新民警培养机制研究

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1、监狱新民警培养机制研究王云竤近年来，随着监狱民警“凡进必考”政策的全面推行，一大批以大专院校毕业生为主体的有志青年陆续加入到监狱人民警察的行列。随着新民警的不断加入，使得监狱人民警察队伍、监狱整体工作都有新的变化和生机，监狱事业呈现出欣欣向荣的良好格局。但由于受多种因素的影响，部分青年民警在思想上和工作中也暴露出一些问题。在监狱工作面临新形势新任务新要求的大背景下，如何加强对这批新民警的培养和引导，使之成为推进监狱工作改革与发展的生力军和骨干力量，是当前摆在我们面前的重要课。本文就以一名监狱新民警的角度为切入点，研究监狱新民警培养机制。一、 新录用民警的优势及特点从总体上讲，新录用的民警具有文

2、化层次水平高、精神活力强、创新观念丰富等优势，因此，他们也代表了新源监狱的未来，是新源监狱发展的希望。1、从思想上看，思想活跃、积极进取、观念创新。他们有理想、有追求、有担当，都有一颗强烈的进取心，希望通过自己的辛勤工作尽快成为岗位能手，从而在激烈的竞争中占有一席之地，他们渴望成功，以便尽早地实现自己的人生价值，所以他们的工作更具有积极性、主动性。2、从文化上看，学历普片很高。全部是大专及大专以上，他们受过良好的高等教育，基础知识扎实，学习基础和能力都很强，知识更新能力好，能更好更快地接收新事物。并且他们急切的希望能把自己在大学期间的知识，相应的运用到具体的工作实践中。 3、从专业技能上看，基

3、本功扎实，能满足当前监狱转型需要。尤其是近年来新招录的民警，都是以监狱需要为原则，以法律、监所管理和专业技术人员为主，彻底改变了以往不顾实际、不分专业、用非所学的状况。能熟练操作和使用电脑，也是80后新民警的一个突出优势。二、新录用民警自身存在的不足及原因新录用民警犹如一块天然的美玉，需要精雕细刻，他们自身也存在着很多不尽如人意的地方，主要表现在以下几个方面。 1、个人生活管理方面，初期生活开支保障难，理财能力较差，婚姻关系紧张恋爱难。以我今年新招民警为例，他们按照规定要到七月份才能正式办理录用手续。所以在此期间，属于实习阶段并且没有工资。监狱为了保障好他们的生活，特意给他们办理了饭卡，并发放

4、生活补助。但是，部分新民警的理财意识不足，不得不在经济上寻求父母的帮助，给生活带来困扰。同时随着时代的不断发展，年轻人的婚恋观也发生了巨大变化。这次的新民警大多数都有过恋爱经历，谈过男女朋友的占相当比例。他们来到监狱工作后，由于与朋友两地分居，在一定程度上也引起了他们个人婚姻情感上的问题。如果这些基本问题不能及时引起领导重视，并解决的话，很容易对新民警的工作热情和期望值带来负面影响。2、心理素质不强，承受能力差。对于这几年招录的新民警他们的成长经历大都是一帆风顺的，人生成长的轨迹比较单一，没有经历过风雨。所以他们的心理没有经过十分严峻的考验，一遇到挫折就难以承受住压力。随着监狱体制改革的全面推

5、进，对监狱工作的要求越来越高，尤其是对监狱安全稳定工作的要求提到了前所未有的高度；加之责任追究制度的建立与完善，民警时刻面临严峻的执法风险压力，导致身心疲惫，甚至产生心理问题。这些无疑不是对新民警的一大考验。3、在工作态度方面，缺乏吃苦耐劳的实干精神，缺乏踏实的工作作风。新录用民警大都是80后，他们生活在物质比较丰富的年代，从小就没有过过苦日子，没有经过艰苦环境的锻炼。所以就没有吃苦耐劳的意识，再加上社会上不良风气的影响，因此在参加工作以后，少数新警产生了怕苦怕累、拈轻怕重的思想，缺乏吃苦耐劳的实干精神。同时部分新民警有强烈的表现欲，不愿吃苦，经不起挫折，过分追求物质享受等，与监狱工作形式单一

