煤业有限责任公司铁路项目综合应急预案

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1、蒙泰不连沟煤业有限责任公司 铁路筹建处安全应急预案目 录1 批准页 12术 语 33总 则 34组织机构及职责 65预防与预警 75.1触电事故监控及预防措施处置方案 75.2火灾事故监控及预防措施处置方案 85.3挖断光（电）缆应急抢险预案 95.4机务事故应急救援预案 11 5.5线路发生水害（水漫线路、路基冲刷决口）处置方案 17 5.6轨道电路联电 21 5.7现场发生人身伤害处置方案 23 5.8道口故障处置方案 275.9行车事故监控及预防措施 296应急响应 52 6.1应急响应程序 53 6.2施工现场急救概念和急救步骤、方法 53 6.3 应急相应措施 557信息发布与公众教

2、育 56 8文字资料 56 9应急评价能力与资源 5610培训与演练 57二 、术 语2.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2.2应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。2.3应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。2.4 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。2.5 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 2.6 防护用品劳动者在生产过程中

3、为免遭或减轻事故发生和职业病危害的个人随身穿（佩）戴的用品。2.7 防护设施在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。2.8 “一机一闸一漏一箱”施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，避免由于人的失误导致触电伤害事故。三、总 则 1、为优质、高效完成蒙泰不连沟煤矿铁路专用线施工及运输任务，提高对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合铁路专用线实际情况，制定各种应急预案。 2、应急预案遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应迅速，以应对

4、可能出现的各类险情及紧急情况。 3、应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调”为补救方针，要切合实际，具有可行性，以便能持续提高专用线应急补救反应能力。 4、为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，铁路筹建处成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，项目部、维管单位成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。3.1编制目的为了防止和减少安全事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳定以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的

5、方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大。减少人员伤亡和财产损失，减少运输中断影响时间。编制安全事故应急预案，可以指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态；可以指导应急救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场工作混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和财产损失，快速恢复生产。3.2编制依据按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现各类险情及突发的紧急情况，控制事

6、态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工运输生产顺利进行。根据国家法律、法规以及铁路工程安全技术规程、技规、行规和不连沟煤业有限责任公司有关要求，结合蒙泰不连沟煤矿铁路专用线地理位置和项目及运输工作实际，特制订本预案。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法重大危险源辨识（GB18218）行车组织规则重大事故应急预案编制指南应急救援预案编制知识特种设备安全监察条例（国务院令第373号）建筑工程安全生产管理条理建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑机械使用安全技术规程JGJ33-86铁路技术管理规程铁道部令第2号建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑机械使用安全技术规程JGJ33-

7、86特种设备安全监察条例（国务院令第373号）铁路工程基本作业安全技术规程 TB10301-2009铁路路基工程施工安全技术规程 TB10302-2009铁路桥涵工程施工安全技术规程 TB10303-2009铁路工程建设项目环境影响评价技术标准 TB10502-93铁路工程建设项目水土保持方案技术标准 TB10503-2005生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20063.3适用范围3.3.1 预案对象本预案重点针对蒙泰不连沟煤矿铁路专用线运输生产、项目部施工段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故

8、）。3.3.2 适用范围本预案适用于蒙泰不连沟煤矿铁路专用线自管和维管单位运输生产及各标段内施工的所有生产和生活场所。3.4应急预案体系 本项目应急预案由现场发生人身伤害处置方案、道口故障处置方案、火灾事故监控及预防措施、触电事故监控及预防措施、挖断光（电）缆应急抢险预案、行车事故监控及、机务事故应急救援预案、水害处置方案、轨道电路联电及预防措施组成。3.5应急预案处置原则 以防为主原则、以人为本原则、快速有效原则 、统一协调、互相配合原则 。四、组织机构及职责4.1组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，铁路运输中心成立应急领导小组。当政府或煤业公司等上级领导参加应急救援时

9、，组织领导工作由政府或公司等上级领导担任。铁路运输事故救援技术工作由铁路运输中心专职技术人员或由有关救援经验协助铁路部门负责。组长：奥凤岗副组长：乔世伟成员：铁路筹建处所有人员、维管单位负责人、各项目部负责人 办公地点设在筹建处（0477-4850051）。下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。紧急事故联络表应急救援组织电 话组 长主要职责指挥领导小组13310305833奥凤岗发布、实施和解除应急救援指令。上级单位通报事故情况。副组长15149596154王伟协助组长开展救援工作，负责预案审查、组织救援演练，协调各组的救援工作救援专业组 援援专业

