的推迟报价截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使报价供应商在准备报价文件时有合理的时间考虑报价文件的修改，福安市人民政府采购中心可酌情推迟报价截止时间和开标时间，但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更通2014 年版询价文件13知所有报价供应商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为询价文件的组成部分。在此情况下，招标方和报价供应商受报价截止期制约的所有权利扣义务均应延长至新的截止日期。三、报价文件的编写三、报价文件的编写8要求 8.1 报价供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提交报价文件。报价文件

25、应对询价文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价可能被拒绝。8.2 报价供应商应对提供本次采购货物所涉及到的有关项目费用进行报价，包括：硬件设备采购、运输、系统安装、调试、试运行、开通、售后服务，以及所有根据合同或其它原因应由报价供应商支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。8.3 除非有另外的规定，报价供应商可对询价货物(服务)一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价，拆包的报价将被视为无效报价。福安市人民政府采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9报价文件语言9.1 报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是

26、中文时，应附中文译本。询价文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的报价供应商提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按询价文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。报价供应商报价时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖报价供应商公章。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10报价文件的组成10.1 报价文件应包括下列部分： 报价书 开标一览表2014 年版询价文件14 分项报价表

27、 货物说明一览表 供货范围表 技术规格偏离表 商务偏离表 报价供应商资格证明文件 节能、减排、环境标志产品统计表(若有) 中小企业声明函(若有) 报价保证金凭证复印件 报价供应商提交的其他资料11报价有效期 11.1 报价文件从报价供应商须知前附表第 4 项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价供应商须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。11.2 特殊情况下，福安市人民政府采购中心可于报价有效期满之前书面要求报价供应商同意延长有效期，报价供应商应在福安市人民政府采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。报价供应商可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退

28、还。报价供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价供应商，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金的有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12报价保证金 12.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。 12.2 报价供应商应向福安市人民政府采购中心提交报价保证金人民币为 1100 元。报价供应商应以银行转账方式提供报价保证金，报价保证金应在开标前到达本报价邀请提供的账户上，报价保证金凭证复印件附在报价文件中，否则其报价将被视为无效报价。报价保证金转账单或电汇单上须注明所报价的询价文件编号。12.3 报价保证金

29、用于保护本次询价免受报价供应商的行为而引起的风险。12.4 福安市人民政府采购中心在中标公告发出后 5 个工作日内，未中标的报价供应商应向福2014 年版询价文件15安市人民政府采购中心开具收回报价保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行)，到福安市人民政府采购中心办理退还报价保证金手续；中标供应商签订政府采购合同后 5 个工作日内，持中标通知书、政府采购合同及向福安市人民政府采购中心开具收回报价保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行)，到福安市人民政府采购中心办理退还保证金手续(退还报价保证金收据格式详见询价文件第六章附件 1

30、)。 12.5 报价保证金的有效期为报价有效期满后的 30 个日历日。12.6 发生以下情况之一的，报价保证金将不予退还：（1）报价供应商开标后且在报价有效期内撤回报价，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关报价资料；（3）不接受询价文件中有关规定，对其报价有误之处的修正；（4）恶意干扰招招标活动，不听劝阻的；（5）如果中标供应商未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；b、按询价文件规定和报价文件承诺履行其义务。 上述不予退还报价保证金的情况给采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13报价文件的格式 13.1 报价供应商须编制由本须知第 10 条规定文件组成的正本一份和副本贰份，报价文

31、件必须编制封面、目录、页码，以 A4 幅面纸张打印，用线装或胶装装订成册，报价文件装订必须为永久性的、页面不可抽取、不得有活动页、无破坏不可拆分(详见询价文件第六章附件 2)，并在封面标明 “正本” 、 “副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。13.2 报价文件应由报价供应商的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书” 。13.3 除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。 13.4 报价供应商应提交证明其拟供货物符合询价文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 报价文件的正

32、本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印，并由法定代表人或者其授权代表签署，加盖报价供应商公章。所有资格证明文件复印件须注明所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致与原件一致”2014 年版询价文件16并加盖报价供应商公章。并加盖报价供应商公章。13.6 全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据福安市人民政府采购中心的指示进行的，或者是为改正报价供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。13.7 未按本须知规定的格式制作、填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的其报价将被拒绝。四、报价文件的提交四、报价文件的提交14报价文件的密封、标

