泰州市海陵房产开发公司智堡安置区三期工程项目环境影响报告书

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1、泰州市海陵房产开发公司智堡安置区三期工程项目环境影响报告书（简本）泰州市海陵房产开发公司二 零 一 三 年 一 月 281建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景泰州市海陵房产开发公司拟在泰州市海陵区智堡河东侧、东风北路西侧、新通扬运河南侧、森园路北侧现有智堡小区空余建设用地内建设智堡安置区三期工程项目。本项目建设目的是为了及时妥善安置好海陵老城区杨桥二期、鲁汀河改造工程中被拆迁户的住房，共安置拆迁户1300户。1.2建设项目工程分析1.2.1名称、建设性质和地点、建设单位工程名称：智堡安置区三期工程项目建设性质：扩建建设单位：泰州市海陵房产开发公司建设地点：泰州市海陵区智堡河东侧、东风北路

2、西侧、新通扬运河南侧、森园路北侧。 投资总额：75000万元，其中环保投资约1457.5万元，占总投资的1.94%。1.2.2项目建设内容1.2.2.1建设规模规划总用地面积50991平方米（约76.5亩），地上总建筑面积（可计容面积）150127平方米，其中：高层住宅（本项目全部为高层住宅） 147660平方米，物业管理用房867平方米，居委会400平方米，社区卫生用房200平方米，市政设施用房（其中配电房4个）1000平方米；地下建筑面积49185.3平方米。容积率为2.94，建筑密度20%，绿地率35%，设1300个机动车停车位（地下1105，地面195），2600个非机动车停车位。总户

3、数1300户（全部为拆迁安置户），4160人。物业管理与社区用房1栋（3F，东北角）和12栋住宅楼（ 17F住宅楼2栋、24F住宅楼2栋、30F住宅楼8栋）。建设项目经济技术指标见表1.2.2-1。表1.2.2-1项目建设项目主要经济技术指标表规划指标名称单位指标数值规划条件规划总用地面积m25099150991平方米地上建筑面积m2150127其中住宅高层住宅m2147660公共配套居委会m2400社区居委会用房（含警务用房）每百户不低于20平方米，且不小于400平方米；物业管理与社区卫生用房m21067（一栋，其中物业管理用房867，社区卫生用房200）物业管理用房不得小于总建筑面积的4；

4、社区卫生用房不小于200平方米。市政设施用房m21000按照专业部门意见执行地下建筑面积m249185.3其中自行车车库m212074.3汽车库m236711配套用房m2400容积率2.942.8，3.0绿地率%3535建筑密度%2022%小区总户数%1300小区总人数人4160按每户3.2人计 机动车停车位辆1300住宅：1辆/户其中地面停车位辆195地下停车位辆1105非机动车停车位辆2600住宅：2辆/户1.2.2.2项目组成建设项目工程组成见表1.2.2-2。表1.2.2-2 项目组成一览表使用类型详细数量（户）所在楼层数户型面积（m2）总面积(m2)所占比例（%）建筑物居民住宅A户型

5、 (m2)24030F119.42865619.4 B户型 (m2)24030F95.62294415.5 C户型 (m2)6817F115.27833.65.3 D户型 (m2)6817F82.25589.638 E户型 (m2)18030F121.72190614.8 F户型 (m2)18030F79.9143829.7 G户型 (m2)18030F138.92500216.9 H户型 (m2)4824F136.96571.24.5 I户型 (m2)4824F92.34430.43.0J户型 (m2)4824F134.86470.44.4 住宅楼公摊(m2)/3874.82.6 小计130

6、0/147660100物业管理、社区卫生用房1座3F332.3106743.3居委会(m2)40040016.2配电房 (m2)4座1F250100040.5小计-1F/2467100合计-/150127地下空间(不计容)地下自行车库/12074.324.6地下汽车库/3671174.6地下配套用房（增压泵房）/4000.8合计/49185.31001.3建设项目选址可行性分析1.3.1产业政策相符性（1）与产业结构调整指导目录（2011年本）相符性产业结构调整指导目录（2011年本）分为鼓励类、限制类和淘汰类，本项目未列入产业结构调整指导目录，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律

