乌龟石电站 枢纽工程蓄水安全鉴定 监理自检报告

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1、-1四川省米易县乌龟石水电站四川省米易县乌龟石水电站枢纽工程蓄水安全鉴定枢纽工程蓄水安全鉴定监监 理理 自自 检检 报报 告告河南华北水电工程监理有限公司河南华北水电工程监理有限公司乌龟石水电站监理部乌龟石水电站监理部二二一一年四月年四月-2工工 程程 蓄蓄 水水 安安 全全 鉴鉴 定定 监监 理理 自自 检检 报报 告告审查：季祥山编写：李健、郭谦桥-3四川省米易县乌龟石水电站枢纽工程四川省米易县乌龟石水电站枢纽工程蓄水安全鉴定监理自检报告蓄水安全鉴定监理自检报告目目 录录第一章 工程概况.51.工程概况.51.1 工程名称地点.51.2 工程等级.51.3 工程概况.52.工程业主及分标情

2、况.6第二章 监理工作综述.72.1 监理服务范围.72.2 监理内容.72.3 监理服务期限.112.4 监理组织机构.122.5 监理工作方式和方法.132.6 施工过程质量控制措施.26第三章 工程进度和已完成的工程形象 .393.1 首部枢纽标（TJ-03）.393.2 尾水渠标（TJ-04）.393.3 金结安装标（WGS/JJ-3）.39第四章 原材料的质量控制及质量状况.43-44.1 材料和现场试验的质量控制.434.2 原材料和中间产品的试验检测结果.48第五章 工程施工质量控制及质量状况.625.1 工程施工质量控制.625.2 各施工标段的质量状况.675.3 变形观测质

3、量控制.735.4 施工缺陷处理.835.5 乌龟石电站工程质量综合评价.86-5第一章第一章 工程概况工程概况1.工程概况工程概况1.1 工程名称地点工程名称地点乌龟石水电站位于四川省攀枝花市米易县境内，安宁河中游段的弯丘彝族乡扬家村，电站距米易县城 35km 成昆铁路、攀米公路（214 省道）从坝址左岸通过，正在修建的西攀高速公路通过施工区右岸。坝址下游有乡村公路至昔街 1Km 处与 214 省道相连，电站枢纽距米易县城35km，距攀枝花市 107Km，对外交通方便。1.2 工程等级工程等级乌龟石水电站工程等级为等，其主要建筑物按 4 级设计，次要建筑物按 5 级设计。1.3 工程概况工程

4、概况乌龟石电站为河床式电站，枢纽建筑物从左到右由左岸挡水坝段、五孔泄洪闸段、厂闸连接坝段、厂房坝段及右岸挡水坝段等组成，电站装机容量原设计为 311MW。左岸挡水坝坝顶高程 1163.5m，沿坝轴线长度 52.15m，最大高度 19.5m，泄洪闸底板最低高程 1146.50m，坝顶高程 1163.5m，最大闸高 17.0m，闸墩高 13.5m，顺水流长 22.0m，闸孔净宽 12.0m，沿坝轴线长度 80.80m。闸室上游设长 10.0m 的防冲铺盖，下游设 36.0m 长的消力池，消力池末端设深 6.0m 的防冲糟；厂房与泄洪闸之间设重力式中间坝段，沿坝轴线长度 15.0m，内设深 12.9

5、m 的储门槽；厂房坝段由主厂房、副厂房、集水井及安装间等组成，最大高度49.5m，沿坝轴线长 54.5m；右岸挡水坝最大高度 12.5m，坝顶高程1163.5m，沿坝轴线长度 62.25m。1#泄洪闸和厂闸连接坝段以及右岸挡-6水坝段基础防渗采用混凝土防渗墙，最大深度 18.0m，墙厚 0.8m。尾水渠顺右岸河滩布置，全长 730.831m，进口底高程为 1145.5m，出口高程为 1145.0m。桩号（尾）0+000.000 至（尾）0+016.215 厂房尾水出口抬升段长 16.215m，1：3 的反坡， （尾）0+016.215 至（尾）0+046.215 为渐变段，长度为 30m。2.

6、工程业主及分标情况工程业主及分标情况本工程业主单位为四川省米易县石峡水电开发公司，设计单位为中国水利水电第七工程局勘测设计院，河南华北水利水电工程监理有限公司承担建设监理。土建工程共分为两个施工标：首部枢纽标（WGS/TJ-03）中标施工单位为中国水利水电第二工程局；尾水渠标（尾）0+046.2150+730.831（WGS/TJ-04）中标施工单位为四川东大工程建设公司。机电安装标（WGS/JD-2）中标安装单位为广东源天工程公司。金属结构安装标（WGS/JJ-3）中标安装单位为自贡东方水利机械有限公司。-7第二章第二章 监理工作综述监理工作综述a) 2.1 监理服务范围监理服务范围（1）一

7、般项目；（2）施工导流和水流控制；（3）左岸砼重力坝、升压变电站、厂房坝段、5 孔泄洪闸、右岸砼重力坝及砼连接坝段，基础处理工程、进厂与上坝公路、建筑装修工程、原型观测工程等的施工；（4）机电设备安装包括水轮发电机组及其附属设备、桥式起重机、油水气系统及管路、发电电压设备、控制保护及计算机监控系统、直流系统、厂用电系统、电工试验、电缆、母线、通讯、通风、升压变电站设备、其它设备及闸坝电气设备等的安装；（5）金属结构安装包括厂房、泄洪闸的闸门与启闭机安装、门机安装、厂房及闸坝零星钢结构安装等；（6）施工辅助工程包括料场、碴场、场内交通等施工辅助工程；（7）库区防护工程施工；（8）需旁站监理的工程

