襄樊市农村饮水安全工程验收细则

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1、襄樊市农村饮水安全工程验收细则（试行）第一章 总则第一条 为保证农村饮水安全工程的质量，确保项目按期投入运行，发挥投资效益，根据国家发改委、水利部、卫生部关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知、农村饮水安全项目建设管理办法等文件精神，结合实际，特制定本细则。第二条 本细则适用于襄樊市境内新建、扩建和改建的农村饮水安全工程。第二章 验收依据第三条 验收工作的主要依据包括：（一）水利工程建设项目验收管理规定（水利部第30号令）、村镇供水工程技术规范（SL3102004）、水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）等现行有关规范和规程。（二）农村饮水安全项目建设管理办法、湖

2、北省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见、襄樊市村镇饮水安全项目建设管理暂行办法。（三）经批准的工程规划、可行性研究报告、初步设计（或实施方案），年度投资计划文件。（四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件。（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。（六）工程施工合同。第三章 项目划分第四条 农村饮水工程按照受益范围和投资规模划分为集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程是指国家投资大于50万元的供水工程；分散工程是指国家投资小于50万元的小型集中供水工程、联户供水工程和单户供水工程。 第五条 集中供水工程项目划分按照水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）等现行有关

3、规范和规程划分为单位工程、分部工程、单元工程。第六条 分散工程实行年度验收，以单个工程为单元，按乡镇或行政村进行打捆验收。验收表格见附表。第七条 项目划分由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。项目法人在主体工程开工前将项目划分表和说明书面报相应工程质量监督机构确认，工程质量监督机构将确认结果书面通知项目法人。第八条 工程实施过程中，需要对主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构确认。第四章 验收内容及程序第九条 农村饮水安全工程验收

4、分为法人验收和政府验收。法人验收按照水利工程建设项目验收管理规定（水利部第30号令）执行，包括分部工程验收和单位工程验收。 市级验收、省级以上验收均属政府验收。市级验收由市水行政主管部门组织其他相关部门共同参与，包括年度验收和跨年度项目的竣工验收。县级法人验收是市级年度验收的基础。第十条 年度验收包括以下几个方面：（一）小型集中及分散工程的竣工验收；（二）当年已完成集中供水工程的竣工验收；（三）分年度投资建设的集中供水工程的当年的年度验收；年度验收是在上述验收的基础上对各地农村饮水安全工作的综合年度考评。第十一条 竣工验收是指农村饮水安全工程项目按设计完成全部建设任务的验收。当年完成的工程项目

5、的年度验收即为期竣工验收，跨年度建设的工程项目，按照基建程序，以分部工程验收、单位工程验收和年度验收为基础，进行竣工验收。第十二条 市级年度验收应具备以下条件：（一）年度批准的项目或批准设计规定的内容全部建成；（二）当年完成的供水工已完成竣工验收和分年度实施的集中供水工程已完成单位工程验收，；（三）年度投资计划资金全部足额到位；（四）工程管理土地征用已经完成。（五）当年下达的不安全人数已全部解决。（六）水质、水量、方便程度和保证率满足农村饮用水安全卫生评价指标体系安全规定。 （七）分部工程验收所发现的问题已基本处理完毕。（八）归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。（九）竣工决算已经完成并通过

6、竣工审计。第十三条 分部工程、单位工程验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成；必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。第十四条 分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核备；重要隐蔽分部、主要分部工程质量结论应报该项目的质量监督机构核定，并出具验收结论；未经核备（定）的，项目法人不得组织下一阶段的验收。第十五条 单位工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核定；未经核定的，项目法人不得通过法人验收；核定不合格的，项目法人应当重新组织验收。第十六条 项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验

7、收单位并报送法人验收监督管理机关备案。 第十七条 单位工程投入使用和完工验收通过后，项目法人应当与施工单位办理工程的有关交接手续。第十八条 市级年度验收由验收委员会负责验收，验收委员会由襄樊市水行政主管部门主持，由市发展和改革委员会、市财政局、市卫生局等单位组成。小型集中和分散工程的年度验收由县级水行政主管部门主持验收，市级进行抽验。第十九条 年度验收采用打分制方法进行验收。集中供水工程的竣工验收按照有关法律法规进行验收。小型集中和分散工程每县（市、区）必须逐个进行验收，验收合格后提出市级验收申请，市级验收采取随机抽样方式对各县市区验收情况进行抽验，每县（市、区）抽验乡（镇）不少于任务乡（镇）