33、记和递交 14.1 报价供应商应将报价文件正本和副本分别用信封密封，并在信封上标明询价文件编号、报价供应商名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于 之前(指报价邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样。并加盖报价供应商公章。14.3 如果报价文件由邮局或专人送交，报价供应商应将报价文件按照本须知 14.1 条至 14.2的规定进行密封和标记后，按报价供应商须知前附表注明的地址送至接收人。 14.4 如果未按上述规定进行密封和标记，福安市人民政府采购中心将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。14.5 报价文

34、件应在报价邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件，将被拒绝。14.6 报价供应商在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或撤销，并书面通知福安市人民政府采购中心。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7 报价供应商在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价供应商在报价截止期后修改报价文件的，其报价将被拒绝。14.8 报价截止时间结束后参加投标的报价供应商不足三家的，本次询价程序终止，除采购任务取消情形外，福安市人民政府采购中心将依法重新组织询价或者采取其他方式采购。2014 年版询价文件17五、报价文件的评估和比较五、报

35、价文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在报价供应商须知前附表中所规定的时间和地点开标。15.2 开标、评标由福安市人民政府采购中心主持，采购人和有关方面代表参加。 15.3 开标时，由采购项目监督代表和询价小组检查报价文件密封情况，对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封，由唱标人宣唱并记录各报价供应商的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，或福安市人民政府采购中心认为需要宣唱的内容。福安市人民政府采购中心对唱标内容作开标记录，由采购项目监督代表和询价小组成员签字确认。15.4 开标时，采购项目监督代表和询价小组成员须进行报价文件密封性检验与签名确

36、认。16询价小组16.1 福安市人民政府采购中心将根据询价货物和服务的特点依法组建询价小组。询价小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为 3 人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由询价小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17报价文件的初审对所有报价供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。 有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标侯选人的一切情况都不得透露给任一报价供应商或与上述评标工作无关的人员。 报价供应商任何试图影响询价小组对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致

37、其报价被拒绝，并被没收报价保证金。17.1 询价小组将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正： 报价文件中开标一览表内容与报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一2014 年版询价文件18致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 如果报价供应商不接受上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其

38、报价保证金。17.3 资格性检查和符合性检查17.3.1 资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定，在对报价文件进行详细评估之前，询价小组将依据报价供应商提供的报价文件按报价供应商须知前附表第 2 项所述的资格标准对报价供应商进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果报价供应商不具备投标资格，不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的、未年检的、营业执照超经营范围的，其报价将被拒绝。17.3.2 符合性检查。依据询价文件的规定，询价小组还将从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是符合对询价文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：实质性影响合同的范围、质

39、量和履行；实质性违背询价文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；不公正地影响了其它作出实质性响应的报价供应商的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求： 报价文件未按本须知第 13.1、13.7、14 条的规定进行密封、标记的； 未按规定由报价供应商的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； 未按规定提交报价保证金的； 报价有效期不满足询价文件要求的； 报价内容与询价内容及要求有重大偏离或保留的； 报价供应商提交的是可选择的报价； 报价供应商未

40、按规定进行分项报价； 一个报价供应商不止投一个标； 报价文件组成不符合询价文件要求的； 报价文件中提供虚假或失实资料的；2014 年版询价文件19 报价供应商的报价超过采购预算的； 技术规格和商务偏离表未按规定要求填写的； 不符合询价文件中规定的其它实质性条款。询价小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 18报价文件的澄清 18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式要求报价供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。报价供应商的澄清、说明或者纠正应当在询价小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代

41、表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质内容。19比较与评价19.1 询价小组将按报价供应商须知前附表第 6 项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏(缺)报项的处理：询价文件中要求列入报价的费用(含配置、功能)，漏(缺)报的视同已含在报价总价中。但在评标时取有效报价供应商该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若报价供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价供应商应按询价小组要求作出书面说明