8、关键部位是：基础工程与砼工程关键工序的施工、机电设备安装有关部位及甲方要求的特殊项目。b) 2.2 监理内容监理内容乙方将按照“统一、精干、高效”的原则组建监理机构，用项目管理方式，实现按乌龟石水电站主体工程承包合同规定的工期、质量标准完成工程建设的监理目标。2.2.1 设计方面（1）受甲方委托与勘测设计单位签订施工图供应协议。-8（2）管理甲方与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。（3）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括设计说明、设计图纸、技术要求、操作规程、设计修改通知等），提出意见与优化建议。（4）及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时

9、与设计单位联系，重大问题应及时向甲方报告。（5）组织设计单位进行现场设计交底。（6）协助甲方会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会。（7）审核工程承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。（8）代表甲方审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件。（9）保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止时移交给甲方。（10）其它相关业务。2.2.2 采购方面（1）协助甲方参与采购合同的谈判与签订。（2） 协助甲方参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制。（3）组织对进场永久工程设备进行质量检验与到货验收。（4

10、）其它相关业务。2.2.3 施工方面-91、协助甲方进行工程招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同。3、督促甲方按工程合同规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的施工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4、审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、签发补充及变更的设计文件、技术规范等，答复工程承包人提出的建议和意见。6、审查承包人报送的导流、围堰工程及其它与主体工程施工有关的临时工程的设计报告和图纸。7、工程进度控制（1）编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标。（2）审查承包人提交的施工总进度计

11、划、年、月工程进度计划、年、季、月材料计划、机电设备供货计划，并及时提出审查意见，监督承包人实施。（3）审查承包人提交的施工方案和施工总布置，包括单项工程的施工方法、机械设备、施工人数、施工强度、工程形象进度、材料用量等内容，提出审查意见并检查、监督承包人实施。（4）编制甲方的设备采购进度计划。（5）编制工程控制网络进度，控制关键项目的工程进度。当由于非乙方或承包人原因致使实施进度发生较大偏差时，及时向甲方提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过甲方批准后完成其调整。-10（6）根据工程总进度，定期召开例会，检查、协调本合同范围内各承包人的施工进度安排，负责主体工程各承包人的协调工作。8、施工

12、质量控制（1）承包人应建立严格的质量检测和控制制度以保证工程质量。（2）审查承包人的质量控制体系和措施，核实质量文件。（3）依据工程施工合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。（4）检查、控制工程所使用的材料、构件的质量；审查外购材料、构件、设备的质量证明。（5）组织施工测量控制同的移交工作，审查、审核承包人的工程测量成果，以保证建筑物的位置、尺寸、形状和设计图纸一致。（6）检查、验收基础工程和隐蔽工程。（7）检查、验收分部工程。（8）严格控制工程的施工质量和设备的安装质量。（9）对不符合质量标准的工程，发布退工、停工、复工指令。（1

13、0）主持工程质量事故分析，审查承包人提出的处理意见。（11）对施工质量进行评价。9、收尾工作（1）审查、汇编设计单位和承包人的完（竣）工图纸和资料并组织编写监理总结。（2）协助甲方按国家规定进行工程各阶段安全鉴定、验收及竣工验收和质量评定工作。（3）审查承包人的退场计划，监督现场清理工作。-11（4）协助办理建设项目的有关合同结束手续。10、安全文明施工监督督促检查施工安全措施、文明施工措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等，参加重大安全事故调查并提出处理意见。（11）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（12）信息管理做好施工现场监理记录与信息反馈，运

14、用相关管理软件加强对工程质量、进度和安全的管理.。按监理合同附件要求编制监理月、年报。负责做好工程施工记录、往来函件、工程图纸、工程音像资料、工程图片等有关原始资料的收集，对工程档案资料按期进行汇总整编和管理，并在工程完（竣）工验收时同步移交给业主。（13）其它相关工作。2.2.4 咨询方面（1）受甲方委托和甲方聘请的咨询专家一起工作。（2）向咨询专家提供工程资料与文件。（3）接收并分析研究专家的建议，选择合理的内容，并作出书面报告。c) 2.3 监理服务期限监理服务期限本工程施工监理服务期限自施工承包合同项目的招投标工作开始，至完工资料整理和移交、达标投产、安全鉴定、竣工验收完成为止。监理服

15、务期限为 2007 年 6 月 12 日2009 年 2 月底止，后延续至 2009年 12 月 31 日止。-12d) 2.4 监理组织机构监理组织机构河南华北水利水电工程监理有限公司工程监理部对在乌龟石水电站工程建设监理实行总监负责制。在施工现场设总监一名负责全面工作，总工一人主管技术工作，水工工程师 1 人主管土建工程施工，机电工程师 1 人主管机电金结安装，并配置监理员数人作现场监理工作，分工明确，职责清楚。组织机构见图 2-1，现场监理人员见表 2-1。总监理工程师水工专责工程师项目总工程师监 理 员机电专责工程师图 2-1乌龟石水电站监理组织机构框图乌龟石水电站监理组织机构框图现场

