黑龙江国振建筑工程技术研究院监理规划

《黑龙江国振建筑工程技术研究院监理规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《黑龙江国振建筑工程技术研究院监理规划（84页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 黑龙江国振建筑工程技术研究院监理规划目录第一章 编制依据- 1 -第二章 工程概况及特点- 4 -一、工程项目概况- 4 -二、工程项目地理位置及自然条件- 4 -第三章 监理服务范围- 5 -一、监理服务范围- 5 -二、监理服务工作内容- 5 -第四章 监理依据与目标- 10 -一、工程项目监理依据- 10 -二、工程项目监理目标- 10 -第五章 项目监理组织机构、人员配置与岗位职责- 12 -一、项目监理部组织形式- 12 -二、项目监理部人员配备计划- 12 -三、项目监理部人员岗位职责- 13 -1、总监理工程师岗位职责- 13 -2、总监理工程师代表岗位职责- 13 -3、专业

2、监理工程师岗位责任制- 14 -4、现场监理员的岗位职责- 15 -5、其它管理人员（信息、档案员）职责权限- 16 -第六章 监理工作方案- 17 -一施工阶段监理工作主要程序- 17 -二、工程建设信息管理及监理资料归档- 30 -1、工程建设信息管理- 30 -2、监理信息的收集- 30 -3、监理资料归档- 30 -三、工程质量、投资、进度控制监理措施- 30 -1、工程质量控制监理措施- 30 -2、工程投资控制监理措施- 35 -3、工程进度控制监理措施- 41 -四、工程建设合同管理措施- 45 -1、本工程合同管理的重点- 45 -2、本工程合同管理措施- 46 -五、工程安全

3、、文明施工控制的监理措施- 47 -1、安全、文明施工控制的原则- 47 -2、安全、文明施工控制监理的依据- 47 -3、安全施工控制监理的措施- 48 -4、文明施工监理控制措施- 49 -六、综合组织协调监理措施- 49 -1、综合组织协调的内容- 49 -2、综合组织协调的方法和措施- 50 -七、根据本工程的特点制定的监理方法、手段和保证措施- 51 -1、 施工测量- 59 -2. 降水工程- 60 -3、 基坑开挖及地基处理- 61 -4、 地下层及其它防水工程- 62 -5、 主体钢筋混凝土结构工程- 63 -6、 砌体结构工程- 67 -7、 屋面工程- 67 -8、 门窗工

4、程- 68 -9、装饰、装修工程- 69 -10、设备安装工程- 70 -11、电气安装工程- 71 -12、弱电系统施工- 71 -13、室外道路及管线工程- 75 -八、季节性施工质量、进度的控制措施- 76 -1、冬期施工监理控制措施- 76 -2、雨期施工监理控制措施- 77 -3、雨期电气工程施工监理措施- 78 -九、工程质量保修期监理- 78 -1、工程质量保修范围- 78 -2、工程质量保修的期限- 78 -3、工程质量保修期监理具体内容- 79 -监 理 规 划第一章 编制依据1.主要施工规范、规程序号名称编号1工程测量规范GB50026-20072土方与爆破工程施工及验收规

5、范(GBJ20183)3建筑地基处理技术规范(JGJ7991)4地基与基础工程施工及验收规范(GB502022002)5地下工程防水技术规范(GBJ10887)6地下防水工程施工及验收规范(GBJ20883)7钢结构工程施工及验收规范(GB5020595)8混凝土结构工程施工及验收规范(GB502042002)9砖石工程施工及验收规范(GBJ20383)10屋面工程技术规范(GB5020794)11建筑地面工程施工及验收规范(GB5020995)12建筑装饰工程施工及验收规范(JGJ7391)13钢筋焊接及验收规程(JGJ1896)14钢筋焊接接头实验方法(JGJ2786)15建筑钢结构焊接规

6、程(JGJ8191)16钢结构高强度螺栓连接设计、施工及验收规程(JGJ8291)17建筑安装工程质量检验评定统一标准(GBJ3088)18建筑工程质量检验评定标准(GBJ30188)19钢结构工程质量检验评定标准(GB5022195)20建筑防腐蚀工程工程质量检验评定标准(GB5022495)21混凝土质量控制标准(GB5016492)22混凝土强度检验评定标准(GBJ10787)23回弹法检测混凝土抗压强度技术规程(JGJT2392)24建筑施工安全检查评分办法(JGJ5988)25建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ8091)26建筑机械使用安全技术规程(JGJ3386)27施工现场临时

7、用电安全技术规程(JGJ4688)28建设工程施工现场供用电安全规范(GB5019493)29采暖与卫生工程施工及验收规范(GBJ24282)30通风与空调工程施工及验收规范(GBJ24382)31建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准(GB30288)32通风与空调工程质量检验评定标准(GBJ30488)33建筑电气安装工程质量检验评定标准(GBJ30388)34火灾自动报警系统施工及验收规范(GB5016692)35电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范(GB5018293)36民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB503252001)37预防混凝土结构工程碱集料反应规程DBJ01-9

