新希望荣昌担保项目可行性分析及项目策划书

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1、四川新希望农牧有限公司荣昌担保项目新希望荣昌担保项目可行性分析及项目策划报告荣昌担保项目调研组二一一年二月二十八日目 录一、市场前期调研情况3二、成立荣昌担保项目的可行性分析3(一)市场分析及客户需求状况3(二)担保项目的社会效益7(三)担保项目对集团的意义及效益分析7(四)担保项目机构设置及业务流程8(五)担保项目效益分析11三、荣昌担保项目策划11(一)总体思路11(二)项目实施步骤13四、担保项目风险分析13(一)风险分析及防范14(二)过程管理与风险控制14(三)客户管理与风险控制15五、结论15一、市场前期调研情况详见新希望荣昌担保项目初步可行性研究报告及荣昌融资性担保项目调查补充报

2、告。二、成立荣昌担保项目的可行性分析(一)市场分析及客户需求状况1、市场所处环境荣昌县位于重庆市西部,距重庆市区88.5公里,距成都市区246公里;东邻重庆市大足县、永川区,西接四川省隆昌县,南邻四川省泸州市,北与四川省内江市、安岳县接壤,总面积1079平方公里,现辖21个镇及街道办。据荣昌县2008年国民经济和社会发展统计公报,全县常住人口65.56万人,其中城镇人口23.87万人;按户籍人口统计,2008年末全县总人口为83万。荣昌有畜牧资源的优势,是全国畜牧兽医科技示范县和国家规定动物疫病区示范区,1998年经重庆市政府批准成立“中国重庆畜牧科技城”,荣昌猪是世界八大名猪、中国三大名猪之

3、一,素有“蔬菜种植看寿光,生猪养殖看荣昌”之称。2、新希望集团在该区域内市场占用情况新希望饲料公司在荣昌市场区域内主要有四川片区的泸州新希望、资阳嘉好、自贡恒博,重庆片区的重庆希望、重庆国雄,股份公司的广汉国雄、绵阳希望等公司。据统计,2005年前后,仅泸州希望、重庆希望两家公司在该区域内猪料年销量达3万吨。2010年度,该区域内四川片区年猪料销量为2300吨,重庆片区3500吨,股份公司700吨,新希望在该市场猪料销量约6400吨。据荣昌县畜牧局统计数据,2010年出栏育肥猪70.42万头,外销商品仔猪约135万头,年末存栏猪64.9万头(其中能繁母猪12.9万头),经测算全年饲料销量为30

4、万吨,新希望饲料销量占2%。新希望集团2010年荣昌地区猪料销量及市场占有公 司销 量(吨)备注泸州希望1240资阳嘉好800自贡恒博200重庆希望2700重庆国雄700农牧合计5640广汉国雄207绵阳希望472股份合计679合 计6319市场容量300000市场占用率2%2010年末存栏(万头)64.90畜牧局担供育肥猪出栏(万头70.42畜牧局担供能繁母猪存栏(万头12.90畜牧局担供3、区域市场特征及担保项目客户需求定位项目调研组现场对昌元、昌州、仁义、河包等镇(街道)的养殖合作社、养殖小区的养殖户、经销商进行调查访问,该区域生猪养殖有以下特征:(1)荣昌生猪养殖正从“小规模、大群体”

5、逐步向“集约化、规模化、标准化”转型。荣昌猪作为中国三大著名品系猪种之一,具有很好的知名度和美誉度,但目前荣昌猪养殖以3-10头母猪的小规模、大群体的传统养殖占主导地位;据荣昌县畜牧局统计数据,荣昌2010年末存栏生猪64.9万头,2010年出栏70.42万头,荣昌土杂猪所占比例较高。政府正积极打造“中国重庆畜牧科技城”和“现代畜牧科技示范园区”的核心区域,在这一过程中,通过政策支持和引导(如重庆农业局渝农发2008167号生猪标准化规模养殖场建设规范(试行),“规模化、标准化”养殖场逐年增加,其中2009年、2010年政府支持养殖业的资金分别为4386万元、4241万元,其中用于扶持猪产业的

