乌沙镇环境卫生清扫保洁服务项目

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1、1 乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目公开招标文件公开招标文件项目编号项目编号: : 州公易采州公易采【201906】0028【201906】0028 采采 购购 人：人： 兴义市乌沙镇人民政府兴义市乌沙镇人民政府 代理机构：代理机构：方大国际工程咨询股份有限公司方大国际工程咨询股份有限公司 20192019 年年 0808 月月2目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.3第二章第二章 投标相关资料明细表投标相关资料明细表.7第三章第三章 投标人须知投标人须知.11第四章第四章 服务技术参数要求服务技术参数要求.22第五章第五章 评标办法及评分标准评标办法及

2、评分标准.25第六章第六章 合同款项合同款项.28第八章第八章 附件附件投标文件格式投标文件格式.35敬告：投标前请认真阅读本招标文件！敬告：投标前请认真阅读本招标文件！本招标文件随本次招标工作的结束自行失效本招标文件随本次招标工作的结束自行失效（网上发布公告与招标文件若有差异，以招标文件为准！）（网上发布公告与招标文件若有差异，以招标文件为准！）3第一章第一章 招标公告招标公告根据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规规定，方大国际工程咨询股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受兴义市乌沙镇人民政府兴义市乌沙镇人民政府（采购单位）委托，对其“乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目乌沙镇环境卫生

3、清扫保洁（服务）项目”进行国内公开招标，欢迎国内有供货能力的合格供应商前来参加投标。一、招标项目名称: 乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目二、项目编号: 州公易采【201906】0028 三、项目序列号: 州公易采【201906】0028四、项目概况: 1.采购预算： 270 万元2.最高限价：最高限价：20298302029830 元（共三年）元（共三年）3.采购内容: 序号项目名称数量备注1乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目1 批具体详见第四章服务技术参数要求4.简要技术要求、用途: 详见招标文件5、投标供应商资格条件: 、符合中华人民共和国政府采购法第二

4、十二条规定； 2、有效的营业执照原件或复印件加盖公章；3、投标供应商提供 2019 年 1 月（含）以后任意三个月的完税证明和社会保险4缴纳证明材料原件或复印件加盖公章；新成立未满 3 个月的企业根据成立的时间提供；、投标供应商提供 2018 年的会计师事务所出具的财务审计报告原件或复印件加盖公章或 2019 年 1 月（含）以后基本开户银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章；、投标供应商提供承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式自拟）；、投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单的供应商，提供网页查询结果截图加盖鲜章；投标人不得为“中

5、国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），提供网页查询结果截图加盖鲜章；、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函原件（自行声明）；、本项目不接受任何形式的联合体投标。、本项目采用会员网上报名，不接受非会员及现场报名，如因未注册会员而导致不能参加本项目报名投标的，后果由供应商自行承担。新系统报名技术支持电话：0859-3120751（黔西南州公共资源交易中心信息科）。10、投标保证金金额（投标供应商需从基本账户转出）：叁万元整（叁万元整（30000.0030000.00元）元）。保证金到账时间

6、为 20192019 年年 0808 月月 2727 日日 0909 时时 1010 分分（北京时间）前(以到账时间为准否则作无效投标处理)。六、招标文件的发售时间、地点及售价: 51、本项目招标文件已向社会公开，凡有意参加投标者，请于 20192019 年年 0808 月月 0606日日 0909 时时 0000 分至分至 20192019 年年 0808 月月 2626 日日 1111 时时 0000 分分（招标文件自公告发布之日起开始出售），在黔西南州公共资源交易中心黔西南州公共资源交易中心会员交易系统进行报名并支付购买招并支付购买招标文件费用，否则其投标无效。标文件费用，否则其投标无效

7、。2、地点：黔西南州公共资源交易中心，网上报名成功，网上下载（点击此链接：http:/ ，可直接跳转到黔西南州公共资源交易中心网站）。3、招标（采购）文件售价：300 元（含电子文档）七、投标文件递交截止时间：20192019 年年 0808 月月 2727 日日 0909 时时 1010 分分八、投标地点：黔西南州公共资源交易中心。九、开标时间：20192019 年年 0808 月月 2727 日日 0909 时时 1010 分分十、开标地点： 黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）十一、收款单位：黔西南州公共资源交易中心开户银行：贵阳银行股份有限公司兴义分行银行账号：38110121

8、050000091汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）十二、其他事项：1、采购人名称：兴义市乌沙镇人民政府地址：乌沙镇(乌沙党政办公室)联系人：李先生联系电话：151865546292、采购代理机构名称：方大国际工程咨询股份有限公司6地址：兴义市万峰观邸二单元 27 层 项目联系人：易经理联系电话：15870370509方大国际工程咨询股份有限公司2019 年 08 月 05 日7第二章第二章 投标相关资料明细表投标相关资料明细表说明：说明：本表是对投标须知的具体概况、补充和修改，如有差异，应以本表为准。序序号号项目名称项目名称乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）