8、5-200538建设工程施工现场安全防护场容卫生、环境保护及保卫消防标准DBJ01-83-200339建筑设计防火规范GB50016-200640民用建筑设计通则GB50352-200541汽车库建筑设计规范JGJ100-9842汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-9743城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-200144建筑内部装修设计防火规范GB50222-922.国家、黑龙江省有关工程建设和监理的法律、法规、规章、文件及相应的规定。3.国家、黑龙江省及行业现行有效的工程建设技术标准，施工验收规范、规程和标准等。4.国家建设工程监理规范（GB50319-2000）和国家建

9、设工程旁站监理规定（试行）及黑龙江省地方标准黑龙江省工程建设监理规程。5.工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）。6.中标的监理大纲。第二章 工程概况及特点一、工程项目概况1.1工程名称： 龙海兴众汽车销售有限公司4S店及附属工程1.2建设地点：加格达奇市西出口阿加公路边 1.3项目法人： 袁永庆1.4建设规模： 15111平方米1.5建筑层数：4S店地上一层，局部二层；综合楼地上二层；锅炉房地上一层1.6最高建筑高度：8.1米1.7工期要求：2013年6月1日至2013年10月30日竣工1.8项目投资：6500万元 1.9质量标准： 优良二、工程项目地理位置及自然条件本工程位于加格达奇市西出

10、口阿加公路边。该工程周边地区有交通主干线，道路交通便利；施工供电办理临时用电后可直接接入；供水通过周边市政管线接入；排水可通过市政管网排放；固定通讯可以通过现有的有线网只需通过报审实现。 第三章 监理服务范围一、监理服务范围本工程项目从工程施工到工程竣工验收移交，我监理公司进行全过程的监理工作，即：土建、电气、暖通、给排水、装饰装修、绿化景观、小区道路等工程施工的监理、竣工验收等全过程的监理服务。负责工程所有批准的子项目的“质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同和信息管理、协调业主与设计单位、承包商和相关设备供应商等单位的的关系”。二、监理服务工作内容主要依据本工程招标文件以及国家建设部

11、颁发的规范建设工程监理规范（GB50319-2000）和国家建设工程旁站监理规定（试行）及黑龙江省地方标准的有关内容予以归纳，并根据本工程的具体情况予以补充。（1）在第一次工地会议时，在业主及本公司领导和项目监理部全体人员面前，向承包商项目经理、技术负责人、技术员、质量检查员、安全员等，进行监理交底；并向业主、承包商阐明监理人员应遵守的职业道德，接受相关方的监督，公布公司投诉电话。（2）在项目工程开工前编报、修改、完成监理规划及各项计划，经建设单位、公司总工程师批准后，在监理服务过程中全面落实；在熟悉施工图纸后编报、修改、完成监理细则，经总监理工程师批准后，在监理服务工作过程中全面实施。（3）

12、熟悉合同，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法并在图纸会审的基础上，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。（4）审核、签认承包商提交的基准点复测成果报告，并进行必要的内业及外业复核。（5）督促承包商在接收到工程设计文件后，及时编制施工组织设计（施工方案）和总体施工进度计划，并报总监理工程师审批。（6）审核承包商授权的常驻现场代表（项目经理或建造师）的资质，以及其它派驻到现场的主要技术（技术负责人、技术员、质量检查员）、管理人员（放线员、安全员）的资质，督促承包商建立质量保证体系，过程中核查承包商的质量保证体系，以确保其质量保证体系切实可行并落到实处。（7）每周四定期召开监理例会，

13、同时按照业主的规定和要求召开常规工地会议。认真做好会议记录，按时发放会议纪要。（8）在承包商施工组织设计（施工方案）、施工进度、永久性工程材料、基准点复核成果报告及其它有关证明资料符合规定、齐备的前提下，发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。 （9）验收承包商的工地试验材料检测及存放器具，审核其试验人员资质，对工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到国家和设计规定要求。（10）审批承包商拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质；以及工艺试验和验收标准，对各种进场工程材料进行确认。（11）审查承包商拟用于本工程的机械装备的性能与数量（看机械效率是否满足工程项

14、目），并对机械设备的进场情况予以动态的监督和记录。（12）审批承包商的施工方案，并督促其按方案组织实施(将方案作为监理依据之一)，检查方案的针对性、有效性。（13）审查承包商的分包合同和分包商的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。（14）审批承包商提交的总体进度计划和组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包商按计划实施。审核、批准承包商的修正计划，按时填报周、月进度计划表，当实际施工进度严重滞后于计划时，要及时提醒承包商，并要求其采取有效措施调整实际施工进度。（15）要求承包商按照合同条款、技术标准与规范和监理程序进行施工，通过实施旁站、巡视、检测、试验

15、和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。（16）按验评标准规定的检验项目和检验频率，对工程质量进行实测实质的验收。重点部位要求全频率验收。试验项目和实验频率不应低于国家有关规定的要求，验收后应认真填写工序质量验收单及记录。（17）开展监理的预控工作，通过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对业主和规范明确的、必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，同时做好旁站记录。（18）调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单，书面报告业主；出现重大质量事故时，除了督促承包商按规定书面上报有关部门外

16、，还要按照业主要求参与事件的处理。（19）发布监理指令；根据合同文件和业主的授权书，对于承包商施工过程中不符合设计要求及国家质量标准的材料设备；不符合设计和质量标准的工序、分项、分部工程的不安全的施工作业行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理。（20）在承包商自保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，经书面请示业主得到认可后发布停工令；或口头请示业主同意发布停工令（24时内补办书面手续），并敦促监督承包商及时整改，在承包商报送整改报告和复工申请时，必须经监理人员现场核实后，由总监理工程师签发复工令。（21）签发中间交工证书。（22）清单核算：依据工程量清单及其说明，按