16、监理人员一览表-13表 2-1序号姓名性别年龄职称职务监理专业1李 健男40高级工程师总监全面负责2陈 鹏男53高级工程师水 工3郭谦桥男40工程师机电/金结4吴 健男48工程师水 工5陶 勇男24助理工程师水 工6李照亮男24助理工程师水 工7王贝贝男23助理工程师水 工8王丽冰女23助理工程师水工/信息e) 2.5 监理工作方式和方法监理工作方式和方法现场建设监理的任务，监理部依据监理合同，在监理范围内，根据监理规范先编制监理规划和实施细则执行，工作中主要采取平行检查和旁站监理相结合的工作方式和方法。重大问题，请示业主认可并按业主指示办理，从而有效地控制了施工进度、质量和投资。根据乌龟石电

17、站工程特点，我部制定了各种监理工作程序。1、施工质量控制监理工作程序 单元、分部工程验收施工准备检查合格材料、设备、成品、半成品检验合格施工措施计划及工艺审议分部工程施工作业措施计划组织技术交底施工图纸提供或设计变更质量控制措施工程进展其它资源投入干扰因素跟踪监理开始施工设计文件签发质量标准质量信息反馈设计单位结设计文件进行修改监理意见或建议施工单位修改后重报进入计量程序 -142、工序或单元工程质量控制监理工作程序 进 入 下 否 一 工 序 是 或 是 （单 元工程） 否 是 1工序或单元工程施工完毕2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单3监理机构审核自检资料完整性4审核结果5

18、监理机构现场检验8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单6合格否 9核准计量7返工-153、进度控制监理工作程序 不同意 同意不同意同意 是 否 是 否 1承包人提交施工总进度计划2监理机构审批4承包人编报年、季、月施工进度计划5监理机构审批7承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后）3调整和修改施工总进度计划6调整和修改施工进度计划14继续施工10 是否影响总工期、后续工作安排11承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度13修订进度计划12是否满足要求-164、停工/复工控制监理工作程序发生须暂停施工的情

19、况总监签发工程暂停令施工单位暂停部分施工消除工程暂停的因素非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停消除工程暂停的因素 具备复工条件,总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表,并审核签认 具备复工条件,施工单位填写工程复工报审表及相关文件总监理工程师审核签认施工单位继续施工 5、工程款支付监理工作程序1、单元工程验收2、承包人申请工程计量3、监理机构进行工程计量、复核4、承包人编制并提交工程价款月支付申请 5、监理机构审核6、是否通过8、发包人审批9、发包人支付-17 6、工程变更监理工作程序 不同意 同意 不同意 同意 否 是 是 否 2监理机构审核建议书3.按原计划施工4发包人

20、审批6监理机构审签变更设计图8监理机构通知承包人就工程变更报价9承包人报价12承包人、发包人协商价格16进入争议解决的程序15监理机构暂定合适价格10监理机构审核承包人报价，报业主11发包人、承包人是否接受14进行变更支付13一致1设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书5.设计单位进行变更设计7.承包人施工-187、质量事故处理监理工作程序质量事故发生监理工程师发出暂停施工和进行调查的指令承包商进行事故调查，提交调查报告监理工程师独立进行事故调查事故原因分析研究制定处理方案承包商实施处理，监理工程师跟踪检查承包商完成处理，自检合格，申请检查验收监理工程师进行检查验收指令

21、承包商进行整改监理工程师组织业主和设计有关人员进行验收和鉴定监理工程师发布复工指令承包商恢复施工监理工程师提交质量事故处理报告不合格不满足要求满足要求满足要求不需进行处理需要处理-192.5.1 不同阶段监理工作的主要内容根据监理合同文件的规定，本工程建设监理服务主要为合同项目施工招投标阶段和施工阶段的监理服务，从合同项目的招投标工作开始，至完工资料整理和移交、达标投产、安全鉴定、竣工验收完成为止。本工程监理工作内容如下：一、施工准备阶段监理工作的内容(1)发布开工令；(2)审查施工承包人的施工总布置；(3)审查施工承包人的各项临时设施的布置、设计并检查其施工进度和性能；(4)审查施工承包人的

22、施工进度计划；(5)审查施工承包人的施工组织设计和主要工程的施工方案；(6)审查施工承包人的原材料和构配件的来源、采购计划和贮存保管措施；(7)检查施工承包人的设备进场进展情况，并与投标文件进行对比检验；(8)检查施工承包人的施工人员尤其是特殊工种的作业人员的资格证书；(9)审查施工承包人的质量保证体系、质量保证措施，落实施工承包人的质量自检机构；(10)检查施工承包人的安全保证制度和安全技术措施的建立情况；(11)审查施工设计图纸并组织设计交底；-20(12)组织业主、设计单位和施工承包人进行施工测量控制点的移交，并监督施工承包人进行复核和外围测量放线；(13)组织协调进行施工场地的移交和施

23、工现场的界定；(14)组织设计和施工承包人进行施工现场的复勘，发现与原勘测结果不符的部分进行记录并业主和设计；(15)监督施工承包人进行施工区的植被清理和原始地形测量并进行最终的检查：(16)审查分包单位的资格并批准分包；(17)审批分部工程的开工报告，并报业主备案。二、施工阶段的监理工作内容1、质量控制本工程施工阶段工程建设监理质量控制的任务主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加承包人和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量等级。为完成施工阶段质量控制任务，监理工程师应当做好以下工作：(1)协