6、资金每年均超过2000余万元。(2)养殖户因缺少资金,资金上形成依赖。经销商通过资金赊欠、技术和信息服务、产品回购等方式,控制着养殖户资金,饲料价格一般要高50-200元/吨,从面造成养殖户利润无法得到保障。部分规模场主虽有一定资金实力,但其生产资料仍然无法资本化,无法引入金融贷款资金,所以除自有的资金外,其余资金一般通过向亲朋好友融资或民间高利息借贷。因融资难而使标准化、规模化养殖场的存栏不足,错失养殖效益好的时机。如果通过担保贷款方式解决养殖户的融资问题,将摆脱对经销商的束缚,从而实现经销商的改造。(3)荣昌猪资源虽有美誉度,但猪肉终端未能形成品牌优势。荣昌猪具有耐粗饲、抗病力强、口感好的

7、优点;但与外系良种猪相比,其瘦肉率偏低、生长速度慢、养殖周期长、养殖成本高。虽经内外品系的杂交改良,目前仍较外系良种猪每斤低0.5元-1元。这样如能依靠荣昌新希望种猪场的海波尔品系,为控制种源和打造产业链提供广阔的空间。根据以上市场分析,担保项目短期内的目标客户为已修建的标准化、规模化的种猪场和商品猪育肥场养殖户,可定位于标准化场、规模达到年出栏300头以上,或存栏母猪30头以上,以及愿意使用新希望饲料的养殖户或合作社。为将业务做得更大些,可探索鸡、鸭、鱼的担保模式。中长期目标是为生猪产业链建设所需的养殖资金融资担保,实现生猪产业链的完善。据畜牧局提供的资料,目前规模猪场资料如下:荣昌养殖规模

8、场及养殖小区序号养殖场(小区)名称业主名称常年存栏量(头)备注1重庆三聚头养殖有限公司张士凡40002荣昌县香江养猪专业合作社汪维碧8003荣昌县方军养殖场古方军11004荣隆镇罗世宏养殖场罗世宏10005荣昌县昌元街道姐妹猪场杨德英5006刘杨富猪场刘杨富2007罗能祥养殖场罗能祥1508吴家高启贵养猪场高启贵3009荣昌茂兴养殖场文小方100010罗美养殖场罗 美100011荣昌县文立清养猪场文立清80012荣昌县猪资源保护场彭国祥3000新希望13荣昌县鑫达猪场石方盖110014荣昌县仁义镇张宗华养殖场张宗华100015钟勇养殖场钟 勇100016荣昌县观音庙养猪场陈善荣100017重庆

9、市种猪场刘第书900018清升镇火烧店养猪专业合作社蒋汝春100019荣昌县树德养猪场贺泽树100020荣昌县天龙养猪专业专业合作社刘志国400021荣昌县昌州街道科源种猪场秦振科60022荣昌县昌州街道鑫景种猪场黄国良181023荣昌县华渝种猪场严荣贵240024荣昌县四通养殖场段才顺35025荣昌县昌州街道麒豪种猪场曾雄46026胜安猪场万胜安30027荣昌县安富镇兴隆养猪专业合作社彭正国41428吕纯楷养猪场吕纯楷14729荣昌县安富镇沙河村兴渝养殖场赖良高38030林仕建养猪场林仕建20031贵友养猪场陈贵友12032荣昌县安富街道宏盛养殖场唐光君39033荣昌县渝新养殖场徐远波235

