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1、党领导下税收改革发展历史专题研讨发言材料古罗马政治家西塞罗在论法律中曾经说道：“税收是国家的支柱。”当今中国被国际媒体称为“世界上最大的经济和社会变革的实验室”，实现中国之治，税收治理体系和治理能力现代化必不可缺。近期，根据上级安排，我学习了党领导下税收改革发展历史，下面，我谈谈学习体会。(一）始终坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。2015年深化国税、地税征管体制改革方案提出要“切实加强税务系统党的领导”，2018年国税地税征管体制改革方案与2021年关于进一步深化税收征管改革的意见均明确提出，改革的首要原则便是“坚持党的全面领导”。在税务系统积极探索构建“纵合横通强党建”机制体系的
2、过程中，坚持党的全面领导是税收征管改革顺利推进的“制胜法宝”。在“合作”时代，税务总局党组构建税务系统全面从严治党新格局，明确提出把加强党的领导体现在税收工作的各个领域和各个环节，有效推进了国税地税机构“合作”。在“合并”时代，机构改革一声令下，全国各省市县税务局党组改为联合党委，并在完成机构合并后全部改设为党委，强化了税务系统党的全面领导。在税务总局党委的坚强领导下，全国税务系统上下同欲，改革势如破竹、气势如虹。在“合成”时代，税务总局党委将深入推进税务系统党的建设高质量发展，进一步完善“纵合横通强党建”机制体系，推动税务系统党的建设、全面从严治党工作环环相扣、步步深入。无论是历次税收征管改
3、革中的制度保障、先锋引领，还是铁面执纪的保驾护航，税务系统党的建设、全面从严治党在一次次“压力测试”和“集中检阅”中交出了合格答卷。（二）始终服务国家治理。立治有体，施治有序。现代化税收征管体制是国家治理体系现代化的重要内涵。在税收征管改革的保障下，近几年来，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用进一步发挥几年来，税收收入从2015年的11.06万亿元（扣减出口退税，下同）增加至2020年的13.68万亿元，为国家经济社会发展提供了强大财力保障，而组织收入工作的有效开展与高效运转的征管体制是分不开的。几年来，从结构性减税到更大规模减税降费，“十三五”时期新增减税降费超7.6万亿元，税收征
4、管则是各项减税降费措施及时落地的保障。同时，税收征管改革有效激发了市场主体活力，有力支持了创新驱动等国家战略的实施。几年来，税收征管能力持续增强。从对纳税人实施分类分级管理，建立自然人税收管理体系，到构建电子税务局、金税三期上线，税收征管能力不断增强，税收治理能力与治理体系现代化的水平持续提升。几年来，税收大数据的运用日臻完善。运用税收大数据实施精准征管，开展经济分析、服务决策，同样是税收治理能力与治理体系现代化的体现。特别是在2020年新冠肺炎疫情期间，各地税务部门提升挖掘、分析税收大数据能力，全年形成2万多篇有分量、高价值的税收分析报告，有效服务决策，对做好“六稳”“六保”工作作出了重要贡
5、献。（三）始终以人民为中心。税收，一头连着“政”，一头连着“民”。“以人民为中心”是现代化治理的价值底色。习近平总书记强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。坚持为民便民，让纳税人缴费人有更多获得感始终是改革的动因、基础与目的所在。从合作到合并再到合成，税收征管在一次次改革中完成超越。从2016年国税、地税在服务、征管、稽查等8个方面有序开展合作，一厅通办、一窗通办逐步推开，到2018年国地税机构合并，2019年实现原国税、地税两套金税三期系统并库，2020年“非接触式”办税成为常态如今，“非接触式”办税缴费清单已达214项，覆盖纳税人端征管业务事项的90%以上，其中203项可全程网上办，基本实现了“服务不见面，时刻都在线”；如今，税务行政审批事项已由2015年的87项减少至目前的6项，取消了61个税务证明事项；如今，我国已顺利完成个人所得税第一次并有序推进第二次年终汇算，实现95%以上优惠事项“免备案”，正常退税业务实现8个工作日内办结办税缴费，正变得越来越简便。改革赋重任，无日不趋新。站在“十四五”开局的起点，税务人将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极落实党中央、国务院决策部署，推进税收征管改革不断深入，推动税收事业不断前进，迈步从头越，书写新篇章。
党领导下税收改革发展历史专题研讨发言材料
