工程项目监理规划范本

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1、江门建设监理顾问公司 *工程监理规划JLG-QW-ZDS-38*工程监理规划范本公司技术负责人 : 项目总监理工程师: 编 制: 江门市建设监理顾问公司二 年 月 日目 录一、工程项目概况1、工程项目简况2、项目组织结构图二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标1、投资目标分解2、工期目标分解3、质量目标分解4、环境管理目标 5、职业健康安全管理目标 6、监理服务目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构人员配备计划八、 项目监理机构人员岗位职责九、监理工作程序1、工程项目监理工作总流程图2、单位工程质量控制监理程序3、隐蔽工程、分部、分项工程签认程序4、原材料、构

2、配件及设备监理程序5、工程测量监理工作程序6、设计变更程序7、工程进度控制监理程序8、工程延期监理工作程序9、工程停工、复工监理程序10、工程款支付程序11、索赔处理程序12、工程质量事故处理程序13、工程竣工验收监理程序14、安全生产、文明施工检查监理程序15、信息签认程序16、合同管理程序十、监理工作方法及措施1、“三控、三管、一协调”的控制方法及措施2、关键过程和特殊过程的监控十一、监理工作制度1、监理细则编写制度2、设计交底及施工图纸会审制度3、施工组织设计及施工方案的审核制度4、原材料送检制度5、试件送检制度6、监理日记编写制度7、现场监理旁站制度8、项目总监理工程师巡视制度9、现场

3、监理例会制度10、监理月报制度十二、本项目投入监理设施十三、施工阶段监理资料十四、项目监理部的应急计划十五、附件1、 项目监理部的环境和职业健康安全管理计划2、 JLG-QESR-0522-01 环境因素识别评价表3、 JLG-QESR-0522-02 重要环境因素清单4、 JLG-QESR-0523-01 危险源辨识、风险评价表5、 JLG-QESR-0523-02 重大危险源清单6、 JLG-QESR-0757-01 应急准备和响应评审记录7、 JLG-QESR-0757-02 应急准备和响应测试记录8、 JLG-QESR-0825-01 环境、职业健康安全管理检查记录表9、 JLG-QE

4、SR-0826-01 合规性评价检查记录表*工程监理规划一、 工程项目概况1、项目概况(1) 工程名称: (2) 建设单位:(3) 建设地点:(4) 建设规模:(5) 结构类型:(6) 工程造价:(7) 监理服务期:2、项目结构图建设单位承包单位设计合同施工合同委托监理合同监理与被监理设计单位 监理单位江门市建设监理顾问公司二、 监理工作范围根据监理合同要求,承担本工程土建、给排水、电气、消防、防雷等工程项目的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段等的监理。三、 监理工作内容1、监理工作内容包括“三控制、三管理、一协调”:三控制:质量控制、进度控制、费用控制;三管理:环境与职业健康安全监督管理、合同

5、、信息协调管理;一协调:协调建设各方之间的工作关系。2、工程各阶段监理工作内容(1)进度控制管理1) 开工前审批承包单位申报的施工总进度计划;2) 施工中审批承包单位按月、周编制的进度计划,监督实施;3) 进度控制在施工过程是一个持续的动态控制过程。当实际进度与计划进度有差异时,首先分析原因并研究对策,消除影响进度完成的因素并及时调整计划,确保施工进度计划的顺利实施;4) 审查分包单位的进度计划要服从总进度计划。(2)质量控制管理1) 督促和检查承包单位建立和完善质量管理体系;2) 督促和检查建筑节能工程施工单位资质和质量管理体系;3) 审查承包单位编制的施工组织设计和各项施工方案;4) 对拟

6、进场工程材料、构配件实行报批手续,不合格材料一律禁止进场和使用,实行原材料质量控制和检验制度; 5) 在工程实体质量形成过程中做好事前、事中和事后控制,对工程质量实行全方位、全过程的监督、检查和控制;6) 重点控制影响工序质量的五大因素(人、机、料、环境、方法),在工序施工过程中采取巡视、平行检查、旁站监督、工序交接检验、隐蔽工程验收确认制度;7) 对工程施工中采用的新技术、新工艺、新材料,监理应首先进行调研,并要求承包单位编报施工方案或质量保证措施;8) 对工程施工中可能出现的质量通病(如防水工程渗漏、砼缺陷等)进行预控,采取一切有效措施防止质量通病;9) 对工程质量、安全事故坚持“四不放过

