新建青岛至荣成城际铁路工程外加剂招标文件

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1、新建青岛至荣成城际铁路工程2012年甲控物资联合招标采购招标编号：JTJSZ(12)-02 外 加 剂招标文件二一二年三月九日目 录第一卷5第一章 招标公告61、招标条件72. 项目概况与招标内容73. 投标人资格要求74. 招标文件的获取105. 投标文件的递交116.开标117. 发布公告的媒介118. 联系方式11第二章 投标人须知15投标人须知前附表161.1 项目概况211.2 资金来源及落实情况211.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点211.4 投标人资格要求211.5 费用承担221.6 保密221.7 语言文字221.8 计量单位221.9 投标预备会22不召开22

2、1.10 分包、转包221.11 偏离222. 招标文件222.1 招标文件的组成222.2 招标文件的澄清232.3 招标文件的修改233. 投标文件233.1 投标文件的组成233.2 投标报价243.3 投标有效期243.4 投标保证金243.5 资格审查资料243.6 投标文件的编制254. 投标264.1 投标文件的密封和标记264.2 投标文件的递交264.3 投标文件的修改与撤回265. 开标265.1 开标时间和地点265.2 开标程序276. 评标276.1 评标委员会276.2 评标原则276.3 评标277. 合同授予277.1 定标方式277.2 中标通知287.3 履

3、约担保287.4 签订合同288. 重新招标和不再招标288.1重新招标288.2 不再招标289. 纪律和监督289.1 对招标人的纪律要求289.2 对投标人的纪律要求289.3 对评标委员会成员的纪律要求299.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求299.5 投诉2910. 需要补充的其他内容29附件一：开标记录表30附件二：问题澄清通知31附件三：问题的澄清32附件四：中标通知书33附件五：中标结果通知书34附件六：确认通知35第三章 评标办法36评标办法前附表（评标办法三）371. 评标方法392. 评标委员会393. 评标程序及评审标准394评标工作纪律与保密要求42评标办法前

4、附表（评标办法四）431. 评标方法452. 评标委员会453. 评标程序及评审标准454评标工作纪律与保密要求48第四章 合同条款及格式50第一节 通用合同条款511定义512标准和适用性513合同文件和资料的使用514知识产权525联络526计划和报告527检验、测试528包装和标记539运输和保险5310验收5311伴随服务5412备品备件5413合同结算和付款5414保证5415质量保证5516变更及合同修改5517分包、转包5618索赔5619误期赔偿费5620终止合同5721履约保证金5722不可抗力5723税费5824争议的解决5825适用法律5826合同生效5827其他58第二

5、节 专用合同条款591定义592伴随服务603备品备件604.聚羧酸系减水剂结算实行固定价605保证606质量保证607履约保证金60第三节 合同格式61附件一：合同协议书61合同协议书61附件二：履约保函63履约保函63第二卷64第五章 物资需求一览65第六章 技术规格书67一、招标物资名称及技术要求68第三卷71第七章 投标文件格式72目 录741投标函752法定代表人身份证明763授权委托书774投标保函785.1投标人基本情况表795.2生产能力证明805.3近年财务状况表815.4质量保证能力证明82（3）产品质量检验报告。825.5近年完成同类投标物资供货业绩表835.6履约信用证

6、明845.7正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表856投标报价资料876.3物资报价成本分析表937投标人资格声明947.1制造厂资格声明947.2代理商的资格声明967.3制造厂出具的授权函988生产组织供应能力分析表999组织供应、运输、售后服务方案10010投标物资技术规格书10111拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表10212投标物资运达施工现场后的保护措施和要求10313其他材料10413.1关于评标价评定和合同价确定方式承诺书1046第一卷第一章 招标公告新建青岛至荣成城际铁路工程甲控物资联合采购招标公告招标编号：JTJSZ(12)- 02 1、招标条件 本招标项目新建青岛

7、至荣成城际铁路工程甲控物资具备招标条件。招标人分别为中铁十四局集团有限公司、中铁一局集团有限公司、中交二航局、中铁二十局集团有限公司、中交三航局、中铁十七局集团有限公司等6家单位。共同授权委托中铁二十局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部为招标牵头人承办此次招标，现进行公开招标。2. 项目概况与招标内容2.1项目概况：青荣城际铁路位于胶东半岛，连接了青岛，烟台，威海地区的主要城市，是半岛城市群的重要联络通道。青岛至荣成城际铁路的修建，对满足沿线城际旅客的出行需求，促进城市群的发展，保护沿线生态环境，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略具有积极意义。青荣正线设计起点为青岛北站站外，线路右转跨