24、助业主做好施工现场准备工作，为承包人提交质量合格的施工现场；(2)确认承包人资质；(3)审查确认施工分包单位；(4)做好材料和设备检查工作，确认其质量；(5)检查施工机械和机具，保证施工质量；(6)审查施工组织设计；-21(7)检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；(8)进行施工工艺过程质量控制工作；(9)检查工序质量，严格工序交接检查制度；(10)做好各项隐蔽工程的检查工作；(11)做好工程变更方案的比选，保证工程质量；(12)进行质量监督，行使质量监督权；(13)认真做好质量签证工作；(14)行使质量否决权，协助做好付款控制；(15)组织质量协调会；(16)做好中间质量验收准

25、备工作；(17) 审核项目竣工图，做好项目竣工验收工作等。本工程施工阶段建设监理的具体内容是：(1）审查施工承包人提交的分部工程的施工组织设计和施工方案；(2)发布停工令和复工令；(3)对施工承包人进场的所有材料和构配件进行检查验收，对材料和构配件的贮存和保管进行定期或不定期的检查；(4)对用于工程中的材料和构配件进行复验，根据复验结果批准或拒绝使用于永久工程；(5)审查施工承包人的现场配制材料的配合比试验计划并监督其实施；(6)监督对施工承包人自设的施工测量控制网每隔一定时间进行复核；雨季过后，与施工承包人对所有的施工控制点(包括业主提供的和施工-22承包人自己设置的控制点)进行复核；监督检

26、查施工承包人对各个建筑物的测量放线并进行检验；(7)对施工承包人的质量自检系统进行监督，使其在质量管理中始终发挥良好的作用；(8)审查施工承包人的工艺试验计划并监督其实施；(9)设置质量控制点对施工工序的质量进行预控；(10)对隐蔽工程和关键工序进行跟踪控制，严格监督施工承包人的各项施工活动；(11)进行工序交接检查，对工序质量进行检查验收和单元工程质量评定：(12)进行隐蔽工程的检查验收和质量评定；(13)建立施工质量跟踪档案，严格控制施工承包人的施工活动；(14)及时处理发生的质量问题和质量事故；(15)监督施工承包人对成品和半成品进行抽样试验，对工序产品进行试验检验，必要时独立进行检验试

27、验，复核施工承包人的检验结果；(16)对分部工程进行检查验收工程质量评定；(17)参加工程的竣工预验收并签署验收意见；(18)审查施工承包人提交的质量保证体系和措施；(19)对施工质量进行全过程全面的监督管理；(20)要求并督促施工承包人遵循设计要求、技术标准和施工规程规范的质量文件；(21)对工程的有关原材料、构配件的质量进行检测与控制；(22)审校工程中采用的施工新工艺、新技术的技术鉴定书；-23(23)审批施工承包人按合同规定提交的质量自检报告，组织基础及隐蔽工程验收，重要工序开工前验收，中间验收，并予以签证和对质量作出评价；(24)审批施工承包人提交的质量报告，并对重大质量事故提出处理

28、意见报业主审批；(25)按时提交年、季、月施工质量报告；(26)整理有关工程质量的技术文件，并进行编目和建挡。2、进度控制(1)编制进度控制的实施细则；(2)审查施工承包人的分部工程的施工进度计划；(3)编制年、季或月综合进度计划；(4)采用科学的手段对进度计划进行监控；(5)监督并协助施工承包人实施进度计划，及时督促施工承包人采取有效措施纠正进度偏差；(6)组织现场的协调会进行进度协调；(7)当施工进度出现延误时，督促施工承包人提出赶工措施计划并监督其实施；(8)调查工程延期的原因，分清责任，报业主批准后审批工程延期；(9)定期或不定期问业主提交工程进度报告。3、投资控制(1)对施工图纸进行

29、审查的同时，分析设计优化的可能性并向业主和设计提出优化的建议；(2)审查承包人的资金流计划；-24(3)严格按照合同文件的规定进行工程计量；(4)审查施工承包人的付款申请，按照合同文件的规定按期办理工程款结算；(5)严格控制工程变更，审查工程变更费用；(6)批准后使用计日工，对实施计日工的项目进行逐日准确记录并签署支付凭证；(7)报请业主批准后签发使用暂定金的支付项目；(8)审查施工承包人提交的费用索赔申请，报业主批准后签认费用索赔；(9)根据业主的要求编制向施工承包人进行反索赔的报告；(10)审查并办理最终计量和竣工结算；(11)办理工程移交后的保留金结算。4、安全及环保管理(1)监督承包人

30、的施工安全措施的实施，杜绝人身伤亡和设备毁坏等重大安全事故的发生；(2)监督承包人的施工用电安全、高边坡的稳定安全、爆破作业的安全和隧洞的施工安全；(3)协助承包人及时对安全事故进行妥善的处理；(4)审查承包人提交的安全工作和事故月报。5、合同管理(1)全面管理施工承包合同，督促承包人和业主双方履行合同义务；(2)及时准确处理各类合同文函；(3)对各类合同事件分清责任，确定违约责任方；-25(4)按规定的程序处理各类工程和设计变更；(5)制定防止索赔发生的措施并严格贯彻执行；(6)审查承包人提交的索赔申请，办理合理的索赔事件，拒绝不合理的索赔。6、信息管理(1) 组织并参加各种工程协调会议，编