10、组应急救援组151494257581394779374315149405205郝占国（工务）赵永高（机务）任瑞强（车务）负责本预案的编制、修改与演练的实施；判别应急响应级别。查明危险源，提出应急和补救措施。劳力调配。后勤保障组13904770741陈龙资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。治安保卫组公司后勤部现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。技术分析组15149741503张玉祥（电务）组织收集相关材料，分析事故原因，提报事故报告。善后处理组公司工会负责协助、指导作业人员求救工作，接待家属和配合单位工作人员，核定抚恤、丧葬费用以及与相关单位的赔偿费用。值班室0477-4850

11、0510477-4850052黄文进4.2职责4.2.1领导小组职责：领导小组职责：1)负责对专用线铁路运输工程进行风险评估。按照有关规定报请安全委员会对施工、运输进行风险评估和风险级别鉴定。2)在当地政府及公司主管的领导和指挥下，对铁路专用线安全生产险情及突发事件组织抢险救援。3)负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外事件及安全事故。4)负责对应急救援提供必要的物质和组织保障。5)组织安全检查，定期分析运输安全、施工、生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的A、B类安全隐患和整改情况上报。6)负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。领导

12、小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的具体抢险工作。应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案，确保其安全、科学、有效和快捷。应急救援监测小组。担负重大生产安全事故发生后的救援及恢复生产监测工作。应急救援物资组。负责抢险物资的供应设备保养，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。应急救援后勤保卫组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。应急抢险突击队. 担负突发事件，事故现场各类重大事故的处置任务。五、预防与预警5.1触电事故监控及采取的预防措施、触电事故处置应急方案1、监控重点在生产生活设施与外电高压线

13、之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用 TN-S系统、不达“三级配电两级保护一机一闸”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；用电设备，电器设施金属外壳末作接零保护，未按规定去采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作用电等。 2、预防措施1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。4)

14、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。6)雨天禁止露天电焊作业。7)按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。8)坚持临时用电定期检查制度，坚持电工操作，维修持证上岗。 3、触电处置方案 遇有触电者施救人员首先应切断电源。如为低压电可用干燥的绝缘物体将电线挑开。在未确认

15、断电之前，救护者不得用手直接接触电者，如为高压电严禁施救人员靠近事发地点。将触电者抬至安全地点后，医务人员未到来之前，施救人员可进行人工呼吸。其具体方法如下：A、口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。B、心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节

16、不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5.2火灾事故监控及采取的预防措施1、监控重点电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；库房电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体引起火灾；职工生活、住宿临时用电拉设不规范短路引起火灾。员工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。生产中工作场所使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂、燃油；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料同时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶和乙炔气等

17、危险品的距离过小。2、防范措施1)做施工组织设计及厂区设备安装时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，并选择对应控制设备。2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。3)现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。4)工作和生活场所内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。5)使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。6)生产生活设施的高大设备做好防雷接地工作。7)存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防

18、爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。8)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场及库房不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。9)焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。5.3挖断光（电）缆应急抢险预案一、处置挖断光（电）缆事故的组织机构 为妥善及时处置挖断光（电）缆事故，需成立挖断光（电）缆事故应急领导小组和现场事故救援小组。 组长：乔世伟 副组长：张玉祥 组员：部门综合车间人员及维修公司维管人员 现场事故救援小组组员：筹建处通信信号专工及维管人员 1、职责 1）组长：全面组

19、织领导应急小组的工作，并对人力、物力、财力进行调配； 2）副组长：总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和协调联系维管单位和代管单位人力，物力配置。二、挖断光电缆事故应急领导小组职责： 施工过程中发生挖断光（电）缆事故时，及时向公司领导汇报。负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间赶赴车站信号楼，坐镇指挥。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在部门应急组长抵达工地前，值班者既为临时救援组长。 1、采取紧急措施，尽可能的缩短光（电）缆失效时间，减少对铁路运输的影响，防

20、止事故升级； 2、调配好交通车辆，抢运紧急救援物资及人员，保护好事故现场； 3、积极同设备管理单位和上级管理部门沟通，避免事故扩大化； 4、安排专人陪同、解答新闻媒体的提问及要求，启动新闻媒体应急预案。三、救援器材 1、抢救工具：光（电）缆接续工具、各型号光（电）缆、光（电）缆接头器材； 2、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具； 3、通讯器材：电话、手机、对讲机四、预案的实施 接到事故报告后5分钟内必须完成以下工作： 1、立即报告铁路运输中心领导； 2、领导小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急抢救人员、车辆。组织抢救力量，迅速赶赴现场。五、应急处理措施： 1、抢救方案应根据现

