桥梁拆除安全专项方案

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1、杨林塘三级航道桥梁工程YLTJJH-QL1标拆桥安全技术方案编制：审核：批准：江苏舜通路桥工程有限公司YLTJJH-QL1标项目部二零一三年八月目 录一、 工程概况1二、 编制说明1三、 编制依据1四、 安全目标及保证体系1五、 老桥拆除施工方法及步骤8六、 危险源辨识与管理措施8七、 应急预案12八、 现场安全管理方案图25附件：公司桥梁拆除资质及设备资料、特殊工种上岗证桥梁拆除安全专项方案一、工程概况详见杨林塘三级航道桥梁工程YLTJJH-QL1标老桥拆除专项方案。二、编制说明根据及江苏省交通厅苏交质200755号关于印发江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案的通知，本桥拆除符合通知中

2、第五条第九款“单孔跨径超过40m（含40m）或多孔跨径总长超过100m（含100m）的便桥的架设与拆除以及桥梁的加固与拆除工程”的规定，须编制专项安全施工方案并组织专家级进行论证审查。本部分既是YLTJJH-QL1标老桥拆除专项安全技术方案，同时也是拆桥专项方案极为重要的一部分。三、编制依据国务院建设工程安全生产管理条例交通运输部2007年第1号令公路水运工程安全生产监督管理办法建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法公路工程施工安全技术规范JTJ076-95；江苏省交通厅苏交质200755号关于印发江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案的通知与业主签订的安全合同及业主下

3、发的有关文件其它国家及行业安全技术规范、规程及标准等YLTJJH-QL1标老桥拆除专项方案及计算四、安全目标及保证体系（一）安全目标杜绝因工伤亡事故，避免重伤事故。杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。因工年受伤率控制在0.5以下。机电设备、电器设备、小型机具检查率达100%。特种作业人员持证上岗率达100%（二）安全保证体系建立以项目经理、总工程师、技术科、项目专职安全员及各施工队岗位负责人组成的分级拆桥安全管理网络，加强对安全工作的组织领导和检查落实。拆桥安全管理网络图组长：张正平副组长：王猛副组长：陈剑锋施工指挥：张国华防护设施汤志强交通管理张文凯现场管理万桃林、陆跃前各

4、桥拆除施工作业队组长（项目负责人）安全职责：负责全面组织协调老桥拆除工作，落实桥梁拆除方案中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。副组长（安全工程师）岗位职责：负责对施工人员进行教育和培训，对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产安全事故隐患，应当及时向组长（项目负责人）报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。副组长（技术负责人）岗位职责：负责编制老桥拆除专项方案及安全技术方案，组织专家对方案进行审查，施工前的技术交底与施工现场技术服务工作。老桥拆除施工指挥岗位职责：全面负责老桥的拆除现场工作，监督老桥拆除严格按照施工前制定的方

5、案执行。对所承担的拆桥工作负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。交通管理岗位职责：负责施工现场交通管理工作，经常对工地上的交通封闭设施进行巡查，发现安全隐患应整改，禁止非施工人员进入施工现场，发现意外情况及时汇报。防护设施岗位职责：负责施工现场全封闭施工的防护围挡工作，经常对工地上的全封闭防护围挡设施进行巡查，发现安全隐患应整改。现场管理岗位职责：负责施工现场的交通封闭、全封闭防护围挡设施具体施工安排工作，做好工人的班前施工安全注意事项及施工机械准备、维护工作。施工作业队岗位职责：负责严格按照施工

6、前制定的方案及技术交底、安全交底内容进行施工，在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业并立即向上级汇报。（三）与本桥梁拆除工程安全有关的各项规章制度3.1安全生产责任制度 为了明确工程施工过程中各参战员工的安全生产职责，更好的贯彻落实业主下发的有关安全生产责任制的文件精神，特制定本制度。安全生产责任制度责任明确，分解到位。各部门均应按项目部管理目标和安全目标制定本部门相应的目标的指标。并结合目标和指标完成与否情况进行相应的奖惩。项目部对各级、各部门安全生产责任制规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况进行记录。项目部必须履行与业主在签定承包合同中所包含安