9、项目乌沙镇环境卫生清扫保洁（服务）项目1投标人投标人资格要求资格要求投标人应具备：投标人应具备：1、投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格要求；2、有效的营业执照原件或复印件加盖公章；3、投标供应商提供 2019 年 1 月（含）以后任意三个月的完税证明和社会保险缴纳证明材料原件或复印件加盖公章；新成立未满 3 个月的企业根据成立的时间提供；4、投标供应商提供 2018 年的会计师事务所出具的财务审计报告原件或复印件加盖公章或 2019 年 1 月（含）以后基本开户银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章。5、投标供应商提供承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件

10、（格式自拟）；6、投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单的供应商，提供网页查询结果截图加盖鲜章；投标人不得为“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），提供网页查询结果截图加盖鲜章；7、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函原件（自行声明）；8、本项目不接受任何形式的联合体投标。2投标保证金投标保证金一、投标保证金的缴纳保证金汇入账户信息：保证金汇入账户信息：保证金收款单位：黔西南州公共资源交易中心 保证金开户银行：贵阳银行股份有限公司兴义分行 保证

11、金银行账号：38110121050000091 汇入行行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）保证金金额：30000.0030000.00元整1、投标保证金交纳到账截止时间：20192019 年年 0808 月月 2727 日日 0909 时时 1010 分分（北京时间）前，( (以到账时间为准否则作无效投标处理以到账时间为准否则作无效投标处理) )。二、新系统缴纳保证金方式说明：二、新系统缴纳保证金方式说明：1、新系统采纳的都是随机码保证金方式。2、随机码获取：投标单位报名每个标段成功后都会生成一个随机码。3、汇款时：投标人汇款时必须在备注栏填写对应标段生成的随机码

12、。填写随机投标人汇款时必须在备注栏填写对应标段生成的随机码。填写随机码要求：必须是完整的、清晰可见的（不能填写特殊字符如码要求：必须是完整的、清晰可见的（不能填写特殊字符如*或其他不是正或其他不是正8常的汉字或者文字）。常的汉字或者文字）。4、入款方式：银行转账。系统递交保证金方式，建议投标单位于递交投标文件截止时间前2个工作日缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以交易中心电子招投标系统缴纳为准。5、入账时入账打款单上的信息必须与单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致，如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保持一致

13、。3投标报价投标报价1、投标报价：本项目全部服务的包干总价；2、投标报价应包括：服务采购、验收、税金及其它相关一切费用的综合单价；3、投标货币：人民币4投标文件投标文件有效期有效期1、投标文件有效期：90 日历天2、投标截止期：20192019 年年 0808 月月 2727 日日 0909 时时 1010 分分（北京时间）5投标文件份投标文件份数数纸质投标文件正本： 1 1 份（单独密封）、非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式）光盘 壹壹 份（单独密封）、开标一览表 壹 份（单独密封）。6投标文件递投标文件递交交投标文件递交：加密的电子投标文件（.QXNTF 格式）上传到网址：黔西南州

14、公共资源电子交易服务系统(网址 http:/ CA 锁、纸质版投标文件由投标单位法人或委托代理人在参加开标会时带至开标会现场（黔西南州公共资源交易中心）（黔西南州公共资源交易中心）备用。注：1、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.QXNTF 格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。2、投标人因黔西南州公共资源电子交易服务系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系。 技术支持电话；3120751。 3、中标后中标单位向采购人提供纸质投标文件肆肆

15、份。7投标疑问投标疑问递交投标疑问书的形式、时间及地点：形式：书面形式； 时间：递交投标文件截止时间 15 日前采购代理机构名称：方大国际工程咨询股份有限公司地址：兴义市万峰观邸二单元 27 层 项目联系人：易经理联系电话：15870370509答疑的形式：以书面形式在收到投标疑问书后 7 日内送达至有疑问且已购买招标文件的供应商。9时间20192019 年年 0808 月月 2727 日日 0909 时时 1010 分分（北京时间）（北京时间）8开标开标地点黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）评标方法综合评分法9评标评标评标标准及方法详见第

16、五章中评标方法和评定标准10供货时间及供货时间及地点地点服务期：3 年。服务地点：兴义市乌沙镇（具体安排）。11付款方式付款方式和条件和条件本项目不支付预付款，中标供应商完成相应的服务后，经验收合格且管理考核符本项目不支付预付款，中标供应商完成相应的服务后，经验收合格且管理考核符合要求，中标人提供费用发票，第一年采购人支付全部费用的合要求，中标人提供费用发票，第一年采购人支付全部费用的 30%30%，第二年采购人支付，第二年采购人支付全部费用的全部费用的 30%30%，第三年采购人支付全部费用的，第三年采购人支付全部费用的 40%40%，共计三年。如因服务不能满足招，共计三年。如因服务不能满足

