电力工程安全管理标准大全

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1、 目 次1 Q/516-204 安全监督管理标准1） Q/516-204-01-2002 安全工作目标管理标准( )2） Q/516-204-02-2002安全施工责任制管理标准( )3） Q/516-204-03-2002安全施工监督管理标准( )4） Q/516-204-04-2002安全教育与培训管理标准( )5） Q/516-204-05-2002安全工作例会管理标准( )6） Q/516-204-06-2002安全文明施工检查与评价管理标准( )7） Q/516-204-07-2002分包单位安全管理标准( )8） Q/516-204-08-2002文明施工与环境保护管理标准( )9

2、） Q/516-204-09-2002劳动防护用品及安全工器具管理标准( )10） Q/516-204-10-2002安全标准化设施管理标准( )11） Q/516-204-11-2002安全施工措施与作业票管理标准( )12） Q/516-204-12-2002事故调查、处理、统计管理标准( )13） Q/516-204-13-2002安全文明施工奖惩管理标准( )14） Q/516-204-14-2002有毒、有害作业防护管理标准( )15) Q/516-204-15-2002安全用电管理标准( )2 Q/516 部门、个人工作通用标准1） Q/516-301-01-2002 部门工作通用

3、标准( )2） Q/516-301-02-2002 个人工作通用标准( )3 Q/516-306 安全监督部工作标准1） Q/516-306-01-2002 安全监督部工作标准( )2） Q/516-306-02-2002 安全监督部部长工作标准( )3） Q/516-306-03-2002 安全监督部安监工程师工作标准 ( )安全工作目标管理标准 Q/516-204-01-20021 范围 本标准规定了公司对安全工作目标的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或工程项目部的安全管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002

4、-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-183 管理职能3.1 公司安监部负责制订公司年度安全工作目标计划，经公司经理审定后贯彻执行。3.2 分公司（或工程项目部）安监部负责制订本单位（或本项目）的安全工作目标计划，经分公司经理（或项目经理）审定后贯彻实施。3.3 实施中公司及项目部的安监部门应履行监督、检查职能,及时纠偏。4 管理内容与要求4.1 安全工作目标的制定4.1.1 每年初公司安监部根据集团公司和市安委办下达的安全指标，结合公司的施工生产情况，提出切实可行的公司年度安全工作目标计划，报公司经理审定后贯彻执行，但制订的目标不得低于如下标准：a） 发生人身死亡事故

5、b） 发生重大施工机械设备损坏事故c） 不发生重大火灾事故d） 不发生负主要责任的重大交通事故e） 不发生重大环境污染事故f） 年负伤频率不得大于5，且重伤率不得大于1g） 文明施工达标率不得低于85%4.1.2 公司所属各单位或工程项目部要本着确保公司总目标的前提下，综合考虑施工生产情况和业主要求，于年初制订本单位或项目部的安全工作目标计划，报分公司经理或项目经理审定后贯彻实施。4.2 安全工作目标的内容通常包括三部分：a） 各类事故控制指标b） 安全管理达标率c） 文明施工达标率4.3 安全工作目标的实施与控制4.3.1 安全工作目标采用逐层逐级签订安全目标责任状的形式，层层分解到各单位（

6、或项目部）、各工地（部室）、班组及个人，并制订相应的保证措施，落实各级安全责任，明确各级安全工作的期望值，体现安全施工人人有责的原则。4.3.2 推行安全工作目标与职工经济利益挂钩的办法，增强广大职工和职能部室的自我约束力。4.3.3 推行安全目标三级控制方式a）公司和分公司或项目部控制人身重伤事故，不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及负主要责任的交通事故。b） 专业工地控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生重伤和一般机械设备、火灾事故。c） 班组控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤和其它一般事故。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结

7、进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。安全施工责任制管理标准 Q516-204-02-20021 范围本标准规定了公司各级人员及相关部室的安全施工管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或工程项目部的安全管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-183 管理职能3.1 公司经理是本企业的安全第一责任人,对安全生产负全面的领导责任.3.2 公司行政副职和单位、部门领导是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作岗位内的安全工作负领导责任。