21、场实际情况，迅速调集人员、材料、器材、车辆开展抢修突击行动； 2、对挖断的光（电）缆，第一时间采取临时抢通暂时恢复光（电）缆的使用，缩短抢修时间，减小对铁路运输的影响，防止事故升级； 3、确保临时抢通的光（电）缆能正常使用到“天窗”时间，以便利用“天窗”时间进行正式的光（电）缆接续工作； 4、光（电）缆受轻微的损害，可在请示上级部门同意的情况下，临时要点进行正式抢修。六、事故报告 事故发生后，应急组必须以最快捷的方法，立即将所发生的事故的情况报铁路运输中心，并写出书面报告。事故报告应包括以下内容： 1、事故发生的时间、地点、简要经过； 2、事故原因，性质的初步判断； 3、事故抢救处理的情况和采

22、取的措施； 4、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜；七、其它事宜 定期召集救援领导小组成员开展安全事故预案的研讨。5.4机务事故应急救援预案一、编制依据 依据中华人民共和国铁道部铁路行车事故救援规则、呼和浩特、铁路局关于转发铁路事故救援管理办法的通知、不连沟铁路筹建处及呼准铁路关于印发铁路救援及起复设备管理办法实施细则的通知、不连沟铁路筹建处安全事故应急救援预案等。二、适用范围 不连沟铁路运输中心范围内发生的铁路行车事故及与呼准铁路公司接轨的铁路并经呼和浩特铁路局授权救援的铁路行车事故及其它救援任务。三、行车事故的类别及危害性 凡因违反规章制度、违反劳动纪律、技术设备不良及其它

23、原因在行车中造成人员伤亡、设备损坏、经济损失、影响正常行车的均构成行车事故。行车事故的类型：按照事故的性质、损失及对行车造成的影响，行车事故分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故。 危害性：中断行车或耽误列车运行，影响运输生产，造成人员伤亡、财产损失及社会不良影响。四、应急响应 值班人员在接到调度下达的救援命令时，认真填写值班记录。内容有命令号、何地点、何事故、事故概括、现场简略情况及接令时间。迅速通知机务整备所救援人员，通话用语为“*区段发生*事故，救援！” 当班人员立即做好救援的整备工作及根据事故概况检查准备起复工具，做好出发前的一切准备工作。 休班人员接到救援命令后，要求

24、在30分钟内集结到不连沟车站。所有人员穿好防护服，在主任的指挥下30分钟内迅速到指定地点待命。在主任的组织下，根据值班记录的事故概括及现场的简略情况，初步拟定现场救援方案，以减少现场作业时间。五、现场救援 到达事故现场后，在主任的带领下，配合现场技术员、工长迅速对事故现场进行现场勘查，制定切实可行的救援起复方案，方案迅速上报现场指挥人员，一经批准，立即投入救援。 现场勘查的详细内容：脱轨处地面情况；脱轨车辆的脱轨距离、脱轨轴距地面高度；脱轨车辆数量；台车损坏程度；接触网状况； 救援列车起重机事故救援作业标准 到达事故现场后，主任、技术员、工长、索具工、起重司机对现场进行检查。根据现场实际情况制

25、定起复方案，进行人员分工、明确注意事项。预案确定后向有关领导汇报，征得领导同意后进入现场作业。现场作业实行单一指挥（起重机司机和救援指挥人各配一部电台）。 值班起重机司机负责操纵起重机及起重机的防溜措施，其余人员卸游车枕木，工作完成后配合其他人员工作。其他人员按分工负责液压支腿展开，枕木垛实工作。指挥人员负责观察起重机作业时的支腿状态。指挥人员根据实际作业情况询问各部作业状况，索具工作业完毕后（进行呼唤应答，准备完毕），支腿作业完毕后（呼唤支腿作业完毕），指挥人员发出起重机作业开始口令。起重物离开地面50100mm，待重心稳定后，指挥人、安全员检查安全状态，确认正常后（呼唤作业安全、开始作业）