10、34荣昌县安富街道群英养殖场赵学英30035荣昌县路孔镇郗昌辉种猪场郗昌辉30036荣昌县双河街道富顺养殖场易佑凯30037好运物业养猪场刘建忠60038张中华养猪场张中华10039张小华养猪场张小华18040易大远养猪场易大远10041莫太进养猪场莫太进10042罗美养猪场罗美11043君羊养猪场张青海10044蒋伍养猪场蒋伍21045曙光猪场杨支光20046稻花村猪场 廖大美30047昌裕猪场 蒋勋伯30048雷抬猪场 付登华30049斑竹山猪场 何廷君23050白美人猪场 熊正伟12051张怀涛张怀涛20052文立清猪场文立清40053福来猪场马 伟40054桂花养殖小区李盛祥82055

11、杨世和猪场杨世和30056马光超猪场马光超15057李宇国猪场李宇国10058李刚猪场李刚10059邹平猪场邹平10060夏良国猪场夏良国10061马光华猪场马光华20062罗仕德猪场罗仕德10063王良金猪场王良金11064铜鼓养猪专业合作社唐泽乾36065龙集光养殖场龙集光11566龙功伟养殖场龙功伟12067付正华养殖场付正华11668邓荣兰养殖场邓荣兰11069胡明安养殖场胡明安14670申定军养殖场申定军11771姚武见养殖场姚武见12672周昌洪养殖场周昌洪10973龙集高养殖场龙集高121合计49126(二)担保项目的社会效益荣昌政府为进一步打造生猪产业,拟引进新希望四川乐山、湖

12、北孝感以及六和集团的产业链模式,健全融资担保体系、养殖风险防范机制,破解长期制约、困扰生猪养殖的融资难、风险大的瓶颈,从而促进生猪产业健康可持续发展。新希望荣昌担保项目能取得较好社会效益:(1)政府搭台,企业唱戏,解决有一定规模和实力的养殖户融资问题,解决政府难以解决的问题。(2)提高养殖户融资能力,降低了养殖户的生产成本,促使养殖户能得到利益。(3)整合和联合苗种、饲料、兽药、养殖、技术、屠宰、肉食品加工整个产业链,能有效分配利润,各链条均保证合理利润及风险共担,利于产业链整体良性发展。(4)养殖担保公司充分利用养殖服务公司、养殖合作社、饲料厂所拥有的信息和控制手段,有效地解决银行等金融机构

13、和养殖户之间存在的信息不对称问题,保证了担保资金的使用、监控和回笼,在银行和养殖户之间建立起了有机的联系。(5)政府支持了农牧业的发展,找到切实的方法解决“三农”问题,大力宣传,并给与政策支持,引导行业发展。(三)担保项目对集团意义及效益分析1、该项目对集团的意义总结近几年集团在产业链建设得失,并充分利用政府资源,率先占领荣昌及周边养殖融资担保先机,将为新希望集团饲料在该区域市场占用提供支持和保障,并为下一步打造产业链提供支撑。模式的成功将是竞争对手无法复制和取代的,我们将逐步以领导者的姿态,打造以荣昌为核心,辐射100-200公里范围的核心市场。(1)优质的养殖资源转移到公司的体系中,我们成

14、为养殖产业链的组织者,变资源为资产。(2)担保公司与养殖服务公司、饲料企业、政府紧密联系,相互依赖和促进,协同发展。(3)取得政府的依赖,为产业链的建设营造好地外部环境。(4)该项目如果运作成功,将成为荣昌2011年“中国畜牧论坛”的成果进行宣传,增强集团的美誉度。(5)增加饲料销量,减少应收账款占用资金及坏账损失。2、该项目直接为集团的经济效益(1)种猪销售荣昌新希望种猪场经改造后,可存栏祖代种猪600头,年供种苗4000头-6000头;整合或租赁父母代场8-10个,年可提供苗猪80000-100000头。种猪按2000元/头、苗猪按400元/头计算,将带来年销售收入4000-5000万元,