31、发会议纪要；(2) 作好现场监理记录和信息反馈；(3) 整理并完整保存各类文件资料，作好建设监理档案的管理；(4) 定期编制各类工程情况和监理工作情况的报告。7、组织协调(1) 定期或根据工程的需要召开有关工程协调会议，编制会议纪要；(2) 根据施工进度计划，协调施工图纸的提供时间；(3) 对各类设计变更与业主或承包人和设计单位进行协调；(4) 对施工场地的移交和占用与业主或各承包人之间进行协调。f) 2.6 施工过程质量控制措施施工过程质量控制措施2.6.1 施工质量控制措施1、审查施工技术措施和质量保证文件承包人的施工措施计划和质量保证文件是承包人进行施工作业和控制的主要依据性文件，对这些

32、文件的审查和批准是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。在本工程的施工过程中，监理工程师应审查的文件包括以下：-26（1）审查承包人的质量保证措施，监督承包人建立质量保证体系；（2）审查分包单位的资质证明文件，控制分包项目的质量；（3）审批由承包人提交的施工组织设计、单项工程的施工措施计划和单项工程的施工工艺说明，保证工程的施工质量有可靠的技术保障；（4）审批承包人单项工程的开工申请报告，检查现场施工准备工作的落实情况；（5）审批承包人提交的有关原材料、半成品和构配件的质量证明文件，确保工程质量有可靠的物质基础；（6）审查或查验现场作业人员的岗位操作资质，不满足规定要求的不允许进行施工

33、操作，从操作人员的素质上控制工序质量；（7）审核施工单提交的反映工序、半成品和成品质量的统计资料并采用数理统计的方法进行汇总分析；（8）审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定文件，审查其在本工程中的应用申请报告，根据具体情况批准其在本工程中的使用，确保应用质量；（9）审批有关工程质量缺陷或质量事故的调查报告、处理措施和处理报告，确保质量缺陷或质量事故得到满意的处理。2、采用多种手段监督控制施工质量（1）监理工程师在进行施工质量控制时，将采用多种行之有效的手段进行监督控制。-27（2）对于施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师将始终在现场

34、观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。（3）采用测量的方法对施工放线进行检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正之后再签署验收确认。（4）采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、现场配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。（5）对于承包人的违章或违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制的措施问

35、题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意，敦促承包人及时整改，或向承包人提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题由现场监理工程师当场签发书面指令，并作为技术文件存档。如因时间紧迫，对于重要的问题监理工程师可以先以口头的方式下达给承包人，并在 24 小时内补充书面指令对口头指令进行确认。（6）严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业的检查验收的申请、验收，确保每道工序的质量都得到监理工程师的检查验收和确认。-28（7）如果承包人的质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，并进行有

36、效的处理使之达到标准的要求，监理工程师将拒绝不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包人负责。2.6.2 设置质量控制点对工程质量进行预控为了保证工序的质量，监理工程师将确定一些重点的控制对象、关键部位和薄弱环节作为质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，在针对原因制订对策措施进行预控。质量控制点的设置根据各单项工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素。在本工程监理的质量控制中，将选择下列对象作为质量控制点：（1）施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；（2）施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；（3）对后续工程施工或后续

37、工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；（4）采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；（5）施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。对于本工程的质量控制，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常见的施工质量通病、新工艺、新技术和新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量产生重大影响的施工方-29法以及不利地质条件下的结构和施工等。具体的质量控制点的设置参见表 2-2。2-2 本工程施工阶段质量控制要点设置、标准及手段序号 项目名称质量控制要点标 准手 段建基面质量满足设计对建基面轮廓尺寸

38、和岩面起伏差的要求，准确鉴定岩石风化程度和可能存在的控制建筑物稳定的软弱结构面性状，为处理提供可靠的依据 地质调查、试验及测量检查1基础开挖控制爆破严格控制保护层或基础周边预裂爆破，尽可能减轻爆破对基础岩石的扰动和破坏波查或压水试验检查砼配合比按批准配合比要求砼开浇前进行检查钢筋绑扎按规范要求现场检查及焊接头抽样接缝处理及止水按规范要求砼开浇前进行检查模板(包括滑模模板)与支撑按工程师批准方案现场检查砼浇筑按工程师批准要求全过程旁站2砼浇筑养护及防护按工程师批准方案现场检查钻孔、灌浆按规范和设计要求现场旁站检查3灌浆检查孔按规范和设计要求现场旁站检查材质、出厂、到货验收按规范和设计要求检查出厂

39、合格证，旁站承包人现场材质试验，到货现场检查几何尺寸按规范和设计要求测量与量测焊接按规范、设计要求及批准程序探伤检测旁站监理4金属结构预埋件按规范和设计要求浇筑前检查，安装前复测到货验收按规范和设计要求检查出厂合格证，到货现场检查存储运输按批准程序现场抽查安装按规范、设计要求及批准程序测量与量测调试按规范、设计要求及批准程序现场旁站检查试运行按规范、设计要求及批准程序现场旁站检查5机电安装移交按批准程序现场旁站检查2.6.3 工序活动的跟踪动态控制-30对于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，交叉连续实施动态跟踪控制，通过对工序成品的检验，判断工序质量的波动状态，对于处于异常状态的工序活动

40、，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程序如下：（1）以监理工程师批准的单项工程的施工措施计划、单项工程工艺说明、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量的控制计划；（2）进行工序分析，分清主次，重点控制。选定重要的、关键的工序，或根据我们在其它工程监理控制的经验确认为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定改善质量的目标，分析影响工序的因素，明确支配性的要素，针对支配性的要素拟订对策计划，并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量表，纳入控制的重点，并按照标