7、”的原则,即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过; 9)由承包单位违章指挥及施工造成安全、质量隐患或事故时,总监理工程师按规定通报给业主并下达“停工令”或整改通知,组织专门会议进行调查、研究补救措施等,将结果报送业主及有关主管部门。10)每月28日前由项目监理部编写“每月施工质量监理报告”报公司项目管理办公室审查后于次月10日前送有关主管部门。(3)费用控制管理1) 认真进行施工图审核,尽量减少或不发生因设计图纸深度不足或有错漏等问题而产生的签证和索赔;2) 认真审核承包单位月进度报表的工程量,以设计文件为依据、进行计量;3)

8、 审核进度报表的单价是否与合同规定的单价相符,需补充的单价实行报批手续,确保工程款中的单价合理、合法;4) 项目总监理工程师认真审核及签署工程款支付证书,并报建设单位;5) 加强施工过程中的监督管理,尽量减少索赔事件的发生;6) 对“设计变更”要认真审核和控制执行,并保存好相关记录;7) 认真做好现场监理日记和有关的监理记录,避免在工程结算时发生不必要的经济纠纷。(4)安全生产监督管理1) 设立安全监理机构和配备安全监理人员,编制施工现场安全生产专项监理制度和安全监理实施细则,督促承包单位建立并完善项目安全管理体系;2) 审查施工组织设计中有关安全与文明施工的保证措施和专项施工方案,并督促承包

9、单位落实执行;3) 审查承包单位是否已办理安全生产许可证、工程安全监督和保险;4) 检查新工人进场安全教育和班前安全教育的落实情况;5) 由总监组织各专业监理工程师对工程各个阶段进行安全评价工作,并要求承包单位落实整改措施;6) 专业监理工程师要组织现场监理员定期(每月)对工地进行安全大检查,并督促承包单位及时落实对安全隐患的整改。现场监理员每日坚持巡视工地的安全情况,一旦发现安全隐患立即督促承包单位进行整改,承包单位拒不按监理要求整改或停止施工的,及时向总监理工程师报告。7) 现场发生突发人身伤亡事故及建筑物严重受损的紧急情况,现场监理人员应按公司紧急情况处理制度,立即向总监理工程师和公司领

10、导报告和处理。8) 每月28日前由项目监理部编写“每月施工安全监理报告”报公司项目管理办公室审查后于次月10日前送有关主管部门。(5)合同和信息协调管理1) 加强对工程施工合同的管理,以合同为依据,公正、公平地维护业主、承包单位双方的利益;2) 在实施合同过程中若工程有较大的增、减内容时,应督促业主、承包单位及时办理补充合同或补充协议;3) 在施工过程中收集的信息进行整理、分类、归档,从信息中找出影响工程进度、质量和投资的各种因素,使施工阶段处于受控状态,参与工程建设的各单位往来函件及质量检查记录、会议纪要和有关的监理资料等均应归档统一编号管理。(6)协调工作1) 监理负责所有参与该工程项目建

11、设的单位之间的内部协调工作;2) 监理从计划、施工、交叉作业方面协调各参与单位间的关系,使之协同作战,共同完成总进度计划的要求;3) 定期召开工程例会,并根据工程需要不定期召开专项协调会议,把施工中的主要问题提出来讨论并形成会议结论,及时整理例会纪要并发至与会各单位;4) 当发现承包单位在工程质量、安全施工、材料供应等方面有关问题应及时发出“监理工程师通知单”,并要求承包单位给予回复。四、 监理工作目标:1、费用控制目标分解:序号分部工程名称费用控制额(万元)12费用控制总目标2、工期控制目标分解:序号分部工程名称工期控制目标总天数基础与基础工程主体工程装饰装修工程等工期控制总目标3、质量控制

12、目标分解:序号分部工程名称质量目标目标要求1地基与基础验收合格应符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格;2.质量控制资料应完整;3.地基与基础分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求2主体结构验收合格应符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格;2.质量控制资料应完整;3.主体结构分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求3建筑节能验收合格应符合建筑工程施工质

13、量验收统一标准(GB50300-2001)要求及建筑节能工程施工质量验收规范(GB504112007)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格;2.质量控制资料应完整;3.建筑节能分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求3建筑装饰装修验收合格应符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格;2.质量控制资料应完整;3.建筑装饰装修分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求4建筑屋面验收合格应符合建筑工程施工质量验收统一标准(

