动火作业管理办法

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1、文件名称动火作业管理办法版次1.0发行日期文件编号管理-2-P-053机密等级一般页次11/11制定单位管理处资讯处资讯处规章制度文件名称：动火作业管理办法文件编号：管理-2-P-053文件版本：1.0制定单位：管理处机密等级：一般发行日期：目录1.0目的42.0适用范围43.0定义44.0权责45.0管理制度66.0相关文件97.0附表10版本历史文件增修撰写过程版本发布日期主要更改内容文件作者毛贤申审核记录本文件已经由下列人员审核单位姓名日期管理处 戴俊生 经理管理处 陈远福 副处长管理处 施仪昶 处长管理总处 黄文治 副总处长管理总处 李玉生 总处长1.0目的为规范集团动火安全管理制度，

2、预防火灾事故的发生，加强消防安全管理制度，进一步规范动火审批、作业过程的监督与执行，明确责任，规范管理。结合集团实际，特制定本办法。2.0 适用范围本办法适用于集团公司、下属各单位以及外来施工单位在易燃易爆场所的动火作业，但不适用于固定动火区作业和固定用火作业。3.0定义3.1动火作业: 在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等（参见下表）进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。序号动火方式1各种焊接、切割、砂轮作业2喷灯、火炉、液化气炉、电炉3熬沥青、炒砂子4锤击易产生火花的作业5明火取暖、明火照明3.2易燃易爆场所:指生产和储存物品的场所符合建筑设计防火规范G

3、B50016-2006中火灾危险分类为甲、乙类的区域。3.3一级动火：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。3.4二级动火：在易燃易爆场所进行的动火作业。主要包括贮存易燃易爆物品的场所，易燃易爆液体、气体的送出管道及管道周围10米以内，已废弃的存放过易燃易爆气、液体的容器，有易燃气体散发的场所等。3.5三级动火：指除一级动火和二级动火以外的动火作业。4.0权责4.1本办法由管理处编制、修订；4.2单位最高主管4.2.1负责本管理办法的监督。4.2.2负责核准一级动火许可证。4.3申请单位（包括外来施工单位）4.3.1在组织制定动火作业

4、方案的同时，需确定相应的安全技术措施，认真解决作业过程中的安全技术问题。4.3.2 指派持有动火作业资质，且资质在有效期内的人员担任作业。4.3.3按本办法申请动火作业许可证。4.4管理部/课职责4.4.1由各单位管理部/课环安员、主管负责核准二级、三级动火许可证并对动火作业和批准签字负全面责任。4.4.2在动火作业前应详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代防火安全注意事项。4.4.3对易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其它认为应进行分析的部位，在动火前应安排环安员进行动火分析。4.4.4作业完成后，负责组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场

5、。4.5被动火单位职责4.5.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。4.5.2检查、确认动火许可证审批手续，对手续不完备的动火许可证应及时制止动火作业。4.5.3在动火作业中，如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。4.6监火员职责4.6.1监火员由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任。必要时，也可由动火单位、动火点所在单位以及管理部/课共同指派。新建项目施工动火以及外来施工单位动火，由施工单位指派监火员。监火员所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火员。4.6.2监火员负责动火现场的监护

6、与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，如发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。4.6.3监火员在动火期间，必须坚守岗位，严禁脱岗，严禁兼做其它工作。4.6.4在动火作业完成后，监火员要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。4.7 动火执行人职责4.7.1应持有效期内的资质证书上岗。4.7.2应参与动火作业地点周围风险危害因素辨识和安全措施的制定。4.7.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。4.7.4 应确认动火地点和时间。4.7.5若发现不具备安全条件时严禁进行动火作业。4.7.6在动火作业完成后，动火人应协助清理现场，消除残火。5.0管理制度5

7、.1动火许可证申请流程申请部门申请部门主管核准 NO返回上一级 YES动火区域主管核准 NO返回上一级 YES单位最高主管核准管理部/课主管核准管理部/课环安员核准 NO返回上一级 YES 三级动火 NO返回上一级 YES 二级动火NO返回上一级 YES 一级动火签发动火许可证注：外来施工单位由施工负责人（在申请部门主管处）进行核准。5.2动火许可证管理5.2.1动火许可证分级动火作业分为一级动火作业、二级动火作业和三级动火作业三级。区分参见3.05.2.2动火许可证是动火现场的操作依据，严禁涂改、代签。5.2.3动火许可证只限一处一次使用，并在动火前和动火时悬挂于动火点。5.2.4动火许可证