17、分项工程对工程量清单进行分解和核算，及时、准确地完成清单核算成果表。（23）计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包商提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中起支付报审表进行认真审核，配合业主完成工程量现场确认工作。（24）受理承包商、设计单位提出的工程变更“意向”，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令，报业主审批后发布。（25）对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如：人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报业主批准。（26）根据合同规定处理

18、违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。（27）按照业主规定的格式、内容、要求和期限，监理月报、月报或其它报表，经总监理工程师审批后报业主。（28）监理上墙图表做到一目了然，并实施动态管理。即：监理人在进场后，将及时建立组织机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图和工程形象进度图、工程进度计划，实际进度统计与计划进度对照，发现影响工期现象，及时要求施工单位作出进度调整，以满足合同工期要求。（29）对承包商的交工申请、结算申请进行审查评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工结算。（30）审签交工证书并报业主审批。（31）督促、检查承包商按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。（32）编制工程监

19、理报告。（33）制定缺陷责任期的工作计划，实施缺陷责任期的监理工作。（34）签发工程缺陷责任终止证书，并报业主审批。（35）签发最终支付证书。（36）配合业主的竣工验收和工程移交工作。（37）内部考核：对监理人员进行工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规监理人员或监理行为，采取措施限期予以改正并预防再次发生。（38）负责施工现场的日常安全工作，即“施工、机电、消防、治安、交通”，五大安全检查，发现隐患及时督促承包商进行整改，确保施工安全。（49）授受和执行业主下达的各项安全规章制度及各种安全生产指示。（40）指导和监督承包商完善各项安全措施、突发预案、交通导行方案的制订、审批、落实等。（41

20、）招标文件规定的其它工作和业主交办的工作。第四章 监理依据与目标一、工程项目监理依据1、项目的可行性研究报告2、批准的选址报告3、有关政府管理部门对本工程项目的批准文件。4、本工程项目勘察、设计、施工等招标文件和勘察、设计、施工等合同。5、本工程项目委托监理合同和授权书。6、本区域的地震、气候条件等。7、国家、黑龙江省及行业有关工程建设和工程监理的法律、法规、技术规范、技术标准、概（预）定额文件，以及其它有关文件。二、工程项目监理目标本工程项目建设的总目标是建设一座具有专业化、现代化的一汽大众4S店，为业主提供快速、完善的、现代化的后勤保障。监理工作总体目标是在安全、可靠、先进、经济的基础上，

21、为项目法人提供最小风险和最大效益。（1）质量控制目标：在确保工期和静态投资不超额的原则下，满足合同和设计要求，工程质量达到龙江杯的质量标准。（2）进度控制目标：在确保质量、投资和安全的前提下，实现施工合同文件中所需要的工期目标，即2013年6月1日至2013年10月30日竣工。（3）投资控制目标：协助业主严格控制各项工程费用，避免各种因业主或承包商的原因造成的索赔，使静态投资额严格控制在预算范围之内，力争节约。（4）合同管理目标：以合同管理为核心，对各项合同进行分类管理，实现合同的全面履行，维护项目法人的合法权益。（5）信息管理目标：以信息管理为基础，建立健全有效信息管理系统，信息收集传递程序

22、明确，及时完整，确保项目法人及时掌握工程建设情况，为工程质量，进度、投资、安全控制合同管理和综合协调工作提供有力支持。（6）安全控制目标：督促承包商全面落实各项安全施工制度措施，力求在整个施工期间不发生安全事故，创建省安全文明质量标准化样板工地。（7）协调工作目标：以综合协调为主线，促进工程建设有序进展，保证确定的各项建设目标的实现。第五章 项目监理组织机构、人员配置与岗位职责一、项目监理部组织形式建筑结构装饰水暖电气质量、监督、投资控制合同、信息管理安全管理工建设单位土建监理安装监理合同信息总监理工程师总监代表设计单位协调以项目监理部总监理工程师负责制为主体，统筹管理各单项工程的直线式监理机

23、构。总监理工程师受公司法定代表人委托履行委托监理合同。二、项目监理部人员配备计划针对本工程的特点，我公司将具有同类工程丰富的监理经验，擅长解决处理工程施工中各种复杂、突变的技术问题，有较强的平衡、协调能力的总监理工程师张健派驻本项目监理部。派具有同类工程丰富的监理经验的土建、电气、暖通、建筑经济各类人员，监理人员的配备本着专业性强、技术配套且老中青相结合，按需调配的原则，使人员层次、专业结构合理搭配，体现监理机构的系统优化三、项目监理部人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责1）保持与业主的密切联系，明确建设意图和对监理工作的具体要求。2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。3）主持编写项目监理

24、计划，并负责管理项目监理机构的日常工作。4）根据监理规划检查和监督监理人员工作，根据工程进展情况进行人员调配，对不称职人员调换其工作，确保工程监理实施。5）审核承包商提交的开工竣工报告、施工组织设计（方案）、进度计划。6）审核签署承包商的审请、支付证书和竣工结算。7）审查和处理工程变更。8）主持参与工程质量事故的调查。9）协调业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结。11）审核签认分部、单位工程质量检验评定资料，审查承包商竣工申请，组织监理对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收。12）组织交工工程竣工验收，并根