8、3.3 公司安监部是全公司安全生产管理工作归口管理部门,负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况,进行监督检查.3.4 公司安监部负责本标准的贯彻实施.4 管理内容及要求4.1 公司经理安全职责4.1.1 负责建立健全并落实本企业安全健康与环境管理制度。4.1.2 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.1.3 行政正职主持本企业安全委员会工作，直接领导本企业安全监督部门，并对本企业及下属单位安全监督机构的建立健全负责。4.1.4 审定企业年度安全工作目标计划。主持企业安全工作例会，部署企业安全工作。4.1.5 审批企业年度安全技术措

9、施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。4.1.6 确保企业及下属单位按规定提取和使用安全奖金。4.1.7 组织并主持企业安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题。4.1.8 按“三不放过”的原则，参加或组织人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。4.2 公司党委书记安全职责4.2.1 在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。4.2.2 把安全工作列入党委重要议事日程，对企业发生事故承担相应的领导责任；参

10、加研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。4.2.3 领导政工部门和党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。4.2.4 在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。4.2.5 深入现场，了解安全生产情况，掌握职工思想动态 ，指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。4.2.6 责成纪监部门参与有关事故的调查处理工作。4.3 公司总工程师安全职责4.3.1 总工程师

11、对本公司的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。4.3.2 组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。4.3.3 组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。4.3.4 组织编制并审批施工组织设计中的安全施工措施和环境保护措施。负责确定本企业安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程项目安全施工措施分类（重大、重要、一般）编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施，并对其针对性、适用性及有效性负责。4.3.5 审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4.3.6 组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作.4.3.7 参加企业安全大检查。组织对频发

12、性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。4.3.8 参加重大死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。4.4 工程项目部经理安全职责4.4.1 主持本单位安全施工委员会的工作,直接主管本单位安全监督部门。4.4.2 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4.4.3 审定本单位年度安全目标计划。主持本单位安全工作例会，及时研究解决安全工作中存在的问题。4.4.4 保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明条件。4.4.5 保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安

13、全奖惩办法的实施。4.4.6 保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。4.4.7 组织并参加本单位安全大检查工作。4.4.8 按“三不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。4.5 工程项目部生产副经理安全职责4.5.1 领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。4.5.2 督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。4.5.3 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落

14、实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。4.5.4 负责组织安全健康与环境保护的教育工作。4.5.5 组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。4.5.6 组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。4.5.7 负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。4.5.8 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。4.5.9 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。4.6 工程项目部总工程师安全职责4.6.1 对本单位安全技术和环境保护技术工作负领

15、导责任。4.6.2 组织编制年度安全技术措施计划。4.6.3 组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。4.6.4 负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。4.6.5 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。4.6.6 负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。4.6.7 参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。4.6.8 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。4.7

16、 工地主任安全职责4.7.1 工地主任是本工地安全施工的第一责任者，对本工地的安全施工负直接领导责任。4.7.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。4.7.3 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，做到安全工作经常化、制度化、具体化，每月至少检查、总结一次安全工作，及时采取措施，在确保安全的前提下组织施工。4.7.4 认真贯彻执行上级编制的安全施工措施，必要时亲临现场指挥。4.7.5 按时组织编制安全技术措施计划，经上级审批后负责组织实施。4.7.6 负责本工地职工的安全教育，认真组织每周一次的安全日活动。4.7.7 认真执行安

17、全施工与经济挂钩的有关规定，做到奖罚分明。4.7.8 负责组织本工地的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工原则，确保在本工地施工范围内做到“工完料净场地清”。4.7.9 负责组织对跨班组施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。4.7.10 指导本工地专职安全员的工作。充分支持安全监察部门和安监人员履行职责。4.7.11 按照“三不放过”的原则，组织和主持轻伤事故和恶性未遂事故的调查、分析，提出对事故责任者的处理意见，按时提出“职工伤亡事故报告书”，并对事故报告的真实性负责。4.8 工地专责工程师安全职责4.8.1 负责本工地的安全技术工作。4.8.2