42、并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。19.4 询价小组在评标过程中发现报价供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通报价行为，并做出其报价无效的决定： 不同报价供应商的报价文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； 不同的报价供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； 由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)报价供应商的企业资料参与资格审查、领取询价资料，或代表两个以上(含两个)报价供应商参加询价答疑会、交纳或退还报价保证金、开标的； 有关法律、法规或规章规定的其他串通报价行为。19.5 询价小组将按比较与评价最优在先原则

43、，排列评价顺序，根据在报价供应商须知前附表2014 年版询价文件20中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6 在询价采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：19.6.1 符合资格条件的报价供应商不足三家的；19.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.6.3 因重大变故，采购任务取消的。19.7 评标方法：采用最低评标价法。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。根据闽财购200831 号文要求，若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额 10%（含 10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价 3%的价格扣除；若同一合同包内节能、

44、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 10%-30%（含 30%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价 6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 30%-50%（含 50%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价 8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额 50%以上的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价 10%的价格扣除。同一合同包内的节能产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已同一合同包内的节能产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，

45、强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。根据闽财购201028 号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。【节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新发布的当期节能产品政府采购清单 、财政部和环保部联合最新发布的当期环境标志产品政府采购清单内的产品。投标时必须提供产品清单或文件复印件、最新发布的当期节能产品政府采购清单 （可从中国政府采购网 http:/ 上下载） 、最新发布的当期环境标志产品政府采购清单 （可从中国政府采购网 http:/ 上下载）打印件，并标明

46、投标产品所在位置，上述证明材料均须加盖报价供应商公章，否则不予认可。 】 。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业产品仅是构成投标产品的2014 年版询价文件21部件、组件或零件的，则该投标产品不享受价格扣除优惠。 （格式见附件） 中小微企业应按规定的提供中小企业声明函 ，若无提供，则不予认定。若若中小企业声明中小企业声明函函所声明的内容不实的，则按提供不真实材料处理，其报价保证金不予退回。所声明的内容不实的，则按提供不真实材料处理，其报价保证金不予退回。在全部满足询价文件实质性要

47、求前提下依据统一的价格要素评定最低报价，以价格最低合格的报价供应商为中标候选人。若最低评标价相同，则投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的报价供应商将被推荐为中标候选人，若拥有认证数量相同，则按投标产品的技术指标、售后服务、报价供应商综合实力排序推荐为中标候选人。六、定标与签订合同六、定标与签订合同20定标准则20.1 最低报价不作为中标的保证。20.2 报价供应商的报价文件符合询价文件要求，按询价文件确定评标标准、方法，经询价小组评审并推荐中标候选人。21中标通知21.1 报价供应商行贿犯罪档案查询：发布中标结果公告前将按宁德市财政局关于做好政府采购供应商行贿犯罪档案查询工作的通知规

48、定对中标候选人开展行贿犯罪档案查询工作，由采购中心向当地人民检察院提交申请，经查实中标候选人存在相关违法犯罪行为的将被取消中标资格，三年内禁止参加福安市政府采购活动。 21.2 评标结束后，评标结果经采购人确认后，福安市人民政府采购中心将在刊登本采购项目询价公告的媒介上对中标结果进行公示，同时向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价供应商对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或福安

49、市人民政府采购中心提出质疑。21.3 不再向未中标的其他报价供应商发出落标通知书 ，请报价供应商登陆福安市政府采购网了解相关公告。2014 年版询价文件2221.4中标通知书将作为签订合同的依据。 合同签订后， 中标通知书成为合同的一部分。21.5 报价保证金的退还：详见询价文件第 12 款规定。22签订合同22.1 采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起 10 日内，根据询价文件确定的事项和中标供应商报价文件，参照本询价文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对询价文件和中标供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福安市人民政府采购中心将没

50、收报价保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标报价供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2 询价文件、询价文件的修改文件、中标供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本询价文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3 中标供应商应在合同签订的同时向宁德市京港进出口有限公司交纳履约保证金人民币5000 元。履约保证金在合同履行完毕之后十日内原额退还给中标供应商。七、采购项目的监督七、采购项目的监督23采购项目行政监督部门23.1 采购项目行政监督部门可视情依法派员对本询价活动的全程进行监督。2