14、GB50300-2001)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格;2.质量控制资料应完整;3.建筑屋面分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求5建筑给排水验收合格应符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格;2.质量控制资料应完整;3.设备安装分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求6建筑电气验收合格应符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)要求:1.分部(子分部)工程所含分项工程质量均应验收合格

15、;2.质量控制资料应完整;3.设备安装分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;4.观感质量验收应符合要求7质量控制资料验收合格资料完整8单位(子单位)工程所含分部有关安全和功能的检测资料验收合格资料完整9主要功能项目的抽查结果验收合格符合相关专业质量验收规范的规定10观感质量验收合格符合要求质量控制总目标一次性通过验收,创省、市优良样板工程4、环境管理目标:序号目标指标1合法处理固体废弃物生活垃圾分类处理和堆放2治理生活、办公污水排放生活、办公污水合法排放率达到95%以上3节能降耗合理用水、用电、节约用纸,比预算节约1.5%4控制监理现场噪声及扬尘对环境的污染按现场项目经审查

16、的施工组织设计实施监控5、职业健康安全管理目标:序号目标指标1安全生产监督管理无重大安全监理责任事故满足达标要求,创安全生产、文明施工双优工地。2传染病防止传染病3职业病防治职业病5、监理服务目标:服务目标目标分解顾客满意率达到85%以上总体监理情况满意率达到85%服务工作态度满意率达到90%向业主提交资料情况满意率达到90%工程验收情况满意率达到85%关键工序旁站情况满意率达到90%协调工作情况满意率达到80%五、监理工作依据1、与工程建设相关的法律、法规、规范,详见受控文件清单,并补充以下内容:广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法(粤建管字200659号);关于落实建设工程安全生产监理

17、责任的若干意见(建市2006248号);广东省建设厅关于推行建设工程质量安全监理工作报告制度的通知(粤建管字200677号);关于开展井架物料提升机专项整治的通知(江建2006483号);江门市建筑施工安全生产隐患排查制度(江建2007189号);江门市建设工程重大危险源监控管理暂行办法(江建2007209号);关于印发广东广东省建筑施工安全质量标准化管理实施意见的通知(粤建管字200738号);生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);关于印发民用建筑节能工程质量监督工作导则的通知(建质200819号);民用建筑节能管理规定 中华人民共和国建设部令第143号;民用建筑节能条例 中

18、华人民共和国国务院令第530号。 关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知(建质200987号)2、合同文件:与工程相关的招投标文件;建筑工程委托监理合同;建筑工程施工合同和其他工程建设合同。3、设计文件:规划红线图;地质勘察资料;完整的施工图纸和设计说明书、变更设计文件(包括由建设单位提出的变更);设计单位指定的国家标准设计图集;设计交底、图纸会审纪要。4、政府批准的工程建设文件六、项目监理机构的组织形式 公司针对本项目特点设立驻现场项目监理机构,由总监理工程师(总监代表)、各专业监理工程师、监理员、安全监理员、信息管理员组成,实行总监理工程师负责制。1、现场项目监理机构建设单位总

19、监理工程师协 调监理单位设计单位总监代表承包单位环境与职业健康安全管理组合同信息管理组费用控制组质量控制组进度控制组 2、安全监理组织机构项目总监:总监代表:专业监理工程师:安全监理员:专业监理工程师:安全监理员:七、 项目监理机构的人员配备计划序号姓名性别年龄职务专业职称专业类别上岗证书1总监注册监理工程师2总监代表注册监理工程师3专业监理工程师注册监理工程师4监理员5资料管理员6安全监理员 备注:以上监理人员进场时间由总监理工程师根据工作需要安排。八、 项目监理机构人员的岗位职责1、项目总监理工程师(工程项目实行总监理工程师负责制)(1) 组织本工程项目监理部贯彻实施公司的质量方针、质量目

20、标和质量管理体系;合理组织和利用资源,全面履行监理合同;(2) 确定项目监理机构人员(包括安全监理机构)的分工和岗位职责;(3) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则和安全监理实施细则、建立施工现场安全生产专项监理制度,并负责管理项目监理机构的日常工作;(4) 在设计交底前,组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;对设计技术交底会议纪要进行签认。(5) 分包工程开工前,经专业监理工程师审查分包单位的资质,符合有关规定后,总监理工程师签认分包单位资格报审资料;(6) 检查和监督监理人员的工作,根据工程的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员通