17、招标文件要求、质量存在问题，则采购方有权不支付任何费用，造成的一切经济损失完标文件要求、质量存在问题，则采购方有权不支付任何费用，造成的一切经济损失完全由中标供应商承担，同时保留进一步追究法律责任的权利。全由中标供应商承担，同时保留进一步追究法律责任的权利。12履约保证金履约保证金中标供应商与采购人签订采购合同时向采购人缴纳中标金额中标供应商与采购人签订采购合同时向采购人缴纳中标金额 5%5%的履约保证金，提的履约保证金，提供缴纳履约保证金单据，待所有服务按时完成，验收完毕后，无息足额退回给中标供供缴纳履约保证金单据，待所有服务按时完成，验收完毕后，无息足额退回给中标供应商。若中标供应商的服务

18、出现质量问题将不退还中标供应商的履约保证金。应商。若中标供应商的服务出现质量问题将不退还中标供应商的履约保证金。13开标时身份开标时身份核验核验要求要求开标时（须单独提交）：开标时（须单独提交）：1、投标人若为法定代表人需提供法定代表人身份证原件；2、投标人若为法定代表人授权人应提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件。（注：若未按要求提供相关资料，投标文件将不予开标，做无效投标处理。）（注：若未按要求提供相关资料，投标文件将不予开标，做无效投标处理。）14资格审查资格审查1、有效的营业执照原件或复印件加盖公章；2、投标供应商提供 2019 年 1 月（含）以后任意三个月的完税证明和社

19、会保险缴纳证明材料原件或复印件加盖公章；新成立未满 3 个月的企业根据成立的时间提供；3、投标供应商提供 2018 年的会计师事务所出具的财务审计报告原件或复印件加盖公章或 2019 年 1 月（含）以后基本开户银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章；4、投标供应商提供承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式自拟）；5、投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单的供应商，提供网页查询结果截图加盖鲜章；投标人不得为“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定10规定的时间和地域范围

20、内），提供网页查询结果截图加盖鲜章；6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函原件（自行声明）；注：以上资料，请单独提交，如未按要求单独提交，则按无效投标处理。注：以上资料，请单独提交，如未按要求单独提交，则按无效投标处理。1515招标代理服招标代理服务费务费服务费：本项目的中标服务费为壹万叁仟元（￥13,000.00）。以上费用在报价时请综合考虑，不得单独列项。中标人在领取中标通知书时，向方大国际工程咨询股份有限公司支付招标代理服务费。1616监狱企业、监狱企业、残疾人福利残疾人福利性单位性单位投标单位被认定为监狱企业、残疾人福利性单位（以投标文件提供的符合规定的有关证明

21、材料为准），对监狱企业、残疾人福利性单位投标价给予6%的扣除，即：评标报价 =投标价（1-6%）；扣除后的价格为评标价。注：1、残疾人福利性单位应当同时满足以下条件并提供相应的证明资料复印件盖单位公章：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民

22、政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。11第三章第三章 投标人须知投标人须知一、说一、说 明明1 1、招标代理机构、采购人及合格的投标人、招标代理机构、采购人及合格的投标人1.1.1“采购人”系指兴义市乌沙镇人民政府兴义市乌沙镇人民政府。1.1.2“投标人”系指符合本招标文件要求，参加本次招标投标活动的法人或其他组织。1.2 合格的投标人1.2.1 符合“投标相关资料明细表”之投标人，可参加本次投标。1.2.2 投标人不得直接或间接地与采购人或其附属机构有任何关联。1

23、.2.3 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。1.2.4 有能力提供本招标文件所述货物及服务，符合本招标文件对投标人资格标准要求且已实质性响应招标要求的投标人为合格投标人。1.2.5 一个投标人只能提交一份投标文件。但投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标。1.2.5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。1.2.5.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的投资公司。1.2.5.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。1.2.6 本次招标不接受联合体投标。1.2.7 投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。1.