7、全生产合同。项目中所涉及到的各特殊工种须有相应的安全技术操作规程，并应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，且悬挂在操作岗位前。施工现场按工程项目须配备专职安全管理人员。对现场安全生产情况进行检查、监督与管理工作。3.2安全生产资金保障制度 为了保证施工生产中安全生产经费的及时到位，确保施工中的安全生产工作，严格执行项目部的安全生产资金使用计划，特制定本制度。安全技术措施经费为安全的专项经费，必须专款专用，主要用于职工的安全培训、安全宣传，购置安全防护设施和防护用品。安全技术措施经费按工程造价的1%提取（约2万元），其费用列入工程成本。安全技术措施经费在使用时必须经过安质部门

8、的批准或同总，报销时必须由安全人员进行会签。安全技术措施经费由项目部统一掌握、建帐。各部门的安全技术措施经费的预算、使用等情况必须及时向项目部领导汇报。项目部财务部每月对各部门的安全技术措施经费使用情况进行检查。3.3安全检查制度 安全检查工程是保证安全生产的手段，为确保安全生产目标的实现，本着防患于未然、“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，结合项目部实际制定本制度。项目部每周进行一次例行安全检查，每月组织不少于2次的安全大检查。各部门根据施工现场的工作任务进行检查，及早发现隐患，采取措施。各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度发现隐患及时整改；对难于治理的应及早上报。施工班组要做好安全

9、“三检”，即作业前对环境、机具、作业人员的状态和防护用品、防护设施进行检查，作业过程中对操作防护等情况进行检查，收工前检查有无遗留的不安全因素。努力发挥全体人员的作用，尤其是各级管理人员的作用，各岗位人员到现场要把安全检查作为工作内容。经理部在设备换季时加强检查力度，以保证设备正常运行。对检查发现的问题要分类登记，做到“三定”，即定整改责任人，定整改要求、定整改期限，并做好复查工作。必要时签发“隐患通知书”。同时对成绩突出的予以表彰，对发现问题的部门和个人将按有关规定进行处理。3.4安全教育培训制度为了提高项目部的整体安全生产管理水平，加强对所有参战职工的安全教育、培训工作，特制定本制度。项目

10、部管理人员、作业班组人员、特殊工种人员等三级培训、教育时间不得少于规定要求。教育培训应按等级、层次和工作性质分别进行。组织全体人员每周进行2小时以上的集中安全学习，对新工艺、新方法要组织培训；工艺复杂、难度大的工程，要组织有关人员进行交底培训，明确程序、方法和安全要求。每周一进行安全大点名，简要总结上周的安全情况、布置下周的安全工作；班组进行班前安全讲话，就本班的作业对象提针对性的安全要求，安全讲话要避免空洞、口号。建立安全活动日和班前、班后会上检查安全生产情况制度，认真填写各种安全管理台帐，对职工进行经常性的教育。结合职工文化生活，开展和进行安全生产宣传活动。所有教育的培训工作都必须有记录，

11、并对其记录情况进行检查。3.5设备安全管理制度 为了加强施工过程中的设备安全管理工作，为从业人员提供完好的机具设备，特制定本制度。项目部切实加强对设备安全工作的领导，加强设备安全思想教育和安全知识的教育，经常组织有关人员深入现场督促检查设备安全工作的情况，发现总是及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗的运行。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪委和蛮干等不安全行为，对长期坚持安全生产，采取措施消除隐患，避免事故发生的人员予以表彰或奖励。物资机械管理部门要督促各种机械设备操作人员学习“安全技术操作规程”，加强业务技能的学习。各机械设备必须根据设备说明书的要求，制订出设备安全操作规