8、过青岛碱厂，再跨过既有娄山货场，下穿双流高速公路高架桥，在青岛机场南端与既有胶济线相接，之后利用既有线至城阳站。出城阳站后，在辛庄附近跨过济青高速公路后向东，经小庄村跨过青银高速后线路一直向北前进，从马山东侧自然保护区外经过；在蒲洼村东侧跨过青威高速一直向北，线路在郭家庄东侧第一次跨过既有蓝烟线，之后并行既有线经过莱西、莱阳。青荣城际铁路正线线路长度298.971KM（鉴修）。桥梁164.696KM，占正线长度的55.09；隧道23.490KM，占正线长度的7.86，路基110.785KM，占正线总长的37.05。桥隧比例为62.95。2.2招标内容：见附件1。3. 投标人资格要求本次招标要求

9、投标人具备的相应能力如下：3.1钢材3.1.1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商；3.1.2生产商已获得ISO9000质量管理体系认证；3.1.3生产商需具备年生产能力100万吨以上，具有与钢材产能配套的炼钢能力。生产工艺、装备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；3.1.4在取得钢厂授权的前提下，允许代理商可以代理多个厂家进行投标。代理商注册资金达到2000万元及以上，且2009年、2010年综合销售收入年均达到2亿元人民币以上；3.1.5投标人近三年有3个及以上国家或铁路重点工程供货业绩。3.1.6物资制造工厂与其代理商不能参与同

10、一个包件的投标，同一包件中制造工厂只能授权给一个投标代理商。3.2水泥3.2.1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验的生产商或代理商。3.2.2水泥生产商已获得全国工业产品生产许可证。生产商已获得ISO9000质量管理体系认证。3.2.3水泥年生产能力120万吨及以上，具有生产低碱水泥的干法旋窑生产线，不接受同时拥有旋窑、立窑生产线生产厂的产品。本集团内无熟料生产线，需外购熟料的企业不允许投标。3.2.4代理商注册资金达到800万元人民币（含）及以上，且近2年综合销售收入年均达到1.2亿元人民币及以上，需由生产商签署针对本项目投标的授权代理委托书以证实其合

11、法性，并同时确认将通过代理人向本项目提供的产品质量和数量及供货时间满足招标人的需要； 3.2.5质量必须符合国家或行业质量标准；拥有省、部级及以上专业检测机构出具的近两年检测报告；3.2.6投标人近两年有3个及以上国家或铁路重点工程供货业绩。投标物资的制造工厂须具有两年及以上生产经验。3.2.7物资制造工厂与其代理商不能参与同一个包件的投标，同一包件中制造工厂只能授权给一个投标代理商。3.3粉煤灰 3.3.1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验的生产商或代理商。3.3.2生产厂粉煤灰年生产能力达到15万吨及以上，能生产I级粉煤灰；3.3.3拥有近两年省、部

12、级及以上专业检测机构出具的近期检测报告，其各项指标满足铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定要求。3.3.4代理商注册资金达到100万元及以上，代理商需由生产商签署针对本项目投标的授权代理委托书以证实其合法性，并同时确认将通过代理商向本项目提供的产品质量和数量及供货时间满足招标人的需要。3.3.5投标人近三年有3个及以上国家或铁路重点工程供货业绩。 3.3.6物资制造工厂与其代理商不能参与同一个包件的投标，同一包件中制造工厂只能授权给一个投标代理商。3.4矿粉3.4.1在中华人民共和国境内依法注册的、具有法人资格的矿粉生产企业或其代理商；3.4.2矿粉生产企业注册资本金不低于500万元人民币，年生产

13、能力20万吨以上，具有三年以上的生产经验；3.4.3 代理商注册资本金不低于100万元人民币，代理商代理投标，必须有矿粉生产厂家出具的授权代理委托书，且必须是该授权生产厂原厂生产的矿粉；3.4.4矿粉生产厂家已通过ISO9OOO质量管理体系认证，拥有先进的生产设备及工艺水平，产品质量符合国家标准用于水泥中粒化高炉矿渣GB/T203-1994规定的要求；拥有近三年的省、部级及以上检测机构出具的产品质量检测报告；3.4.5申请人具有近三年对国家或铁路重点工程的供应业绩，并提供相关证明材料；无不良产品质量、服务评价意见；3.4.6物资制造工厂与其代理商不能参与同一个包件的投标，同一包件中制造工厂只能