18、负责组织本工地的安全规程，安全施工管理规定和上级有关安全施工、文明施工的学习，主持本工地安全规程的考试，组织并进行安全技术教育工作。4.8.3 负责编制重要工程项目的安全施工技术措施和专业施工组织设计中安全施工文明施工措施，办理安全施工作业票的报审并亲自进行交底，合理安排施工程序，确保安全施工。4.8.4 负责布置、检查、指导班组技术员编制分项工程的安全施工技术措施和交底工作。督促检查班组技术员按规定填写安全施工作业票。4.8.5 从技术方面指导和支持工地专职安全员的工作。4.8.6 组织审定本工地技术革新和新技术、新工艺中的安全技术措施。4.8.7 参加安全检查，解决存在的安全技术问题。4.

19、9 班组长安全职责4.9.1 班组长对本班组工人在施工过程中的安全和健康负责。4.9.2 带领本班组人员认真学习，切实执行上级有关安全施工的规定，遵章守纪，及时纠正违章作业。4.9.3 认真组织每周一次的安全日活动，坚持班前安全交底和班后安全小结。根据本班组人员的情况，合理分配工作。4.9.4 尊重和支持各级安全监察人员的工作。4.9.5 经常检查本班组工作场所的安全情况及所用施工机械、设备、工具和安全用具、用品的完好情况。督促和检查本班组人员正确使用劳动保护用品、用具，督促本班组人员进行文明施工，做到“工完、料净、场地清”。4.9.6 负责组织第三级安全教育和变换工种工人的安全教育。4.9.

20、7 组织本班组工人积极开展技术革新、改善劳动条件。4.9.8 在工程项目开工前，负责组织本班组人员接受安全交底并签字，对未参加交底人员不得安排参加该项目施工。4.9.9 负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。4.9.10 发生事故后，负责抢救伤者，保护事故现场，并迅速向上级报告。4.9.11 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，提出防范措施，及时改进班组安全工作。4.10 班组技术员安全职责4.10.1 负责本班组的安全技术工作，组织本班组人员认真学习，切实执行上级颁发的安全规程，安全施工管理规定，安全施工措施等。4.10.2 做好一般施工

21、项目的安全施工措施的编制和交底工作。负责填写安全安施工作业票，做好安全措施交底，并督促检查措施执行情况。4.10.3 协助班组长检查本班组施工作业点的安全措施及所用工器具、机械设备、劳动保护用具的完好情况，检查和纠正违章作业。4.10.4 参加本班组的事故调查。协助班组长及时填写“职工伤亡事故登记表”。4.11 施工人员安全职责4.11.1 树立“安全施工，人人有责”的思想，认真学习、自觉遵守有关安全施工的规定，严格执行安全工作规程及安全施工措施，不违章作业。4.11.2 正确使用、精心维护和保管所使用的工器具和劳动保护用品、用具，并在使用前进行认真的检查。4.11.3 不操作自己不熟悉的或非

22、本专业使用的机械、设备工器具。4.11.4 作业前检查工作现场，做好安全施工措施，以确保个人施工安全和不影响他人安全作业，下班前认真清理现场。4.11.5 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全施工设施，不乱拆乱动。4.11.6 认真参加安全活动，主动提出改进安全施工的建议，积极参加改善安全施工的技术革新活动，帮助新工人增加安全施工知识和提高操作水平。4.11.7 对无安全施工措施和未经安全施工交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告，有权制止他人违章作业。4.11. 8 发生人身事故应立即抢救伤者，保护事故现场并及时向上级报告，分析事故时应如实反映情况，积极提出改进意见和防范措

23、施。4.12 施工生产部安全职责4.12. 1 负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。4.12.2 参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。 4.12.3 在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。4.12.4 参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。4.12.5 负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程;负责组织机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。4.12.6 参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作