12、程及注意事项，方可投入使用。操作人员必须是身体健康，熟悉机械原理与构造及有关安全生产知识，并经考核取得操作合格证后方能单独操作。操作人员及修理人员必须思想集中，严守岗位，在机械未停止运转时不准接触传动件及对其运行修理。发现有异常情况要立即停机检查，并向有关人员报告。在机械操作危险区域外悬挂安全警示标志并建立场所安全制度。所有电器设备必须按有关规定，接地或接零保护。有安全保护装置和安全指示装置的设备，必须定期按有关规定检查、调整。发现问题及时处理。设备卸车时，要稳妥轻放，禁止人车上往下丢甩，防止损坏设备。3.6生产安全事故报告制度为了加强安全生产管理，确保信息畅通，及时有效的对施工现场发生的生产

13、安全事故进行紧急救援的善后处理，特制定本制度。伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场负责人应当立即直接或者逐级报告给公司。项目部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司和工程所在地相关部门。发生死亡、重大死亡事故的应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。3.7安全生产奖惩制度为加强安全管理工作，全面落实安全生产责任制，特制定本制度。A奖励全面完成项目部下达的安全生产指标，落实安全生产责任制，认真贯彻执行安全生产法及安全生产方针、政策、法规及规章制度。对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防，及发现违章操作及时制止的。安全生产管理台帐健全，记

14、录准确的。在安全教育培训中工作突出的。全年未发生轻伤、重伤及以上安全事故的单位。在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及部门，可视情节予以奖励。对安全管理、安全生产、劳动保护有重要技术改进或合理化建议的。事故抢险有功的。B处罚根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章造成损失的，按以下规定进行处罚：违章指挥或违反操作规程及安全有关规定的；接到违章通知书后未按期进行整改的；对职工不按规定进行安全教育或技术培训的，特种作业人员未持证上岗的；安全管理台帐不健全或丢失的；出现各类安全事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的；发生事故不积极进行抢救，致使事态扩大的；对出现事故的责任人，按责任大

15、小、情节轻重予以处罚直至追究刑事责任。3.8生产安全事故应急救援制度为了及时有效的对施工现场发生的生产安全事故进行紧急救援和善后处理工作，特制定本制度。 项目部根据本工程特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案；应急救援的组织领导及联系方式等应对外公布。项目部根据本工程生产安全事故应急救援预案建立应应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。项目部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。当项目部制定的应急救援

16、预案工作不能足以满足事故现场的救援工作时，应及时向当地救援机构求救，同时启动应急救援措施，以减少事故损失。3.9现场文明施工管理制度 为了创建安全文明标准工地，形成良好的安全生产氛围，加强安全生产管理工作，将现场的施工安全生产落到实处，特制定本制度。施工现场应进行统一的规划，做到生产区和生活区分离。建筑垃圾和生活垃圾要集中存放，定期清理。现场要有简介牌等宣传设施和安全宣传警示牌。现场要按照要求设置防护和围栏。主要设备和设施要悬挂名称牌。现场的材料要分类堆码，并做标识，不合格材料要分库存放。施工的模板、脚手杆要随时进行涂油等处理。现场要有足够的消防设施并对有关人员进行消防知识的培训。所有施工人员

17、都要正确的着装，并正确配带劳动防护用品。要定期对现场的文明施工情况进行检查。3.10特种作业人员持证上岗制度 为了加强对特殊工种的培训和技能考核工作，做到特种作业人员持证上岗率达到100%，特制定本制度。国家规定的特种作业人员要与地方职能部门联系培训，培训后取得相应的操作证。特种作业人员必须持证上岗，未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。特种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作，不得从事与资质不符的工作。特种作业人员的操作证统一由项目部保管。各单位应建立特种作业人员台帐，并及时对其有效性进行识别，以便及时换发新证。五、老桥拆除施工方法及步骤详见老桥拆除专项方案。六、危险源辨识与管理