26、再进行提钩，往复动作，将吊物放在适当的位置。索具工待被吊物体稳定后，解除索具。索具工（呼唤解除索具完毕）、指挥人员，呼唤应答确认后，起吊进行二次作业。 2、液压起复作业标准 准备及起复 到达现场后，主任、工长、索具工等人员进行现场查看，制定起复预案（同时，其他人员卸运救援设备）。救援主任将起复预案向领导汇报，领导同意后进行实施。各工种检查自己所负责的索具设备。全体列队，救援主任将救援方案告知全体救援作业人员，进行人员分工，宣布注意事项。救援指挥人发出进行防护的口令后，防护员防护，同时呼唤“防护开始”，“防护完毕”。 救援指挥人宣布：开始作业。 全体作业人员呼唤“作业开始，注意安全”。各作业组，

27、在设备组装、索具捆绑完毕后，开始呼唤应答。“泵站组装完毕”、“索具组装完毕”、“起复设备组装完毕”（留2名作业人员起复作业，一人观察机车车辆状态）。“照明设备准备完毕”。救援指挥人发布起复作业开始（两名作业人员呼唤：注意安全。起复观察人呼唤：机车车辆起复状态）。收复工作救援指挥人确认机车车辆复位后，发出拆除设备口令。各作业小组开始拆除起复设备（呼唤：拆除设备，注意安全）。拆除设备完毕后，设备归位。呼唤：“索具拆除完毕”。“起复设备拆除完毕”。“泵站拆除完毕”。“照明设备拆除完毕”。检查起复设备、工具是否齐备无遗失。列队、总结、归队。 3、复轨器事故救援作业标准 全体列队 、由起复指挥人进行分工

28、，布置起复方案、注意事项。 、检查信号标志、辅助工具、复轨器及配件，宣布作业开始（全过程呼唤应答）。 、防护员进行防护（呼唤：进行防护；防护完毕）。 、听到防护人员防护完毕的口令后。指挥人员宣布作业开始，按照分工左右进行摆放安装复轨器，作业人员作业前呼唤：注意安全，开始进行摆放复轨器，复轨器摆放相对机车车辆方向左人、右入放置（将复轨器用石渣填实，铁楔钉牢后将所用工具归位）。 、各复轨器安装小组分别报告安装情况。 左侧：呼唤安装完毕。 右侧：呼唤安装完毕。 指挥人接到复轨器安装完毕的报告后，发出撤消防护装置口令，防护员撤消防护信号，应答：防护信号撤消完毕。起复小组每组一人在各自组装侧，监督起复机

29、车车辆的起复状态。（呼唤：注意起复，可以开始）。指挥人员发出起复命令。机车指挥人接到起复命令后，发出指挥救援机车起动命令信号，救援机车起动，拉复机车车辆。 收复工作 救援指挥人员确认机车车辆起复后，发出防护员进行防护的口令。防护员呼唤：“开始防护”；“防护完毕”。 指挥人员听到防护完毕的应答后，发出拆除复轨器的口令。 各组作业人员接到指挥人员拆除复轨器的口令，开始进入现场，拆除复轨器，同时呼唤：“注意安全”。指挥人员发出撤消防护信号口令。防护人员撤消防护信号，并呼唤：“撤消防护；撤消防护信号”。将复轨器及配件、辅助工具、信号工具归位。指挥人员清点复轨器配件、辅助工具、信号装置后，进行起复小结。

30、 全体列队，报告起复完毕。六、应急处置 当线路上发生机车、车辆脱轨、颠覆事故时，为了尽快开通线路，迅速恢复行车，在救援作业中应根据事故现场的地形、地物和救援设备等有利条件，采取有效措施和救援方案，争分夺秒，消除线路上的障碍，尽快恢复行车。应根据现场情况采取以下办法：（1）、清除障碍原线开通法 清除障碍原线开通法就是利用机车、牵引车、拖拉机等动力机械将颠覆后堵塞线路的机车、车辆吊移或拉移至线路之外，然后抢修线路恢复通车。（2）、原线开通法 原线复轨开通法，是指机车车辆脱轨堵塞正线后，利用复轨器、道岔辙叉心、轨道起重机、液压起复设备等，采用拉复、吊复、顶复等手段，使脱轨车辆复轨，达到自立走行或回送

31、，开通线路，迅速恢复行车的常用救援方法。此救援方法具有作业时间短、速度快、效率高、损失小等特点。拉翻法（3） 、拉翻法拉翻法是将损坏的机车车辆利用机车、起重机、拖拉机等动力机械拉倒、拉翻，使其离开线路的一种迅速恢复的方法。其缺点是：在拉翻机车车辆时，可能扩大机车车辆的破损程度。翻动的距离因受机车车辆的影响，必须离开线路，给以后重新起复机车车辆的作业增加困难。当事故发生地点不是在隧道和高路堑地段时，视具体情况可考虑采取拉翻的办法：事故机车车辆已达到报废或大破时；破损车辆走行部损坏，堵塞在线路上无法挂用时；破损机车车辆叠压成堆时。（4）机车拉翻法 可以利用事故现场两侧的线路、固定设备，也可以挖地垄