24、业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。4.12.7 负责施工机械（机具）选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。4.13 计划经营部安全职责4.13. 1 负责在编制年度施工计划时，组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支，做到专款专用。4.13.2 在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。4.13.3 在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求

25、和奖罚规定，并经安全监督部门审核后，方可签约。4.13.4 在招用分包单位时，必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。不合格者，严禁录用。4.13.5 对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的5%或预留5-10万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。4.14 人事（保卫）部安全职责4.14. 1 负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、分公司级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。4.14.2 负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查;负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。4.14.3 在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为

26、考评重要内容之一。4.14.4 参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定委员会的工作。4.14.5 负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全管理与监督。4.14.6 负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。4.15 医务部门安全职责4.15.1 负责职工的体检,对有职业禁忌症者和职业病者,应及时提出处理意见。4.15. 2 负责工伤人员的及时抢救和医护，并负责组织鉴定伤情。4.15.3 负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识，并协助专业工地设置急救设备。4.15.4 负责夏季防暑降温药品的供应。4.16 其他有关部门的安全职责4.16. 1 材料设备供应部

27、门必须贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定,负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。4.16.2 财务部门应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求，及时提供资金，并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划。4.16.3 教育培训部门应将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划，并在进行职工技术考核时，同时进行安全技术考核。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。安全施工监督管理标准 Q

28、/516-204-03-20021 范围本标准规定了公司及项目部安全监督部门的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或工程项目部的安全管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-18国家电力公司颁布的安全生产监督规定2001-12-27内蒙古电力集团公司印发的安全生产监督规定实施细则 3 管理职能3.1 安全监督部是公司安全生产职能管理部门，对公司的安全文明施工、设备、设施履行安全监督管理职能，对施工生产人员履行考核、奖惩安全教育的职责。3.2 负责本标准的实施

29、，监督公司各级领导及职能部门履行安全职责，保证安全生产。4 管理内容与要求 4.1 公司应建立起由专职安全员组成的独立的安全监督组织机构并与完善的监督法规、规章制度共同形成完整的安全生产监督体系。工作中与保证体系共同保证安全生产目标的实现。4.2 公司依据资产和内部管理关系对所属各单位或工程项目部实行上级对下级的安全生产监督。4.3 安全监督机构及其安全监督人员行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导，机构的资质及人员的资格接受上级安全监督的审查。4.4 各级安全监督机构的设置及人员配备原则：4.4.1 公司设二级独立的安全监督机构，即公司级和分公司或工程项目部级安监部

30、，各级安全监督机构由行政正职主管。4.4.2 公司所属各单位及项目部的主要专业工地必须设专职安全员（即：机、炉、电、热、焊、机械），非主要工地设兼职安全员，规模较小的项目部（现场人员100人、施工期180天）设专职安全员。4.4.3 公司及工程项目部、分公司安监机构人员要与施工任务相适应，且最少不得少于3人。4.4.4 各级安监机构的人员配备，原则上应充分兼顾各专业安全管理工作的需要。4.4.5 专职安监人员必须具备三年以上的施工现场经历，具有较高的业务管理素质和工程系列职务任职资格，工作认真，作风正派，忠于职守，公司安全监督人员必须具有大专及以上学历或助理工程师以上职称。4.4.6 专职安监

31、人员应经隶属上级安监部门培训、考试、持证上岗。4.4.7 安监机构应有完善的宣传、教育设备和监督工具。如安监车辆、照相、摄像、传真、通讯、录音、微机、气体与液体检测、风力测定等专业装备及工具。4.4 公司安监部门职责：4.4.1 组织制订本企业安全健康与环境管理制度,经审定后监督执行。4.4.2 负责制订本企业年度安全工作目标计划,经审定后组织贯彻实施。4.4.3 负责组织编制安全与健康工作程序。4.4.4 监督检查工程项目部安全健康与环境管理工作状况和安全文明施工状况,发现问题，及时督促整改。4.4.5 负责汇总并参加编制年度安全技术措施计划,并监督检查实施情况。4.4.6 负责制订本企业职