18、措施老桥安全拆除是一项系统工作，我项目部将紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的总体方针展开施工。为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故损失、保证施工现场正常工作次序，特制定施工安全事故应急措施。经我部分析现场作业条件并结合以往类似工程的施工经验，结合施工作业程序及作业所用的机械、作业人员操作的风险性，对本工程拆除施工主要作业过程的危险源做如下管理：6.1项目临时驻地建设活动工序危 险 源可能导致的事故是否是重大危险源项目驻地（1） 办公生活区未与施工作业区明显划分；（2） 食堂无卫生制度，炊事员无健康证；（3） 无消防器材布局，液化气碰撞，电器线路老化、短路，不准花线接拉，液化气存放

19、要隔离；（4） 临时板房质量不合格，临时板房安装不牢固。综合中毒火灾物击否否否否管理应对措施：项目部及职工生活区：建于本标段施工现场范围外，实现办公生活区与施工作业区分离。食堂建立卫生制度，炊事员持证。规范项目驻地用电，安放灭火器，用电保护装置设置符合要求。临时板房搭设完工组织专项验收，合格后使用。6.2安全管理活动工序危 险 源可能导致的事故是否是重大危险源安全管理（1） 对新工人未进行三级安全教育就进入工地施工；（2） 未建立班前安全教育活动，班后检查、交待工作；（3） 定期未对特种作业人员培训教育；（4） 未制定重大事故应急预案和工人工伤保险，施工队伍无相应的施工作业资质；（5） 进场施

20、工机械未建档登记，设备的完好及保养工作欠缺。综合综合综合否是否管理应对措施：树立“安全第一，预防为主”的思想，抓生产必须抓安全。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全员，负责全面的安全管理工作。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各作业队、班组和项目管理部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。对新工人进行三级安全教育，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。各类机械设备操作工、电工、起重信号工、焊工、切割工等工种，必须经专门安全操作技术训练，考试合格后方可持证上岗。（特殊工种证书见附件）进场

21、的机械设备由专职安全员组织有关人员检查验收，登记建档。制定重大危险源监控应急预案，办理工人意外伤害保险，我公司已取得专业桥梁拆除爆破资质（见附件）。6.3施工现场及交通管制活动工序危 险 源可能导致的事故是否是重大危险源施工现场及交通管制（1） 施工手续未办理；（2） 交通管制道路封闭未设警示标志，工程情况介绍；施工场所警示、警告标志是否布局明显、合理；（3） 施工现场封闭未按方案要求及有关规定设置标志、标牌、警示灯等;（4） 无临时用电设计或临时用电不符合要求；（5） 电箱下引出线大把顺地爬，电箱不可随地乱拉；（6） 总分电箱无漏电保护器口，无保护接零；（7） 漏电保护装置不灵敏，使用不合理

22、；（8） 防护不严密，电源设备无醒目标志警示牌；综合触电否是管理应对措施：在老桥两端设围挡和安全岗，安排专职交通指挥人员，在规定的媒体上发布交通管制通告，保证施工区车辆进出畅通和安全，各出口设置警灯、警牌等指示标志。施工现场安全管理标识详见第八条（现场安全管理方案图）。按程序办理施工许可。施工前，桥梁施工位置设置警示标志并挂上警示红灯。编制施工临时用电专项方案，报批后严格按方案执行。6.4桥面附属结构的拆除活动工序危 险 源可能导致的事故是否是重大危险源桥面附属结构的拆除（1） 临边作业未设置防护网，防护栏、防护网设置不符合要求；（2） 建筑垃圾未及时清理出桥面，在桥面堆积；（3） 不佩戴安全

23、帽进入施工现场，安全帽不符合标准要求;（4） 高空作业人员不穿救生衣。物击、坠落综合物击溺水是否否是管理应对措施：在外侧采用钢管搭设防护支架，然后悬挂安全网，以防止破除过程中混凝土块滚落河中。用碟形切割机将防撞护栏、人行道板等切割，辅以25t汽车吊、自卸车运至堆放场地集中破除；桥面铺装层采用碟形切割机辅以风镐破除及时运出。进入施工现场必须按要求佩戴安全防护用品。6.5老桥桥梁结构物的拆除活动工序危 险 源可能导致的事故是否是重大危险源桥梁上部结构及立柱、盖梁的拆除（1） 临边作业未设置防护网，防护栏、防护网设置不符合要求；（2） 起吊作业安全区域内有过人员通行或停留；（3） 不佩戴安全帽进入施