32、，栓置滑车，用长钢丝绳一端钩在车辆侧梁上，一端经个单轮或双轮滑车与机车车辆连接，然后开动机车，将车辆拉翻离开线路。此种作业方法缺点是安装机具时间长、效率低。因而只限在没有其他动力的情况下使用。（5）、拖拉机拉翻法 将钢丝绳的一端从事故车辆的中心上部绕过栓挂在车辆的侧梁或其他部位，一端连接在拖拉机或牵引车上，然后缓慢拉翻。注意事项： ：必须派专人统一指挥作业，其他人员应站在安全的地点。 ：钢丝绳应尽量长一些，以防车辆滚动时砸落在牵引车上。 ：如用两台拖拉机连挂作业时，必须保持以上的安全距离。 ：装载易燃、易爆危险品及精密仪器车辆，需将货物卸下后方可进行拉翻作业。（6）、人力拉翻 当事故发生在车站

33、咽喉岔道、建筑物附近，或受其它条件所限无法利用拖拉机等动力拉翻事故车时，可利用千斤顶配合人力将事故车拉翻。作业方法 车辆上下心盘未分离时，需先用千斤顶将车体一端顶起，使上下心盘脱离，旁承处垫上枕木垛，拆下千斤顶，再用相同办法顶起车辆另一段并垫好。将棕绳栓在侧梁上，将千斤顶放在侧梁下顶压，使车体倾斜，配合人力，将车体拉翻至线路以外，然后将转向架拉出，开通线路。注意事项 顶车时，枕木垛要垫牢，千斤顶顶部要加固防滑物。 拉翻作业需要较多人力，现场必须指定专人，统一指挥。 装载易燃、易爆危险品及精密仪器车辆，必需卸下货物后方可进行拉翻作业。（7）、移车法 移车法有吊移和拉移种。吊移是用轨道起重机将事故

34、车辆吊移线路临时放置。拉移是用人力或拖拉机利用平面滑动作用使车辆移开线路。移车法的优点是不扩大车辆和货物的损失，用于处理装载危险货物的车辆较安全。但移车的作业过程较复杂，移动整个车辆时较拉翻法效率低。车辆拉移法车辆发生颠覆脱轨事故，转向架破损严重且与车体分离时，可利用拖拉机或牵引车将破损车辆拉至线路外方，开通线路。作业方法 用千斤顶顶起车体一端，在车体下部铺垫枕木及钢轨，以减少牵引阻力，并防止损坏线路和钢轨。利用钢丝绳将事故车辆与拖拉机或牵引钩连挂，钢丝绳长度应适当，以保持牵引车与事故车辆的安全距离。由专人统一指挥，缓慢向线路外方移动。（8）、车体横向移动法当车体落地或歪倒在线路上，而车体两端

35、都影响线路开通，必须横向拉移时，首先用千斤顶顶起一端车体，在车体下垫上枕木，横向放一根钢轨并钉固，落下千斤顶，将车体落在钢轨上，再用同样的方法，顶起另一端车体。然后用台拖拉机以钢丝绳连接车体两端的车钩或侧梁，指挥拖拉机同时缓慢拉动，使车体离开线路。（9）、便线开通法 便线开通法是在事故现场两侧有可以借用的线路或虽无线路可借用，但地形较平坦，新铺便线较容易，而且和清除线路障碍相比节约时间的情况下采用（10）、借用线路拨道开通法 当机车、车辆在车站咽喉道岔处或站外附近线路上发生颠覆脱轨事故时，根据现场情况，可考虑利用车站正线两侧的牵出线或专用线采取便线开通法。因此应立即组织人力实施拨道开通绕行，可

