金融机构支持地方经济发展考核奖励办法

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1、金融机构支持地方经济发展考核奖励办法为充分调动金融机构支持和服务地方经济发展积极性，提升金融服务质量，进一步发挥金融在资源配置中的重要作用，促进全市经济持续健康较快发展，结合我市实际，特制定本办法。一、考核对象与范围本市辖区内的政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄等市级机构以及地方商业银行、村镇银行。有色财务公司比照银行业机构考核。进驻本市的各保险公司。在本市注册的担保公司。当年新设立的机构未满半年以上的不参加考核。二、银行业机构考核内容和评分标准（一）基本考核指标（基本分100分）1当年信贷增量：基本分60分（其中：完成任务分40分，进度分20分）。当年完成贷款增量目标任务，且

2、上半年完成70%（含）以上的得60分；当年完成贷款增量目标任务，上半年完成50%（含）70%的，按比例折算进度分；当年完成贷款增量目标任务，但上半年未达到50%，不得进度分；当年未完成贷款增量目标任务，得零分。完成贷款增量指导性目标任务，每增加5个百分点加1分，加满10分为止。2当年信贷增长幅度：基本分10分。一是考核在全市新增贷款增长率，基本分5分。第一名得5分，与第一名增长率相比，其余以其增幅比例计分；二是考核在全省本系统新增贷款增长率，基本分5分。较本系统全省平均水平每高（低）于1个百分点加（减）1分，加（减）满5分为止。3支持政府融资平台：基本分15分。保持上年末政府融资平台贷款余额的

3、得基本分。每增加2个百分点加1分，加满10分为止；负增长的不得分。新发放政府融资平台贷款的，达到全市银行业金融机构对我市融资平台贷款平均额的得基本分。每增加2个百分点加1分，加满10分为止；未达到标准的，按占全市贷款平均额的比例折算相应分值。4当年新增存贷比：基本分5分。政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行当年新增存贷比以120%为基数，每增1个百分点加1分，多加不限。每减1个百分点扣1分，扣满5分为止。地方商业银行、村镇银行当年新增存贷比以70%为基数，每增（减）1个百分点加（减）1分，加（减）满5分为止。5中长期贷款增幅：基本分5分。当年中长期贷款新增达到18%得基本分。

4、每增加1个百分点加1分，加满5分为止，新增未达到18%的不得分。6全民创业任务：基本分3分。完成市下达全民创业任务的得基本分，未完成的不得分。7当年小微企业贷款余额增幅：基本分2分。完成市下达任务的得基本分，未完成的不得分。（二）加分考核指标1引进市外资金。综合利用银行承兑汇票、信用证、保函、保理等信贷替代工具和产品扩大表外业务，每净增加5000万元，加1分；上级行直贷或引进系统内异地行资金支持本地企业，通过银团贷款引进市外资金，通过委托贷款（市外企业委托）引进资金，与信托合作帮助企业融资，每2000万元加1分。2支持全市战略性新兴产业发展贷款增量：每2000万元得1分，最高5分（战略性新兴产

5、业由市发改委、市经信委、市统计局共同界定）。3银企对接履约率：当年银企对接签订的合同类贷款总额不低于上年度，且年终履约率达85%以上的，加3分。4金融产品创新：当年有辖区范围内首创的金融创新产品，每创新一项，且有一定成效的，加2分，最高加10分（具体由市考核小组认定）。若当年发生重大违规违纪案件或发生对全市经济社会有重大不良影响事件的，取消当年评奖资格。三、保险业机构考核内容和评分标准（基本分100分）（一）当年保费收入（30分）：其中，财产险公司当年保费收入5000万元（含）以上的得15分，5000万元以下的得10分；寿险公司1亿元（含）以上的得15分，1亿元以下的得10分。（二）当年保费收