14、授权给一个投标代理商。3.5外加剂（1）减水剂：3.5.1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格，注册资金达到1000万元及以上的聚羧酸系减水剂生产制造企业；3.5.2生产商已获得ISO9000质量管理体系认证；3.5.3聚羧酸系外加剂投标人在铁道部科技司发布的关于公布经检验合格的客运专线高性能混凝土用外加剂产品及其生产企业的通知的名单范围，拥有近两年铁道部检测机构颁发的产品质量检验报告；3.5.4投标人具有为铁路客运专线工程项目供应混凝土外加剂3个及以上的生产、供应业绩（注：为了确定投标包件聚羧酸系外加剂平均参量以及聚羧酸外加剂对当地骨料和胶凝材料的适应性，请投标人进行实地调研和实

15、验）；3.5.5处于铁道部处罚期的生产厂家不允许投标；3.5.6本次招标不接受代理商投标。（2）速凝剂3.5.7投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格，注册资金达到1000万元及以上的速凝剂生产制造企业；3.5.8生产商已获得ISO9000质量管理体系认证；3.5.9投标人在铁道部科技司发布的关于公布经检验合格的客运专线高性能混凝土用外加剂产品及其生产企业的通知的名单范围，速凝剂须满足JC477-2005喷射用混凝土速凝剂要求；拥有近两年铁道部检测机构颁发的产品质量检验报告3.5.10投标人具有为铁路客运专线工程项目供应混凝土外加剂3个及以上的生产、供应业绩；3.5.11本次招标不接

16、受代理商投标。3.6钢绞线3.6.1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、为招标物资生产企业；3.6.2投标人已获得ISO9000质量管理体系认证。3.6.3低松驰预应力钢绞线年生产能力达到8万吨及以上，且拥有相应的配套生产设备；3.6.4注册资金达到3000万元及以上，拥有省、部级及以上专业检测机构出具的近两年产品质量检测报告。3.6.5投标人近三年有3个及以上国家或铁路重点工程供货业绩；3.6.6不接受代理商和联合体投标。3.7锚具3.7.1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验；注册资金在1000万元以上,锚具年产量在200万孔以上；3.7

17、.2投标人具有ISO9000质量管理体系认证证书；获得“中铁铁路产品认证中心”颁发的CRCC认证证书；3.7.3具有铁道部质检中心出具的近两年质量检验报告；具有三年及以上良好的销售业绩；3.7.4投标人近三年有3个及以上国家或铁路重点工程供货业绩；3.7.5不接受代理商和联合体投标。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2012年3月8日17：00时前将铁道工程济南交易中心投标申请表（表5）电传给招标牵头单位。传真：0535-6739249。请于2012年3月9日至2012年3月16日，每日9：00时至11：00时，14：00时至17：00时（北京时间，下同），在铁道工程济南交易中心

18、（地址：济南市车站街30号，前院东侧附楼地下一层）持投标申请表（一式三份）原件、营业执照及生产许可证复印件（加盖公章）证明材料购买招标文件。代理商投标须同时持有合格的生产商授权书、营业执照、生产许可证复印件购买招标文件。4.2投标人购买招标文件以现金方式购买。招标文件每套售价（见附件1），售后不退。4.3本次招标的招标文件将不采用邮购方式发售，如需电子版请自备存储设备。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的时间为：2012年3月29日8：30时至14:00时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年3月29日14:00时，地点为：铁道工程济南交易中心地下一层（地址：济南市车

19、站街30号，前院东侧附楼地下一层）。请投标人法定代表人或其委托代理人持铁道工程二级交易市场交易许可证届时参加。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.开标时间：2012年3月29日14:00时。地点：铁道工程济南交易中心地下一层上述安排如有变化，招标人将通过发布公告的媒介发布通知。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在铁道工程济南交易中心网、中国采购与招标网上发布。8. 联系方式（1）招标牵头单位中铁二十局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部 地址：山东省烟台市芝罘区卧龙园区马山路5号联系人：侯建平 王辉手机：15194350253 15966519039传真：0