24、2.8 为证明投标人有足够的能力有效的履行合同，投标人在投标文件中应具备（包括但不限于）以下各项内容的材料：1.2.9 有效的营业执照副本复印件加盖公章、组织机构代码证副本复印件加盖公章、税务登记证副本复印件加盖公章等。1.2.9.1 投标人应遵守国家有关的法律和规章条例。2 2、资金来源、资金来源2.1 采购人计划用该全部资金支付本次招标后所签订合同项中的款项（政府采购资金）。3 3、投标费用、投标费用3.1 投标人应承担所有与准备参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，投标资料表中所述的黔西南州公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。12二、招标文件二、招标文件4、招标文件构成

25、、招标文件构成4.1 要求提供货物的内容及详情需求、投标人须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共八章，各章的内容如下：第一章 招标公告第二章 投标相关资料明细表第三章 投标人须知第四章 货物需求一览表及技术要求第五章 评标方法及评定标准第六章 合同款项第七章 合同格式（货物类）第八章 附件投标文件格式4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质响应是投标人的风险，并可能导致其投提交全部资料

26、，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。由此产生的一切后果，由投标人自行承担。标被拒绝。由此产生的一切后果，由投标人自行承担。5、招标文件的澄清、招标文件的澄清5.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真、电报形式在投标截止日期七天前通知招标代理机构，如不在规定时间内送达则无效。招标代理机构将以书面、传真、电报等形式做出答复。6、招标文件的修改、招标文件的修改6.1 在投标截止十日前，采购人或招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有

27、招标文件收受者，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。不予确认的视为自动放弃投标行为。6.3 如遇特殊情况，采购人有权决定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有购买招标文件的投标人。13三、投标文件的编制三、投标文件的编制7、投标规范、语言及投标文件中计量单位的使用、投标规范、语言及投标文件中计量单位的使用7.1 投标人应对招标文件中第四章“货物需求一览表及技术要求”所列的所有货物进行投标。7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。7.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投

28、标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。8、投标文件的构成、投标文件的构成8.1 投标供应商应完整的按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件（也可使用电子招标文件软件中相同附件的格式），投标文件应包括以下内容：8.1.1 投标函（附件一）。8.1.2 开标一览表（附件二）。8.1.3 投标货物数量及分项报价表（附件三）。8.1.4 技术规格、要求偏离表（附件四）。8.1.5 商务条件、要求偏离表（附件五）。包括：8.1.6 有效的营业执照8.1.7 法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书格式附后。8.1.8 投标人为代理商需提供生产

29、厂家的授权委托书。8.1.9 投标保证金交纳证明资料。8.1.10 售后服务方案（附件六）。8.1.11 投标资格证明文件（附件七）。8.1.12 招标服务费确认书（附件八）。8.1.13 投标保证金退还说明（附件九）。8.1.14 同意招标文件条款声明（附件十）。8.1.15 中小企业声明函（附件十一）（如有）。8.1.16 残疾人福利性单位声明函（附件十二）（如有）8.1.17 节能产品政府采购清单（附件十三）（如有）。8.1.18 投标人应将投标人应将“纸质投标文件纸质投标文件”装订成册，纸质投标文件必须用装订成册，纸质投标文件必须用A4 幅面纸张打印装订，应编制封幅面纸张打印装订，应编

30、制封面、目录、页码，必须胶订成册，并在封面注明面、目录、页码，必须胶订成册，并在封面注明“正本正本”字样。投标人未按上述要求装订的被视为无字样。投标人未按上述要求装订的被视为无效投标文件。效投标文件。9、投标报价和货币、投标报价和货币9.1 在投标有效期和合同有效期内，投标人对投标货物及服务的报价，应固定不变。投标报价应按“投标相关资料明细表”的要求报价，以人民币为结算单位。149.2 每种货物只能有一个投标报价。9.3 投标人的报价应包括：货物采购、运输、安装调试、验收、技术培训、免费期维护费、税金及其它相关一切费用的综合单价。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。10、保证金、

31、保证金10.1 保证金金额：供应商按第二章投标相关资料明细表第 2 条要求提交保证金；作为其公开招标投标文件的一部分，有效期为投标截止后 90 日内，保证金以到账时间为准，逾期不予受理。10.2 保证金是为了保护采购人和招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人和招标代理机构可根据本须知第 10.6 条的规定不退还投标人的保证金。若中标公示期间发生质疑和投诉，与质疑和投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉完毕后予以处理。10.3 保证金提交方式：电子汇兑（柜面或网银渠道），不接受汇票。10.4 凡没有根据本须知第 10.1 和 10.3 条的规定交纳保证金的投标人，应视为

32、非响应投标。10.5 投标人的投标保证金统一退还，在签订采购合同之日起 5 个工作日内进行退还；退还时实行“原路返回”方式。注：保证金退还时间为每周一至周五，注：保证金退还时间为每周一至周五，9：0012：00（北京时间）。（北京时间）。10.6 下列任何情况发生时，招标代理机构将不退还投标人的保证金：10.6.1 投标人在公开投标文件中规定的有效期内撤回其投标响应。10.6.2 投标人在规定期限内未按本须知签订合同。10.6.3 投标人将中标项目转让给他人，或者在公开招标投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。10.6.4 投标人拒绝履行合同义务的。10.6.5 投标人在