25、据验收标准签署相应的质检报告和验收报告，签发竣工证书和缺陷责任终止证书。13）主持编写工程竣工监理总结报告。2、总监理工程师代表岗位职责1)在总监理工程师的领导下，负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2)按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责与权力，对于重大的决策应先向总监理工程师请示后再执行。3)作为总监理工程师的助手，还应协助总监理工程师完成各项日常工作，但总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表完成：(a)主持编制项目“监理规划”，审批项目“监理实施细则”；(b)签发“工程开工复工报审表”、“工程暂停令”、“工程款支付证书”、“工程竣工报验单”；(c)审核签认竣工结算；(

26、d)调解业主与承包商之间的争议，处理索赔事项；5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。4)定期或不定期地(如突然发生重大事件)向总监理工程师报告项目监理的各方面情况。5)每日填写监理人员监理日记及工程项目监理日记。3、专业监理工程师岗位责任制1）在总监理工程师的领导,按照职务分工尽职尽责地完成本职工作。2）参加监理工作会议及专业会议,积极反映情况,提出意见,会前做好调查研究准备工作。3）审核承包商提供的施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分,提出审核意见,并监督其执行。4）负责完成监理规划、监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本身专业或职

27、务分工有关部分内容的编写。5）负责隐蔽检查,预检及分项工程验收;坚持现场巡视工作,重要部位或工序组织旁站监理。6）协调现场施工总平面布置图管理。7）负责现场施工安全及防火的检查监督。8）处理一般性质量问题,参加工程质量事故的调查处理。9）参与工程的工程计量、工程款审核及竣工结算的审核。10）做好监理资料的收集、整理和归档；监督承包商编制竣工档案。11）审查进场材料的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，认为必要时可进行平行检验，合格后予以签认。12）参加的分部工程验收，工程质量验评，竣工预验及单位工程质量评估。13）每日认真填写监理工作日记。14）定期或不定期向总监理工程师反映项目监理

28、工作中本专业或所在监理理机构中存在的问题，并积极提出改进的建议。如发现有重大问题时及时向总监理工程师，直至所属监理单位领导报告。15）现场监理工作总结。4、现场监理员的岗位职责1)负责进场材料、半成品、设备、机械设备等的质量检查；2)跟踪（全过程、全天候）检查；3)工序交接检查、验收及签署；4)负责工程计量、验收及签署原是凭证；5)负责现场施工安全、防火的检查、监督；6)保证监理日记完好并及时、如实填报原始记录；7)及时报告现场发生的质量事故、安全事故和影响工程的异常情况。5、其它管理人员（信息、档案员）职责权限；1)负责工程项目有关信息的收集、汇总；2)负责各种会议的记录和起草会议纪要；3)

29、负责文件的收发工作；4)内业资料的整理及归档；5)工作量的统计、月报的起草并按时上报。第六章 监理工作方案一施工阶段监理工作主要程序 对年、季、月度进度计划提出修改意见收集与监理业务有关的合同协助业主招标、评标、优选中标单位，签订施工合同。验收分项、分部工程审批分包商验收进场材料、构配件、设备审签工程质量报表参加质量事故的调查、处理监理例会、各种专业会议，专题会议质量控制审定工程总进度计划进度控制审定工程年、季、月度、工程进度计划造价控制加强对进度计划的动态控制签发付款凭证认定工程质量及进度认定完成的工程量正式验收合格，业主、设计、承包、监理单位在竣工文件上签字，对工程质量进行评估。总监理工程

30、师编写工程竣工总结报告，监理资料归档1.承包商对于检结果需要整修处进行整修，由监理人员验收合格； 2.对承包商的质量保证资料进行验收业主组织竣工验收仪式工程移交建设单位，建设、监理、承包单位办清交接手续，工程进入保修期。签订委托监理合同、接受监理任务施工监理的前期准备工作1.成立项目监理机构，委派总监理工程师；2.明确监理人员的职务及岗位责任；3.配备监理设施及设备；4.熟悉施工图纸，施工图会审；5.分析研究委托监理合同及施工合同；6.编制项目监理规划及实施细则；施工准备阶段的监理工作7参与设计交底8审定施工组织设计（施工方案）9查验施工测量成果10施工现场周围环境的调查 召开第一次工地会议，

31、施工监理交底 核查工程开工条件，核准工程开工总监理工程师组织监理人员对竣工工程进行预检准备1组织对地基基础、主体工程、门窗工程、装饰工程、地面工程、水、暖、电、卫、电梯工程等分部工程及所属分部工程的验收及试行动；2监督检查承包单位的施工技术资料，整理及监理资料；督促承包商按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工总监理工程师组织建设、设计、承包单位进行竣工预检监督承包商技术管理及质量保证体系的落实检查施工现场的安全防护、消防、环保卫生设施、文明施工，提出建议并监督执行合同管理信息管理处理索赔事件核定、会签工程变更文件对合同进行分析研究并跟踪管理利用监理月报、会议纪要简报交流信息协调参加建设