51、3.2 报价供应商如对询价活动有异议，可以按照有关规定向报价须知前附表第 10 项所述采购项目行政监督部门投诉。第三章第三章 询价项目内容及要求询价项目内容及要求1.报价供应商须根据询价文件对技术、售后服务要求逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的报价文件将被视为无效报价。2.技术内容及要求：2.1 报价供应商报价时须详细标明报价货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。2.2 根据财政部政府采购进口产品管理办法 （财库2007119 号）及关于政府采购进口2014 年版询价文件23产品管理有关问题的通知(财办库2008248 号)要求，本次采购的货物为本国产品，不接受进口产品报价进口产品

52、是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外 。2.3 报价供应商对其所提供的产品必须是合法的正规、正版之产品，应保证采购中心和采购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等的指控，任何第三方如果提出指控均与采购中心、采购人无关，报价供应商应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，若采购中心、采购人因此而遭致损失的，报价供应商应赔偿该损失。 2.4 本次所采购的空调为政府强制采购节能产品，报价供应商所投产品必须是财政部、国家发本次所采购的空调为政府强制采购节能产品，报价

53、供应商所投产品必须是财政部、国家发改委第十五期改委第十五期节能产品政府采购清单节能产品政府采购清单内产品，否则投标无效。内产品，否则投标无效。2.5 产品配置、技术及服务要求：主要技术要求详见询价货物详见询价货物( (服务服务) )一览表一览表商务要求1.本次采购空调要求整机免费保修六年。免费保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标供应商负责包修、包换。2.在免费保修期内发生故障时，中标供应商在接到用户故障通知后 2 小时内电话响应，在 4小时内应委派专业技术人员到达现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告，报用户备案。其中发生一切费用由中标供应商承担。3.免费

54、保修期内及免费保修期期结束后，中标供应商有责任对设备进行不定期维护和修理。4.中标供应商须提供维修培训，直至用户方技术人员能熟练独立操作。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。技术培训费用应包含在报价中。3.设备安装及调试中标供应商应派专业技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至最终验收合格。在货物运抵现场一周前提供安装、调试及试运行的进度计划表。中标供应商在设备安装前应派员进行实地勘察，设计安装调试方案，确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便。中标供应商负责组织专业技术人员进行设备安装调试，用户应提供必须的基本条件和专人2014 年版询价文件24配合，保证各项

55、安装工作顺利进行。安装调试到位后的设备由中标供应商及用户共同进行质量验收签字。设备验收前，中标供应商须提供完整的技术资料(包括厂家产品验收标准，厂方标准配置目录，产品标准合格证，操作手册，安装维修手册及电气线路原理图，备品备件、易损件清单位，出厂检测报告和合格证书)，其费用包括在报价内。中标供应商向用户提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及装箱单和中文使用说明书、技术说明书，其费用包含在报价内。中标供应商在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标供应商承担。中标供应商应提供免费安装现场培训(如需去厂家培训、考察、验收等异地费用不含在报价总价内，即不列入政府采购费用支出)。4.售后服务要

56、求中标供应商应对此次采购的设备按询价文件要求进行保修；询价文件没有特殊要求的，按国家有关规定进行保修；国家无规定的，按厂家标准或与用户协商结果保修。免费保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标供应商负责包修、包换。除本询价文件另有特殊要求外，报价供应商要在报价文件中详细写明各部件的保修范围和时限，并明确注明是由厂家保修还是由经销商保修，所有设备要按报价文件承诺的保修范围和时间进行保修，保修期内，设备维修时间超过 3 天的，必须提供同档次的备用设备。免费保修期内若货物在运行中发生问题，中标供应商最终维修响应时间不得超过询价文件要求的服务承诺。各报价供应商可视自身能力在报价中提供最优、

57、最合理的维修服务承诺。免费保修期结束后，中标供应商有责任（或在货物使用地区指定有能力的代理人）对货物在必要时进行定期维护和修理，报价供应商在报价文件中必须明确说明。报价供应商应根据上述要求在报价文件中做出明确承诺，否则将造成报价被拒绝。第四章第四章 福安市政府采购合同福安市政府采购合同( (参考文本参考文本) )2014 年版询价文件25注释：福安市政府采购合同(参考文本)仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款；询价文件有要求合同履约保证金的，必须在合同中予以明确约定。政府采购合同不得与询价文件、报价文件的实质性内容相背离。合同号：合同号：FACG-XJ-201