7、、法规规定，为国家允许类，所以项目的建设是符合国家产业政策的。（2）与泰州市产业结构调整指导目录（试行）相符性对照泰州市产业结构调整指导目录（试行），本项目不属于限制类项目，属于允许类项目。（3）用地相符性项目占用的土地不违反限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）相关规定，因此项目的建设符合国家用地要求。1.3.2规划相符性根据泰州市城市总体规划2010-2020，泰州将着力建设长江三角洲的工贸港口城市的构想，本项目选址于泰州市海陵区，为规划居住用地。本项目所在地市政供水、排水、燃气、电力、通讯管网的接入条件均成熟，位于泰州市城北污水处理厂服务范围内，污水可接入该污

8、水处理厂集中处理后达标排放。因此，本项目选址符合泰州市城市建设发展规划。对照江苏省重要生态功能保护区区域规划，本项目所在地-泰州市的重要生态功能保护区区域主要有“泰州引江河清水通道维护区”、 “新通扬运河（泰州）清水通道维护区”和“泰东河（泰州）清水通道维护区”，本项目距离“泰州引江河清水通道维护区”和“泰东河（泰州）清水通道维护区”均远远超过1公里，不在其限制开发区范围内，处于“新通扬运河（泰州）清水通道维护区”内，但本项目产生的污水全部为生活污水，全部接入泰州市城北污水处理厂处理，不在清水通道维护区内排放污水，所产生的生活垃圾、污水处理污泥分别由当地环卫部门、有资质单位处置，不向清水通道维

9、护区内倾倒工业废渣、垃圾、粪便向及其他废弃物；项目属于安置区扩建项目，污染较轻，不属于可能污染水环境的项目。因此本项目建设符合江苏省重要生态功能保护区区域规划。1.3.3选址可行性分析小结综上所述，本项目选址符合泰州市总体规划，用地符合要求，项目投入使用后对环境的影响能够控制在当地环境可承受的水平之内，且周围企业较少，适宜居民小区的建设，区域交通便利，基础设施基本完善，工程厂址区域平坦，无不良地质现象，因此，项目选址是合理的。2建设项目所在地的环境现状1、 环境功能区划（1）规划区地表水环境质量需达到地表水环境质量标准(GB38382002)类水的要求。（2）规划区声环境需达到声环境质量标准(

10、GB3096-2008)的要求，项目东侧的东风北路为城市主干道，故面向东风北路的一侧执行GB 3096-2008中的4a类标准，其它区域执行1类标准。（3）规划区总体空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。2、 建设项目大气环境影响评价范围及环境保护目标见表2-1和图2-1。表2-1 环境保护目标表环境要素保护目标名称方位距离（m）规模/人执行标准空气环境本项目/1300户/4160人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级智堡一、二期南60530户/1848人赵唐村东南24003800人五里新村东南25004800人老东河村东南1700486人中远依云湾南860

11、277户/870人东风小区南12001800户/6300人阳光新城南2200820户/2870人鹏欣丽都西南2400380户/1330人京都花园西南2300570户/1995人姜家窑西南1900380户/1330人森园小区西200560户/1960人引江花园西1500330户/1155人城北街道小区西南110048户/168人北荟园西南 20001100户/3850人东郊乡西南1000940户/3290人解楼村东北2000900户/3150人唐甸村北210035户/123人洪家垛西北1800950户/3325人刘垛村西北1500900户/6850人陈家垛西北11001200户/4200人花园村

12、西北1950450户/1575人梅家垛西北1900830户/2905人黄垛村西北120011户/39人丁冯村西北2100150户/600人渔行村西北2100520户/1820人地表水新通扬运河北150中型河流地表水环境质量标准（GB38382002）类水标准智堡河西35小型河流地表水环境质量标准（GB38382002）类标准任庄河北3300小型河流地表水环境质量标准（GB38382002）V类标准声环境智堡一、二期南60530户/1848人声环境质量标准（GB3096-2008）1类、4a类标准值森园小区西200560户/1960人生态新通扬运河（泰州）清水通道维护区北-不破坏地貌、水体、植被