32、各方之间的关系01. 监理工作主要程序02.分包单位资质审查程序施工总包单位补充分包单位报审资料资料不详施工总包单位重新选择分包单位施工总包单位填报分包单位资质报审表监理工程师初步审查分包报审的资料总监理工程师全面审查分包报审资料总监理工程师签认分包单位报审表施工总包单位和分包单位签订分包合同施工分包单位组织人员材料机械进场施工不同意03.施工组织设计、施工方案审批程序施工组织设计、施工方案报送建设单位备案总监理工程师对方案进行审查批准必要时应送监理公司总工审批施工单位进行补充修改施工单位编制施工组织设计、施工方案填写A01表报审表监理工程师对程序性文件、符合性和经济性进行审查填写审查意见施工

33、单位按照批准的施工组织设计、施工方案进行施工施工组织设计、方案发生重大修改时04.施工阶段质量控制程序指示整改监理检查实物工程质量监理审核竣工验收文件申请工程竣工验收监理审核竣工验收申请项目1监理组建设单位组织竣工验收补充资料否监理检查检验批质量否 施工整改否分部分项工程报验单施工单位内部竣工验收施工单位准备竣工验收文件单位工程各分部是否均完成施工单位做开工准备施工单位开工报审监理审查开工条件施工单位开始分部分项施工检验批自检合格后报验否附件：l 施工组织设计l 施工人员到场情况l 施工设备到场情况l 施工材料到场情况l 施工材料检验情况l 分包单位资质材料监理签认检验批报验单本分部工程是否完

34、成监理检查实物质量核查质量文件监理签认报验单确认验收转入下一分项分部施 工否进行整改05.工程质量问题处理程序必要时暂停施工发出工程暂停令审查签认质量问题处理方案要求责任单位提交质量问题处理报告组织技术资料归档工作监督实施质量问题处理方案施工单位自检后报验检查、鉴定、验收处理结果审查质量问题调查报告要求有关单位提交质量问题调查报告进行问题的原因分析要求有关单位提出处理方案发现工程质量问题发出监理通知组织进行调查取证发出工程复工令继续进行施工不处理原因不清06.工程质量事故处理程序施工单位继续施工签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术归档核签相关提交的处理意见监督施工单位实施处理方案施工单

35、位自检合格后报验监理组织检查、鉴定、验收监理发出工程复工令要求施工单位上报事故24小时内写出书面报告发出工程暂停令发生工程质量事故调查结束10日内写出调查报告相关主管部门成立调查组现场调查取证工程质量事故原因分析组织必要的技术鉴定提出技术处理意见和防止类似事故再次发生行政执法处理意见事故单位提交质量事故处理报告执行行政处罚要求施工单位保护现场采取措施防止事故扩大参与工程质量事故调查有监理责任时应回避研究调查组的技术处理意见07.施工阶段进度控制工作程序是不同意承包单位提交进度计划监理工程师审批发出中标通知书并签订施工合同要求整改同意协调会议与指令有干扰总监下达开工令监理督促承包单位采取赶工措施

36、检查执行情况承包单位责任？召开第一次工地会议监督进度计划实施承包单位调整进度计划监理工程师审核完工正常同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修是监理工程师审批工程延期承包单位提出工程延期影响工期？是否08.工程暂停及复工管理程序总监签认复工令施工单位继续施工消除工程暂停施工的因素具备复工条件，总监理要求施工单位填写复工报审表消除工程暂停施工的因素具备复工条件，施工单位填写复工报审表附相关文件发生须暂停施工的情况总监签工程暂停令施工单位暂停部分施工9.工程延期管理基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工程索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告不同意延期事件结束、承

37、包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估总监理工程师与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表一致不一致10.监理投资控制工作程序签署竣工结算文件方案技术经济分析分解投资目标编制资金使用计划审核施工组织设计设计变更签认变更价款确认已完合格工程量计审查工程月结算签署中间支付凭证纠正投资偏差实际投资和计划比审核竣工结算文件审查现场签证索赔签认索赔文件11.设计变更签认程序承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件建设单位或设计单位提出工程设计变更（必要时）建设单位予以签认项目监理部发出会签的工程变更单监督承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部

38、提交工程变更费用报审表监理工程师审核、总监签认建设单位审批变更费用协商调整不同意12.索赔事件处理工作程序是i 否索赔结束调解、仲裁或诉讼调解书、裁定书、判定书等索赔款纳入付款证书或修改竣工日期是转入争议的解决承包人是否接受业主是否批准签发变更指令终审额是否超出工程师的批准权限报业主审批是hi否否索赔事件发生承包商提出索赔意向监理工程师审核索赔文件承包商准备索赔文件分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算是否需要提交补充材料承包商提交补充材料工程师提出初审意见工程师与承包商谈判是否达成一致双方达成最终处理意见是否监理工程师单方面提出最终处理意见否13.单位工程竣工验收程序 否到政

39、府监督部门备案、申请监督。政府监督部门派人监督验收过程施工单位按照监理整改通知要求进行整改监理工程师对整改结果进行复查参加核验各方在单位工程竣工验收报告上签署意见协助建设单位办理工程移交手续进入工程保修期总监理工程师汇总审核检查结果总监理工程师签署竣工申请报告施工单位自检合格提交竣工申请报告总监理工程师组织对实物质量进行监理预验收监理工程师复查分部分项工程质量验收情况监理工程师检查施工单位竣工内业资料整理情况施工单位按照监理整改通知要求进行整改否监理工程师对整改结果进行复查是建设单位接受竣工审请组织竣工验收建设单位组织施工、监理、勘察设计单位共同核验是二、工程建设信息管理及监理资料归档在实施工

