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1、2017年北海市加快现代特色农业示范区建设的实施方案 为加快今年我市现代特色农业示范区创建工作，根据广西现代特色农业示范区工作厅际联席会议办公室关于加快县域现代特色农业示范区建设的实施意见（征求意见稿）和北海市人民政府办公室关于印发北海市现代特色农业示范区建设（20162017年）行动实施方案的通知（北政办201667号）等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实中央一号文件和全国、全区、全市农村工作会议精神，以市场为导向，以农业增效和农民增收为目标，围绕区域特色产业发展，坚持“政府引导、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入、农民参与”的发展思路，按照“集中集聚集约
2、”的发展方向和“科技引领，多元业态，示范带动”的发展要求，继续建成一批突出经营组织化、设备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化的现代特色农业示范区，切实打好农业供给侧结构性改革攻坚战，为现代农业发展注入新动力。二、发展目标全面完成2017年自治区关于创建县、乡级示范区的目标任务，争取创建20个以上的自治区级、市级、县级、乡级四级示范区，重点在种植、水产业、畜牧业、林业、休闲农业等方面创建，侧重在加工、物流、电商等方面有新创新，同时争取北海市银海区果蔬产业（核心）示范区通过自治区监测考评。到2018年末基本达到一个县（区）建成一个自治区示范区、两个县级示范区和每个乡镇一个乡级示范区的建设目
3、标。三、总体要求（一）着力发展优势特色产业。紧紧围绕我市农业主导产业、特色产业、新兴产业，结合重大项目、农业综合开发、扶贫攻坚、新农村建设等，立足发挥区域优势，大力发展优势特色产业。示范区建设明确一个适合当地经济发展的主导产业，利用发展富硒农业、有机循环农业、休闲农业等手段全面推进建设。（二）积极应用现代科技与物质装备。加强示范区基础设施建设，农田基础设施要达到高标准农田建设标准，道路交通畅通，水、电、通信等配套完善。充分运用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、先进养殖设施等先进设施，提高示范区产业发展水平。积极引进、集成和推广国内外先进农业科技成果，引领我市现代农业发展。建设新品种、新技术、新模式引
4、进、展示基地，提高科技创新与推广应用能力。（三）大力培育经营主体。示范区建设以农业产业化龙头企业、合作经济组织等为主体，逐步做大做强。要突出对农业产业化龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体培育，依托企业，组建创办农民专业合作社和家庭农场。鼓励示范区及其周边农户以土地承包经营权入股，建立土地股份合作社。积极推进农业标准化生产，强化品牌创建，打造带动优势特色产业发展的知名品牌，积极推动示范区产品通过无公害、绿色或有机农产品认定认证。（四）推动农业科技创新。充分发挥农业科技的示范引领作用，示范区要加强与高等院校、科研院所合作，使示范区成为产学研、农科教结合的示范基地，成为新品种、新技
5、术的试验基地，成为高科技农业人才创业的孵化基地。大力推广和应用高产高效种养技术、标准化生产技术和生态绿色种养技术等，推广应用农业物联网防灾减灾技术，依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，建设生产管理智能化平台和全程可追溯、互联共享的农产品质量及食品安全信息平台，不断提高智能化水平。（五）打造农业全产业链。以农业产业化龙头企业为引领，深入实施主导产业提升行动，推进农业产业链有机连接和价值链提升，大力发展农产品精深加工，引导农产品加工业集聚、集群、集约发展。加强农产品产销对接，加快发展农产品仓储、冷链物流及批发市场等配套产业，拓宽市场营销渠道，大力推进农产品产销对接，推广农超对接和农企对接