33、投标截止时间未准时到达开标地点，或者在开标截止两日前未收到投标人书面放弃投标的。10.6.6 有严重扰乱谈判会场秩序的情况，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。10.6.7 投标人有围标、串标嫌疑的。10.6.8 投标人应将投标人应将“保证金退还说明保证金退还说明”编入投标文件中。编入投标文件中。11、投标有效期、投标有效期11.1 根据本须知 15 条款规定，投标应在规定的开标时间后的“投标相关资料明细表“中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。11.2 特殊情况下，在投标有效期截止日之前，招标代

34、理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式通知。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 10 条款有关投标保证金的退还和没收规定将在延长了的有效期内继续有效。12、投标文件的签署、投标文件的签署1512.1 投标人应准备纸质投标文件正本： 1 份（单独密封）、非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式）光盘 壹 份（单独密封）。12.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件

35、上签字处签字并加盖单位印章。授权代表需持有书面的“法定代表人授权委托书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。12.3 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行承担。四、投标文件的递交四、投标文件的递交13. 投标文件的装订、密封、标记和递交13.1 加密的电子投标文件壹份（.QXNTF 格式，在黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。13.2 非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式）光盘 壹 份（此光盘模式针对投标人在黔西南州公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。13.3 如果开标现场解密失败，则采用光盘开评标，要求光

36、盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。13.4 投标人在开标时将制作电子投标文件光盘壹份带至开标会场备用，开标前不得送达采购人或其他相关主体。13.5 中标后中标单位向采购人提供纸质投标文件 4 份。13.6 投标单位在投标截止时间前需提供一份纸质文件，纸质文件作为备份文件，在电子开评标系统出现异常情况，无法继续使用或其他情况时，由项目业主、监督、交易中心共同商议决定启用纸质文件评审，并以纸质文件评审结果为准。13.7 投标人应将纸质投标文件正本一份装入投标文件袋加以密封。13.8 投标文件袋封面按下列格式：项目名称及项目编号： 采购人名称：投标人名称：

37、 （加盖单位公章）法定代表人或法定代表授权委托人： （印章或签字）（注：开标时间以前不得开启）13.9 纸质投标文件应该打印，字迹清楚、印章明晰，无涂改和增删并胶装成册。在投标之前如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须旁注有投标人授权代表的签字或盖有投标单位公章。否则，评标委员会将不接受该修改。在投标文件的正本封面应盖有公章并标有“正本”字样。在开标现场面交采购代理机构。13.10 投标人在递交投标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构将不予接收，由此造成的后果由投标人自行承担。13.11 电子投标文件的递交13.11.1 各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.QX

38、NTF 格式）到黔西南州公共资源电子16交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。13.11.2 投标人因黔西南州公共资源电子交易服务系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系。 技术支持电话；3120751 13.11.3 投标单位现场递交电子投标文件（.nQXNTF）光盘一份，由投标单位法人或委托代理人在参加开标会时带至开标会现场备用。注：加密的电子投标文件（.QXNTF 格式）上传到网址：黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址http:/ 投标截止时间载明在第一部分“招标公告”中，

39、拒绝接收在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件。13.13 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改或撤回的要求。14、投标文件的格式、投标文件的格式 14.1 投标文件须按“第八章附件投标文件格式”提供的统一格式和要求填写、签署和加盖公章，所有要求签章的地方都应用本企业的 CA 印章签章，不符合的有可能被废标。14.1.1 投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。14.1.2 按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内

40、容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。14.1.3 投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。投标人在响应招标文件“第四章 货物技术参数规格要求采购一览表”时，应对招标文件的各章节做出明确而完整的响应性叙述。14.1.4 投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、投标价格的，其投标被否决。14.1.5 投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件核验

41、。14.2、投标文件的有效期14.2.1 投标文件的有效期为 90 天，有效期自开标日起计算。投标有效期不足的为无效投标。14.2.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人要求，招标代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。14.2.3 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“ 开标一览表”、“分项报价表”及“商务、技术偏离表”和“服务承诺书”等（附件一至十）。15、投标截止日期、投标截止日期15.1 招标代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标代理17机构及投标人

42、受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15.3 招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。16、投标文件的修改与撤回、投标文件的修改与撤回16.1 投标人在递交投标文件截止时间之前，可以修改或撤回其投标。16.2 在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件做任何修改。16.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。五、评标纪律、原则五、评标纪律、原则1、评标工作应严格遵守中华人民共和国政府采购法及有关政策、法令、保护采购人、投标人的合法权益，做到公平、公正、公开，遵

43、循竞争、择优原则。2、评标工作由代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家组成。3、评委会及有关人员应严格遵守国家有关法律、法令、公正廉洁、不徇私情、应当客观、公正的履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。4、评标工作接受有关部门的监督和管理。5、 评标期间，评委会和有关人员必须严格遵守招标工作纪律和保密规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。6、从开标之日起，至中标通知书发出之日止，任何投标人不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触和联系，投标人企图影响评