6、入同比增长（15分）：当年保费收入达到上年产寿险公司平均增长率的得8分，每高一个点加1分，最高加7分，每低一个点扣1分，最多扣8分。（三）当年赔付（给付）金额（30分）：其中财产险公司当年赔款1000万元（含）以上的得20分，1000万元以下的得15分；寿险公司当年赔（给）付3000万元（含）以上的得30分，3000万元以下的得20分。（四）当年赔付同比增长（10分）：当年赔（给）付与上年相比每增长一个点加1分，最高加10分，持平或负增长的不加分。（五）地方税收贡献（30分）：100万元（含）以上的得30分，100万元以下的得20分。（六）上交税收增长（10分）：每增长一个点加1分，最高加10

7、分，持平及负增长的不得分。四、担保业机构考核内容和评分标准（基本分100分）（一）年末担保规模：基本分30分。年度累计担保总额达注册资本3倍以上得基本分30分，每提高（降低）1倍另加（减）5分。（二）小企业贷款担保额：基本分30分。“三小”经济组织担保额占担保总额比重80%以上的得基本分30分，每增加（减少）1个百分点加（减）1分。（三）小企业担保户数：基本分20分。当年小企业担保户数达到全年担保总户数的70%，得基本分20分。每增加（减少）1个百分点加（减）1分，满10分为限。（四）农户担保数：基本分10分，当年担保户数达到全年担保总户数10%的得基本分10分，每增加（减少）1个百分点加（减

8、）1分，满10分为限。（五）个体工商户：基本分10分，当年担保户数达到全年担保总户数10%的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）1分，满10分为限。五、考核程序每年1月31日前完成上年度考核工作，考核采取自评与考评相结合的方式进行：（一）自评。各考核单位根据市银行业金融机构考核奖励评分标准对上年工作进行自评，并将自评得分情况和年度考核书面汇报材料于1月15日前报送市投融资办。（二）考评。由市投融资办、市财政局、市经信委、市统计局、人行市中心支行、银监分局组成考核小组，对各考核单位分别考核评分，并按考核得分情况提出考核等次建议名单，报市政府审定。（三）综合评定。对各考核单位支持地方经济社会

9、发展情况进行综合评议，确定最终考核等次。六、表彰奖励（一）市政府对获奖金融机构给予通报表彰，抄送其上级单位，有突出贡献的，给予单项荣誉表彰。（二）在完成当年政府指导性目标任务的前提下，银行业金融机构根据得分高低设立一等奖1名、二等奖 2名、三等奖3 名；奖励标准分别为15万元、8万元、5万元。人行市中心支行、银监分局原则上按银行业金融机构平均奖励标准执行。保险业与担保业机构根据得分高低设一等奖、二等奖、三等奖各1名，奖励标准分别为8万元、6万元、4万元。各获奖单位的主要负责人所获奖金不低于本单位奖金总额的40%。奖励资金由市财政安排，市考核办公室（设在市投融资办）提出初步意见后报市政府确定。以

10、上奖励资金应按规定缴纳个人所得税。（三）实行市本级财政性存款存放与各银行业金融机构年度考核情况相挂钩。七、其他事项（一）本办法由市投融资办公室负责解释。（二）本办法自印发之日起实施，铜政办201154号文件同时停止执行。附件：1. 银行业机构支持地方经济发展考核评分表2保险业机构支持地方经济发展考核评分表3担保业机构支持地方经济发展考核评分表附件1银行业机构支持地方经济发展考核评分表序号项 目基本分评 分 标 准1当年信贷增量60当年完成贷款增量目标任务，且上半年完成70%（含）以上的得60分；当年完成贷款增量目标任务，上半年完成50%（含）70%的，按比例折算进度分；当年完成贷款增量目标任务

11、，但上半年未达到50%，不得进度分；当年未完成贷款增量目标任务，得0分。完成贷款增量指导性目标任务，每增加5个百分点加1分，满10分止。2当年信贷增长幅度10在全市新增贷款增长率，基本分5分。第一名得5分，与第一名增长率相比，其余以其增幅比例计分；在全省本系统新增贷款增长率，基本分5分。较本系统全省平均水平每高（低）于1个百分点加（减）1分，加（减）满5分止。3支持政府融资平台15保持上年末政府融资平台贷款余额的得基本分。每增加2个百分点加1分，加满10分止；负增长的不得分。新发放政府融资平台贷款的，达到全市银行业金融机构对我市融资平台贷款平均额的得基本分。每增加2个百分点加1分，加满10分止