8、的30%，每乡（镇）抽验村不少于任务村的30%。第二十条 项目法人全面负责年度验收前的各项准备工作，设计、施工、监理等工程参建单位应当做好有关验收准备和配合工作，派代表出席年度验收会议，负责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位在竣工验收鉴定书上签字。第二十一条 年度验收主持单位应当自验收通过之日起30个工作日内，制作验收鉴定书，并发送有关单位。验收鉴定书是项目法人完成工程建设任务的凭据。第五章 验收资料第二十二条年度验收中对已完建的工程应提供竣工验收资料，跨年度投资建设的工程应提供当年完成的单位工程和分部工程的验收资料。第二十三条 集中工程验收应准备的主要资料：（一）参建各方工作报告，包

9、括建设管理工作报告、设计工作报告、监理工作报告、施工工作报告、质量监督工作报告、工程运行管理准备工作报告、工程试运行总结等；（二）水源水、出厂水、管网末梢水水质检验报告。（三）管网水压试验报告。（四）设计及批复文件、有关报告和图纸。（五）工程总体分布图及工程竣工图纸。（六）资金拨付文件、财务帐目、竣工决算报表、自筹资金帐目及投工投劳统计表，资金使用和管理的规章制度。（七）单项工程或年度项目审计报告。（八）验收工程解决范围登记表。集中工程解决范围登记表每行政村应有不少于3名用水户代表签字。（九） 验收应准备的备查资料。第二十四条 分散工程验收应准备的主要资料：（一）分散供水工程验收应准备建设管理

10、工作报告、工程运行管理准备工作报告等。（二）农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表、小型集中供水工程验收卡、单户及联户工程验收卡。（三）高氟水、苦咸水地区的分散工程应对水质的含氟量、溶解性固体含量进行检验，并出具检测报告。（四）设计及批复文件、有关报告和图纸。（五）资金拨付文件、财务帐目、竣工决算报表、自筹资金帐目及投工投劳统计表，资金使用和管理的规章制度。第二十五条 验收资料应按照水利工程档案管理的要求整理归档。第二十六条 验收资料制备由项目法人负责统一组织，有关单位应按项目法人的要求及时完成。项目法人应集中保存全套所有工程的档案资料，运行管理单位应保存本工程的档案资料。第六章 附

11、则第二十七条本细则由襄樊市水利局负责解释。第二十八条本细则颁布之日起施行。第七章 附表附表1 集中供水工程验收应提供的资料目录附表2 分散供水工程验收应提供的资料目录附表3 验收应准备的备查资料目录。附表4 年度验收评分表附表5 年度验收登记表附表6 验收工程解决范围登记表附表7 农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表 附表8 小型集中供水工程验收卡附表9 单户及联户工程验收卡附表10 管道水压试验记录表附表11 管网漏损率计算表7附表1 集中供水工程验收应提供的资料目录序号资料名称分部工程验收单位工程验收竣工验收提供单位初步验收竣工验收1工程建设管理工作报告项目法人2工程建设大事记

12、项目法人3拟验工程清单、未过错工程清单，未完工程的建设安排及完成工期，存在的问题及解决建议项目法人4初步验收工作报告项目法人5验收鉴定书（草稿）项目法人6工程建设监理工作报告监理单位7工程设计工作报告设计单位8水利水电工程质量评定报告质量监督部门9工程施工管理工作报告施工单位10工程运行管理准备工作报告管理单位、施工单位11工程建设征地补偿工作报告项目法人12工程档案资料自验报告项目法人附表2 分散供水工程验收应提供的资料目录序号资料名称分部工程验收单位工程验收竣工验收提供单位初步验收竣工验收1工程建设管理工作报告项目法人2工程建设大事记项目法人3拟验工程清单、未过错工程清单，未完工程的建设安

13、排及完成工期，存在的问题及解决建议项目法人4验收鉴定书（草稿）项目法人5工程设计工作报告设计单位6工程运行管理准备工作报告管理单位、施工单位7工程档案资料自验报告项目法人附表3 验收应准备的备查资料目录序号资料名称分部工程验收单位工程验收竣工验收提供单位初步验收竣工验收1可研报告及有关单位批文项目法人2地质、勘察、水文、气象等设计基础资料设计单位3初步设计及批复，其他设计文件设计单位4工程建设中的咨询报告项目法人5工程招标文件项目法人6工程承发包合同及协议书（包括设计、施工、监理等）项目法人7征用土地批文及附表项目法人8末梢水水质检验报告项目法人9单元工程质量评定资料施工单位10分部工程质量评