40、程项目监理的过程中，监理工程师应及时掌握准确、完整的信息，对与工程建设有关的信息及时进行收集、整理、存储和传递，以及使用这些工程信息资料，并建立监理信息台帐，形成完整的监理档案资料，从而为监理工作提供可靠的信息支持，保证监理工程师对施工过程中出现的各种问题及时进行处理。1、工程建设信息管理投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、合同管理信息2、监理信息的收集收集业主(设计单位)提供的信息、收集行业主管部门、质量监督部门对工程建设及工程质量提出的各种意见及建议、收集承包商提供的信息、监理工作信息的收集3、监理资料归档监理自身的资料、业主资料和设计文件、承包商报审资料、质量/环境体系运行记录三、

41、工程质量、投资、进度控制监理措施1、工程质量控制监理措施1.1 工程施工质量控制的原则 以建设工程施工合同规定的质量等级为基础，力争全面实现合同目标，做到坚持质量第一，坚持以人为本，坚持预防为主，坚持质量标准，贯彻“守法、诚信、公正、科学”的原则，督促和检查施工单位按合同、技术规范和设计图纸要求进行施工。1.2 工程施工质量控制的依据1.2.1建设工程施工合同、协议及附件。1.2.2建设工程委托监理合同及补充协议。1.2.3本工程的设计图纸及说明、设计变更及洽商。1.2.4 本工程的地质勘察报告。1.2.5 工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量评定标准、验收规范、试验规程等。1.2.6国

42、家及黑龙江省有关部门颁发的有关质量管理方面的法律,法规性文件. 1.3 工程施工质量控制的基本方法 施工质量控制必须深入到施工的各个环节、各道工序之中去，进行系统,全面地监督和管理，监理工程师一般采用“核实、试验、测量、旁站、巡视、指令”等基本方法进行监理控制。1.3.1核实对承包人所报送的各类报表进行审查的方法通常需进行书面数据的核算和现场实地的核对。1.3.2试验通过试验确认承包人用于工程的各种材料性能和施工质量的优劣的主要依据，经过合理抽样，通过室内试验和现场试验，以获得具有代表性的试验数据。1.3.3 测量对承包人施工的建筑物(构筑物)的空间位置、几何尺寸等进行控制的重要手段,主要通过

43、现场复测,跟踪测量,验收抽测来实施。1.3.4旁站（见旁站监理方案） 对承包商各项施工活动进行跟踪监督的方法，对于施工条件复杂，质量难于保证的关键工序及关键部位，要进行全过程的旁站；对于施工质量相对稳定，由多道工序组成的施工过程，可进行间隔不连续的旁站。1.3.5 巡视对整个工程各方面的巡查，对部分工程施工部位进行检查从中发现不规范的施工操作或存在的施工质量隐患。1.3.6 指令以书面文件的形式指出承包人施工中容易出现问题的工序或施工中存在的质量问题，是进行质量监理必不可少的手段。指令一般为监理通知、情况通报等。14工程施工质量控制的工作重点动态跟踪、预控为主、监帮结合。重点抓事前指导、中间检

44、查、成品验收、质量认可四个环节；抓样板引路，抓工序保证两个关键，确保基础和结构安全，建筑安装功能可靠，施工保证体系保障有力;坚持进场材料未经监理工程师验收合格不得在工程中使用，坚持前道工序未经监理工程师验收合格不得进行下道工序，坚持工程质量未经监理工程师验收合格不拨付工程款的三项原则。15 工程施工质量控制的内容及措施1.5.1首先组织监理人员熟悉图纸，了解本工程特点与关键部位的质量要求，还要注意各专业图纸有无矛盾，是否完整交圈；设计中使用材料、构配件、设备是否符合现行规范、规程和标准要求；规定的施工工艺是否符合现行施工规范、规程的规定等，将问题汇总后，通过建设单位交设计单位答复，必要时提出监

45、理的建议；审查设计变更洽商记录，必须符合规范、技术和质量标准要求，内容表述清楚，图示要规范，并经监理工程师签认，同意签字后方能执行。1.5.2审批施工组织设计和分部施工组织设计，重点是承包商质量保证体系是否健全；确保工期、质量的技术措施是否可行，并具有针对性；施工布置是否合理；承包商自审手续是否齐全：安全、消防、环保、文明施工措施是否符合有关规定；季节性方案和专项施工方案的可行性、合理性、先进性；由总监理工程主持审批并签发意见后返回承包商。经审批的施工组织设计(施工方案)，必须认真贯彻执行，监理工程师应定期对施工方案的先进性、合理性、可行性做出分析评价。1.5.3督促、协助承包商建立、健全质量