15、利润100-150万元。(2)饲料销售该项目的启动,预计能增加饲料年销量3万吨,将新增销售收入9000万元,按每吨50元利润算,将带来利润150万元。(3)应收账款通过该项目的启动,在增加销售收入的同时,可减少应收账款,增加集团的资金周转速度,按月均300万应收账款,可减少资金占用利息约20万元。(四)担保项目机构设置及业务流程1、担保项目机构设置担保公司设董事会、监事,常设总经理、财务、风控、内审、业务、法务等岗位(前期可只设总经理、业务、财务兼风控、出纳兼内审),人员配置需要熟悉财务、金融、饲料、法律、养殖相关业务知识。董事会监事总经理财务及风控评审、法务业务岗位人员职责(1)总经理项目的

16、组织、策划、协调、运营、宣传、推广;合作种猪场、肉食品加工企业的及其他资源的整合。(2)经理及业务人员项目的宣传、推广、组织、实施,主要包括:合同养殖户的选定、合同签订;资金、市场、技术等养殖生产要素及服务(猪苗、饲料、信贷、保险、养殖技术、商品猪销售)的组织、提供;合作养殖过程管理,防控风险(养殖户诚信、帮助养户降低疾病及养殖管理风险);合作伙伴的协调、管理;项目业务组人员的管理、考核、奖惩;其他日常事宜。(3)评审、法务负责建立合作养殖户/场、配送中心、种猪场、肉食品加工企业等合作伙伴的档案;养殖表格回收后的整理、归档、数据上报;贷款资料的完备性审查,合同审核,客户信用调查和评判。(4)财

17、务及风控财务管理及核算、风险控制、结算,项目组人员的日常考勤、联络,公司内部管理等。2、担保项目的业务流程(1)养殖户提出贷款申请,并在政府畜牧局办理规模猪场合格证,提供规模猪场合格证及房产证等可反担保资产证明给担保公司作为抵押;(1)经调研人员调查,符合银行有关规定要求的养殖户向担保公司提出贷款需要,通过担保公司复核后,帮助养殖户向银行提出贷款申请;(2)银行审核同意,发放贷款;(3)规模养殖场委托银行将获得贷款支付给新希望饲料公司购买饲料;(4)饲料公司按需给客户配发饲料,养殖户为所用资金负担利息;(5)养殖户的成品猪养殖成熟后由一销往市场或屠宰场、加工厂,并将销售款存入担保公司指定账户;

18、(6)担保公司在货款中先扣除银行贷款及利息后再将净利润返还给养殖户。整个过程的资金在完全封闭的状态下运行,确保担保公司和银行的资金安全。流程如下图是不符合要求 回复客户否养殖户提出担保申请保前调查(养殖硬件设备、养殖情况、信誉、反担保措施、客户素质)向银行提交材料,考察客户担保审查及审批银行贷款汇担保公司指定账户保后管理,及时了解养殖户养殖情况,并提供服务(配送、咨询、对技术等)。出售养殖畜禽产品款项汇入担保公司账户(或结处中心、合作社)担保程序终止(后续)未完全回收贷款的进行催收、追偿、代偿是否继续担保贷款饲料公司、政府推荐评审小组进行评审及评审报告养殖户交纳相关担保费用签订合同回收合同(整

19、合定点屠宰场、食品加工)担保公司与银行签订保证合同担保公司与养殖户签订担保合同担保公司与养殖户签订反担保合同养殖户与银行签订借款合同专款专用,用于支付养殖户购苗种款、饲料款、兽药款等担保业务流程图(五)担保项目效益分析1、经营利润测算荣昌担保项目效益测算项目第一年第二年第三年备 注年担保额3000.00 6000.00 10000.00 在保额300.00 600.00 1000.00 保费收入72.00 144.00 240.00 月费率0.2%-0.3%利息收入45.00 30.00 15.00 对闲置资金委托贷款的方式进入集团资金系统,或协议存款。营业税费3.89 7.78 12.96

20、营业税5%,附加税费8%管理费用50.00 50.00 50.00 见下表营业费用26.00 26.00 26.00 见下表财务费用2.00 2.00 2.00 见下表利润总额35.11 88.22 164.04 所得税8.78 22.06 41.01 净利润26.33 66.17 123.03 2、费用测算管理费用项目金额(万元)销售费用项目金额(万元)职工薪酬23.00职工薪酬8.00办公费2.00差旅费6.00差旅费3.00物料及低易品1.00邮电费0.50运输费3.00物料及低易品1.00宣传费1.00折旧费3.00业务招待费3.00运输费3.00售后服务费1.00审计咨询、诉讼费0.