14、定资料项目法人11单位工程质量评定资料项目法人12工程建设有关会议记录，记载重大事件的声像资料及文字说明项目法人13工程建设监理资料监理单位14施工图纸，设计变更，施工技术说明设计单位15竣工图纸施工单位16重大事故处理记录施工单位17设备产品出厂资料，图纸说明书，测绘验收、安装调节器试、性能鉴定及试运行等资料施工单位18各种原材料、构件质量鉴定、检查检测试验资料施工单位19征地补偿资料项目法人20竣工决算报告及有关资料项目法人21竣工审计资料项目法人22农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表项目法人23年度验收登记表项目法人24验收工程解决范围登记表25小型集中供水工程验收卡项目法

15、人26单户及联户工程验收卡项目法人27管道水压试验记录表项目法人28管网漏损计算表项目法人26其他有关资料有关单位附表4 XX县（市、区）XX年度农村饮水安全工程验收评分表内容分 值细化条款及评分标准得 分总分100一组织领导51、政府纳入任期目标考核内容，层层签订责任书。 （2分）2、农村饮水安全工作领导组织协调机构健全，并有主要领导挂帅，具体领导分管，部门协作好。 （1分）3、水利局设有饮水安全办事机构，人员组织合理，职责明确，并有专门工程技术人员负责。 （2分）二任务完成301、严格按照国家有关标准安排，总体规划经县级人大或政府批准，可研及设计批复文件齐全(3分)。规划按村(家庭水窖按户

16、)建卡(2分)。(共5分)2、实际解决与建卡基本一致（占90%以上）。 （5分）3、全面完成项目计划和效益计划，且工程项目及附属设施按规定标准完成。 （10分）4、工程建设规范，较大工程推行“四制”，小型工程实行“六制”。（5分） 5、开展技术培训，加强技术指导和服务。 （3分）6、宣传报道有力，农村饮水安全工作深入人心。 （2分）三工作质量351、施工组织健全，有施工负责人和技术负责人。 （3分）2、工程布局合理，按设计图纸施工（3分）。土建质量好，配套设施齐全，结构尺寸达到要求，水池无渗水、垮塌、沉陷现象（6分）。材料符合设计要求，灰浆饱满，外形美观，环境卫生，管道安装和机电设备安装规范（

17、6分）。 （共15分）3、工程水质、水量、方便程度和保证率满足农村饮用水安全卫生评价指标体系安全规定。 （共12分）4、财务帐目清楚，审计合格。 （5分）四资金投入151、国补资金及时足额到位。 （5分）2、地方财政配套按计划落实(5分)，落实50%以上(2分)，未落实(0分)。 （5分）3、自筹资金按计划到位（5分），落实70%以上（3分），落实70%以下（0分）。 （5分）五管理工作151、完整的工程竣工资料和决算报告。 （2分）2、对所解决的饮水安全的村建档建卡，装订成册。 （2分）3、已竣工的工程有专人管理，各项管理制度落实。（3分）4、集中供水工程水费的核算和征收落实。 （2分）5、

18、集中供水工程的工程折旧费按规定提留专户储存。（2分）6、按时、按质上报规定的统计资料。 （4分）附表5 县（市、区） 年度农村饮水安全工程验收登记表序号工程名称工程措施供水规模（m3/d）受益镇（乡）名称受益行政村名称受益自然村数量(个)下达计划人数(口)验收实际完成人数(口)计划总投资（万元）实际投资(万元)合 计中央财政省级财政市县配套群众投资群众投工合计数量1*工程2*工程3*工程4*工程5分散工程 处*镇（乡）6分散工程 处*镇（乡）注：集中工程措施分为管网延伸、改造水厂、新建水厂三类，分散工程（200人以下）分乡镇填写各类别处数，如水窖*处、水井*处、引水*处、提水*处等。合计栏工程

19、名称填写集中工程、分散工程处数，工程措施填写各类别工程处数。附表6 年度 农村饮水安全工程验收解决范围登记表工程名称工程措施受益镇（乡）名称受益行政村名称受益自然村数量下达计划人数验收实际完成人数用水户代表签字合计*工程*乡镇*村*村*村*乡镇*村*村*村注：工程验收按此表格式统计解决范围，由项目法人和运行管理单位存档备查。集中工程每行政村不少于3名用水户代表签字，分散工程以户为单位签字。集中工程措施分为管网延伸、改造水厂、新建水厂；分散工程措施应明确各类工程处数，如水窖*处、水井*处、引水*处、提水*处。附表7 农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表 省 地区（市） 县 镇（乡）

20、户或村名工程措施受益人口资 金签 名群众已投入地方已配套中央补助说明：家庭水窖、水池等工程统计到户，集中供水工程统计到自然村。 附表8管道水压试验记录表工程名称试验日期 年 月 日 桩号及地段管径（mm）管材类型接口种类试验段长度试验段上游设计水头（m）试验水头（m）允许渗水量（L/（minkm）渗 水 量 测 定 记 录次数观测起始时间T1观测结束时间T2恒压时间T（min）恒压时间内补入的水量W(L)实测渗水量qL/（minkm） 123折合平均实测渗水量 L/（minkm）外观记录:评语: 试验方法采用给排水管道工程施工及验收规范（GB 50268-97）;允许渗水量按照村镇供水技术规范