46、保证体系，并保证其正常运行，制定计划。1.5.4审查施工分包商的资质，经总监理工程师批准后方可进行施工。1.5.5原材料、半成品及主要设备的质量控制。凡进场的主要材料、构配件及设备，承包商应提前在自检合格的基础上填材料、构配件、设备报验单”并附有出厂质量证明和复试报告、检测报告、试验单及设备随机文件。对有争议和有疑问检测的项目，将利用试验单位对其进行补充抽检，并经监理工程师签认后方可用于工程上，产品应有标识和可追溯性。主要材料、半成品,设备在加工订货前,其明细和订货质量标准、样品或样品或样料应分别经各专业监理工程师审查，对选定的厂家需经过业主、监理工程师认可后方可定货。1.5.6发挥我公司测量

47、方面人才与设备的优势、对测量控制网点、基准点进行复核,审查测量方案及成果。1.5.7施工试验资料应随工程进度将试验结果报送监理，监理对施工及材料试验按要求进行有见证取样送检试验。1.5.8检查工程质量，验收签认隐蔽工程、分项、分部工程质量，依据规定的隐检项目，承包商自检合格，专职质检员验收签认后，在隐蔽工程进行24小时前向监理工程师报验，并附质量保证资料，监理工程师检查合格签认后，方可进行隐蔽和下道工序。1.5.9经常现场巡视，发现施工中出现不符合设计、规范、标准,规程要求的施工，应发监理通知，要求承包商整改，对严重问题或会产生质量,安全事故和隐患者，应征得业主意见后发工程暂停指令，监督施工单

48、位整改返工达到质量标准。1.5.10对关键部位、特殊工序应设立质量控制点严格加以控制。本方案所规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，本工程包括：超流态混凝土灌注桩、结构混凝土，有地下防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面包括：结构节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。根据旁站监理方案，严格组织落实。实施旁站监理的关键部位、关键工序，在进行施工前24小时，要求承包商项目经理部应当书面通知监理人员。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。1.5.11以项目监理规划为依据，对合同管理和监理技术资料严格按照建设工程项目资料档案管理规定分类建档，并设置专管人员负责归档。

49、1.5.12凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应有鉴定证明，产品质量标准，使用说明和工艺要求，监理工程师按其质量标准进行检验。1513地基基础或主体结构等分部工程完工后，承包商首先组织验收(包括技术资料和现场实物)合格后，由监理组织进行中间验收并办理中间验收手续后，方可进行下一阶段施工。1.5.14装饰工程开工前必须先做样板间，经设计、监理、业主、承包商各单位认可签认后，以此作为验收标准，大面积展开施工。1.5.15工程项目竣工验收，按质量验收评定标准和施工合同规定之内容施工完成后，承包商提交工程竣工验收报告及验收申请后，由总监理工程师组织各专业监理工程师进行初验评定，初验合格后，监

50、理向业主提交工程竣工初验质量评估报告；业主组织设计、监理、承包商等单位进行验收，并按房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法的要来办理工程浚工验收备案,提交验收报告。1.5.16对业主提出的其它监理工作要求，严格按规范、条例、法规和合同条款执行，确保要求得到落实，为业主提供优质服务。2、工程投资控制监理措施2.1 工程投资控制的原则 以经审批的业主投资计划为目标，并以建设工程施工合同中规定的工程价款总额，作为造价控制的总目标。严格控制设计变更与经济洽商，做好合同外费用的控制，防止费用索赔，达到对工程造价实际值的有效控制。2.2 工程投资控制的依据2.2.1 建设工程施工合同中规定的工

51、程价款总额，调整工程价款的条件，支付工程款的时间和方式。2.2.2 国家建设部与质量监督检验检疫总局联合发布的建设工程工程量清单计价规范。2.2.3 国家及黑龙江省现行的法规和政策。2.2.4 有关设计施工图及工程变更(洽商)；投标的有关技术资料。2.2.5 建设工程施工合同和协议条款。2.3 本工程投资控制的内容2.3.1 明确造价控制目标，根据施工合同工程价款总额对总造价目标进行分解、切块，按部位、分专业编制造价控制计划。2.3.2 按工程量清单控制施工总造价。2.3.3 督促承包商按建设工程施工合同编制工程款使用计划。2.3.4 根据建设工程施工合同，工程量清单，工程款使用计划，以及施工

52、工程的实际完成进度进行实物量的核实签认，审核每月支付的工程款，报业主审批，签发工程支付款证书。2.3.5 控制设计变更(洽商)，分析变更(洽商)的性质是属于设计、施工或者是材料、设备供应的原因，然后计算变更(洽商)的经济费用，必要时与业主、设计单位协调一致后，监理工程师下达设计变更(洽商)令，严格控制承包商与设计单位工程变更(洽商)的随意性，较大的设计变更(洽商)，费用超过合同规定数量以上的需报业主批准后，方可办理。2.3.6 采取预控与事中控制相结合的方法，熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的有关合同文件条款，并作好监理记录，收集有关试验与检测数据，以便于建设、设计和承包商有争议时，

53、拿出有说服力的证据，尽最大努力使费用索赔减少到最低程度或不发生。2.4 本工程投资控制工作重点2.4.1 明确施工合同的承包方式后，对本工程总造价进行分解(按部位、分专业)，并进行风险分析，找出工程造价最易被突破的部分，最易发生费用索赔的原因和部位，制定防范性对策。2.4.2 明确承包合同规定的可分包项目，对分包合同和分包工程的造价进行审核。2.4.3 根据月份己完成工程量和监理对工程质量的合格签证，核定完成工程量，作为提供拨付工程进度款的依据。2.4.4 施工过程中设计变更增减费用的合理调整。由于业主原因导致工程变更而发生的增减费用，坚持实事求是合理控制，审核后提供业主作为调整拨款的依据；由