24、工现场， 高空作业人员不穿救生衣，佩戴安全带；安全帽、安全带不符合标准要求；（4） 在雷雨和大风天气下进行起重作业；（5） 拆除作业施工方案安排不科学，立体交叉作业，无防护措施；施工现场监护不到位；（6） 拆除作业未进行安全技术交底；（7） 是否配备专人负责安全管理及起吊指挥，防止乱指挥；（8） 是否超重起吊，起重臂扒杆迎角是否按计算设定，捆绑钢丝绳、吊点是否满足方案要求，有无断丝变型、弯曲现象；物击、坠落综合物击、溺水综合综合综合否是否是是否（一）管理应对措施：拆除老桥构件时，要求派专人进行交通管制。施工作业时施工作业安全区域内严禁与本工程无关的人员、车辆通行。高空作业平台临边处张挂安全网，

25、作业人员按要求佩戴“三宝”。拆除作业施工前进行安全技术交底和技术培训。成立作业安全小组，确定作业岗位人员，合理安排作业人员，无执业资格的作业人员不得安排上岗。正式施工前应检查秩序维护的执法人员、专职安全员、施工指挥人员和各岗位作业人员是否齐全到位。各种安全保护装置是否完好定位等，确定满足要求后，由施工指挥员按照计划时间准时发出开始作业信号，施工人员方可开始施工作业。须及时掌握气象和水文情况，遇有超过6级大风天气，严禁进行作业。遇有雨天，须显示规定的信号，并在必要时停止作业。起重机械须经船检部门检查合格后才能使用。7起重构件的提升速度及转向须缓慢进行，防止起重吊点钢丝绳出现瞬时骤升现象，起重捆绑

26、使用的钢丝绳的规格、完好状态满足专项方案中的规定要求，其安全系数不小于6倍。8成立紧急事故处理小组和交通安全协调小组，保证信息渠道畅通，发现紧急情况及时通知项目部安全协调小组，便于及时处理。9在施工过程中，各岗位人员必须集中精力，随时观察施工过程中的安全状态，发生异常情况，立即停止作业，采取恰当措施排除个各种可能发生的隐患，确保施工安全。（二）文明施工、环境保护措施建筑垃圾的控制和预防措施各类运输车辆进入建筑垃圾、工程渣土储运场地，应服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。施工中产生的各类垃圾及废渣及时清运到指定地点，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。施工中注意清理场地，做到随做随清。施工噪音的

27、控制根据施工项目现场环境的实际情况，合理布置机械设备及运输车辆进出口。合理安排施工机械作业，高噪声作业活动尽可能安排在不影响周围居民及社会正常生活的时段下进行。夜间施工须事先向环保部门申办夜间施工许可证。保证沿线单位及居民正常生产、生活次序的管理措施施工期间，施工用水不得给邻近居民、单位和周围环境造成污染。合理安排每天7点到12点、14点至19点时间内施工项目，控制施工噪声，减少人为的噪声扰民。七、应急预案老桥拆除工作是一项系统工程，我项目部将紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的总体方针展开施工，本工程的重大危险源主要为高空坠落、起重吊装失稳等。为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故

28、损失、保证施工现场正常工作次序，特制定施工安全事故应急救援预案。7.1事故诱因分析经我部结合现场情况分析，在拆桥过程中主要事故诱因分为以下几点:1、桥梁跨越河道，属于水上作业，存在安全隐患。2、受施工场地限制， 施工区域施工场地较小，施工过程中施工人员、机械密集，降低了施工安全保障系数。3、施工过程中自身安全（包括机械操作、设备运行等）。7.2事故预防7.2.1陆上交通事故预防（1）按照交警及路政部门要求在现场醒目位置设置各种齐全的交通警示标志标牌，并在桥位两头设置黄灯警示及绕道标志，提醒所有行人、车辆绕道行驶。（2）采用隔离栏和彩钢板将施工区域进行双重封锁，夜间采用挂红灯警示。夜间开启红色彩