21、50其他 3.00业务招待费6.00合 计26.00税金1.00董事会费2.00财务费用项目金额(万元)财产保险费1.00利息收入45.00会员费及会务费1.00手续费1.00其他3.00其他财务费用1.00合 计50.00合 计-43.00三、荣昌担保项目策划(一)总体思路协同无边界,整合金融、保险、合作社、政府、饲料龙头、屠宰加工企业,实行八方合作,八位一体。以担保公司为纽带,以饲料公司为龙头,在政府的支持下协同金融、保险、产业合作社、合作企业,打造产业链,实现从种猪种禽/饲料、养殖、屠宰加工一体化,完成养殖到餐桌全产业链建设。产业合作社、农会组织(服务、组织)政府(政策支持、协调、引导)

22、合作企业(兽药、屠宰等)保险公司(风险转移及分解)饲料龙头企业(组织者)担保公司(纽带)银行等金融机构(资金支持)养殖户养殖公司(投资者、贷款承担)1、政府:产业政策制定者,以协调产业链各利益相关方关系,给予相关政策、资金支持,引导产业链健康发展。2、银行:资金提供者,意向合作银行包括农业银行、重庆银行、重庆商业银行、农发行及国开行等,。3、保险公司:风险分摊者;提供母猪和生猪保险,分担养殖风险。4、饲料龙头企业:主要生产资料提供者,产业链整合龙头。提供饲料,整合社会资源。5、合作社、农会:技术、物流服务,饲料折扣、政府补贴及风险基金落实。6、合作企业:屠宰企业可以联合雨润食品(年屠宰能力10

23、0万头)、政府定点屠宰场。7、种苗供应:新希望荣昌种猪场已具备存栏600头种猪,年供父母代种猪4000-6000头能力。可整合现有父母代猪场,控制种源。8、养殖户、养殖公司:整个产业链的核心和主休,投资者、贷款及承担者。9、担保公司:提供养殖融资贷款担保,可充分利用饲料公司、政府拥有的信息和控制手段,有效解决银行和养殖户之间存在的信息不对称问题,保证贷款资金的使用、监控和回收。(二)项目实施步骤1、第一阶段,启动担保项目担保项目是产业链的牛鼻子项目,具有战略至高点的意义。第一阶段可整合现有荣昌种猪场种苗供应及政府人工授精项目的品种改良,发挥重庆市场办事处作用,与片区形成业务互动,在100-20

24、0公里范围内开展业务,业务范围可以针对猪、鸡、鸭、鱼的养殖。投资注册资本金2000万元,其中政府出资30%以上。该阶段的目标客户群主要是目前在使用新希望饲料,对公司产品有一定认知度的,有一定实力适度规模养殖场。以及对资金有需求、特别是有政府补贴项目的养殖场,通过融资担保,可以让其摆脱经销商的控制,并可挖竞争对手的客户。这一阶段业务主要目标任务不是量,而是理顺与政府、银行、保险、饲料、养殖户、合作社的关系。并启动以资金为杠杆对经销商的逐步改造。该阶段的融资担保目标:年贷款担保额3000万元,与政府、银行、合作社等逐步形成话语权,拉动饲料销售1万吨-3万吨。对暂时无法使用的资金,可通过委贷方式进入