36、大大压缩堵塞正线的时间。（11）、新铺便线开通法 新铺便线工作量较大,一般情况下不予采用，在下列情况下可以考虑采用： 当事故现场堵塞正线的机车车辆或货运等在短时间内难以清除，而原来正线一侧又是平坦地面时，可采用铺设临时线路的方法。 当事故现场由于火灾、易燃易爆危险货物等原因，救援人员作业困难，而现场具备铺设便线条件时。 在运输繁忙的区段发生列车重大颠覆事故，机车车辆和线路损坏较为严重，但又必须迅速开通线路，虽然采用便线开通有一定困难，但由于在正线开通恢复行车后，可以利用便线起复事故机车车辆，仍可考虑采用便线开通的方法。5.5线路发生水害（水漫线路、路基冲刷决口）处置方案 依据铁路工务安全规则、

37、铁路线路修理规则的相关规定特制定本办法。 1、事故特性 （1）事故类型 可导致机车、车辆脱轨、颠覆。 （2）易发地段 上游有洼地山沟汇水地段； 桥涵孔径不足，桥涵及其附属设备、基底铺砌状态不良、不符合排洪要求，低路基地段。 （3）易发季节 雨季。 （4）征兆 持续强降雨、短时间突降暴雨，排水设施排洪不畅通。 2、应急处置方案 （1）水漫线路 遇水漫线路时，应立即封锁线路，设置停车信号防护，通知车站，停止放行列车； 退水后，经现场负责人检查，确认线路设备达到放行列车条件后方可通知车站开通线路。 （2）路基冲刷决口 应立即按规定设置停车信号防护，通知车站封锁线路，并积极组织人力抢修； 可在上游抛掷

38、石笼、开挖河道导流、改变水流方向，帮助上游及时添堵决口； 当冲决深度较浅、水已退干时，可就地取土夯填修复； 当冲决不大时，可采用排石法或抛石露出水面一定高度再填夯土方修复； 当冲决长度较大，高度不大，自然地面较平缓时，可铺便线临时通车； 当洪水不退、水流速度较大时，可采用石笼定位，抛石填筑恢复通车； 当洪水不退、路基较高、水流速度较大时，可采用木笼定位，抛石为基础，上设排架或搭枕木垛为墩，扣轨通过，限速5Km/h，以后根据情况逐渐提高列车运行速度，但要派人看守，注意观察变化情况。 3、注意事项 （1）一旦发生水害，要由主任负责，统一组织指挥，全力抢修，迅速抢通； （2）抢修时一定要按规定设好防

39、护，按规定使用劳动保护用品。防护员要加强了望和联系，确保抢修时的人身、行车安全； （3）多人在一起抢修时，相互间应保持一定的安全距离，防止工器具碰撞伤人； （4）提前用沙袋做好道床两边防护，防止渣石被水冲走。 （5）雨季来临前，彻底疏通排水管路，清理排水沟。 （6）抬运钢轨、轨枕等重物时，作业人员应精力集中、听从指挥、步伐一致； （7）抢险完毕，开通线路前要全面检查，确认达到放行列车条件方可开通线路，开通后要派人监护，对线路进行不间断地养护，阶梯型提速，严禁冒险放行列车。 4、工具、信号备品、材料及人员 （1）工具序号名称单位数量备注1抬杠根202抬筐个403单轨车辆24扒镐把65铁锹把206

40、石碴叉把207撬棍根108起拨道器台29打夯机台110直捣器台1011道钉锤把212大锤把213活口扳手（450）把414照明设备套2发电机（不小于8kw）15轨距尺把116雨衣、雨鞋套每人1套17装载机台1提前与当地有机械人员签订租借协议 （2）防护信号序号名称单位数量备注1信号旗（红、黄）面各32响墩个63火炬支24喇叭个35对讲机台46信号灯把37 移动停车信号牌个28 减速地点标个29移动减速信号牌（灯）套1（3）材料序号名称单位数量备注1片石立方根据现场情况提前备足2石碴立方根据现场情况提前备足3石笼个根据现场情况提前备足4木桩根100根据现场情况提前备足5草袋个1001500根据现

41、场情况提前备足6铁线（8#）公斤200根据现场情况提前备足 （4）组织人员：20人以上。5.6轨道电路联电 1、联电原因及种类 （1）短路：作业过程中，导电体导通两股钢轨或轨端绝缘损坏，构成电流电路，即为短路。撬棍、起拨道器摇杆、单轨小车、推轨小车手柄等都必须安装绝缘套管。养路机具、轻轨车辆、轨道检查小车、轨距杆、轨距尺、支距尺等必须有绝缘装置； （2）断路：发生钢轨折断，衔续铁脱落即为断路。 2、轨道电路故障预防 （1）作业使用的各种金属工具，必须有绝缘装置； （2）各种机具的绝缘装置，绝缘性能必须良好，并定期测试； （3）在绝缘接头处拧螺栓时，扳手不得同时搭接绝缘接头两侧的螺栓或钢轨； （