32、业防护用品发放标准。负责职业防护用品和安全工器具的计划、购置工作。4.4.7 对本企业环境保护工作和生活与环境卫生进行监督、检查。4.4.8 统一掌握使用安全奖金，对安全工作按规定实施奖惩。4.4.9 协助本企业总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。4.4.10 协助本企业领导组织召开安全工作例会；负责组织召开安全专业会议。4.4.11 协助本企业领导定期组织安全大检查，督促有关部门及时解决存在的问题。4.4.12 参加施工组织设计、重大项目安全施工措施审查和发电、输变电试运转工作。4.4.13 负责审查工程分包单位的安全资质。4.4.14 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工

33、作。协助有关部门开展安全竞赛活动。4.4.15 负责组织安监人员的培训、考核和专业工地级领导干部的岗前安全教育培训工作。4.4.16 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作。负责各类事故的统计、分析和上报。4.4.17 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。4.4.18 对本企业所属多种经营企业的安全健康与环境管理工作进行监督检查,实行归口管理。4.5 工程项目部安监部门职责：4.5.1 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。4.5.2 汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。4.5.3 组织开展安全健康与环境保护宣

34、传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。4.5.4 参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。4.5.5 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。4.5.6 组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施,审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。4.5.7 深入施工现场掌握安全施工动态、监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指

35、挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。4.5.8 负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。4.5.9 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。4.5.10 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。4.5.11 负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。4.5.12 负责防火防爆安全监督管理工作。4.5.13 监督职业防护用品用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。4.5.14 负责安全工器具的计划、购置并监督定期实验、

36、鉴定工作。4.5.15 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。4.5.16 负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组的安全建设。4.5.17 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为。4.5.18 贯彻落实对分包单位安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。4.5.19 协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则监督整改。4.5.20 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。4.5.21 参

37、加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。安全教育与培训管理标准 Q/516-204-04-20021 范围本标准规定了公司对安全教育与培训工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或项目部的安全管理工作。2 规范性与引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-18国家电力公司颁布的安全生产监督规定2001-12-273

38、 管理职能3.1 安全监督部是公司安全生产职能管理部门，对公司安全教育工作履行安全监督职能，对施工生产人员履行教育、考核、奖惩职能。3.2 负责本标准的实施，监督公司各级领导及职能部门履行安全教育职责，保证安全教育正常进行。 4 管理内容与要求4.1 公司的安全教育培训，实行逐级负责制。确保全员受到应有的安全规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护的教育、培训。4.2 公司及工程项目部领导和施工、技术、安监部门负责人，应由上级安监部门组织每两年进行一次安全教育、培训和考试。4.3 公司每两年应由总工程师负责，人事教育部门和安监部门配合，组织一次由技术人员、管理人员、专职安监人

39、员和班组长参加的安全教育、培训与考试。每年年初和新工程开工前，应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试与取证，持证上岗工作。4.4 对新入厂人员应进行不少于40个课时的三级安全教育培训，经考试合格，持证上岗工作。4.5 三级安全教育的主要内容：4.5.1 公司及项目部级：国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准；本企业安全工作特点；工程项目安全状况；安全防护知识；典型事故案例等。4.5.2 工地级：本工地施工特点及状况；工种专业安全技术要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。4.5.3 班组级：本班组

40、、工种安全施工特点、状况；施工范围所使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。4.6 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。4.7 对施工中采用新技术、新工艺、新型机械，以及职工调换工种等，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格后方可上岗工作。4.8 对因违章及事故责任而下岗的职工，应组织进行复工前的安全培训、教育，经考试合格后方可重新竞争上岗。4.9 工程项目安全