29、灯，提示过往行人严禁入内。（3）加强交通值班人员的管理，并严格按照要求进行车辆和人员的管制与疏导，尤其是夜间对车辆的管制。（4）组织现场施工人员学习交通法规，增强交通安全意识，确保施工人员的操作不影响交通安全，并保护自身的安全。7.2.2拆桥施工事故预防 （1）施工流程 拆除步骤应严格按照拆除方案中流程进行，禁止整体拆除。拆除顺序严格遵守“先建后拆、后建先拆，自上而下、分段分层、对称拆除”的原则进行。 （2）施工用电a、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。b、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢

30、架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。c、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。d、按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。e、坚持临时用电定期检查制度。（3）施工机械a、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。b、按规范要求对机械进行验收，验收合格后使用。c、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。d、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。e、

31、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，立刻停止其使用。（4）高空作业a、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。b、制定拆除施工方案，严格遵守拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。c、严禁在施工区域嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。（5）施工人员、机械安全保障机械拆除施工中，所有施工人员不得随意上桥，并时刻关注拆除过程中老桥情况，一旦出现异常应立刻停止机械操作，所有人员立刻离开桥梁位置

32、，组织专人察看上部结构下缘、墩顶等关键部位位移等情况，在确保安全的情况下方可继续作业。桥梁拆除时，必须确保在桥下无人无船的情况下进行。7.3应急保障体系7.3.1组织机构建立应急救援指挥小组，由项目经理张正平任组长，安全工程师陈剑锋为副组长，各级人员等为组员，一旦发生突发事故，由组长或副组长根据事故类别、大小启动相应应急救援程序，各组员应当认真落实自身责任，明确分工。（1）项目部应急救援指挥小组组 长：张正平 副 组 长：陈剑锋成 员：翟根兴 万桃林 陆跃前 陈雪军 张志强 袁洪海 朱诚保 张国华 张文凯 （2） 应急救援联络方式序号形式联络的方式及要求人员、单位联络号码1内部1指挥组成员的手

33、机24小时开通；2平时联络电话： 3应急救援联络电话： 张正平13912307915陈剑锋13815021260翟根兴15152703850万桃林13961215891陆跃前138610622032外部1急救中心：1202火警：1193交通事故：1227.3.2 应急救援机构人员职责序号姓 名职 务职 责1张正平组 长1全面负责项目部应急救援工作。2生产安全事故发生后，立即赶赴事故现场，并启动本预案组织抢救。3迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4在规定的时间内，将事故情况向上级报告。2陈剑锋副组长1负责组织项目部有关部门制订应急救援预案，报上级主管部门审批。2督促属下部门

34、落实应急救援器材的配备，进行应急救援演练。3生产安全事故发生后，立即赶赴事故现场指挥抢救，减少人员伤亡和财产损失。4必要时向上级及外部单位提出救援请求。5组长休假时履行组长职责。3翟根兴万桃林陆跃前工区负责人1负责组织应急救援演练，检查应急救援器材配备情况。2生产过程中出现险情，要果断正确处理，防止事故扩大。 3生产安全事故发生后，立即指挥抢救，并立即向组长、副组长报告。4及时统一安排人力、物力，将事故损失降到最低程度。5完成组长、副组长交办的各项工作。4徐万春陈雪军袁洪海张志强工程技术负责人及安全员1用技术措施排除险情，减少事故损失。2负责应急抢险救援时组织项目部年轻人员进行应急抢险救护。3