21、知监理部调换其工作;(7) 与项目监理部其他人员参与由建设单位主持召开的第一次工地会议,并组织起草第一次工地会议纪要。主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(8) 签认承包单位提交的开工报审,对未办理施工许可擅自开工的,作出停工处理;(9) 审查施工组织设计、技术和安全方案、进度计划,按规定组织专项验收;(10) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算,对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用实施监理;(11) 组织项目监理部按建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)定期进行施工现场安全检查,对重要施工环节和安全事故易发工序进行巡查和记录,跟踪检查监理机构发出安全整改通知的整改结

22、果;(12) 审查和处理工程变更;(13) 主持或参与工程质量及安全事故的调查;(14) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(15) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结、质量评估报告。(16) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。(17) 按阶段主持整理工程项目的监理资料,要求项目监理机构按广东省建筑施工安全管理资料统一用表建立安全监理档案。(18) 指定专人做好监理日志的记录工作,监理日志应做到详尽、准确、具有可追溯性。(19) 参加

23、办公例会。 2、总监理工程师代表(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2) 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师(1) 参与编制监理规划并负责编制本专业的监理实施细则和安全监理实施细则。(2) 负责本专业监理工作的具体实施。(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和有关的施工安全生产文件,并向总监理工程师提出报告。(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监

24、理工程师汇报和请示;按安全责任分工,定期向总监理工程师报告施工中存在的施工安全问题;对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为及时制止和向总监理工程师报告。(7) 对存在的安全重大隐患及时监督施工单位落实整改措施;对施工单位的违章指挥及违章作业行为及时制止;对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查;按规定和标准实施安全检查评分;督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理。(8) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记(包括安全施工监理日记)。(9) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。(10) 核查进场材料、设备、构配件的原始

25、凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。(11) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6) 做好监理日记

26、和有关的监理记录。(7) 做好安全监控资料记录。督促承包单位落实安全生产管理的各项制度。5、项目部资料管理员(1) 负责统一管理本部的文件资料、电脑资料。(2) 负责按公司监理归档资料要求完成归档工作,并协助专业监理工程师及总监理工程师进行项目竣工资料的审查。(3) 负责对项目实施过程中工程资料的收集、整理。(4) 负责接收公司、部门下达的通知、文件,存于现场项目监理部,并跟踪检查通知文件的执行情况。(5) 负责项目监理部会议的记录和存档工作。(6) 负责项目监理部工程规范、标准、法律法规的订购、管理及借阅工作,建立台帐。(7) 负责完成项目监理部每月、年的有关报表。(8) 协助总监组织本项目

27、监理部员工学习和实施公司质量管理体系,并监察和检查项目部内公司质量管理体系的运行情况。(9) 负责项目监理部质量体系内审活动的自检工作,并跟踪与验证各项纠正、预防措施。6、安全监理员:(1) 了解设计文件对建设安全标准的执行情况,对发现的设计文件中的安全问题,及时向总监汇报。(2) 要求承包单位调查了解施工现场和周边环境的状况,并提供可能导致意外伤害事故的因素及预防措施。(3) 审查承包单位提供的新材料、新技术、新工艺、新设备的技术标准和使用说明书,并将审查意见提交总监。(4) 对各工序安全情况进行跟踪监督,现场检查,验证施工人员按照安全技术防范措施和规程操作。(5) 对影响安全生产的关键部位

28、,进行抽查和检测。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查,作好记录并经专职安全员认可后,方可进行下道工序施工。(6) 负责项目监理部环境因素的识别和环境运行控制、危险源的辨识和职业健康安全运行控制以及管理计划的编制,并按照经审批的环境管理施工方案对施工现场实施监控。 九、 监理工作程序1、工程项目监理工作总流程图组建项目监理部熟识图纸和有关资料、编制监理规划签署开工报告图纸会审施工组织设计及专项方案审批督促承包商技术管理质量保证体系措施落实监督施工现场,安全生产、文明施工,落实隐患整改实施施工过程的监控投资控制质量控制进度控制组织竣工预验收签署监理意见对存在问

29、题分析检查原因返修返工编写监理工作总结和质量评估报告协助业主组织竣工验收审核竣工结算第一次工地会议明确监理机构明确监理程序、方法和内容明确使用的报表通知发出监理交底要点整理监理档案资料归档工程保修监理及工程复查总结2、单位工程质量控制监理程序参 加 图 纸 会 审组 织 监 理 工 作 交 底审批施工组织设计及各项施工方案签认“施工组织设计(方案)报审表”审定分包单位签认“分包单位资格报审表”审定结构及节能使用原材料、设备、构配件的质量,对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“工程材料/构配件/设备报审表参加隐蔽工程验收签认“ 报验申请表”签认隐蔽工程验收记录签认分部分项工程质量签认“ 报