13、、原有景观表2-1 环境保护目标图图2-1 建设项目大气环境评价范围及保护目标图3建设项目环境影响预测、拟采取治理措施及效果3.1三废源强本项目在运营期污染物汇总情况见表3.1，项目建成后智堡总计三期的污染物排放情况见表3-2。 表4.6-1 污染物排放量汇总 单位:吨/年 阶段种类污染物名称产生量削减量接管排放量营运期废水废水253395.430253395.43COD98.85 24.5874.27 SS75.95 13.7162.24 NH3-N8.58 1.237.35 TP0.86 0.120.74 动植物油3.68 1.112.57 石油类0.0500.05废气燃料燃烧废气SO20

14、.047500.0475烟尘0.11400.114居民厨房油烟油烟3.01.81.2车库废气CO4.22404.224HC0.53500.535NOx0.49300.493SO20.00600.006固废生活垃圾1547.61547.60污水预处理污泥70（其中社区卫生所产生的0.07为危险废物）70（其中社区卫生所产生的0.07为危险废物）0社区卫生所医疗垃圾3.333.330注：危险废物如社区卫生所的医疗垃圾和污水处理污泥需委托相关资质单位处理，总计处置量为3.4t/a。表3-2 本项目建成前后全期污染物排放三本帐种类污染物名称*现有项目排放量（t/a）本项目产生量(t/a)本项目削减量(

15、t/a)本项目排放量(t/a)“以新带老”削减量全期排放量(t/a)废水废水88408253395.430253395.430341803.4COD25.3398.85 24.5874.27 099.6SS21.2375.95 13.7162.24 083.47NH3-N2.518.58 1.237.35 09.86TP0.250.86 0.120.74 00.99动植物油0.883.68 1.112.57 03.45石油类0.020.0500.0500.07废气SO20.022 0.053500.053500.0755烟尘0.04 0.11400.11400.154油烟0.42 3.01.8

16、1.201.62CO1.47 4.22404.22405.694HC0.19 0.53500.53500.725NOx0.17 0.49300.49300.663固废生活垃圾0.001547.61547.600污水预处理污泥070（其中社区卫生所产生的0.07为危险废物）70（其中社区卫生所产生的0.07为危险废物）000社区卫生所医疗垃圾03.333.33000注：水污染物排放量系接管排放量3.2影响预测结果3.2.1大气环境影响评价结论建设项目运营期废气主要为小区内餐饮烟，汽车尾气和小区垃圾站的恶臭气体。（1）餐饮油烟油烟居民厨房油烟治理可参照饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）

17、中有关要求设计，要求安装油烟净化设施，油烟净化率按60%计，本项目居民厨房油烟拟经家庭式抽油烟机收集净化后，经公共烟道引上楼顶排放，油烟排放量为1.2 t/a，可以做到达标排放，对周围环境影响较小。（2）汽车尾气采用机械强制抽排风系统治理地下车库的汽车尾气，同时将排风口布置在绿化带中，远离住宅楼，预计不会对周围环境产生明显不良影响。（3）垃圾桶及垃圾房废气本项目区内不设垃圾收集房，仅设有14个垃圾收集箱，合理配置，由专人每日收集，交环卫部门集中清运，做到日产日清，垃圾收集箱与周边最近居民楼距离大于5m，影响较小。3.2.2废水环境影响评价结论本项目污水排放量为694.23m3/d（253395

18、.43m3/a），经测算，经预处理后综合污水中的COD浓度约293.09mg/L，SS 245.64mg/L，NH3-N 29.01mg/L，TP 2.9mg/L，动植物油10.15mg/L，石油类0.2mg/L，满足泰州市城北污水处理厂接管标准，在此基础上纳入市政污水管网，由污水处理厂经深度处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1-10一级A标准后经专用管道输送航最终排入新通扬运河。本项目运营期废水排放量为694.23吨/日，泰州市城北污水处理厂尚有1.2万m/d的处理余量，根据营运期水污染源强分析，本项目排放污水约694.23m3/d ，仅占城北污水处理厂处理余量