25、新希望资金体系,解决资金闲置问题。2、第二阶段,成立新希望控制的养殖合作社逐步发展以使用新希望饲料的养殖户为合作社社员,启动风险补偿基金。合作社社员可以享受价值服务,主要包括:解决融资、饲料配送、饲料折扣、政府补贴、贷款贴息、风险基金补偿、信息及技术支持等。担保项目根据实际业务需求,决定是否增加注册资本至3000万元。借助片区力量成立养殖合作社,借助荣昌新希望猪苗供应和品种改良,解决苗种、饲料、兽药的配送,与政府定点屠宰场、雨润食品公司紧密合作,解决生猪销售及款项回笼;对于养殖户零星销售的,通过折扣返还方式进行控制资金回笼,解决资金相对闭合。3、第三阶段,产业链建设打造真正的意义的产业链项目,

26、提供系统服务及整合能力,系统分配产业链各环节合理利润,保证养殖户的合理利润空间。董事长2008年致新希望农牧体系的干部、员工的公开信创新模式加速畜牧产业链建设,迎接现代农业挑战中指出,“新希望将在未来5年期间,大力投资打造现代农牧业产业链,建立新的可持续发展的产业和商业运营模式:如合作养殖模式(公司+基地+农户/农场),建立区域性集约化和标准化的养殖基地,形成小规模、大群体式规模效益;建立融资担保平台、养殖保险体系、技术帮扶平台、合同收购销售平台;彻底打通从市场、科研、种猪/种禽、饲料、养殖、屠宰加工一体化、区域集中化的产业链,实现从饲料、养殖到餐桌”,这为我们指明发展方向。通过自建或联合建设

27、标准化父母代场,通过合作养殖和委托代养方式创造市场,打通产业链,整合重庆地区规模化养殖,建立养殖屠宰合作社,切入重庆市区鲜销市场,目前重庆鲜销年400万头左右,不但对产业链有保驾护航作用,同时具有投入少,利润高的机会。与产业链下游企业比如屠宰企业雨润集团的深度合作;时机成熟时,也可考虑自建屠宰场,打造新希望荣昌猪肉品牌四、担保项目风险分析(一)风险分析及防范1、政策风险: (1)国家宏观政策及经营环境变化;(2)地方政府的政策支持得不到落实; 风险防范措施(1)根据国家政策有经营环境变化及时调整;(2)与地方政府保持良好的关系,政府承诺以书面形式确定。2、市场风险:包括疫情风险、养殖管理风险(

28、1)大面积爆发传染性、高致病性疫情,养殖猪只大量死亡,导致呆、坏帐增加;(2)发生严重的自然灾害、人为养殖事故,导致养殖户损失巨大;(3)防疫、管理不善:未严格执行防疫程序及养殖流程、技术管理要点。 风险防范措施:(1)全面完善财产、养殖保险;(2)强有力的考核、管理,确保防疫程序、标准化养殖流程、技术管理要点得到有效实施;(3)在养猪合作社内设立养殖风险基金(政府出资、饲料公司、养殖户三方筹集)。(4)政府补贴资金向项目倾斜(争取政策补贴)。3、诚信风险:(1)养殖户不讲诚信,违反合同、规定,擅自处置,制造纠纷,逃废债务;(2)生猪销售过程中,运输方或屠宰场逃款。(3)养殖户无法提供反担保物

29、。 风险防范措施:(1)严格执行合作养殖户的选择标准,深入、细致的养户资信度调研,完善养殖户档案,建立合作养殖户信用评价体系(如,实行信用“黑名单”制度);(2)完善抵押、担保手续:如养猪合作社的联保、互保,资产抵押+信用保证的反担保措施(公务员担保);(3)完善过程管理、考核,充分落相关人员的经济、管理责任;(4)目前已经试点“林权”“宅基地”“土地经营权”抵押,扩大了担保的范围。(5)严肃追究经济、法律责任。4、管理风险:对项目业务人员、合作养殖户等缺乏科学、有效的评价、管理、考核、激励,缺乏执行力、责任感。 风险防范措施:制度完善、检查跟踪、有效执行、严格奖惩。(二)过程管理与风险控制1