6、要耐得住寂寞、要固守清贫、要经受挫折、要甘于奉献的特点之间有着一定的反差，从而导致少数新民警在工作中表现出不适应的问题。4、在工作能力方面，缺少工作经验，缺少相应的业务知识。由于缺乏工作经验，处理问题刚性的东西多，缺少灵活性。监狱工作是实践性很强的职业，这项工作需要一定的人生阅历和工作经验，同时面对的群体也是特殊的群体，所以必须有很强的社会经验才能更好地完成这项工作，而这些正是新民警所欠缺的，尽管理论知识都学得很好，但是理论和现实还是有一定的距离，这个距离就是时间和实践。5、人际关系处理能力有待提高。人际关系是机关单位运转的润滑剂，人际关系处理得好与坏直接影响单位的工作效率和个人发展前途。良好

7、的沟通会让民警变得更有亲和力，会让很多复杂问题变得简单，所以对于刚刚步入工作岗位的新民警来讲，不谙人情世故，有些问题考虑得过于简单，处理得非常草率，影响了正常的工作。三、对新招录民警的培养机制建立新警的培养是关系监狱未来发展的头等大事，所以我们必须从讲政治的高度来重视这个问题。在工作、学习和生活上关心帮助他们，让他们尽快进入角色，适应新的工作环境，激发他们的工作热情，帮助他们早日成熟，使他们逐渐成为监狱未来发展的顶梁柱。总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局、立足当前、着眼长远、建设队伍，进一步健全新录用民警教育培养和管理使用机制，有计划

8、、有目的地为新录用民警的实践锻炼搭建平台，激发新录用民警干事创业的热情，牢固树立组织纪律观念和服务意识，加快培养一批讲政治、有抱负，讲学习、有本领，讲奉献、有作为的应用型、复合型人才。 基本原则：坚持围绕中心，服从服务大局的原则；坚持注重培养，强化实践锻炼的原则；坚持提高能力，激发干事创业热情的原则；坚持创造条件，促使早日成才的原则；坚持优化环境，促进健康成长的原则。 1、 要加强新警的思想政治工作，打造监狱文化思想政治工作是党的群众路线的传家宝，新时期新警的思想政治工作必须使广大新警牢固树立立警为公、执法为民的执法理念。要让他们有一个正确的世界观、人生观和利益观。在大是大非面前保持清醒的头脑

9、，提高拒腐防变的能力。在新民警中打造监狱文化，将金盾精神在监狱工作中得到全面诠释，得到全面弘扬。比如监狱以庆祝“建党90周年，建监60周年”的活动为契机，选拔了一批新录用民警，组建成监狱合唱队，用“红歌”诠释和弘扬党的光荣传统，使新民警在整个编排过程中，不仅融入了对党的崇敬之情，更体会到职业的自豪感与使命感以及金盾精神的真正内涵。二是通过“双十评选活动”，青年民警通过学习我狱前辈们的先进事迹，体验到在监狱如何展示自己，找到成长成才的平台，增强了扎根监狱基层的平凡岗位上也能建功业、也能干出不平凡的业绩的信心。三是新源警谈。在监狱办的内刊上着重弘扬金盾精神，鼓励并要求青年民警在新源警谈上撰写弘扬金

10、盾精神文章，进一步诠释和宣传金盾精神，让金盾精神扎根在心底，实行在岗位。2、发挥政治教育功能，构建成熟健康人际关系如果帮助新民警尽快的适应本职岗位工作，帮助他们尽快熟悉业务技能，我们必须重视抓好思想政治教育工作，注重发挥政治工作的引导和教育功能。对此，需要有针对性的对新民警进行谈心教育，既可以采取召开座谈会的方式畅所欲言，又可以选择采取个别谈心教育方式打开他们心扉，通过一种沟通、互信、交流的方式来打牢新民警的思想基础。特别要注重引导他们学会融入集体，自觉抛弃庸俗的老乡观念，抵制吃喝请客低俗的人际关系，帮助他们顺利适应环境，融入氛围，构建起成熟的人际关系和健康的人际交往圈。3、建立关爱激励机制，