21、(SL 310-2004)表10.4.5的规定施工单位：试验负责人：监理单位：设计单位：建设单位：供货商：记录员：附表9管网漏损率计算表工程名称试验日期当日供水量计算人序号桩号及地段单位渗水量q m3/（hkm）长度（km）渗水量q m3/h12345678910合计计算值：管网漏损率=（q1+ q2+qn）*24/ W当日供水量= %W当日供水量：指试验日24小时的总水表读数。附表10XX县小型集中供水工程验收卡工程名称所在乡镇行政村建设地点受益人口不安全类型及人口水源类型水源地名称取水工程提、引水流量井深度拦水坝尺寸水坝材料水泵型号杨程台数生产厂家单机容量总容量水泵运行方式日运行小时净水工

22、程净水工艺及尺寸絮凝池沉淀池过滤池常规工艺微絮凝工艺生物慢滤工艺一体机生产厂家外形尺寸时净水能力投药絮凝剂消毒药剂名称设备名称处理能力生产厂家药剂名称设备名称处理能力生产厂家调节构筑物清水库水塔或高位水池有效容积尺寸/形状建筑材料水塔高度形状有效容积尺寸建筑材料给水工程重力式给水动力给水水泵型号台数总功率给水流量杨程给水时间操作方式管网材质型号压力长度（m）材质型号压力长度（m）材质型号压力长度（m）材质型号压力长度（m）总水表型号数量分水表型号数量主要工程量土石方开挖土石方回填浆砌石混凝土砖砌体钢筋生产房面积生活房面积工程投资总投资（万元）其中中央省市县群众其他工程管理管理体制管理体制管理单

23、位责任人运行机制承包责任人租赁责任人拍卖产权责任人水价核定水价（元）成本水价（元）实际水价（元）开工时间竣工时间质量评定检测项目合格标准检测项目合格标准水量60L/人机电设备运行稳定，温度、噪音在规范允许范围内。电器、线路安装符合安全规定水质农村饮水卫生标准二类以上水压末端水压不小于10米混凝土无蜂窝、无麻面、无漏筋、无裂缝保证率大于95%水池无渗、无漏水，容积达到规范要求一体机出水质量农村饮水卫生标准一类砂浆抹面无掉皮、起泡、脱壳现象质量等级：检测项目全部达到 标准，该项目质量等级为 。验收意见：验收单位签字水利局发改局财政局乡镇村村名代表附表11单户及联户工程验收卡乡镇名称村名组别水源点设

24、计规模水量标准户主/联户代表单户人口/联户人口取水提水引水集雨水源引水方式集雨场形式井型/井深引水长度集雨场面积水泵型号泉室尺寸扬程/流量泉室容积集雨场材料功率泉室材料净水滤池形式滤池形式滤池形式滤池尺寸滤池尺寸滤池尺寸滤池容积滤池容积滤池容积建筑材料建筑材料建筑材料蓄水清水池 形式清水池形式水窖形式清水池尺寸清水池尺寸水窖尺寸清水池容积清水池容积水窖容积工程量工程投资土石方砌体防渗抹面总投资国家省地方群众 单户及联户工程验收卡 续表检查项目质量标准质量等级取水构筑物提水工程：构筑物形式满足设计要求，机电设备安装规范。引水工程：构筑物形式满足设计要求。管道埋深满足要求； 明渠无渗水、垮塌、沉陷

25、现象。集雨工程：构筑物形式满足设计要求。屋定集流面的集雨 槽应选用经久耐用的建筑材料，满足集流要求。 场地、坡面集流的集流面积满足设计要求，集 流面无垮塌、沉陷现象。净水构筑物土建质量好，配套设施齐全，结构尺寸达到要求，水池无渗水、垮塌、沉陷现象。材料符合设计要求，灰浆饱满，外形美观，环境卫生。滤料质量、滤层厚度、滤速符合设计要求。蓄水构筑物土建质量好，配套设施齐全，结构尺寸达到要求，水池无渗水、垮塌、沉陷现象。材料符合设计要求，灰浆饱满，外形美观，环境卫生，管道安装和机电设备安装规范。 水质清澈透明，无异味评定意见以上检查项目均满足设计要求，达到 质量标准，该工程评定为 等级验收单位签字水利局发改局财政局乡镇村户主户主人数