19、的5.79%，因此污水处理厂完全有能力接纳本项目排放的废水。项目废水主要为生活污水，因此，本项目废水对城北污水处理厂的影响较小，通过污水处理厂深度处理后达标排放，对地表水环境影响较小。3.2.3噪声环境影响评价结论本项目设备噪声源主要为小区内的给水水泵、地下车库及人防排风机、配电室，其单台设备噪声级65-85 dB(A)。水泵、地下车库风机等均位于地下室内，其它设备也多位于专用机房内，设备噪声源经建筑物墙体隔声后衰减很大（隔声量可以达到20-50dB(A)），一般情况下已经不会对外环境产生影响。项目6个配电室均为为独立的构筑物，距离最近居民楼大于10m，采取减振、隔声等措施后，经构筑物隔声、距

20、离衰减和绿化降噪后对周围环境的影响较小。项目设有机动车总泊1300个，机动车进出停车库时应放慢速度，不得鸣叫喇叭，并在车道周围设置绿化带，不会对周围环境造成明显不良影响。采取以上措施后，项目面向东风北路一侧能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类区标准，其它区域满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区标准，不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，对周围环境影响较小。3.2.4固废环境影响评价结论营运期生活垃圾产生量为1547.6t/a，这些生活垃圾由小区的物业管理部门通过垃圾箱进行收集，然后交由当地环卫部门集中送至卫生填埋场进行填埋处置。化粪池污泥产生量约为68

21、.05t/a，地下建筑冲洗水沉砂池污泥产生量约为0.98/a，化粪池污泥由小区物管部门委托环卫部门定期用吸粪车拖走卫生填埋；地下建筑冲洗废水沉砂池污泥由物管部门收集交环卫部门统一处置。上列各种固体废弃物能够得到及时清运和有效处置，不会对周围环境产生不良影响。需要特别指出的是，本项目配套的社区卫生站产生的医疗垃圾3.33t/a和卫生站废水处理污泥0.07t/a属于医疗危险废物，可能会含有病原体和一些有毒有害化学品物质，因此建设单位须重视医疗垃圾的处置问题，严防医疗垃圾未经任何处理流向社会，造成污染危害。要求所有医疗垃圾均须送环保部门认定的有资质单位处理，并严格执行危险废物转移联单制度。综上所述，

22、本项目营运期固体废物均能得到妥善处置，对外环境影响较小。3.2.5生态环境影响分析结论项目建设施工期间，对周边生态环境有一定的影响，会造成部分水土流失，在采取有效保护措施下，生态环境影响较小；项目运营期间，人工植被面积的增加，项目的建设造成的区域生态损失有限，同时能给当地的生态景观带来正面影响。3.2.6外（内）污染源对该项目的影响分析结论项目风机房、水泵房、机动车等噪声经治理后，不会对该项目居住环境产生明显影响，建议建设单位按本报告提出的对策采取防护措施，以尽可能减轻外环境污染对该项目影响。本项目外环境污染源主要为道路交通噪声、运河船只噪声、道路机动车尾气，可通过设置双层中空隔声门窗、采用隔

23、声建筑材料、设置绿色隔声屏障等措施，降低噪声影响；与道路、新通扬运河相邻一侧应密植一定宽度和高度的绿化隔离带。在采取防范措施后，外环境废气、噪声污染源对本项目影响不大。3.3污染防治措施1、施工期污染防治措施拟建项目施工期采取的主要环境保护治理措施见表3.3-1。表3.3-1 拟建项目施工期采取的主要环境保护治理措施一览表时段类别环 保 措 施治理效果施工期一、施工扬尘防治措施1、施工场界设置屏障、围墙，脚手架外侧设置防尘网施工扬尘达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放要求2、材料运输及堆放时设篷盖3、粉状材料(如水泥)设专用库房4、施工现场道路硬化5、施工场地保洁

24、6、冲洗运输车辆装置7、施工场地洒水抑尘二、施工噪声防治措施8、离敏感点较近的设备设置声屏障达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求9、尽可能采用液压打桩机，并控制运输车辆的鸣笛三、施工废水防治措施10、施工场地设沉淀池充分利用当地已有配套；送城市污水厂集中处理达标排放11、施工场地设除油池12、施工场地临时食堂设隔油池13、施工营地设临时厕所（配化粪池）14、在施工场地设置临时污水收集管、运输进入污水处理厂四、施工人员生活垃圾防治措施15、施工营地设垃圾桶或垃圾坑卫生填埋16、及时清运施工人员生活垃圾五、其他防治措施17、水土保持措施，如及时覆土、绿化等美化环境2、营