41、教育、培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。4.10 施工企业应建立安全教育室，运用各种形式，进行有针对性、形象化的教育、培训活动，加强企业安全文化建设，提高职工的安全意识和自我防护能力。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。安全工作例会管理标准 Q/516-204-05-20021 范围本标准规定了公司对安全例会工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或项目部的安全管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司

42、颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定200O-03-18国家电力公司颁布的安全生产监督规定2001-12-273 管理职能3.1 安全监督部是公司安全生产职能管理部门，对公司安全工作例会制度履行监督职能。3.2 安全监督部负责本标准的实施，监督公司各级领导及职能部门履行安全例会职责，保证安全工作正常进行。4 管理内容与要求4.1 公司及项目部应成立由行政、技术主要负责人、各有关部门及工会负责人参加的安全委员会，全面管理安全健康与环境保护工作，定期召开安全工作会议, 贯彻上级有关安全工作的指示，研究解决存在的安全问题，定期总结、评比安全工

43、作，发布指令性工作计划和措施。4.2 公司每年初召开一次施工生产工作会议，对上一年度安全、质量、工程及机械管理工作进行全面总结，提出本年度安全工作目标计划和要求。4.3 公司应每季度召开一次安全工作例会,贯彻上级有关安全工作的要求；解决安全工作中存在的重大问题；总结和评比安全工作；计划安排阶段性安全工作。4.4 项目部每季度至少召开一次安全工作例会，研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。4.5 专业工地应每月召开一次安全工作例会，检查、了解本工地各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布

44、置班组安全工作。4.6 各级安全工作例会参加的成员应是安全施工委员会成员，会议应由安全第一责任人主持。4.7 安全监督网络专业例会：施工企业安监部门，应半年组织一次由下级安监部门负责人参加的安全网络专业例会，总结和布置安全监督管理专业工作。4.8 安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录，并立卷存档。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。安全文明施工检查与评价管理标准 Q/516-204-06-20021 范围本标准规定了公司对安全文明施工检查与评比工作的管理职能、管理内容与

45、要求、检查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或项目部的安全管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-18国家电力公司颁布的安全生产监督规定2001-12-273 管理职能3.1 安全监督部是公司安全生产职能管理部门，对公司安全文明施工检查与评比工作履行安全监督管理职能，对各施工项目部履行检查、考核、评比、奖惩职责。3.2 安全监督部负责本标准的实施，监督公司所属各施工单位履行各自职责，保证安全施工生产。4 管理内容与要求4.1 施工企业及上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应进行定

46、期的安全大检查。检查中应使用“安全检查表”，对所检查的单位和工程给予定性和量化评价，并下发安全检查通报。 4.2 集团电力公司主管单位每年不少于两次对基建进行安全检查和评价。4.3 施工企业、总包单位、项目法人每季度一次安全检查。4.4 工程项目部每季度至少一次安全检查。4.5 专业工地每月一次安全检查；班组实行每日安全巡查制度。4.6 安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。4.7 安全大检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查范围。4.8 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患

47、整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。4.9 公司应定期自行组织或邀请上级组织专家组进行“安全性评价”，对本企业的安全文明施工管理按“安全评价表”进行全面的综合诊断，积极开展“职业安全卫生管理体系”和“环境管理体系”认证工作。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。分包单位安全管理标准 Q/516-204-07-20021 范围本标准规定了公司对分包单位与临时工安全工作的管理职能、管理内容与要求、检

48、查与考核。本标准适用于公司及所属各单位或项目部对分包单位的安全管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-18国家电力公司颁布的安全生产监督规定2001-12-273 管理职能3.1 安全监督部是公司安全生产职能管理部门，对公司分包单位安全管理制度履行监督职能。3.2 安全监督部负责本标准的实施，监督公司各级领导、项目部领导及职能部门履行职责，保证安全工作正常进行。4 管理内容与要求4.1 公司对承建项目的分包单位安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议