8、时限一级、二级动火许可证有效时间不超过8小时，三级动火许可证有效时间不超过24小时。5.2.5动火许可证编号格式格式：XXXX-XX-XXX，如2010-09-008第一串数字表示：年份，如2010；第二串数字表示：月份，如09；第三串数字表示：本月内开出的第几份动火许可证，如008。5.2.6动火作业超过有效期限，应重新办理动火许可证。5.2.7动火许可证一式两份，一份由各单位管理部/课存档，一份交动火单位悬挂于动火点，动火许可证保存期2年。5.3动火许可证核准原则5.3.1动火作业人员必须持政府相关机构核发的有效证件。5.3.2在动火作业准备过程中，动火单位应与动火点所在单位和管理部/课密

9、切配合，进行危害识别、制定动火方案及控制措施、做好变更管理及应急预案。5.3.3凡是没有办理动火手续、没有落实动火安全措施、未设现场监火员以及动火方案有重大变动且未经批准的，一律严禁动火。5.3.4动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业；严禁与动火方案和动火许可证不符的动火作业。5.3.5进行动火作业前，动火单位、动火点所在单位、管理部/课等动火核准人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，如安全措施落实不到位，核准人有权责任动火单位落实消防安全措施。5.3.6动火级别须严格执行，严禁以任何理由而降低动火级别。5.4二、三级动火作业安全防火基本要求5.4.1动火作业前必须办理动火许可

10、证，进入设备内、高处等进行动火作业，还须执行进入密闭空间作业管理办法、高处作业管理办法的相关规定。5.4.2严禁带压不置换动火作业。5.4.3动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取隔绝、封围等其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。5.4.4凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经环安员分析合格后，方可进行动火作业。5.4.5凡在处于建筑设计防火规范GB50016-2006规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业，必须将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，经环安员分析合格后，方可进行动

11、火作业。5.4.6高处进行动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。5.4.7拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施；在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。5.4.8在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量严禁超过20%。5.4.9五级风以上（含五级风）的天气，严禁露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。5.4.10动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安

12、全可靠，严禁带病使用。5.4.11使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米，并严禁在烈日下曝晒。氧气瓶和乙炔气瓶应保持固定，避免发生剧烈摇晃、滚动及碰撞。5.4.12动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。5.5一级动火作业安全防火要求一级动火作业在符合5.4的同时，还需符合以下规定。5.5.1必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，动火单位主管、被动火单位主管、管理部/课主管、环安员必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。5.5.3动火作业前，动火申请单位应与相关单位进行协调，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施

13、。5.5.4动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。5.6动火分析及合格标准5.6.1凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。5.6.2动火分析的取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保留到动火结束。5.6.3必须在动火前30分钟内进行取样，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30分钟，必须重新取样分析。5.6.5使用测爆仪或其它类似手段进行分析时，检测设备必须经被测对象的标准气体样品标定合格。5.6.6动火分析合格判定如使用测爆仪或其它类似手段时，被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的20%。6.0附表序号编码

14、附件名称记录发放归档地点保存期限1动火许可证各单位管理部/课各单位管理部/课2年附表动火许可证动火许可证编号：动火申请部门：动火申请人：动火区域：申请时间：动火人：监火员：动火等级： 一级 二级 三级动火方式：电焊 氩弧焊 气割 电切割 明火 喷灯 砂轮机 电锯 其他 动火时间： 年 月 日 时 分始 至 年 月 日 时 分止安全措施是否备 注备有可使用/正常操作之自动洒水及手提灭火器遵守洁净室管理规则，所使用之器材是在良好状态清除所有易燃液体、粉末、棉絮和油酯清除区域内易爆性物体保持地面清洁弄湿易燃性地面,确保建筑结构属于非易燃性尽量移走任何易燃物体或采用隔离措施遮盖所有墙与地面的开口工作区

15、域内应用警示红线围起须移走墙背面的易燃物质清除范围内器材上的易燃物品清除器材容器内的易燃液体/气体清除损坏松脱破损的压力容器管路及器材对动火区域气氛进行分析其他：动火许可审批会签动火申请部门主管审核：动火区域主管审核：环安员审核（三级动火会签至此）：管理部/课主管审核（二级动火会签至此）：单位最高主管审核（一级动火会签至此）：动火前岗位当班班长确认：动火结束半小时后动火监护人检查后确认：注：1）一级动火：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。2）二级动火：在易燃易爆场所进行的动火作业。主要包括贮存易燃易爆物品的场所，易燃易爆液体、气体的送出管道及管道周围10米以内，已废弃的存放过易燃易爆气、液体的容器，有易燃气体散发的场所等。3）三级动火：指除一级动火和二级动火以外的动火作业。4）如外来施工单位动火，请在动火人位置加添其作业许可证编号。