30、验申请表”监理单位签认必要文件后,承包单位方可进行下一道工序施工监理单位监督承包单位进行竣工前自检监理单位协助业主组织工程竣工初检监理单位督促承包单位整改初检问题监理单位督促承包单位整改初检问题3、隐蔽工程、分部、分项工程签认程序不能进行下一道工序(返工)可以进行下一道工序承包单位质量保证资料齐全、合格隐检、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程质量评定完成自评、合格承包单位填“ 报验申请表”、分项工程质评表并报监理单位监理工程师检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格不合格合 格 4、原材料、构配件及设备监理程序原材料、构配件及设备可以进

31、入现场原材料、构配件及设备不能进入现场 承包单位填报“工程材料/构配件/设备报审表”并附有质保资料和检验报告监理工程师签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不同意:签认:“工程材料/构配件/设备报审表”同 意:签认:“工程材料/构配件/设备报审表 监理单位现场检验质量 承包单位在指定部位使用5、工程测量监理工作程序向承包人提供基准点、基准线、基准标高承包人测量定线、施工放样监理工程师监督、检查、复核认定符合要求各项工程施工在施工中,对控制轴线、标高、各结构间的相对位置进行监督、检查、认定合格否否是是中间交工或竣工验收时,检查、汇总测量成果资料6、设

32、计变更程序有关单位提出工程设计变更申请监理工程师从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见设计单位提出设计变更的图纸总监组织审核会签与业主和承包商协商并取得业主认可通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算总监组织审批有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减批准承包商实施设计(工程变更)报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据修改修改 7、工程进度控制监理程序 8、工程延期监理工作程序9、工程停工、复工监理程序监理单位签发“工程暂停令”执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填报“工程开工/复工报审表” 监理工程师审查事故处理情况总监认可:签认“工程

33、开工/复工报审表”(同意开工复工)总监不认可:签认“工程开工/复工报审表”(不同意开工复工)10、工程款支付程序承包单位根据月度工程量统计报表填报“工程款支付申请表”监 理 工 程 师 审 核汇总意见监理工程师审查意见工程量现场核验测定施工单位统计表的工程量总监理工程师签认“工程款支付申请表”监理单位在监理月报中,填写经认证的工程量和工程款,并填写“工程款支付证书” 报建设单位、承包单位11、索赔处理程序不加速索赔事件索赔原因索赔理由评价索赔理由分析证据工期延长成本增加干扰引起的成本变化干扰发生前成本状况加速成本其它成本加速仲裁谈判提交索赔文件开始索赔谈判 处理阶段 解决阶段达成签署索赔生效1

34、2、工程质量事故处理程序承包单位严重质量事故一般质量事故监理公司参加按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定执行质量问题承包单位填“质量问题报告单”设计单位制定事故技术处理方案监理公司签认质量事故处理指令承包单位进行事故处理监理公司检查事故技术处理方案的执行13、工程竣工验收监理程序承包单位竣工预检合格后提出验收申请有关监理工程师审查工程竣工资料及现场检查监理组织竣工初检各方人员就存在问题提出意见,并限期整改承包单位向监理提出竣工验收申请监理工程师审查验收申请监督机构审查竣工资料和监理审查意见业主组织召开竣工验收会议业主办理规划、消防、环保、绿化、防雷等单项验收施工阶段监理工作结束,转

35、入保修阶段未完善未完善未完善业主办理工程备案14、安全生产、文明施工检查监理程序承包单位编写并报审安全、文明施工方案审查安全、文明施工方案检查安全、文明施工措施的实施情况承包单位按安全、文明施工方案实施并自检监理项目部每月例行检查监理公司安全、文明施工检查机构检查形成综合整改意见监理项目部复查落实公司安全、文明施工检查机构复查落实否是督促完善上报整改情况上报检查情况发出整改通知监理公司上报建筑安监机构督促整改15、信息签认程序信 息 员 登 记 台 帐档案管理员发文、归档 各 方 单 位 信 息 员 确 认 完 整 各专业监理工程师 签认填写有关表格 项目总监理工程师签认资料是否 完整 档案管