49、事日程，严禁以“包”代管、以“罚”代管。4.2 公司及项目部招用分包单位时，必须由本单位安监部门严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。公司及项目部下属的专业工地不得越权自行招用分包单位。4.3 安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用。4.4 分包单位安全资质审查内容：4.4.1 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；4.4.2 经过公证的法人代表受权委托书；4.4.3 由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”；施工简历和近三年安全施

50、工记录；4.4.4 安全施工的技术素质及特种作业取证情况；4.4.5 安全施工管理机构及其人员配备情况；4.4.6 保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；4.4.7 安全文明施工管理制度。4.5 发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。4.6 工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报发包单位安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包

51、单位安监部门备案。4.7 分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，发包单位应给分包单位职工办理带有本人照片的“胸卡证”，并在上岗时佩戴。“胸卡证”严禁转借他人。4.8 分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包单位施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包单位签约者应负全部责任。4.9 分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包单位有关安全健康与环境的管理规定，服从发包单位的管理、监督和指导，并

52、定期向发包单位安监部门汇报工作。4.10 分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位的专职安全员应佩戴明显标志。分包单位按工作需要和安全施工需要划分的班组，其班（组）名单应报发包单位安监部门备案。班（组）长即是班（组）兼职安全员。4.11 发包单位的安监部门应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。4.12 对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派员监督。4.13 施工企业与分包单位签订合同时，

53、必须明确各自的安全施工责任。凡由分包单位责任造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经济责任。发生的事故必须按“三不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。严禁弄虚作假，隐瞒不报。4.14 对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由发包单位根据工程量的大小，预留承包合同价款的5%或5-10万元作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。4.15 分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具，发包单位安监部门应对其进行监督。4.16 对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，发包单位应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生的集体

54、和个人应予以重奖。对负责人不服从安监部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。4.17 必须严格控制分包单位的施工范围。下列项目不得由分包单位单独承建：火电、核电工程的热控，汽机本体，锅炉本体，高、中压管道，主厂房及其基础，水塔，烟囱，升压站等。4.18 分包单位承包的工程项目严禁再次分包。公司所属的多种经营企业必须遵守施工企业对分包单位的管理规定。4.19 公司因工程施工需要可招用少量的临时工，但必须符合下列要求：4.19.1 签订正式用工合同；4.19.2 体检及三级安全教育、考试合格；4.19.3 分到施工班组，纳入本企业职

55、工范围进行管理。5 检查与考核5.1 对本标准的执行和完成情况,由主管领导组织有关人员,结合部门的年终总结进行检查与考核。5.2 检查与考核结果与经济挂钩，奖罚兑现。文明施工及环境保护管理标准 Q516-204-08-20021 范围本标准规定了公司对文明施工及环境保护的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。本标准适用于公司及项目部的文明施工及环境保护管理工作。2 规范性引用文件国家电力公司颁布的电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国家电力公司颁布的安全生产工作规定2000-03-18原电力部颁布的电力建设文明施工规定及考核办法19953 管理职能3.1 公司经理和项目经理分

56、别是公司和工程项目的第一责任人，对公司的文明施工及环境保护工作负全责，并分别领导着公司及项目部的安监部门。3.2 公司及项目部的安监部门是文明施工及环境保护的综合管理部门，负责制订文明施工及环境保护的管理制度或实施细则，检查、监督施工现场的文明施工，成品保护、环境保护、环境卫生措施的执行情况，发现问题及时解决。4 管理内容与要求4.1 总则4.1.1 建立公司或项目部、工地、班组的三级文明施工及环境保护的管理网络，健全以各级行政一把手为首的文明施工及环境保护的保证体系和以安监部门为主的检查监督体系，明确责任，狠抓落实。4.1.2 各项目部应根据公司的文明施工及环境保护管理标准，结合业主和监理要