41、准的规定实施重点的管理。（3）在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包人的各项作业活动，随时密切注意承包人施工程序、工艺安排的变化，发现问题及时进行纠正，直到使监理工程师满意为止；如果承包人对存在的问题不采取有效的措施加以解决，监理工程师将采用发布指令暂停施工的方式予以解决；每道工序完成之后，应严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确认其质量合格后，才能进行下一道工序的施工，隐蔽工程才能覆盖；对这些工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工的过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录，记录的内容包括施工依据的文件和图纸、监理工程师对质量控制活动的意见-31和承包人对这些意

42、见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令以及对不合格处理的情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。2.6.4 严格进行施工过程旁站监理和质量检查1、旁站监理的范围在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行旁站监理和全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故。旁站监理主要内容包括： (1) 施工合同规定所有由承包人进行材料、配比、成品、工序的试验和检验，在施工合同

43、中规定由承包人进行的所有试验，包括(但不限于)： 施工主要材料如：水泥、粗细骨料、钢材材质的常规试验和质量检验试验； 混凝土配合比、焊接等技术参数确定试验； 半成品和成品取样试验。如新鲜砼和喷砼、锚杆砂浆取样，现场结构取样，填筑压实密度取样试验，金属结构焊接质量检验等。 结构和设备承载的试验。如基础、板梁柱、吊车、闸门启闭机等承载的检测试验。 预埋件、设备、设施安装质量检验、调试、试运行等； 原型监测仪器的率定、安装和观测；-32 机电设备到货验收、安装和调试； 最终质量验证试验和检验。如：机组充水试验，结构形体量测、灌浆压水试验、闸门启闭试验等合同和规范规定的质量验证试验。(2)重要工序施工

44、过程监理 开挖中保护层的控制、断层处理；所有部位混凝土浇筑过程；灌浆过程；(3)合同规定由承包人进行的最终量测明挖原始地形的测量；竣工断面、尺寸、工程体型的测量；工程变更所需的测量；(4) 涉及工程安全和施工干扰情况防汛重点部位。上下施工部位。现场施工交通严重干扰部位。 (5)旁站监理的主要部位 边坡、基础最终开挖及支护，砼结构、预埋件； 不良地质段基础开挖及处理； 厂房大体积混凝土和结构砼浇筑； 金属结构安装及调试； 机电设备安装、调试和机组试运行。-33旁站监理部位保证至少有一名相关专业的监理人员在现场，专业工程师按合同规定进行取样、检测。2、旁站监理的措施(1)对于施工质量有严重影响的工

45、序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理人员将始终在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。(2)采用测量的方法对施工放线进行检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正之后再签署验收确认。(3)采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、现场配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。

46、现场抽样检测是施工过程质量监控的重要手段之一，也是进行质量评定的重要依据。根据规程规范与合同文件的要求，编制现场抽样频率表，要求承包人严格按规定进行取样。对承包人砼取样检测成果进行校核，承包人抽样数目的 1030%的为联检。在材料进场时，监理人员应对准备进场的材料进行书面检查和外观检验。材料的货源是否与批准的一致，来自未经正式批准货源的材料或构配件不得进场；厂家的产品合格证以及证明材料质量的相关检验证明，无证材料不得进场；生产构配件的主要的原材料的来源和证明材料合格的其它材料；对于重要的构配件，在发货前应到发货地点抽样进行无损检验或破坏性试验，不满足要求的构件不允许发-34货；材料的运输方式是

47、否恰当，因装卸或运输方式不当造成变质或损坏的材料不得入场，检查发现包装破损的材料、有外部缺陷或其它疑问的构件应标识后单独存放，在使用前进行进一步做质量检验。现场施工质量控制中除了抽样检查外，还必须坚持视觉检查，这一点尤为重要。 (4)设置质量控制点对工程质量进行预控；为了保证工序的质量，监理人员将确定一些重点的控制对象、关键部位和薄弱环节作为质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，在针对原因制订对策措施进行预控。质量控制点的设置根据各单项工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素。在本工程监理的质量控制中，将选择下列对象作为质量控制点：1)施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；2)施工中的

48、薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；3)对后续工程施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；5)施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。(5)在整个工序活动中，监理人员采用交叉连续实施动态跟踪控制的方法，进行工序分析，分清主次，重点控制。选定重要的、关键的工序，或根据我们在其它工程监理控制的经验确认为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定改善质量的目标，分析影响工序的因素，明确支配性的要素，针对支配性的要素拟订对策计划，-35并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量表，纳入控制

49、的重点，并按照标准的规定实施重点的管理。通过对工序成品的检验，判断工序质量的波动状态，对于处于异常状态的工序活动，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量；(6)对于承包人的违章或违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制的措施问题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意，敦促承包人及时整改，或向承包人提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题由现场监理工程师当场签发书面指令，并作为技术文件存档。如因时间紧迫，对于重要的问题监理工程师可以先以

50、口头的方式下达给承包人，并在 24 小时内补充书面指令对口头指令进行确认。(7)严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业的检查验收的申请、验收，确保每道工序的质量都得到监理工程师的检查验收和确认。(8)严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理人员将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师严格实施复核性检查；-361)隐蔽工程在被遮蔽或被覆盖前，必须经过监理人员的检查验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖，这是防止质

51、量隐患和潜在质量事故的重要措施；2)每道工序完工之后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给下一道工序继续施工。这样逐道的工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，使整个施工过程的质量完全得到保证。3)在每个单项工程施工之前，对该单项工程之前已经进行的一些与之密切相关的工作质量及正确性进行复核。预检并合格无误后监理人员给以书面确认，未经预检、复核或预检不合格或不符合时，不得开始下一个单项工程的施工。4)在进行复核性检查时，先由承包人提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，有关的监理人员对照承包人提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作，符合质量要求的予以书面确认，发现