54、承包商原因引起的变更发生的增减费用，进行严格的控制。2.4.5 协助业主审查和协商确定承包商提出索赔。2.4.6 协助业主进行资金管理，协助编制按年、季、月度资金使用计划，提出用款报告，并根据进展及时地作出调整。2.4.7 施工过程中，按承包合同条款规定及时地审核，签付工程进度款，按季、月对已完成部分实际支付与支付计划进行比较、分析，并调整资金使用计划，提出分析报告。工程竣工后，协助业主做好工程量结算审核工作，进行资金结算。2.5 工程投资控制的措施2.5.1工程投资控制的对策 全面控制和重点控制相结合，并以事前预控为主。 2.5.1.1 全面监控就是对造价控制工作内容所涉及到的各个环节，都要

55、认真按政策、按法规规定去做好。为了做好计量、支付、结算和索赔等事项工作，就必须在熟悉设计文件的基础上再熟悉施工合同，尤其要熟悉本合同的特点，特别是合同中关于工程变更洽商处理的条款，了解合同价的确定形式，分清业主与承包商在由于变更洽商引起造价变动时各自的财务责任，对通用条款和专用条款中涉及到工程款支付的内容、时间、支付条件、预付款项及支付应扣除项目等，认真理解并做表跟踪，再根据施工合同明确监理工程师的工作内容和工作深度，选择适当的方法进行工程造价的审核。在计量工作中注意现场调查与现场计量，要求负责投资控制的监理工程师一定要深入现场。根据以往工程的实际经验，承包商在申报时工程量计量不准确、不按工程

56、实际进度及各专业监理工程师认定合格的工程量进行申报的情况比较普遍，如监理工程师不做好现场调查，就有可能使实际支付与工程进度有较大的偏差，投资控制就将处于被动状态。还有一个重要方面就是资料积累对监理工程师的造价控制极为重要，需在平常注意收集的资料包括设计变更、洽商、工程签认、索赔文件等，以及工程变更发生的时间、消耗的工料费用，其对工程量和合同总价产生的影响，它是审核工程变更费用的重要依据。其他还应注意收集的资料，一是工程建设资料(如招标文件、澄清函、承包商投标报价书、施工组织设计等一系列构成合同的文件)，二是现场资料(如监理工程师函、监理工作日记等)，三是工程结算资料，如：承包商的进度报表、工程

57、计量表、支付表格及已结算分项、分部工程进度款申报额、监理工程师审批额、业主实际支付额、累计工程款支付等记录，每次结算中的申报额、审批额、支付额的偏差的备注说明。对这些资料以表格的形式记录并对产生费用的金额作简单说明。有了以上各方面的详尽资料，就会使得监理工程师的计量、支付、索赔处理、工程结算等审核审批工作有了坚实可靠的依据，工程成本全面控制成为可能。2.5.1.2工程成本控制的重点有两个，就是事前控制工程变更和防止发生索赔，应采取以下控制对策： 控制工程变更及洽商 在竣工结算时，大多数工程项目都会遇到结算总价比合同金额高，造成总价上调的主要因素是工程变更(含洽商)；因此要对施工图进行全面审查，

58、从规模、标准、使用功能的保证，总体布局、设备选型，主要参数的确定等几方面审查，它们能否完全符合有关规范的要求，是否符合工程的各方面现实条件，以及错、漏、碰、缺等问题，在事前发现，事前纠正，尽可能减少实施过程中的因图纸设计问题造成的工程变更。对承包商提出的洽商，尤其是增加造价的洽商必须进行严格控制。 预防索赔 预见性是预防的前提条件，通过熟悉合同，认真审核承包商的施工组织设计和施工进度计划，列出书面资料提醒业主为配合施工应履行的义务和工作期限，对防止和减少索赔事件的发生起着至关重要的作用。根据我们的经验，加强监理工程师与各方的沟通，也可预防和减少索赔事件的发生。伴随着工程的进展，监理工程师对工程

59、进行动态控制，及时提醒或建议业主补充完善施工合同，减少给承包商提出索赔的契机。2.5.2 投资控制的组织措施2.5.2.1 建立工程造价控制组织，落实项目工程费用控制负责人和具体工作人员。明确工作职责，完善工程造价控制相关制度。2.5.2.2 编制各阶段工程费用控制工作计划和详细工作流程图。2.5.2.3 编制工程费用控制跟踪动态框图，分析工程款与实际完成工程量比较，支付款是否合理，定期向业主填报工程造价控制分析报表。2.5.3 投资控制的经济措施2.5.3.1编制资金使用计划确定分解工程造价控制目标。2.5.3.2严格进行工程量计量。2.5.3.3复核工程付款帐单，签定付款证书。2.5.3.4在施工过程中进行工程费用跟踪控制，定期进行工程费用控制的实际与计划目标值比较，发现偏差时，应分析原因，采取纠偏措施。2.5.3.5对工程施工过程中的工程费用支出作好分析与预测，定期向业主提交项目工程造价控制报告。2.5.4 投资控制的技术措施2.5.4.1对设计变更进行技术分