25、运期污染防治措施（1）废气居民住宅使用清洁能源天然气、太阳能或电，厨房烹调产生的油烟经除油烟机处理后与燃料废气一并通过内置式烟道由楼顶屋面向高空排放，油烟气可参照饮食业环境保护技术规范（HJ 554-2010）、饮食业油烟排放标准（GB 18483-2001）等要求，安装通过国家环保产业协会认证合格的油烟净化器处理后经烟道屋顶排放，排放浓度参照GB 18483-2001中的限值规定。地下车库采用机械通风设备强制通风，排风换气次数按6次/小时设计，送风量不小于排风量的50%，能够保证 HC、NOX排放均达到大气污染物综合排放标准（GB12697-1996）无组织监控浓度要求，CO满足TJ-367

26、9中工作场所最高容许浓度限制要求；地下车库废气应通过排风竖井排至地面绿化带，避开人群呼吸带，减轻对居民产生影响。加强小区进出车辆的交通管理，确保交通畅通无阻，限制车辆行驶速度，减少汽车尾气的排放量，同时应在停车位等周围加强绿化。及时清运垃圾，减少垃圾在垃圾箱内的滞留时间，科学安排垃圾收集和运出时间，做到垃圾当天收集，当天运出；垃圾箱内套有防渗漏防遗洒的塑料垃圾袋，垃圾箱定期消毒清洗；小区设专门人员及时冲洗垃圾箱周围场地、喷洒除臭剂和杀灭蚊蝇的药水；同时在垃圾箱周围种植树木作为阻隔，使臭气低于人类的嗅阈值。加强对物管房对内厕所的管理，由专人专职管理，确保其始终处于清洁状态，做到地面无积水，大便器

27、内无积粪，小便器内不积存尿液，无尿垢、杂物，墙壁、顶棚整洁等，并采用香味发散剂等对公厕臭味进行处理，环评建议采用采用物理通风方法使恶臭污染物及时扩散、稀释，尽量消除公厕异味。厕所周围30m内不设餐饮、食品经营、二次供水设施等。社区卫生用房废水处理工程主要构筑物池顶加盖绿化，产生的臭气应进行收集，预留竖井，建议采用生物滤池等方法除臭后引至高层建筑屋顶排放，废气排放口应远离住宅且医疗用房上方不宜直接布置住宅。住宅区内不得设置产生废气污染、噪声污染的经营性项目。综上所述，本项目运营期主要大气污染物油烟、CO、HC、NOx均能实现达标排放，小区内垃圾箱的臭气不会对周边环境产生不良影响。因此本项目外排废

28、气污染物对周边环境空气影响较小。（2）废水小区采用分流排水制，室内污、废分流，室外雨、污分流。雨水收集后排入市政雨水管。住宅楼生活污水、配套公建生活污水、公厕污水经化粪池（无动力厌氧处理装置，生活污水中的厨房废水进入化粪池之前先经隔油池简单处理）预处理达到泰州市城北污水处理厂纳管水质标准后，排入市政污水管网，经泰州市城北污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后最终排入新通扬运河。针对项目设置的社区卫生站，环评建议采取WH型一体化预处理设备进行预处理（处理能力设计为5m3/d），根据同类污水装置处理效果调查可知，上述污水处理工艺下COD、BOD的去

29、除率可达80%以上，SS去除率可达70%以上，该技术可实现项目医疗废水处理至医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2的预处理标准；同时也远远小于城北污水处理厂各主要污染物的纳管标准限值，纳管排放可行。（4）地下建筑冲洗水经沉砂池（2个，每个处理规模约50m3/d）预处理后可达到污水处理厂接管标准。（5）项目建成投产后必须加强污水管理，同时必须确保小区的建设与污水管网衔接，若因其它特殊原因导致污水无法纳管，则小区不得入住。（3）噪声 该项目应进行合理布局，重视平面布置，将泵房、风机房、车库等高噪声设施及用房布置地下层，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，减少对周围环境的影响。