52、问题则视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面的形式指令承包人改正或返工。5)在每项工程完工后，监理工程师应监督承包人对已完工的工程采取妥善的措施予以保护，监理人员应对承包人的成品保护工作的质量及效果进行经常性的检查，以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染，影响工程整体质量。(9)如果承包人的质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理人员的指示承担处理质量缺陷的责任，并进行有效的处理使之达到标准的要求，监理工程师将拒绝不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，-37停止对承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包人负责。表 2-3 试验及检查项目序号项目名称内 容备 注1水泥试验理

53、化指标、抗压强度、安定性、凝结时间等监理按规范规定的 10%进行平行试验，本工程采用联检和见证取样2钢 筋屈服强度、抗拉及抗弯强度、延伸率等监理按规范规定的 10%进行平行试验，本工程采用联检和见证取样3钢筋焊接试验抗拉及抗弯强度等现场焊接抽检按规定，必要时监理进行平行试验或旁站试验4砂、石试验针片状、超逊径、颗粒级配、容重、含泥量、含粉量、含水率等监理按规范规定的 10%进行平行试验，本工程采用联检和见证取样5砼配合比试验 材料试验(水泥、砂石料、粉煤灰等)； 水灰比选择； 外加剂掺量； 砂率(掺量)； 砼和易性(塌落度、VC 值、稠度)； 强度复核(抗压、抗拉、抗渗、抗剪、极限拉伸等)监理

54、按规范规定的 10%进行平行试验，本工程采用联检和见证取样6砂浆配合比试验抗压强度、稠度监理按规范规定的 10%进行平行试验，本工程采用联检和见证取样表 2-4 现场检验项目表分部工程名称主要质量控制方面的检查项目备 注开挖工程开挖放样、开挖爆破参数、质点振动速度、开挖断面、半孔率监理按规范规定检查砼工程砼强度、砼坍落度、入仓温度、测量检查、钢筋、模板与支撑、振捣施工、接缝、止水等监理按规范规定检查金属结构几何尺寸，安装精度监理按规范规定检查机电设备安装几何尺寸，安装精度监理按规范规定检查3、旁站监理的程序（图 2-2）专业监理工程师/项目组负责人下达监理任务监理员执行旁站监理，监督检查现场施

55、工情况监理员记录检查情况，并在旁站监理记录上签字旁站监理依据：1、施工合同；2、设计文件；3、施工规范；4、施工组织措施；5、监理实施细则；6、旁站监理岗位职责。是否符合旁站监理依据有不符合情况符合监理员提交施工不合格监理报告监理工程师提出整改要求，承包商提出整改措施，报监理工程师批准后实施。 -38第三章第三章 工程进度和已完成的工程形象工程进度和已完成的工程形象根据乌龟石电站总体进度控制计划，自 2007 年 5 月 3 日主体工程复工以来，各合同项目工程进度和已完成的工程形象如下：g) 3.1 首部枢纽标（首部枢纽标（TJ-03）首部枢纽标土建施工项目主要包括砼重力挡水坝工程（A） 、发

56、电厂房工程（B） 、泄洪闸工程（C） 、尾水渠工程 4 个单位工程，计 21 个分部工程。截止目前，4 个单位工程和 21 个分部工程已全部完工并通过验收，现已达到下闸蓄水和首台机组发电前验收的形象目标。本合同项目各分部工程开完工时间及主要工程量见表 3.1。h) 3.2 尾水渠标（尾水渠标（TJ-04）尾水渠标土建施工项目主要包括明渠、暗涵两个分部工程及 5 个附属分部工程（上坝路、库区防护、1160 平台、消防水池、开关站） ，截止目前，7 个分部工程已全部完工并通过验收，现已达到下闸蓄水和首台机组发电前验收的形象目标。本合同项目各分部工程开完工时间及主要工程量见表 3.2。i) 3.3

57、金结安装标（金结安装标（WGS/JJ-3）金结安装工程项目主要包括 1、泄洪闸闸门（检修门）安装，2、泄洪闸启闭机安装，3、厂房段闸门（拦污栅、检修门）安装，4、厂房-39段启闭机安装，5、其他金属结构安装，共 5 个分部工程，截止目前，5 个分部已全部完工并通过验收，现已达到下闸蓄水和首台机组发电前验收的形象目标。各分部开完工时间见表 3.3。-403.1 首部枢纽表各分部工程开完工时间表完成的主要工程量单位工程名称分部工程名称编号开工时间完工时间验收时间砂卵石昔格达砼方石方地基开挖及处理WGS/TJ-03-A-12007 年 6 月 10 日2008 年 6 月 8 日2009 年 12

58、月 30 日30089839左岸挡水坝段WGS/TJ-03-A-22008 年 5 月 3 日2008 年 5 月 30 日2009 年 12 月 30 日4742右岸挡水坝段WGS/TJ-03-A-32008 年 6 月 9 日2008 年 10 月 26 日2009 年 12 月 30 日7350混凝土重力挡水坝工程厂坝连接坝段WGS/TJ-03-A-42007 年 6 月 13 日2009 年 4 月 3 日2009 年 12 月 30 日3461地基开挖及处理WGS/TJ-03-B-12006 年 3 月 29 日2008 年 1 月 16 日2009 年 12 月 30 日97573