11、激活新录用民警内生动力。 （1）是在思想上引导。以社会主义核心价值理念为中心，以强化理想信念为重点，加强新录用民警政治理论学习、思想道德建设与作风效能建设。通过警情分析例会等形式，调研掌握和分析研究新录用民警思想动态，加强新录用民警思想宣传教育，引导新录用民警树立正确的人生观、价值观和事业观。(2)是在政治上激励。坚持将个人在工作岗位上的表现和对本部门工作的贡献作为人才评价、奖励和使用的标准，着力建立有利于青年人才脱颖而出的竞争激励机制。对实绩突出的新录用民警及时给予应有的表彰奖励；对成熟的优秀人才，要加大选拔任用力度，通过竞争上岗等方式，让优秀的新录用民警早日脱颖而出。(3)是在生活上关心。

12、从婚恋、住宿、探亲等生活细节入手，了解掌握新招录民警心理需求与生活困难，积极创造有利条件，改善新招录民警生活质量。加强新招录民警食宿管理，原则上新招录民警要相对集中住宿。积极组织各种文化体育活动，活跃和丰富文化生活，陶冶思想情操。要充分发挥共青团作用，加强区域性横向联系，通过开展活动、组织交流等方式，关注解决新录用民警婚恋问题。 4、加强业务能力培养，健全四机制监狱的工作是监狱日常管理的基本内容，新警业务能力的培养是监狱未来发展的保障，所以我们要通过各种途径和手段来加强培养的力度，要把业务精华毫无保留地传授给他们，使他们早日实现自己的人生价值。 (1)健全学习培训机制，提升新录用民警综合素质。

13、立足于提高新录用民警的综合素质和能力，采取多种方式建立学习培训机制，引导和督促新录用民警加强学习。定期组织新录用民警加强政治理论、业务知识和有关法律法规的系统学习。鼓励新录用民警报考参加与工作岗位相适应的专业性学习深造、高层次学历教育；鼓励新录用民警撰写学习心得、理论文章、调研报告及文学作品等；鼓励新录用民警参加与监狱工作相关学术性研讨交流活动。 (2)健全培养锻炼机制，搭建新录用民警实践平台。多渠道提供施展才华的空间和舞台，出题目、定任务要具体化、常态化，注意连续性、可操作性，鼓励新录用民警放开手脚干事业，努力增强个人的实践能力。定目标，根据新录用民警自身的特长优势、兴趣爱好、成长环境和事业

14、需要，帮助他们选准努力方向和奋斗目标，细化分解到个人的年度工作计划中。给机会，通过组织活动、交流轮岗和挂职锻炼等多种形式，有针对性地把新录用民警安排到多个岗位，使他们在不同的环境下经受锻炼、砥砺品质、锤炼作风、增长才干。压任务，结合新录用民警的专业特长，把一些常规性业务、阶段性工作和应急事项安排给新录用民警，着力提高他们的工作能力和作风效能。出题目，通过有针对性地下达部分调研课题，召开工作现场会、推进会、总结分析会以及安排处理部分突发事件等方式，增强新录用民警认识问题、分析问题和解决问题的能力，磨练他们的意志品质，提升应对复杂局面的能力。 (3)健全帮带机制，优化新录用民警成长环境。坚持从细节

15、着手，关心关爱新录用民警，努力营造良好的成长环境。做到“三定”：定人，所在单位党员领导干部或党员业务骨干作为培养人与新录用民警结成对子；定时，帮带时间可定为1年；定内容，针对新录用民警思想状况、工作岗位、工作表现及发展方向确定帮带内容。领航党员要切实担负起传帮带的责任，勤询问、勤交流、勤检查、勤指导，切实做好新录用民警的经常性教育培养工作。 (4)健全专业对口使用机制，促进青年民警才尽其用。健全完善专业对口使用机制，推进新录用民警向专业化发展。对监狱工作急需的法律、教育、财会、医疗卫生、服装工程等专业的新录用民警要抓紧培养，对口使用。新录用民警试用期满(或转正定级)后，各单位应根据工作需要，结合个人专业特长，安排到专业对口的岗位上培养使用。已转正定级(或试用期满)的新录用民警尚未安排到专业对口岗位的，各单位应及时调整到相应的专业对口岗位。已安排到专业对口岗位的新录用民警，各单位要在培训、进修等方面提供便利和相应的物质条件，使其在专业领域成熟发展。5、建立一份跟踪档案对新警上岗后的工作实绩、业务素质、思想作风等表现情况，实行跟踪管理并建档，落实针对性教育管理措施，定期听取新警工作汇报，了解新警一周工作情况，根据新警的现实工作表现，灵活改善教育方法。8