30、、贷前调查-考察调查2人参与,主要考察养殖户人品、家庭情况、圈舍条件、养殖技术等,其中人品最重要。人品的调查,包括向村民打听养殖户的人品,参考业务员对养殖户的评价,亲自与养殖户的贴身交流,通过找担保人的难易程度,通过签名、按手印,征信情况等。家庭情况调查,包括资产状况(房产,车,地),家庭人员结构(孩子、父母、兄妹),家庭成员关系是否和谐,邻里关系,有无贷款、债务等。圈舍条件,包括材料,标准化程度、新旧程度,使用年限,价值评估,养殖环境,棚舍结构,舍内布局,设备情况,干净整齐。养殖技术,看前几批的养殖结算单,业务员和养殖户的交流,周边养殖户的评价,反担保人的评价。2、贷中审查-跟踪电话回访和现

31、场回访相结合;与饲料厂业务人员、服务专家合作进行回访。为担保资金收回增加保险系统,要求对签字、按手印、签章过程要有现场图片,这样有利于对合同经办人掌握客户信息,有利于审核人员对合同的审核,有利于消除市场人员交接留下的空白,完善公司客户信息资料。3、贷后管理-款项回收审贷-评审分离,统一回访;跟踪养殖情况,解决养殖问题,保证贷款能及时偿还。(三)客户管理与风险控制1、建立客户电子档案,对客户分级管理有价值客户,人品好、懂感恩、踏实能干;合作5次以上;还款及时,无逾期;养殖技术很好,一心搞养殖且家庭收入主要来自于养殖,可以长期合作。可培养客户,人品好、懂感恩、踏实能干;合作2次以上无逾期;能长期合

32、作;标准化、规模化鸡场;无价值客户,人品不好、不明事理、不懂感恩,还款不及时(逾期超过15天的、对担保款不重视的);连续两次养殖失败的;不能持续合作的(一锤子买卖);养殖技术一般、棚舍条件很差的;资产负债率较高的。2、担保与反担保提供反担保人员一般为四类,一类人员包括公务员、教师、国家企事业编制(需提供加盖单位公章的收入证明);二类包括有固定经营场所的经商者(需提供营业执照副本复印件);三类包括经销商、标准化养殖场主(可通过销管查看月销量);四类包括普通养殖户、种植户、农户、打工者。根据情况三户联保等形式的担保,对于5-10万一般采取三户担保至少一户2类一户3类;10万-15万一般是三户, 至

33、少一户1类一户2类 ,一户3类;15万-20万一般三户至少一户1类2户2类;20万-30万一般四户至少一户1类2户2类1户3类;30万以上一般五户,至少一户1类三户2类1户3类。担保手续按流程办理,必须由本人签字,不能由其他人代签,再盖手印,全过程要照相。贷款手续包括有个人借款凭证、个人贷款授信协议、个人贷款声明(个人征信系统查询授权书、婚姻状况声明、借款人配偶声明、借款人担保人声明、个人贷款调查面谈记录 )、养殖贷款申请表、个人贷款提款申请书、个人贷款资金支付委托书。审查个人资产,贷款不超过资产的100%;充分利用银行查征信记录。3、保证、抵押、质押对于有资产且贷款额度较大的养殖户,可采取“资产抵押+信用保证”相结合的方式,抵押物一般为房产、生产场地、商铺;对于目前在部分试点的林权证、宅基地等农村抵押物,也可进行担保。五、结论根据实地考察和方案可行性论证,结论如下:(一)荣昌生猪养殖水平及环境较好,猪种有其独特优势,以及荣昌种猪场及人工授精项目支撑。(二)政府积极性高,政府支持力度较大,配套条件较好。(三)经过政府协调,目前重庆商业银行、重庆银行、农业银行等有合作意向。 (四)集团已有产业链运作的经验,为项目锻炼了队伍,为项目实施奠定了基础。(五)担保项目成功运作能拉动饲料及种猪销售,为集团带来直接经济效益,为产业链建设打下基础。(六)项目本身具有实际可操作性。16

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