12、；未达到标准的，按占全市贷款平均额的比例折算相应分值。4当年新增存贷比5地方商业银行、村镇银行当年新增存贷比以70%为基数，每增（减）1个百分点加（减）1分，加（减）满5分为止。其他银行以120%为基数，每增1个百分点加1分，多加不限。每减1个百分点扣1分，扣满5分止。5中长期贷款增长幅度5当年中长期贷款新增达到18%得基本分。每增加1个百分点加1分，加满5分止，新增未达到18%的不得分。6全民创业任务3完成市下达全民创业任务的得基本分，未完成的不得分。7小微企业贷款余额增幅2完成市下达任务的得基本分，未完成的不得分。合 计100序号项 目基本分评 分 标 准1支持战略性新兴产业发展贷款增量每

13、2000万元得1分，最高10分。2引进市外资金综合利用信贷替代工具和产品扩大表外业务，每净增加5000万元，加1分；上级行直贷或引进系统内异地行资金支持本地企业，通过银团贷款引进市外资金，通过委托贷款（市外企业委托）引进资金，与信托合作帮助企业融资，每2000万元加1分。3银企对接履约率当年银企对接签订的合同类贷款总额不低于上年度，且年终履约率达85%以上的，加3分。4金融产品创新当年有辖区范围内首创的金融创新产品，每创新一项，且有一定成效的，加2分，最高加10分合 计附件2保险业机构支持地方经济发展考核评分表（产险）序号项 目基本分评分标准1当年保费收入保费收入15当年保费5000万元（含）

14、以上的得15分；5000万元以下的得10分。保费收入同比增长15达到上年产险公司平均增长率的得8分，每高一个点加一分，最高加7分，每低一个点扣1分，最多扣8分。2当年赔（给）付额20当年赔付1000万元（含）以上的得20分；1000万元以下的得15分。10当年赔付与上年相比每增长一个点加1分，最高加10分，持平或负增长不加分。3当年上缴税收地方税收30100万元（含）以上的得30分；100万元以下的得20分。上交税收增长10每增长一个点加一分，最高得分为10分，持平或负增长的不加分。合 计100保险业机构支持地方经济发展考核评分表（寿险）序号项 目基本分评分标准1当年保费收入保费收入15当年保

15、费1亿元（含）以上的得15分；1亿元以下的得10分。保费收入同比增长15达到上年寿险公司平均增长率的得8分，每高一个点加1分，最高加7分，每低一个点扣1分，最多扣8分。2当年赔（给）付额20当年赔给付3000万元（含）以上的得30分；3000万元以下的得20分。10当年赔（给）付与上年相比每增长一个点加1分，最高加10分，持平或负增长不加分。3当年上缴税收地方税收30100万元（含）以上的得30分；100万元以下的得20分。上交税收增长10每增长一个点加一分，最高得分为10分，持平或负增长不加分。合 计100附件3担保业机构支持地方经济发展考核评分表序号项 目基本分评 分 标 准1年末担保规模

16、30年度累计担保总额达注册资本3倍以上得基本分30分，每提高（降低）1倍另加（减）5分。2小企业贷款担保额30“三小”经济组织担保额占担保总额比重80%以上的得基本分30分，每增加（减少）1个百分点加（减）1分。3小企业担保户数20当年小企业担保户数达到全年担保总户数的70%，得基本分20分。每增加（减少）1个百分点加（减）1分，满10分为限。4农户担保户数10当年担保户数达到全年担保总户数10%的得基本分10分，每增加（减少）1个百分点加（减）1分，满10分为限。5个体工商户担保户数10当年担保户数达到全年担保总户数10%的得10分，每增加（减少）1个百分点加（减）1分，满10分为限。合 计10010