36、理员签 收、登 记 参 建 各 方 文 件 资 料 是否 3116、合同管理程序合 同 管 理 程 序工程变更工程延期费用索赔争端与仲裁承包人的违约分包转让和指定分包保险与保障依据合同,各专业监理工程师办理工程变更,报业主批准监理工程师受理工程变更申请书,征求设计意见,报业主批准依据变更申请书出进行设计修改监理工程师费用评估颁发工程变更令监理工程师按项目规定核准延期详细资料确定延期,签署延期审批书业主批准受理费用索赔按合同规定批准索赔依据等详细资料业主审定督促承包人投保作出书面决定确定索赔数额监理签署索赔审批书业主签署索赔审批书收到争议通知,进行全面调查取证一般违约是否申请仲裁严重违约违约处理

37、申请转让申请指定分包有友好调解提供证据,作证申请分包报告检查保险情况无保险风险自负审批执行仲裁裁决签署批准单工程全面管理依据合同解决技术、进度、经济问题确定费用30江门市建设监理顾问公司 *工程监理规划十、 监理工作方法及措施1、“三控、三管、一协调”的控制方法及措施(1)质量控制1)事前控制的方法和措施(施工准备阶段的质量控制) 审查承包商资质(专业经验)是否与合同及其所承担的任务一致,特别是 专业施工队伍,更要认真核验,为质量控制打好基础。 审查承包商组建的项目经理部的组织机构、职能分工、制约关系和界面管 理,审查项目部主要成员的资质、经验和能力,重点审查项目经理的资质、经验和能力。 审查

38、所有上岗工人的上岗证件,督促承包商对工人进行岗前培训。 审查批准承包商提交的施工组织设计和施工方案,重点审查主要技术措 施、施工方法和施工工序。 审查批准拟采购使用于本工程的原材料、设备、成品和半成品样品,作为 材料设备质量控制的第一步,特别对结构钢材、焊材、铝合金及建筑节能材料等重要材料设备的技术参数和性能要从严审查,批准的样板作为今后采购和验收的依据。 批准拟用于本工程的各类混合料、配合比。 投入本项目的关键机具,也需经监理审查认可,其机型与参数不能满足本工程需要时,不得投入使用。 承包商用于本工程的测量、检测、试验仪器设备,除其精度、性能需满足 工程要求外,均需获合法部门的校验认可。 工

39、程测量是监理重点,对承包商的的测量放样方案要认真审查,确保轴线、标高等几何尺寸准确无误。 对承包商工地试验室的人员、设备及合法性进行审验。 为确保质量,宜采用样板引路、试验先行的办法进行质量控制,特别是室内外装修应先做样板间,通过样板间的施工确定技术参数后再进行大面积施工。对于钢筋混凝土结构中的钢筋焊接接头,也应先做试件,经拉伸破坏试验,确定符合规范要求后,才允许焊工作业。 施工开始前,应组织承包商参加由业主、设计单位参加的施工图纸会审和设计技术交底会议,了解设计意图,把施工图中存在的一些错、漏、碰、缺等错误找出来,避免将来因使用错误的图纸造成质量事故。31 督促承包人建立以质量为中心的岗位责

40、任制,把质量责任落实到人,同时建议承包商实行质量奖罚办法。 督促承包商在开工前进行全员质量意识教育,树立“百年大计、质量第一”的思想。 监理单位和承包商都要根据本工程特点,找出质量管理的重点和难点,并对这些重点和难点中,容易引发质量事故的因素进行排列和因果分析,制订相应的预控措施,防患于未然。2)事中控制的方法及措施(施工过程中的质量控制) 对承包商测量放线成果进行复测检查,确认轴线标高无误后,方允许开工。 对于进场的原材料按规定比例和频率进行抽检(有见证送检),确定符合质量要求后才允许使用。合格材料在场内应分类堆码,不合格材料要清退出场。 实行混凝土浇灌许可制度,在监理工程师检查认为配合比计

41、量无误、材料设备供应不会造成停工,有水电应急措施时,才能批准浇灌,这样可避免因停歇时间过长,形成冷缝引发质量事故。 督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度,向所有参与者明确施工质量要求,由全员自觉维护工程质量,提高质量水平。 监理工程师一定要求承包商在工序施工活动中执行自检、专检、交叉验的三检制度。 监理工程师对重点部位,如混凝土浇灌、钢结构焊接、节能构造等,要认 真执行旁站监理制度,随时发现和纠正施工中的错误做法,确保工程质量。 总监要督促专业工程师、监理员认真执行质量安全巡视检查制度,质量控制部门至少每周进行一次大型巡查活动,专业工程师每天至少有50%以上的工作时间用于现场巡查