20、535-6739249 邮箱：qrcjwzb（2）其他招标人信息中铁十四局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部地址：山东省青岛市城阳区夏庄玉皇岭开发区田福彩印包装有限公司联系人：薛兴忠手机：18766219219 传真：0532-58808008 邮箱：XUEXINGZHONG_XXZ163.COM中铁一局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部地址：山东省莱西市开发区衡山路1号联系人：方礼云手机：18765218198 传真：0532-83963389 邮箱：353550606中交二航局青荣城际铁路工程施工指挥部地址：山东省莱阳市五龙南路216号联系人：李耀荣 手机：15269562008

21、传真：0535-7387668 邮箱：1171376833中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部地址：山东省烟台市牟平区通海路439号联系人：何先海 手机：13589774805 传真：0535-2640638 邮箱：qrcj05 中铁十七局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部地址：威海市环翠区经济技术开发区凤林宾馆四楼联系人：林海手机：18660376625 传真：0631-5976663 邮箱：linhai06252008 二一二年三月八日附件一新建青岛至荣成城际铁路工程2012年甲控物资联合招标采购物资投标物资一览表（招标编号：JTJSZ(12)-02）物资名称包件号计量单位包件 数量收

22、货人名称招标文件售价(元）一、钢材钢材GC-1吨25000中铁十四局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢材GC-2吨250001500钢材GC-3吨18270中铁一局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢材GC-4吨183701500钢材GC-5吨20000中铁二十局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢材GC-6吨200001500钢材GC-7吨34800中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢材GC-8吨348001500钢材GC-9吨25000中铁十七局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢材GC-10吨250001500二、水泥水泥SN-1吨150000中铁十四局青荣城际铁路工程施工指

23、挥部1500水泥SN-2吨123500中交二航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500水泥SN-3吨800001000水泥SN-4吨210000中铁二十局青荣城际铁路工程施工指挥部1500水泥SN-5吨2100001500水泥SN-6吨150000中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500水泥SN-7吨150000中铁十七局青荣城际铁路工程施工指挥部1500三、粉煤灰粉煤灰FMH-1吨10000中铁二十局青荣城际铁路工程施工指挥部1500粉煤灰FMH-2吨40000中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500四、矿粉矿粉KF-1吨2000中铁二十局青荣城际铁路工程施工指挥部1000矿粉KF-2吨

24、25000中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500矿粉KF-3吨250001500五、外加剂外加剂WJ-1吨3300中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500外加剂WJ-2吨4200中铁十七局青荣城际铁路工程施工指挥部1500外加剂WJ-3吨42001500六、钢绞线钢绞线GJX-1吨3000中铁十四局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢绞线GJX-2吨2500中铁二十局青荣城际铁路工程施工指挥部1500钢绞线GJX-3吨5000中交三航局青荣城际铁路工程施工指挥部1500七、锚具锚具MJ-1套33100中铁二十局青荣城际铁路工程施工指挥部1500注：各包件物资的具体规格、型号及数量以招

25、标文件为准。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标计划批准文件及文号1、发改基础2010377号2、铁鉴函2010823号3、青荣城铁物函201217号1.1.2招标编号JTJSZ(12)-021.1.3招标人见招标公告1.1.4招标牵头人中铁二十局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部地址：山东省烟台市芝罘区卧龙园区马山路5号联系人：侯建平手机：15194350253 传真：0535-6739249 邮箱：qrcjwzb1.1.5项目名称见招标公告附件11.3.1招标内容外加剂，详见第五章物资需求一览表1.4.1投标人应具备承担本招标物资生产供应能

26、力（1）减水剂：1投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格，注册资金达到1000万元及以上的聚羧酸系减水剂生产制造企业；2生产商已获得ISO9000质量管理体系认证；3聚羧酸系外加剂投标人在铁道部科技司发布的关于公布经检验合格的客运专线高性能混凝土用外加剂产品及其生产企业的通知的名单范围，拥有近两年铁道部检测机构颁发的产品质量检验报告；4投标人具有为铁路客运专线工程项目供应混凝土外加剂3个及以上的生产、供应业绩（注：为了确定投标包件聚羧酸系外加剂平均参量以及聚羧酸外加剂对当地骨料和胶凝材料的适应性，请投标人进行实地调研和实验）；5处于铁道部工程管理中心处罚期的生产厂家不允许投标；6本次