6、，鼓励支持企业开设鲜活农产品直销网点。打造一批知名品牌，培育一批农产品区域公用品牌。对于已有特色农产品品牌的，要积极开展三品一标（无公害、绿色、有机农产品、农产品地理标志）质量认证。（六）促进一二三产业融合发展。依托海域优势、农业风光、乡土文化等资源，加深对农产品的开发利用，拓展农业休闲观光功能，结合示范区“三区”建设，充分挖掘文化传承、风土人情、人物历史，大力发展循环农业、创意农业、农事体验等多种新型业态，以创新理念来发展传统农业，建设功能多样化的示范区。四、具体任务（一）推进现代种植业项目建设。加快推进种植业基地建设，重点发展优质高产水稻、水果、蔬菜、糖料蔗、豇豆等优势种植业，统筹育种、栽
7、培、装备、管理等多方面的力量，科学选择和建设智能温室大棚、普通大棚、小拱棚等，采用优质安全生产、测土配方施肥、病虫绿色防控等配套主技术，建立健全管理制度，建设一批现代特色农业示范区。（二）推进渔业养殖项目建设。大力发展水产养殖、种苗繁育、水产品加工，引进“名、优、特”水产养殖品种，推广先进水产养殖技术，推进海洋科技成果的转化与应用，打造一批现代渔业示范区。（三）推进畜禽养殖项目建设。加快畜禽养殖产业结构调整，创新产业发展模式，提升产业发展质量，强调城市化发展和环境治理、污染减排方面的要求，提升疫病防控水平，全面落实病死动物无害化处理要求，积极推进具有北海特色的肉牛肉羊、奶水牛、土鸡养殖及其产品
8、加工等现代畜牧业示范区。（四）推进林业项目建设。要出台和制订一套林业示范区标准，高起点、高标准、高水平规划创建一批涵盖花卉苗木、珍贵树种与优势用材林、特色经济林、林下种养、林产品精深加工、森林生态文化旅游等林业主导产业的现代特色林业示范区。（五）推进休闲农业项目建设。以“发展农业、服务城市、繁荣农村、富裕农民”为中心，全面拓宽农业功能，大力发展休闲农业，建成一批集休闲度假、观光旅游、科普教育、生态农业体验于一体的综合性休闲农业示范区。五、保障措施（一）加强组织领导。把创建示范区工作列入农村一项中心工作来抓，由市农村工作领导小组负责统一协调，小组成员单位配合，形成工作合力。县区要切实加强组织领导
9、，成立示范区创建工作领导小组，统一负责示范区创建工作。示范区所在地的乡镇党委政府也要积极参与示范区各项建设工作，一把手亲自抓，强化协作配合，形成工作合力，确保各项目标任务具体落实。（二）加大政策支持。发挥政府部门的领导和引导作用，落实今年市级财政资金2000万元，并做好分配方案。整合财政支农资金，继续加大对示范区投入，提高财政资金使用效益。采取多种形式，引导金融和社会资本投入示范区建设，把示范区招商作为农业招商引资的重点，充分依托示范区的平台，抢抓承接产业转移示范区建设的战略机遇，进一步推动农业全方位对外招商引资，吸引更多的国外资本、民间资本和工商资本投资示范区建设。（三）加强督查和指导服务。
10、将示范区建设和管理列入市政府重点工作“四定”任务、绩效考评和重点督查内容，不定期开展工作督查，对工作不落实、创建进度慢的示范区，采取通报批评、约谈、督办等方式，为示范区建设提供持续的动力和良好的制度保证。市、县加强与示范区经营主体的联系与交流，帮助提高示范区创建质量和管理水平；示范区要加强与科研院所、大专院校的对接与合作，提高农业应用和推广的广度和深度。（四）加强动员申报和业务培训。今年必须做好如下几项具体工作：一是由县区政府积极挖掘一批发展前景好、基础好、有示范带动作用的基地，向市农村工作领导小组办公室提出创建申请，市要组织专家进行审评，报市政府批准后实施。二是组织启动实施。做好示范区规划、方案，并由县区政府牵头尽快实施。三是组织一次到外省参观学习。初步安排在今年中旬，要组织市、县区有关领导和人员到贵州考察学习。四是年初、年中举办二期的市级培训班，重点对县区干部和牵头企业负责人进行培训，县区也要相应举办各种培训班。同时积极组织相关人员参与自治区的培训，使参与我市示范建设的干部和农民，尽快熟悉和掌握创建示范区的方法。五是做好年中迎接自治区的验收检查和年底做好各级示范区的验收总结工作。 7
2017年北海加快现代特色农业