35、负责应急救援时维护现场秩序，保护好事故现场，绘制事故现场简图，妥善保存现场重要痕迹和物证。5韩冉办公室1负责内部、外部的及时联络，出现险情必须确保通讯工具的优先使用，并及时做好应急救援指示的上传下达。2负责应急配备器材的购置，相关的使用合格证应齐全。3负责应急救援时的后勤保障、权限内的善后工作。4完成组长、副组长交办的各项工作。6汤志强杨根林朱诚保运行科物资部安全员1负责现场配备的应急救援器材、用品的维护及管理，保证完好状态，以备急用。2生产安全事故发生后，立即调动人力、物力进行抢救，防止事故扩大。3安排人员维护现场秩序，保护好事故现场，因抢救需移动的物件做出标志。7陈剑锋陈雪军张志强袁洪海朱

36、诚保安机科1负责项目部应急救援预案的编制，报项目经理审批，公司主管部门批复实施。2负责制订项目施工重大危险源的预防控制措施，并实施监控，遏制生产安全事故的发生。3负责应急准备的检查落实和现场紧急救援工作。4完成组长交办的各项工作。7.3.3现场应急救援器材配备序号器 材 名 称数量用 途维护人1电冰箱2台制冰粒用于中暑发热降温陈剑锋3止血包及止血胶管绑带各2创伤止血4包扎布绑带2卷创伤止血及骨折包扎固定5值班车辆1台伤员及时送医院陈雪军6灭火器20个初起火源扑灭袁洪海7.3.4应急知识培训及有关规定应急小组成员在项目安全教育时，应附带接受紧急救援培训，主要内容为：伤员急救常识、灭火器材使用常识

37、、各类安全事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生事故时能熟练履行救援职责。为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少损失，平时必须落实应急救援的各项准备工作，做到组织落实、装备落实、制度落实、训练有素。1、按预案要求，组织应急救援队伍。2、组织救援队伍训练一次。3、领导小组负责下属施工人员进行经常性的安全教育，加强安全意识，提高自救能力和技术知识。4、组织领导小组成员开会分析本项目安全工作形势，研究应急救援工作。5、每周进行一次安全生产大检查，把应急预案落实情况作为安全生产一次重要内容。7.4各类突发事件应急预案7.4.1、工程施工突发性事件应急预案1）、工程施工发生突发性事

38、件，应坚持先救人的第一原则，在第一时间内送往医疗单位救治。2）、根据伤者具体伤情，根据医疗单位的技术力量，就近、方便、可行、及时送往医院救治。3）、立即将突发事件的时间、地点、伤情、原因、处置方式等报告给应急领导小组。4）、领导小组立即派员赶赴现场，调查、处理突发事件。5）、积极配合医疗单位抢救、医治伤员。6）、做好亲属的接待、食宿等工作。7）、做好善后工作。8）、突发事件自理完毕，立即向上级报告。报告的主要内容为：a、事件的经过。B、发生的原因。C、造成的人员伤亡和经济损失情况。D、处置方式。E、责任追究。F、吸取教训。（“四不放过”原则）g、预防措施。7.4.2、淹溺事故应急救援预案7.4

39、.2.1 当发生淹溺事故后，应立即至电“120”急救中心及通知有关领导，详细报告事故发生地点及落水人员情况。抢救的重点是坠落水中的落水者，应尽快将落水者从水中救护上岸，同时注意观察落水者是否受到物体打击、坚硬物碰撞，对落水者立即进行抢救。7.4.2.2 一旦出现有人落水，应立即向其抛掷漂浮物（救生圈、纤维绳索、竹筏等，并时刻紧盯住落水者，立即出动安全艇。7.4.2.3 安全艇将人救护上岸后，应立即进行抢救措施，必要时进行人工呼吸，到达岸上时将情况告知救助人员。7.4.2.4 发现落水者没有受到任何外力袭击，只是简单的落水，应将落水者平卧处于头低脚高，并注意观察其呼吸、心跳及脉搏情况。7.4.2