27、招标不接受代理商投标。（2）速凝剂7投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格，注册资金达到1000万元及以上的速凝剂生产制造企业；8生产商已获得ISO9000质量管理体系认证；9投标人在铁道部科技司发布的关于公布经检验合格的客运专线高性能混凝土用外加剂产品及其生产企业的通知的名单范围，速凝剂须满足JC477-2005喷射用混凝土速凝剂要求；拥有近两年铁道部检测机构颁发的产品质量检验报告10投标人具有为铁路客运专线工程项目供应混凝土外加剂3个及以上的生产、供应业绩；11本次招标不接受代理商投标。1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：1.9.1投标预备会 不召开召开，召

28、开时间：召开地点：1.9.2投标人提出问题的截止时间1.9.3招标人澄清1.11偏离 不允许允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2012年3月17日17:00时2.2.2投标截止时间2012年3月29日14: 00时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时内书面确认（以发出的时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时内书面确认（以发出的时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料1拟投入本项目的主要制造设备、检验设备表（附录5）和3万吨及以上生产能力的证明；2全国工业产品生产许可证及明细（复印件），铁道部科技司发布的关于公布经检

29、验合格的客运专线高性能混凝土用外加剂产品及其生产企业的通知的名单；3近2年内省部级以上检验、检测机构出具的投标物资各品种规格的质量检验报告；4投标人须提供投标物资运达施工现场后的保护措施和要求；5承诺招标文件关于评标价评定和合同价确定的方式。3.3.1投标有效期投标有效期： 120 天3.4.1投标保证金1投标保证金的形式：银行保函或银行汇款。2投标保证金的金额：每包件的投标保证金额为投标总价的2%，但每包件投标保证金额最高不超过80万元。3投标保证金采用银行保函方式：招标人仅接受根据中华人民共和国商业银行法的规定名称中允许使用“银行”字样的银行业金融机构出具的保函。由一家支行及以上级银行开具

30、。招标人不接受增加招标人义务、责任的有条件保函。保函有效期应从开标日期起算。如果投标保函由多页组成需加盖银行骑缝章。投标保函须与投标文件一起在开标前递交。投标保函的有效期应不少于投标有效期。招标人保留核实投标保函真伪的权利，投标人及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标保函的核查，如果发现投标人提供的投标保函是虚假、伪造的，招标人将按照有关规定建议铁路主管部门对投标人实施处罚。4投标保证金采用银行汇款形式：汇入如下账户：开户行：中铁二十局集团有限公司青荣城际铁路工程施工指挥部账号： 1606 0204 3962 2166 936开户名称：工行烟台西大街支行在汇款单据上注明购买青荣城际铁路工程甲

31、控物资投标保证金及包件号。3.5.3近年财务状况的年份要求 2009 年至 2010 年3.5.5近年同类物资供货业绩表（新产品除外）的年份要求 2009 年至 2011 年3.5.5新产品应提供的技术合格证明文件省部级以上技术鉴定部门出具的成果评审意见或鉴定证书3.5.8近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2009 年至 2011 年3.5.9其他资格内容要求见本附表1.4.13.6.3签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章 3.6.4投标文件副本份数 2 份3.6.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式4.1.3电子版要求必

32、须以U盘形式提供。不接受光盘。4.1.4封套上写明招标项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在2012年3月29日14:00时前不得开启”字样，密封处应有密封章4.2.2递交投标文件地点铁道工程济南交易中心地下一层（地址：济南市车站街30号）4.2.3是否退还投标文件 否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：铁道工程济南交易中心携带资料：铁道工程济南交易中心交易许可证5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表、监督人共同检查（2）开标顺序：按购买标书顺序（3）投标人代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力。7.1是否授权评标委员会确定中标人是 否，推荐的中标候选

33、人数：1-3人7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的金额：中标合同价的5%10需要补充的其他内容2.1澄清修改文件解释顺序：对招标文件两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准3.2.21.出厂单价、运杂费单价取小数点后两位，第三位四舍五入；合价和投标总价取整。2.成本分析表应真实详列材料的采购价格。3.2聚羧酸系减水剂结算实行合同期内固定价1.供应期每月21日至次月20日为一个供应期。2.结算单价及调整方法结算单价=合同单价(即到站价单价）3.4.3评标结束后，向未被推荐为中标候选人且未出现3.4.4款情况的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个