57、求制定实施细则。4.1.3 公司的广大干部职工要以“干一个工程，树我公司形象”为宗旨，自觉遵章守纪，规范个人行为，讲文明话，做文明事。4.2 施工准备阶段4.2.1 根据施工组织设计、统筹规划施工用地，对施工道路、设备材料及土石方的堆放场地，临建设施，消防通道等，严格按照已经批准的施工总平面布置图进行布置。因施工需要进行局部调整的，须报项目总工程师、监理工程师、业主审批。4.2.2 各工程项目的入口处，必须设置标准的工程示意牌，其内容包括：工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、施工许可证批准文号、开竣工日期、项目经理、执行经理、项目总工等。4.2.3 划分文明施工及环境保护责任区，

58、落实责任人，明确责任，悬挂标志牌，写明第一责任人的姓名及管理范围。4.2.4 各工程项目必须推广使用安全标准化设施，力能管线和施工用电必须按审批的施工组织设计安全、合理地布置，并全部使用标准化设施。4.2.5 进入施工现场的所有人员必须统一着劳保服、正确配带安全帽、胸卡及其它防护用品。4.2.6 推行设备材料的定置化管理，做到分类码放、整齐排列、标识清楚，并符合防火要求。4.2.7 施工道路平整畅通，两旁设有自流污水沟，不同的施工区域设有围栏，场区出入口设门岗、保卫人员上岗执勤。4.2.8 场区内办公室、工具房、生活区的空地采取绿化措施，改善生态环境，其室内布置要整齐干净，各种职责、制度统一上

59、墙。4.2.9 施工现场设置足够的废料箱，垃圾箱，对施工产生的废料和生活垃圾及时清运到指定地点，集中处理，现场厕所应满足施工人员需要，有条件的设水冲厕所，严禁随地大小便。4.3 施工阶段4.3.1 各级领导要根据“五同时”的原则，在安排施工任务的同时，同时安排文明施工及环境保护工作。4.3.2 专业施工组织设计中必须有安全文明施工及环境保护措施，通过合理安排工序，使各项工作紧密衔接，减少立体交叉作业，如必须进行应采取隔离措施，防止高空落物，施工作业指导书中也必须有文明施工要求，并随施工任务一同下达。4.3.3 施工中要保持施工道路的畅通，重要的路口设立路标，且不应在路边随意堆放设备和材料，因工

60、程需要切断道路前，必须征得主管部门和监理的同意，并设警戒线。4.3.4 施工所需的设备材料，要本着“随用随运”的原则。定量运入施工现场，特别是锅炉房，汽机房各运转层，严禁堆放各类设备、材料，因工程需要确需堆放时，应征得主管部门同意，且时间不易过长，通常为3天。4.3.5 每个施工作业面必须做到“工完料尽场地清”，剩余的材料要及时收回或码放整齐，使施工现场的沟道、地面无垃圾，消除“五头”。4.3.6 施工现场设立禁烟标志，禁止流动吸烟，更不准边干边吸烟。4.3.7 设备及材料的包装物、支托架要本着“谁拆谁回收”的原则，及时回收，任何人不得以任何理由堆放于施工现场。4.3.8 现场安装的设备，管道

61、等要有防止损坏、腐蚀及落入杂物的措施，重要的仪表应拆下保管、管道的两头必须封堵。已安装好的设备、表计、管道要注重成品保护，严禁乱写乱画，随意焊接临时构件、切割、开孔等，必须开孔和焊接时应征得主管技术人员的同意。4.3.9 在土建的结构、墙体、楼板、硬化地面，开孔或挖沟时，应征得土建或监理的同意再行施工。4.3.10 电焊机要统一装入集装箱，由焊接工地统一布置，其电焊线要沿柱、梁布设，并分层装设快速接头，严禁乱拉乱扯电焊线、氧乙炔带，完工后及时收回，不得乱弃。4.3.11 夜间施工时，作业区、厂区道路及组合场内要装设充足照明，临时电源线的布置要安全、合理，严禁乱拉乱扯。施工用电由电气工地统一管理，由持证电工检查维护。4.3.12 施工用脚手架必须由架子工专门搭设和拆除，所搭架子要符合安全规程。经检查合格后