42、,发现和纠正承包商的错误做法,对使用不当材质、使用有缺陷的机械等错误行为,要责令及时纠正。 监理工程师要认真进行隐蔽验收工作,特别应注意易于疏忽的诸如防震抗震等构造要求。 坚持监理工程师对工序的见证、确认制度,一道工序完成后未经监理工程师的确认,而自行进行下一道工序的,将拒绝计量支付,并保留追究质量责任的权利。 由于环境也对质量产生影响,监理工程师要加强对安全生产、文明施工的监理力度。 对变更要求和技术核定,都要认真地进行审核,并经业主和设计单位同意后办理。3)事后控制方法及措施(施工产品的质量控制) 对已完分部分项工程,监理工程师要及时组织承包商进行检查评定,并对 缺陷进行处理。 监理工程师

43、要认真作好监理日记,及时收集质量方面的技术资料,按有关要求分类归档。 监理工程师要督促承包商作好技术资料的整理归档工作,为编制完整合格的竣工技术资料做准备。 对质量事故,监理工程师要组织分析会议,坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过; 分清原因和责任,接受教训,并认真审核承包商报送的事故处理方案,监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意,承包商不得自行处理任何质量事故。 认真作好工程的中间验收工作。 协助业主作好竣工验收工作,认真审核竣工资料和竣工图。 作好保养阶段的回访工作,鉴定质量

44、责任,督促承包商进行保修工作。(2)费用控制1)依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图,并严格监督实施。2)费用控制措施:组织措施:落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师,完善职责分工及有关制度,落实投资控制责任。技术措施:分阶段的投资控制技术措施。设计阶段推行限额设计和优化设计;招标阶段要合理确定标底及合同价;材料设备供应阶段:通过审核施工组织设计,避免不必要的赶工费。经济措施:及时进行计划投资与实际开支费用的分析比较,保证投资计划的正常运行,制定投资控制奖惩办法,力争节约投资。合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量地现金支付;全面履约减少索赔和正确处理索赔。 (3)进度

45、控制1)进度控制的方法 协助业主做好开工准备,为施工单位创造必要的施工条件。 审核施工单位提交的施工进度计划,检查施工管理组织机构、人员的配备、资质、业务水平是否适应本工程项目施工进度的需要,并提出意见经修改完善后报业主批准。 按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。 分析前期工作对进度控制的影响,确定各阶段完工的日期。审核施工场地布置方案,协助编写开工报告。 对各工点项目建设周期总目标进行分析、预测和论证。 督促施工单位编制工程进度月计划和“人员、设备需求图”,监理人员将进度按周分解落实。 检查施工进度,绘制“工程形象进度图”。每周和每月上报“进度控制报表”。内容包括工程计划进度、实际进度、

46、总进度计划的调整等,并对进度控制提出意见。 定期分析影响本工程进度的关键环节,进度控制必须跟踪关键环节并保证关键工序实现。 积极提合理化建议,促进施工单位采用新技术、新材料和新工艺,缩短工期。 建立健全工程进度记录制度,做好反映工程进度状况的监理日记。 设计方、施工方和材料供货方的进度(供货)计划,并检查、督促其执 行。 在项目实施过程中,每月进行计划值与实际值的比较,并按月、季提交 各种进度控制报表和报告。 对已完工的项目,及时组织验收工作,确保下一工序的开工期。 及时整理工程进度资料,并将其归类,编目和建档。2)进度控制措施从监理组织机构上,明确总监理工程师为抓工程进度控制责任人,防止顾此

47、失彼,只抓质量轻视进度控制的倾向,定期做好分析研究工作,通过月报进度报表等方式将信息送给业主,使业主、施工方、监理方都清楚知道施工进度的现状、存在问题及所采取的对策。定期(一般每周一次)召开现场协调会,把工程进度作为协调会主要内容之一,必要时召开专题的工程进度分析协调会议,分析施工进度情况及存在的问题,采取措施,及时解决,保证工程的顺利进行。严格遵守、执行施工合同有关规定,督促施工单位人员设备的数量与质量及资金投入要满足施工需要。监理人员及时审核签发工程进度款支付凭证,协助业主及时支付工程款项,促进工程施工顺利进行。加强监督管理。监督施工单位加强施工计划的管理,严格要求施工单位制定进度计划调整