44、标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效。并将依照中华人民共和国政府采购法及相关法规进行处理。7、评标的依据是招标文件的规定及要求，以及投标文件和经评委会审核的投标文件的补充材料，而不是其他任何资料。8、评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方做出解释和澄清，并用书面形式进行确认，澄清后满足要求的，按有效标接受。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。9、评标会按照中华人民共和国政府采购法及相关规定，依照招标文件的规定和要求，就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对投标人的资格进行确认后，并按照招标文件中规定的评分办法进行评议。10、评委会对评标结果共同负

45、责，并在评标报告上签字确认。六、开标及评标六、开标及评标17、开标、开标17.1 采购代理机构在“投标相关资料明细表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时投标人法定代表人或其授权代表必须按时到场参加，监督机构将按照第二章投标相关资料明细表验证相关18资料。17.2 由采购人、投标人代表在监督机构的监督下，共同对所有投标人的投标文件的密封情况进行查验，如未按招标文件要求密封的投标文件将被退回。只对密封合格的投标文件进行开标。17.3 投标人代表参加开标应在指定地点签名报到。参加开标的投标人代表是法定代表人的必须携带法定代表人本人身份证原件及法人身份证明原件、投标企业 CA 锁和投标文件备

46、用光盘；若是授权委托代理人的需提供法定代表人授权委托书（原件）及法定代表人身份证复印件(加盖公章)和被授权人身份证（原件）、投标企业 CA 锁和投标文件备用光盘；以上证件在开标唱标前由监督人当场验证，未通过监督人验证的作为无效标处理。17.4 开标时先由投标人代表查验纸质投标文件密封情况，确认无误后进行开标。17.5 采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、交货地点、投标声明等，以及采购代理机构认为合适的其他内容。17.6 有下列情况之一者其投标无效，作无效标处理：17.6.1中华人民共和国政府采购法及其他相关法律规定应做无效标处理的。17.6.2 投标人法定代表人或其授权代表未准

47、时参加开标会议的。17.6.3 纸质投标文件未按规定时间送达指定地点的。17.7 采购代理机构将做详细开标记录。17.8 投标人必须对唱标内容进行签字确认。18、组建评标委员会、组建评标委员会18.1 按照中华人民共和国政府采购法和国家相关法规规定，依法组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济方面的专家 5 人共 5 人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于评标委员会总成员的 2/3。18.2 评标由评标委员会负责，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。18.3 评标委员会名单在中标结果公布之前保密。19、投标文件的初审与澄清、投标文件的初审与澄清19.1 投标文件的初审19.1.1 评

48、标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。19.1.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算上的结果与总价不一致，以单价为准改总价，若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。19.1.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。19.1.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应招标文件的要求。实质性响应是指无实质性评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应招标

49、文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留。与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。偏离、反对、设定条件或提出保留。与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。19实质性偏离是指：实质性偏离是指：19.1.4.1 实质性影响合同的范围、质量和履行。19.1.4.2 实质性违背招标文件，限制采购人的权利和中标人合同项下的义务。19.1.4.3 不公正地影响了其他做出实质响应的投标人的竞争地位。19.1.4.4 评标委员会决定评标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。19.1.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离

50、或实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作为无效标处理：如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作为无效标处理：19.1.5.1 本招标文件投标人须知 17.3 条款界定情况的。19.1.5.2 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的。19.1.5.3 资格证明文件不全或不真实的。19.1.5.4 投标函无投标人公章、法定代表人或其法定授权代表的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的。19

51、.1.5.5 投标有效期不足。19.1.5.6 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的。19.1.5.7 投标文件附有采购人不能接受的条件的。19.1.5.8 投标人在涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签字的。19.1.5.9 投标人提交两份（含两份）以上内容不同的投标文件未说明那一个有效，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个（含两个）以上报价未说明哪一个有效的。19.1.5.10 投标人与在采购代理机构报名和购买招标文件的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利和义务转移的合法有效证明的。19.1.5.11 投标报价明显低于成本的或投标人的投标报价明显低

52、于其他投标人的投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的。19.1.5.12 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假的方式投标的。19.1.5.13 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。19.2 投标文件的澄清19.2.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。19.2.2 必要时评标委员会有权要求投标人就澄清的问题作出书面回答。该书面回答应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字

53、，并将该书面回答作为投标内容的一部分。19.2.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格、漏项等实质性内容作出更改。19.3.废标条款：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：19.3.1 符合专业条件的供应商不足三家的；2019.3.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.3.3 在最高限价内的有效报价不足三家的；19.3.4 因重大变故，采购任务取消的。20、投标文件的详审、评标的方法和定标的原则、投标文件的详审、评标的方法和定标的原则20.1 投标文件的详审20.1.1 评标委员会将按照本须知 19.1 条款的规定，只对符合初审要求的投标文