30、风机房设置在地下，远离自身住宅居民点和周围敏感点，同时对风机采取消声、减震、隔声等措施。 设备选型方面，在满足功能要求的前提下，风机、泵、变压器等设备选用加工精度高、装配质量好、低噪设备；设备用房四周安装吸声材料。 该项目在地下车库出入口坡道部位加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防止出入地下车库的车辆噪声可能对区内住宅楼产生噪声污染影响。并应在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通。 该项目物业服务部门应对区内配套公建加强管理，并加强设备的日常定期检修和维护，以保证各设备正常运转，以免由于设备故障原因产生较大噪声扰民现象。 建议临近道路的建筑采取有效措施以隔声降噪，如临

31、路一侧住宅的窗户应用中空玻璃隔声窗，墙体使用隔声材料装修。根据环境保护行业标准隔声窗（HJ/T17-1996），隔声窗的隔声性能分为5级，隔声窗的隔声量应大于等于25 dB(A)。建设项目建成后在路边种植绿化带降低交通噪声影响，绿化带应根据当地自然条件选择枝繁叶茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应搭配密植，乔木高度不宜低于7.0m，灌木不低于1.5m，降噪效果可达到510dB(A)。经上述措施衰减后，项目周边的道路交通噪声对本项目的影响在可接受的范围之内。 空调室外机组等设备应当合理安装，符合安装规范，其产生的噪声应当符合噪声排放标准，不得对相邻各方造成环境影响噪声污染。 汽车车库在车库出入口

32、设置具有隔音效果的遮光顶棚、地面减振、出入墙面设吸声结构墙面，同时区内禁止车辆出入鸣笛、做好区内车库出入口周边的绿化设施； 根据关于加强社会生活噪声污染管理的通知的要求，住宅内禁止进行娱乐、集会等产生的噪声的活动、切实控制社会生活噪声污染，保障人民群众有安静的工作、学习和生活环境。采取以上措施后，项目各场界噪声均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准要求，对周边环境及内部环境影响较小。 （4）固废按照城管部门要求在小区内合理布设垃圾收集箱，在休闲绿地内设置小型垃圾桶，在小区各出入口设置废旧电池回收箱，垃圾收集容器应做好防渗漏、防雨淋措施。垃圾应日产日清，每日定时由当地环卫部

33、门清运至垃圾填埋场进行卫生填埋。对生活垃圾实行分类收集，应在每个垃圾收集点设立玻璃、金属、塑料、纸张和易腐烂垃圾等多个不同容器。报纸、瓶罐等回收出售给专业收购人员综合利用；废日光灯管和废旧电池等有毒有害垃圾收集后送有关部门处理或指定地点填埋;加强居民生活产生的食物残渣、动物内脏等有机废物和餐饮有机废油收集贮存，委托有资质的专业单位处理；其它无利用价值的普通垃圾及时收集后进入小区内垃圾桶，由环卫部门统一清运、统一处置。化粪池污泥由小区物管部门委托环卫部门定期用吸粪车拖走进行卫生填埋；地下建筑冲洗废水沉砂池污泥由环卫部门定期收集并专门处置。社区卫生站医疗废物及医疗废水处理产生的污泥属于危险废物，须

34、送环保部门认定的有资质单位处置，不得直接外排。由于社区卫生站设在小区东北角物业管理与社区服务楼内，因此应严格对社区卫生站所产生的医疗固体废物单独回收，同时控制好收集、运输等一系列环节，严防医疗危险废弃物泄漏对环境造成污染，所有医疗危险废物均须办理危废转移联单。建设项目应严格执行国家有关规定，确保做到医疗废物的减量化、无害化处理。强化宣传提高住户环保意识。物业管理部门应加强环保宣传，组织专门人员宣传垃圾分类知识，增强居民环保意识和对垃圾的认识，积极引导居民实施垃圾分类。3.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.4.1风险事故源项及影响分析根据项目生产工艺特点及生产环节分析，对于项目的