40、.5 当发现落水者有创伤性出血，应迅速包扎止血，使落水者保持在头低脚高的卧位，并注意保暧。7.4.2.6 发现落水者呼吸、心跳停止时，应立即进行人工呼吸、胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暧、平卧、少动，并将下肢抬高20度左右，尽快送往邻近医院治疗。7.4.2.7 如果发现落水者受到物体打击，首先要观察伤者的受伤情况、部位、性质。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌跟下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞，并及时送往临近医院抢救治疗。7.4.3、物体打击应急救援预案7.4.3.1当发生物体打击事故后，立即打“120”急救电话，详细报告事故发生地点及受伤

41、人数。7.4.3.2 当急救中心专业救护人员未到达之前，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。7.4.3.3 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。7.4.4

42、、高处坠落事故应急救援预案7.4.4.1当发生高处坠落事故后，立即至电“120”急救中心，详细报告事故发生地点及受伤人数。7.4.4.2 在急救中心专业救护人员未到达之前，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理体克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。7.4.4.3 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严

43、重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。7.4.4.4 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。7.4.4.5 发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。7.

44、4.4.6 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：7.4.4.6.1、 一般伤口小的止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带；较紧地包扎。7.4.4.6.2、 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。7.4.4.6.3、 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.5-

45、1分钟。7.4.4.7 动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。7.4.5、中暑事故应急救援预案7.4.5.1 迅速将中暑者转移至阴凉通风的地方，解开衣服、脱掉鞋子，让其平卧，头部不要垫高。7.4.5.2 用凉水或50%的酒精擦其全身，直到全身发红，血管扩张以促进散热。或者用冰浴降温，也可在中暑者头部、两腋下和腹股沟处放置冰袋降温。在降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况，当肛温降到38度左右时，应立即停止降温，以防发生虚脱。7.4.5.3 给予中暑者补充水分和无机盐类，能饮水的患者应鼓励

46、其喝足凉盐水或其他饮料，不能饮水者，应予以静脉补液，其中生理盐水约占一半。对于热射病者，除非有明显的脱水，不宜大量输液以免发生肺水肿、脑水肿。7.4.5.4 及时处理呼吸、循环衰竭。7.4.5.5 中暑者应及时在严密观察、精心护理下，送往就近医院抢救。7.4.6、火灾和爆炸事故的应急救援预案7.4.6.1 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。7.4.6.2 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。7.4.6.3 在扑救火灾的同时拨时“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。7.4.6.4在现场的消防安

47、全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。7.4.6.5 组织有关人员对事故区域进行保护。7.4.6.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。7.4.6.7 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。7.4.7、防触电事故的预防及其应急救援预案7.4.7.1触电事故的预防(1)根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。(2)用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设

48、，竣工后办理验收手续。(3)一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。(4)非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。(5)根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。(6)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。(7)在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。(8)采取适当的绝缘防护措施将带电导体封

49、护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。(9)采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。(10)施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：a 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。b 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复

50、接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。c 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。7.4.7.2发生触电事故的应急措施(1) 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。(2)

51、脱离电源的基本方法有：a 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。b 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。c 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。d 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。e 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。f 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，防止跨步电压触电。

52、进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。(3)在使触电者脱离电源时应注意的事项：a 未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。b 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。c 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。d 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。e 夜间发生触电事故时，

53、应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。(4)触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。(5)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。(6)对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：a 通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发

54、现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。b 口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，

55、对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。c 胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。7.5发生事故的应急救援程序7.5.1、发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即向上级报告，同时组织自救，采取有效措施防止事

56、故扩大和蔓延。7.5.2、领导小组接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，由专人负责现场通讯和对外联系。7.5.3、领导小组根据事故性质、趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。7.5.4、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员处理或急送医院救治。7.5.5、积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。7.5.6、成立事故调查小组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关责任人进行必要的严肃处理。7.5.7、事故处理结束后，应组织力量进行抢修，整理现场，及早恢复施工，减少损失。7.6事故报告工地发生安全事故后，应急小组立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场，还应分析事故原因，并立即向建设单位、监理单位和安全生产监督部门以及安全监督部门报告。8、 现场安全管理方案图（见下图）25