54、件进行详细评审。20.1.2 评委会按以下规定进行详审：20.1.2.1 评委会对资格性评审合格的投标文件进行商务审查及技术审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；20.1.2.2 评委会对投标人的投标文件按照评分办法进行综合评审，若商务得分或技术得分低于对应商务部分或技术部分总分的 10%及以下，则视为未对招标文件作出实质性响应，作无效标处理。20.2 评标和定标20.2.1 评标委员会将根据“投标相关资料明细表”中确定的评标方法和“评分标准”对具备实质性响应的投标进行评估、比较和定标。20.2.1.1 综合评估法只对通过了初步评审、资格评审、商务评审和技术评审的投

55、标进行评定。评定量化因素如下：20.2.1.1.1 投标报价及合理性。20.2.1.1.2 交货期。20.2.1.1.3 付款条件。20.2.1.1.4 质保期。20.2.1.1.5 投标货物质量要求及标准。20.2.1.1.6 投标货物质量稳定性。20.2.1.1.7“投标相关资料明细表”和“货物需求一览表及技术要求”中所列其它的具体标准。20.2.1.1.8 投标人的综合实力、业绩评价、经营信誉和经营状况。20.2.1.1.9 招标文件要求提供的资料或证明文件。20.2.1.1.10 招标文件中规定的其他评标因素和标准。各评委根据“评分标准”进行书面的量化评定，汇总后得分最高的投标人为预中

56、标候选人。20.2.2 评标委员会完成评标后，由评标委员会向采购人提出书面报告。采购人根据评标委员会提供的书面报告和推荐中标候选人确定中标人。采购人不得选择中标候选人以外的投标人为中标人。20.2.3 投标人所投核心产品为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（核心产品详见第四章货物技术参数规格要求采购一览表）20.3 中标标准满足以下条件的投标人有可能中标：2120.3.1 技术、商务条件能最大限度的满足招标

57、文件的实质性要求。20.3.2 投标报价合理。20.3.3 能提供最佳的服务。20.3.4 有良好执行合同的能力，具有丰富的经验和良好的信誉。20.3.5 具有良好的业绩。能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即综合优势明显的投标人可能中标。七、合同的授予七、合同的授予21、保密、保密21.1 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授权合同的一切情况等，都不得向投标人或与评标工作无关的人员透露。21.2 投标人不得以任何行为影响评标过程，否则投标将被拒绝。22、接受和拒绝任何或所有投标的权利、接受和拒绝任何或所有投标的权利22.1 采购人保留在授权之前任何

58、时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。23、中标通知书、中标通知书23.1 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。23.2 中标通知书是合同组成的一部分。24、签订合同、签订合同24.1 中标人在收到中标通知书 30 日内。应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同，并在合同签订后 5 日内，向采购人提供所需的相关材料。24.2“招标文件”、中标人的“投标文件”、中标人的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。24.3 中标人如未能按招标文件要求，在规定限期

59、内签订合同，无论何种原因采购人有权取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选中标人或重新招标。25、中标服务费、中标服务费25.1 本次招标采购项目的代理服务费为人民币：壹万叁仟元（本次招标采购项目的代理服务费为人民币：壹万叁仟元（￥13,000.00）。）。25.2 报价不含中标服务费，中标服务费由中标单位承担。其他费用：如有异地评审专家参与评标，则异地专家评审费由中标人支付（暂由代理机构评审结束时支付），代理机构在中标人领取中标通知书时凭“专家评标报酬领取表”向中标人收取，收取金额以“专家评标报酬领取表”为标准减去代理机构应支付的（本地专家评审标准费+评审延时费）。25.3 中标人应在领取中

60、标通知书的同时向招标代理机构缴纳中标服务费，若未按时缴纳中标服务费的，则视为自动放弃中标资格。2225、中标结果公示、中标结果公示28.1 本次招标项目结果在贵州省政府采购网、黔西南州公共资源交易中心网站公示中标结果，公示期为 1 个工作日。23第四章第四章 服务技术参数要求服务技术参数要求I I、技术要求、技术要求一、服务时间：三年二、服务要求（一）承包区域：序号序号行政村行政村清扫保洁范围清扫保洁范围长（米）长（米）宽（米）宽（米）面积面积（平方米）（平方米）沿 324 国道乌沙社区与牛膀子交界处至窑上村新发村石丫口660015（道路宽 12米，两边各 3 米）99000沿 324 国道至