35、住宅等非公共场所，各住户燃气泄漏和电气设备发生意外都有引发火灾的风险。较高的建筑发生火灾时火势蔓延途径多，楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井，在发生火灾时，产生烟囱效应，造成火势迅速蔓延。高层建筑发生火灾疏散困难，容易造成重大伤亡事故。 3.4.2环境风险防范措施为了预防火灾，项目除需按照各种规范要求安装消防设施外，还应当采取以下有效的防范措施： （1）指导住户除室内装修尽量采用非燃烧材料，厨房橱柜应当采用防火面板，这是阻止火势蔓延的一项重要措施。 （2）加强对建筑电气的漏电保护，在技术上可在建筑物电源进线处设计安装带漏电保护功能的熔断器。 （3）加强用电用气管理，对使用时间长的

36、电器设备、炊具等设备，要及时更换或维修。 （4）小区物业管理应定期对电气线路进行检测，发现隐患及时消除。 （5）加强宣传教育，小区物业管理对业主加强防火教育，提高业主防范意识。 （6）应设有应急电源和消防楼梯，并应经常检查确保安全通道的畅通。 3.4.3应急处理成立风险事故应急小组，建立各种风险事故应急防洪预案，规定应急状态下联络通讯方式，一旦出现事故，及时作出反映，避免事故扩大化。制定火灾事故应急救援预案。组织训练单位的灾害事故应急救援队伍，配备必要的防护，救援器材和设备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。加强各相关部门之间的联络，一旦出现事故，马上能联络各相关部门，可迅速作

37、出反应。3.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果结合本项目的社会经济效益、环保投入和环境效益进行综合分析得出，项目在创造良好经济效益和社会效益的同时，经采取污染防治措施后，对环境的影响较小，能够将工程带来的环境损失降到可接受程度。因此，本项目可以实现经济效益与环保效益的相统一。3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.6.1施工期环境监测（1）大气环境监测计划对施工期扬尘产生情况进行监测；监测频率：不定期抽样监测；监测项目：TSP ；监测人员：环境监督小组的有关人员或委托地方环境监测站监测。（2）水环境监测计划对施工期生活污水产生情况进行监测；监测频率：每季度一次；监测项目：COD

38、、SS、氨氮、总磷 ；监测人员：环境监督小组的有关人员或委托地方环境监测站监测。（3）声环境监测计划对项目施工场地及周围环境敏感点进行噪声监测；监测频率：每月一次；监测人员：环境监督小组的有关人员或委托地方环境监测站监测。3.6.2运营期环境监测生活污水：一年4次，监测项目为水量、PH、COD、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油。噪声：小区边界噪声，每个边界布12个点位，监测频次为1季度1次。另外，物业管理部门有关工作人员经培训后持证上岗，严格执行“三废”治理操作规程，实行岗位责任制并建立环保档案，为监督执行环保法规和排放标准提供依据。3.6.3环境管理制度及职责本项目建成后环境管理的主要对象为

39、对小区内的环境污染问题，包括：进入小区的汽车噪声、商业噪声及废水、设备噪声、绿化、生活垃圾等。(1) 进入小区的汽车应禁止鸣喇叭，以保持小区清静的环境。物业管理公司应在进入小区的通道处设立禁鸣标志，并对违规者采取处罚措施。(2) 物业公司应加强对小区内的垃圾的管理，与环卫部门定立合同及时清运，并做好消毒卫生工作。(3) 物业公司应有专人负责小区的绿化管理和维护，不得以任何理由占用绿化田地，护绿养绿使小区永远保持优美宜人的环境，使居住者感受现代化居住小区的温馨、舒适的生活环境。(4) 物业公司应在日常管理中引导和培训员工的环境保护意识及良好的环境卫生习惯，使小区成为环境保护示范区。(5) 小区绿

40、化拟实行新建住宅绿化配置的要求及有关规定。(6) 小区制定环境保护管理条例，并加以广泛宣传，使员工家喻户晓。平时加强巡逻，防止破坏和污染环境的文明发生。4 公众参与4.1 公众参与调查情况4.1.1 公众参与目的公众参与目的是为了让公众了解建设项目概况、可能引起的环境问题及解决这些问题的环保措施，使之得到公众的理解。通过公众参与，将公众参与的结论体现在报告书中，可使环境影响评价的对策及污染防治的措施更具合理性、实用性和针对性。4.1.2 调查方式根据最新颁布的环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号有关程序及要求,建设单位在委托环境影响评价工作后于2012年11月19日在泰州市环保局网站