34、工作日内，向中标人和其他未出现3.4.4款情况的被推荐中标候选人退还投标保证金。5.2开标时将用4.1.1密封件之一中的投标函唱标。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，以及投标人须知前附表所列本次招标计划批准文件，本招标项目有关物资设备（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。1.1.2招标编号：见投标人须知前附表。1.1.3招标人：见投标人须知前附表。1.1.4招标牵头人：见投标人须知前附表。1.1.5项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源及落实情况招标项目的资金来源及落实情况：资金已落实。1.3 招标内容、技术要求、计划交

35、货期和交货地点1.3.1招标内容：见投标人须知前附表。不允许拆包投标。1.3.2招标的技术要求：见第六章技术规格书。1.3.3招标的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力。（1）营业范围要求：见投标人须知前附表；（2）生产能力要求：见投标人须知前附表；（3）财务能力要求：见投标人须知前附表；（4）质量保证能力要求：见投标人须知前附表；（5）供货业绩要求：见投标人须知前附表；（6）履约信用要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3投标人不得

36、存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本包件提供招标代理服务的； （3）与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本包件的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本包件的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；（9）两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应

37、对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会不召开1.10 分包、转包1.10.1本招标物资不允许分包、转包。1.11 偏离不允许偏离2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）物资需求一览表；（6）技术规格书； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.9款、第2.2款和第

38、2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式或投标人须知前附表约定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标

39、人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保函；（4）资格审查资料； （5）投标报价资料；（6）投标人资格声明；（7）生

40、产组织供应能力说明；（8）组织供应、运输、售后服务方案；（9）投标物资技术规格书；（10）生产设备与检验设备；（11）投标物资运达施工现场后的保护措施和要求；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。运杂费一栏应如实填写。（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务

41、费等以及所有相关税项费用。（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。投标人报出的运杂费单价在合同有效期内必须保持固定有效。如遇重大性政策调整经双方协商确认后执行，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。3.2.3除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。3.2.4招投标交易服务费:按照山东省物价局批准的收费标准，由中标人向济南铁道工程交易中心全额缴纳（包括招标人应缴部分）。请各投标人自行调查并在报价时予以充分考虑。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出

42、现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4

43、 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。3.5.2“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。3.5.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份

44、要求见投标人须知前附表。3.5.4“质量保证能力证明”应附通过ISO9000质量管理体系认证证书等材料的复印件。3.5.5 “近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附中标通知书或合同协议书、或用户证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。3.5.6“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。3.5.7 “正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。3.5.8 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机

45、构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.9其他资格内容要求见投标人须知前附表。3.5.10投标人须知前附表规定接受联合体投标或允许外购的，本章第3.5.1项至第3.5.8项规定的表格和资料应包括联合体各方或外购方相关情况。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应按本章第3.1.1项的顺序，连续页码进行编制。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求

46、、招标内容等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表，电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投

47、标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1密封件之一：投标人应将投标文件中的投标函多做一份（与装订在正本中的完全一致，并签字、加盖投标人公章）与投标保函封装在一个包装袋内（封面应标明投标函供开标唱标之用字样）。4.1.2密封件之二：投标人应将装订好的投标文件正本（投标文件封面应写明“正本”字样）封装在一个包装袋内（包装封面应标明“投标文件正本”字样）。4.1.3密封件之三：投标人应将所有的投标文件副本（投标文件封面应写明“副本”字样）封装在一个包装袋内。4.1.4密封件之四：投标人应将电子版投标文件封装在一个包装袋内（包装封面应标明“电子版”字样）。具体要求见投标人须

48、知前附表规定。4.1.5上述四个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并密封完好。未按本章第4.1.1项、4.1.2项、4.1.3项、4.1.4项和本项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章

49、第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣

50、布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要人

51、员的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7

52、.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的

53、，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1重新招标投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标。8.2 不再招标按8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者有2家合格投标人时，对此2家进行开标和评标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投

54、标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关

55、的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。60附件一：开标记录表 （项目名称） （物资品种）开标记录表招标编号： 开标时间： 年 月 日 时 分包件号投标人投标报价（元）是否提供投标保证金备注签名招标人代表： 记录人： 监标人： 唱标人： 年 月 日附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） （招标编号） （物资品种包件号）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。 评标委员会主任： （签字） 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） （物资品种）评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2.