59、47769沉砂池分部WGS/TJ-03-B-22007 年 9 月 23 日2009 年 1 月 13 日2009 年 12 月 30 日61562674进口段分部WGS/TJ-03-B-32007 年 7 月 5 日2009 年 3 月 27 日2009 年 12 月 30 日14085主机段分部WGS/TJ-03-B-42007 年 6 月 16 日2009 年 7 月 23 日2009 年 12 月 30 日15337安装间分部WGS/TJ-03-B-52008 年 6 月 19 日2009 年 2 月 21 日2009 年 12 月 30 日2032副厂房及中控室WGS/TJ-03-B

60、-62008 年 4 月 9 日2009 年 5 月 1 日2009 年 12 月 30 日351尾水段分部WGS/TJ-03-B-82007 年 6 月 14 日2009 年 5 月 1 日2009 年 12 月 30 日12563发电厂房工程集水井分部WGS/TJ-03-B-92007 年 7 月 2 日2009 年 5 月 7 日2009 年 12 月 30 日4053地基开挖及处理WGS/TJ-03-C-12006 年 3 月 29 日2008 年 1 月 23 日2009 年 12 月 30 日451932696地基防渗及排水WGS/TJ-03-C-22007 年 6 月 10 日2

61、008 年 4 月 15 日2009 年 12 月 30 日2444m2上游铺盖WGS/TJ-03-C-32007 年 9 月 29 日2008 年 4 月 19 日2009 年 12 月 30 日2998闸室段分部WGS/TJ-03-C-42006 年 8 月 15 日2008 年 5 月 1 日2009 年 12 月 30 日11933泄洪闸工程下游护坦分部WGS/TJ-03-C-52006 年 9 月 1 日2008 年 4 月 30 日2009 年 12 月 30 日7243-41消能防冲槽分部WGS/TJ-03-C-62008 年 4 月 2 日2008 年 4 月 30 日2009

62、 年 12 月 30 日2420坝顶工程分部WGS/TJ-03-C-72007 年 10 月 10 日2009 年 3 月 10 日2009 年 12 月 30 日1126防洪堤分部WGS/TJ-03-C-92007 年 9 月 1 日2007 年 12 月 10 日2009 年 12 月 30 日3318185尾水渠工程尾水渠分部WGS/TJ-03-D-12008 年 7 月 20 日2009 年 1 月 13 日2009 年 12 月 30 日14296732768043.2 尾水渠标各分部工程开完工时间表完成的主要工程量单位工程名称分部工程名称编号开工时间完工时间验收时间砂卵石昔格达砼方

63、石方明渠分部WGS/TJ-04-A-12007 年 11 月 1 日2009 年 4 月 30 日2009 年 12 月 30 日1096226800613暗涵分部WGS/TJ-04-A-22007 年 11 月 1 日2008 年 5 月 10 日2009 年 12 月 30 日11457220200上坝公路分部WGS/TJ-04-A-32008 年 5 月 10 日2008 年 11 月 15 日2009 年 12 月 30 日557884749库区防护工程WGS/TJ-04-A-42009 年 2 月 17 日2009 年 4 月 30 日2009 年 12 月 30 日24001160

64、 平台及复耕WGS/TJ-04-A-52008 年 11 月 15 日2009 年 5 月 20 日2009 年 12 月 30 日45000500消防水池分部WGS/TJ-04-A-62009 年 1 月 10 日2009 年 6 月 28 日2009 年 12 月 30 日167尾水渠工程（A）开关站分部WGS/TJ-04-A-72008 年 11 月 10 日2009 年 9 月 16 日2009 年 12 月 30 日1121095-423.3 金结安装标各分部工程开完工时间表单位工程名称分部工程名称编号开工时间完工时间验收时间完成的主要工程量泄洪闸闸门（检修门）WGS/JJ-2-12

65、007 年 11 月 2 日2010 年 4 月 20 日2010 年 4 月 21 日泄洪闸启闭机安装WGS/JJ-2-22009 年 3 月 23 日2010 年 4 月 20 日2010 年 4 月 21 日厂房段闸门（检修门）WGS/JJ-2-32008 年 12 月 20日2010 年 4 月 20 日2010 年 4 月 21 日厂房段启闭机安装WGS/JJ-2-42009 年 3 月 23 日2010 年 4 月 20 日2010 年 4 月 21 日金结安装标其他金属结构安装WGS/JJ-2-52007 年 11 月 2 日2010 年 4 月 20 日2010 年 4 月 2

66、1 日-43第四章第四章 原材料的质量控制及质量状况原材料的质量控制及质量状况材料(包括材料、成品、半成品和构配件)是工程施工的物质条件和最基本的单元，用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一，其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场试验是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法，通过取得有关的化学成分、物理力学性能的测试，用真实的数据评价其质量水平。因此，材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证，是创造施工正常条件，实现投资、进度控制的前提。乌龟石电站土建项目的建筑主材（钢材、水泥、砂石骨料）为甲供，辅助材料为乙方采购。机电和金结设备均为为甲供，安装单位负责现场安装。监理单位在现场对原材料和中间产品的检验检测主要采取的是联检和见证取样方式，全过程参与原材料和中间产品的检验检测。本工程委托攀枝花市水利水电工程质量监督站试验室对本工程的原材料和中间产品进行检验检测。j) 4.1 材料和现场试验的质量控制材料和现场试验的质量控制4.1.1 材料的质量控制对于材料的质量控制应从材料的采购、运输、装卸、进场、存放、使用等环节进行全过程、全面