42、4）在绝缘接头处打道钉或上扣件时，道钉或扣板严禁靠在绝缘夹板上，道钉必要时可反打； （5）取放工具、抬运钢轨、辙叉及金属料具（扣件、道钉、起拨道器），不得搭接两股钢轨及绝缘接头，引入线及轨距杆上； （6）在绝缘接头处，注意在其前后增加必要数量的防爬设备，防止钢轨爬行，保证绝缘接头轨缝在最高轨温时也不小于6mm，轨端有飞边或毛刺应及时剁掉或打磨； （7）绝缘装置损坏的单轨车、吊轨车，严禁上线使用； （8）发现行人拖拉铁丝、钢筋等金属物横越道口或线路时应及时制止，履带式拖拉机等可能造成联电的车辆通过道口时，应铺设绝缘物。 3、轨道电路故障抢修预案 轨道电路一旦发生故障，电务人员应立即赶赴现场，查找

43、故障原因，并根据实际情况及时处理。（工务部门业务由线路工负责，电务部门业务由信号工负责）。 （1）因使用工具不当，造成金属工具搭接两股钢轨引起短路的，应立即拿掉造成短路的金属工具； （2）发现绝缘轨距杆绝缘不良造成短路的，应及时更换； （3）由轨端绝缘、横板或螺栓上的绝缘管破损造成连电时，应及时通知信号部门配合，要封锁命令，拆开接头进行更换； （4）因绝缘接头处的道钉、扣件造成连电的，应及时起下道钉，卸下扣件，重新安装； （5）绝缘接头轨缝挤死或轨端有飞边、毛刺造成连电的，应及时调整轨缝、更换绝缘、打磨飞边毛刺； （6）钢轨折断造成轨道电路故障时，按断轨进行处理。 无论处理何种连电故障，如需拆

44、开接头，都要先设好防护，再进行处理。 4、使用工具、信号备品（1） 工具序号名称单位数量备注1活口扳手（600）个22单口扳手个23扭矩扳手个14撬棍根25丁字扳手把26打磨机台17道钉锤把2（2）防护信号序号名称单位数量备注1移动停车信号牌（灯）个22对讲机台23防护旗（红、黄）面各24喇叭个4（3）材料序号名称单位数量备注1道钉个42扣板个4同类型3绝缘轨距杆个44接头螺栓套3 （4）组织人员：4人以上。5.7人身伤害处置方案 1、事故特性 在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施防止事故扩大。 2、汇报程序 （1）现场一旦发生人身伤害

45、事故，应立即采取自救、互救措施，并应立即自行拨打当地120急救电话，将受伤人员送往就近医院抢救。伤害情况及事故经过应立即向部门领导汇报。 （2）区段主任接到汇报后，应立即向段调度、安监室、经营室汇报。3、现场处置 （1）创伤止血救护处置方案 应立即送往医院，由医务人员处置。 现场可用干净的毛巾、纱布、工作服等（尽量使用酒精、沸水浸泡）物品止血。 （2）烧伤急救处置方案 应立即将受伤人员拖离火场，送往医院，由医务人员处置。 衣服着火时应立即脱去或用水浇灭，亦可就地躺下、滚压灭火。遇身上起火切不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。可用冷水冲洗、浸泡，防止烧伤面积进一步扩大

46、。（3） 触电处置方案 遇有触电者施救人员首先应切断电源。如为低压电可用干燥的绝缘物体将电线挑开。在未确认断电之前，救护者不得用手直接接触电者，如为高压电严禁施救人员靠近事发地点。将触电者抬至安全地点后，医务人员未到来之前，施救人员可进行人工呼吸。其具体方法如下：A、口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止

47、。B、心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。（4） 外伤急救处置方案 在工作中发生肢体伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。 做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送往医院，让医生进行断肢再植手术。 切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不

48、能再植的严重后果。 （5）四肢骨折急救处置方案 骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。 按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通。 从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。 为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时 、正确的对肢体骨折做好临时固定，临时固定应注意以下事项： 如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。 不要把刺出的断骨

49、送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。 固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。 夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。（6） 眼睛受伤急救处置方案轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物取出。如眼中溅进化学物质，要及时用干净水冲洗。严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能