48、备用方案和各种预测情况下赶工措施,确保现场施工能按实际工程进展状况,合理优化调整,不误进度。依据工程项目的进度总目标,详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程图,并监督实施。 加强施工进度的预测分析,通过对施工状况和工程实际情况进行必要的技术管理、分析,及时预测施工进度的发展趋势,提前采取指令督促施工单位预防进度缓慢,消除阻工、误工因素,确保进度顺利完成。(4)合同管理监理工程师应采取预先分析、调查的办法,经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,及时督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向业主和施工单位发出预示,防止偏离合同约定事件的发生。1) 严格按照合同条款及各种经济合同法规公正处理。

49、关键作好各种可能产生 问题的原始记录,以便产生纠纷时作为仲裁的原始依据。并派专门人员从事合同管理、信息管理和组织协调方面的工作;2) 利用现场会议这种有效措施加强合同管理,主要是作好第一次现场会 议、例行现场会议中监理方应做的工作;3) 在实施合同管理时坚持做到依法管理、全面管理、全员管理、协作管理 及注重效益等五大原则;4) 合同管理坚持程序化,如设计变更、延期、索赔、计量支付等都规定出固 定格式和报表,并严格按程序办事。合同价款的增减要有根据,合同外项目必须执行报请业主严格审批手续。合同的变更、索赔等均需报请业主同意。不合实际情况的合同条款尽早向业主反馈信息,及时处理以免造成损失;5) 协

50、助业主依据合同文件,招投标文件有关条款要求检查施工单位技术力 量、机构设备配合情况,督促施工单位认真履行合同条款,定期进行合同执行情况大检查,发现问题及时汇报业主,并提出处理意见及提供索赔反索赔的依据。(5)信息管理建设监理的主要方法是控制,控制的基础是信息,信息管理是建设监理工作的一个重要内容。及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师耳聪目明,以便卓有成效地完成监理任务。信息管理工作的好坏将会直接影响着监理工作的成败。因此,监理工程师应重视信息管理工作,无时无刻不注意进行信息的收集、整理、储存、传递与应用。1)信息的收集制订信息流程图和信息流通系统,辅助计算机管理。由于工程信息量大、资料多

51、,建立计算机管理系统十分必要,它不仅可以使信息处理简单化、规范化,大大提高信息管理的效率,还通过计算机系统对信息资源的高度共享和充分利用,使整个工程处于动态控制中,实现质量、进度、投资目标控制的科学化;信息管理部门负责制订信息采集、编报管理办法,制订的办法,应当便于查询使用;统一信息管理格式,各层次设立信息管理人员,及时收集信息资料,供各级领导决策之用;信息管理部门通过会议、文件、现场巡查直接掌握信息;信息管理部门通过外协单位采集信息;对采集到的信息,除进入计算机外,都要对采集的信息进行文字登记。2)信息的加工整理和储存要使信息能有效地发挥作用,就必须按照及时、准确、适用、经济的要求进行处理,

52、就是要使收集到的信息传递速度快,要如实反映实际情况,要符合实际需要,处理成本要低。监理信息的加工监理信息的加工是信息处理的基本内容,其中包括对信息进行分类、排序、计算、比较、选择等方面的工作,这些工作均需按监理任务的要求,通过加工为监理工程师提供有用的信息。监理信息的储存监理信息储存是将信息保存起来以备将来使用。对有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息,要长期积累以备查阅,信息储存的方式主要有纸、胶卷和计算机储存器(或磁盘)。监理信息的检索无论是存入档案库还是存入计算机存储器的信息、资料,为了查找方便,在入库前都要拟定一套科学的查找方法和途径,这就是信息的检索。做好编目分类工作,健全检索系

53、统可以使报表、文件、资料、档案等既保存完好,又查找方便。监理信息的传递信息的传递是借助一定的载体(如纸张、软盘、磁带等),在监理工作的各部门、各单位之间的传递。通过传递,形成各种信息流。畅通的信息流,将利用报表、图表、文字、记录、电讯、各种收发、会议、审批及电子计算机等传递手段,不断地将监理信息输送到监理工程师手中,成为监理工作的重要依据。监理信息的输出信息管理的目的是为了更好地使用信息,为决策服务。处理好的信息,要按照需要和要求编印成各类报表和文件,以供监理工作使用。信息的使用效率和使用质量随着计算机的普及而提高。存储在计算机数据库中的数据,已成为信息资源,可为各个部门所共享,因此,利用计算机做好信息的加工储存工作,是更好地使用信息的前提。(6)安全、文明施工管理

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