58、4012FACG-XJ-2014012 (H)(H)甲方：甲方： 乙方：乙方：签订地点：签订地点： 签订时间：签订时间：年月日依据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国合同法和有关政府采购法规，现依照采购结果，双方达成如下协议： 1.乙方应严格按照如下清单的要求提交设备： 名称品牌型号和配置数量单价（元）金额（元）合计人民币： 万 仟 佰 拾 元整(合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用)(￥：元) 2.供货时间：乙方必须于合同生效之日起 个工作日内将上述清单所列的货物送至甲方指定的地点，并承担运输过程中发生的一切费用。 3.质量标准：乙方所提

59、供的货物必须是原厂包装，质量必须符合国家标准或行业标准以及原厂出厂标准(以说明书为准)，如设备不符合本合同中约定的要求，甲方有权拒绝接受。 4.乙方不按本合同约定提交货物所产生的任何费用由乙方自己负责，福安市人民政府采购中心对由此所引起的变动不予确认。 5.验收：甲方负责验收。货物送达后，甲方必须按本合同所约定的货物清单及要求对货物的品牌、外观、配件及使用性能等进行验收，乙方必须在验收现场提供必要的技术支持。甲方应在两个工作日内验收完毕。验收结果经甲方、乙方确认后，甲方和乙方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名、加盖各自单位的公章，由乙方提交给福安市人民政府采购中心。

60、 6.异议期：货物验收后十个工作日内甲方对设备有异议的，乙方应在两个工作日内负责解决。 7.付款条件及方式：乙方向甲方出具的正式税务发票须经福安市人民政府采购委员会办公室2014 年版询价文件26盖章确认，福安市人民政府采购中心在收到乙方提交的验收交接单及发票复印件并经审核无误后，按询价文件规定给予支付货款(详细注明)。 8.质量保证和售后服务：本合同所购置的货物售后服务按乙方对福安市人民政府采购中心的承诺执行，国家有规定的按国家规定执行。(货物质保期要求为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接受甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和

61、更换零部件等服务，并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案，若 个小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。) 9知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任和一切费用。如甲方因此而遭受损失的，乙方应赔偿该损失。 10.违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的(不可抗力除外)，在乙方书面

62、同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的1%，但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的15%。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外)，每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的1%向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天(含30天)以上的,甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按

63、上述约定支付逾期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货,因不可抗力的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常使用的,乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的30%的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。2014 年版询价文件2710.3如果乙方未能按合同规定的时间提供服务的，每逾期1天的，乙方应向甲方支付100元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日0.1%支付逾期付款违约金。 11违约终止合同11.1在补救违约而采取的

64、任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上原因，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约

65、责任。本合同中的不可抗力一方指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13.履约保证金：合同签订当日，乙方向福安市人民政府采购中心提交人民币_元(_元整)作为履约保证金。该保证金在合同约定的异议期过后退还。若乙方违约，福安市人民政府采购中心没收该保证金；若该保证金不足以赔付违约责任的，按本合同第10条约定赔付。14.合同纠纷及临时事件的处理方式：若发生合同纠纷,由双方友好协商解决，或根据中华人民共和国合同法及政府采购有关规定进行解决；因货物的质量问题发生争议，由福安市质量技

66、术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定；本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。2014 年版询价文件28 15其他约定15.1本采购项目的询价文件、中标供应商的报价文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。15.2本合同未尽事宜，双方另行补充。15.3 本合同一式四份，经双方签字并盖章后即时生效。甲方、乙方各执一份，送福安市人民政府采购中心、福安市人民政府采购委员会办公室备案一份，具有同等效力。甲方： 乙方：单位地址： 单位地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：开户银行：帐号： 2014 年版询价文件29第五章第五章 报价文件格式报价文件格式注释：报价文件格式是报价供应商的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价供应商应参照这些格式文件制作报价文件。2014 年版询价文件30政府采购项目政府采购项目报报 价价 文文 件件项项 目目 名名 称：称： 询价文件编号：询价文件编号： 报价供应商名称报价供应商名称 ： 日日 期期 ： 2014 年版询价文件31目目 录录1. 报 价 书-页