50、会把能恢复的伤眼弄坏。立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即将患者送医院进行救治。 （7）脊柱骨折急救处置方案 脊柱骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。 对于脊柱骨折的伤员，让伤者仰躺，急救时可用木板、担架搬运。 无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部。 切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢瘫痪的严重后果。 4、注意事项 （1）必须在

51、第一时间内通知医务人员赶赴现场； （2）现场救护人员必须掌握一定的急救医疗知识； （3）在医务人员未到来之前，现场人员应尽量采用正确方法施救。 （4）抢救工作量较大时，应设专人做好后勤保障工作。 （5）抢救时，要携带医疗急救箱。 （6）根据天气情况，抢救前应备足防寒、防暑备品。5.8道口事故应急处置方案依据铁路工务安全规则、道口看守与监护中的相关规定特制定本办法。 1、事故特性 （1） 事故类型道口事故可导致人身伤害、机车、车辆脱轨、颠覆等铁路交通事故。（2）易发地段交通繁忙、瞭望条件不良的道口。2、处置方案 （1）有人看守道口发生事故时，必须按照“先防护、后处理”的原则办理；有遮断信号机立即

52、让其显示红灯，有故障报警器立即启用，向列车司机或车站发出警报，并在线路故障地点设置防护信号；如为轨道电路区段，可使用短路刀闸或短路铜线构成短路，使信号机显示红灯；有直通车站电话或列车无线调度电话，立即通知车站或列车司机，并及时通知所属工区工长组织人员、机具、车辆抢修；无人看守道口发生事故时，司乘人员或调车组人员负责救人，做好防护，保护好现场，及时向上级领导汇报。（2）如了望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或夜间，还应点燃火炬。当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点。如不知来车方向，应注意倾听和了望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车

53、信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如了望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或夜间，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。有条件时，立即通知车站值班员采取措施，防止机车、车辆通往该地点；3、注意事项 （1）道口看守、监护人员严格按照工务段的有关规定进行作业，确保人身及行车安全；（2）加强日常养护、维修工作，确保道口标志齐全有效、设施完好；（3）及时清扫道口轮缘槽内的污土、杂物；（4）加大日常道口交通安全的宣传力度；（5）增设道口报警装置、道口遮断信号机和列车接近报警装置。（6）针对故障地点实际情况制定安全措施；（7）抢险时，作业人员要认真遵守有关规章

54、制度，严禁违章作业，多人在一起作业时应服从指挥，统一行动，相互间保持一定的距离，防止工器具碰撞伤人；（8）故障处理完以后，开通线路前要全面检查，有无遗留物侵入限界；（9）现场一旦发生人身伤害，应立即采取自救，互救措施，并应立即自行或拨打当地120急救电话，将受伤人员送往就近医院抢救。同时还应立即向工长汇报。工长接到汇报后，应立即向筹建处、维管段调度、安监室。5.9行车事故监控及预防措施一、事故现场应急救援小组： 组 长：站长 副组长：副站长 组 员：待班人员 调车人员 货运人员 商检人员 组长职责： 在事故应急救援领导组未到达前，做好如下事宜，领导组到达后，应向领导组汇报现场情况并按领导组指示

55、行动。 1.负责收集事故现场第一手资料，并按规定程序汇报。 2.负责站区或就近区间事故应急救援的组织领导和现场指挥。 3.负责组织召开事故救援协调会，针对事故救援的情况进行分工。 4.负责调集有关人员、车辆等救援工具，及时赶赴事故现场。 5.负责事故现场与运转室的沟通事宜，并按运转传达的上级部门指示，正确及时组织现场救援指挥工作。 副组长职责： 1.负责运转室盯控，并按规定程序准确及时汇报事故现场情况，随时做好上级部门与事故现场的沟通与传达。 2.负责联系相关单位及时赶赴事故现场。 3.负责救援人员的后勤服务工作。 组员职责： 参加事故应急救援组的所有人员，在事故发生后，应无条件听从事故应急救援组组长或副组长的指挥，按分工迅速做出应急救援行动。二、汇报程序及制度 （一）汇报程序 事故发生地 列车调度员或就近车站 站长（副站长） 主管安全副段长 呼准铁路公司值班员接到 段调度员 或其他相关段领导事故报告后 其他相关单位 （二）汇报制度 1.汇报时应遵循逐级汇报原则，如因逐级汇报联系不畅，可视情节越一级汇报。 2.汇报情况必须详细、准确。 3.对有关部门必须汇报到位。 4.得到事故与险情的汇报后，立即通知有关部门，不得延误