61、乌沙高速收费站100121200沿 324 国道至老乌沙高速公路桥下3003900乌沙人口广场5000财政局与政府大院各办公室80001乌沙社区沿 324 国道至乌沙垃圾场90076300沿 324 国道至市场公厕200102000市场公厕1520300市场公厕至新发组 324 国道交界处12002428800农贸市场、生态停车场、广场、公交车终点站、公交车终点站公厕20015030000窑上一区60053000排洪沟100055000窑上寨门至汕昆高速桥下40010400024 米大道至乌沙新幼儿园支路2001428002窑上村新发组 324 国道至窑上多肉基地20024480024窑上二区

62、305010305003牛膀村坪东交界至落洪老涵洞59400合计291000（二）承包内容：承包区域范围内清扫、保洁、垃圾清运和市政设施维护（市政设施维护费用据实计算），垃圾清运到垃圾处理场；承包范围内的“牛皮癣”和其他野广告的清理，对建筑工地实行日报告制度。（三）其他要求：1、时间要求：1.1、清扫、保洁时间为：每天 7:00-22:00，做到每天“两清扫、两收集、全天保洁”制度，即 10 月 1 日-4 月 30 日期间每天早上 7:30 之前；5 月 1 日-9月 30 日期间每天早上 7:00 之前各路段彻底清扫、垃圾清运结束；下午 1:00 必须将各路段重新清扫一遍，其他时段搞好保洁

63、工作。按时收集垃圾，做到垃圾日产日清。2.2、重大活动需延长工作时间，或有特殊要求时，中标供应商必须无条件按采购人相关要求积极做好，甲方不追加任何费用。2、质量要求：2.1、清扫（清除）应做到承包区域范围内人行道、路面无垃圾、纸屑、果皮等污物；无垃圾死角；街道树坑、草坪、绿篱、花坛无白色垃圾；明沟无垃圾、水篦子匝道泄口要随时清理，确保泄水畅通；墙面及灯杆、公益设施表面无“牛皮癣”和其他野广告；电杆电线和绿化树上无悬挂物；果皮箱表面清洁。252.2、清运：清运垃圾的范围为承包区域范围内的所有垃圾，垃圾清运日产日清；市民生活垃圾每天必须做到两次定时摇铃或音乐等方式通知清收；果皮箱垃圾做到随时清收；

64、确保辖区内无建筑垃圾、生产生活垃圾积存堆放现象。2.3、保洁：要随时清除果皮、纸屑、烟头等生产生活垃圾废弃物，随时保持环境的整洁。3、用工要求：3.1、中标供应商必须按相关的法律法规用工。3.2、净化管理人员和清扫清运人员由中标供应商自行安排，但要达到采购人要求的清扫、清运、保洁效果。4、工具使用要求：4.1、中标供应商自行配置清扫工具、清运车辆。4.2、垃圾清运车辆应按市相关部门的要求进行改装或购置。IIII、商务要求、商务要求（一）（一）监督和管理考核办法：采购依据相关规定制定对中标供应商开展工作的监督和管理考核办法（合同中另行约定）。（二）相关责任：（二）相关责任：1、承包期间内出现的一

65、切安全责任由中标供应商自行负责，采购人概不负责。2、中标供应商未认真履行合同条款时，净化效果未达到合同要求，采购人要求限期整改未落实；3、如遇政策因素调整，所发生的费用按月结算，所签订的承包合同自然终26止。第五章第五章 评标办法及评分标准评标办法及评分标准按照中华人民共和国政府采购法和国家有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面专家 5 人，共 5 人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员的三分之二。一、一、 评标方法：评标方法：本次评标采用综合评标法。将评标因素量化，其评标结果以分值标识，投标人综合得分的高低，即表示该投标人综合实力的强弱，得分越高，中标的可能越大

66、。二、评标标准：二、评标标准：1 1、评标形式（采用以下具体步骤）、评标形式（采用以下具体步骤）1.1 资格及符合性审查，初步选定入围投标商 本项目由采购人或采购代理机构根据“资格审查合格条件标准”对投标人进行资格审查，评标委员会综合审查投标人资质情况，是否符合招标文件的基本资质要求，若投标人不能满足全部要求，将视为没有通过资格审查，其投标文件视为无效投标文件不能进入详细评审；进入详细评审的投标单位不足三家，按相关法规视为无竞争力，则本项目作流标处理。“资格审查合格条件标准”序号审查因素审查标准备注1有效的营业执照原件或复印件加盖公章；有效2投标供应商提供 2019 年 1 月（含）以后任意三个月的完税证明和社会保险缴纳证明材料原件或复印件加盖公章；新成立未满 3 个月的企业根据成立的时间提供；有效3投标供应商提供 2018 年的会计师事务所出具的财务审计报告原件或复印件加盖公章或 2019 年 1 月（含）以后基本开户银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章；有效4投标供应商提供承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式自拟）；有效275投标人不得为“信用中国”网站（