41、进行了首次公示; 2012年12月5日，环评单位在完成环境影响报告书初稿后，在泰州市环保局网站上进行了第二次公示。两次公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众的反对意见。环评两次网上公示截图见图4.1-1。为广泛征求项目评价范围内的公众意见,11月下旬建设单位对项目周边住宅区进行了现场走访，向公众介绍了项目基本情况及拟采取的环保措施，发放100份公众参与调查表，收回有效表格100份，回收率100%，调查对象主要为在项目周围2.5km范围内生活或工作的人员，年龄范围为2178岁。 图4.1-1 环评网上两次公示截图4.2 公众参与调查结果4.2.1 调查结果统计公众参与调查结果统计情况见表10.

42、2-1。表10.2-1 公众参与问卷调查结果统计表序号调查内容公众态度（人）1您对环境质量现状是否满意很满意 较满意 不满意 很不满意09910/2您是否知道/了解该项目拟在该地区建设不了解知道一点很清楚0973/3您认为该项目对环境造成的危害/影响程度严重 较大 一般 较小 不清楚01207904您对该项目持何种态度坚决支持 有条件赞成 无所谓 反对267400/4.2.2 统计结果分析统计结果表明，在被调查的人中，绝大部分人对当地的环境质量现状表示满意。被调查对象对建设项目了解一点的人较多，少部分人对建设项目很清楚。大部分被调查者都认为建设项目对环境造成的危害较小或一般，无人表示不清楚。对

43、建设项目持支持态度的占大多数，有26%的调查者对建设项目持支持态度，74%的调查者对建设项目持有条件支持态度，调查中无人对建设项目持无所谓态度，无人提出反对意见。4.2.3 公众对项目所持态度被调查者认为该项目建在此地合适，没有人反对。可见绝大多数人认识到项目建设可以加快所在区域基础设施的完善。4.3 公众参与结论公众调查表明拟建项目的建设基本得到了广大公众的了解和支持，支持率达100，对于持有条件支持态度的群众，应回访。(1)公众对工程所在地环境质量现状的满意程度参加调查的公众对拟建项目所在地的环境质量表示满意或较满意，说明建设项目所在地现状较好。(2)公众对该项目的了解程度被调查人基本上知

44、道该项目建设，大多数人是从报纸信息或网络对该工程有所了解，少数是通过其他途径获悉。可见该项目对周边居民有一定的影响力。同时，通过公众参与调查，扩大工程的透明度，将引起公众的广泛关注。(3)公众对工程的支持程度坚决支持该项目的人数占被调查人数的26%，74%的人表示有条件赞成，没有人表示反对。由此可见，公众对该项目的建设予以较一致的支持态度。(4)公众对该项目建设过程中及建成后环保方面的建议和要求多数被调查者对该项目的建设施工期提出了环保方面的建议和要求，主要有以下几条：a、要求施工单位应做好施工建设期噪声、废气、废水的防治工作，不要影响周围环境；b、项目建成交付使用生活废水不得直接排入周围水体

45、，必须进城市污水处理厂处理。生活垃圾应集中堆放，统一处理。c、绿化面积要达到规划的要求，建好后要有专人维护。由上可知，公众参与调查结果表明：本地区环境质量现状较好，该项目得到了广大公众的理解和支持。工程在建设过程中及交付使用后，应重视环境保护工作，落实各项环保措施，加强环境管理，使该项目的建设具有充分可行性。5、环境影响评价结论5.1建设项目概况智堡安置区三期工程项目拟建于泰州市海陵区智堡河东侧、东风北路西侧、新通扬运河南侧、森园路北侧，项目总投资75000万元，其中环保投资约1457.5万元，占总投资的1.94%。规划总用地面积50991平方米（约76.5亩），地上总建筑面积（可计容面积）1

46、50127平方米，其中：高层住宅（本项目全部为高层住宅） 147660平方米，物业管理用房867平方米，居委会400平方米，社区卫生用房200平方米，市政设施用房（其中配电房4个）1000平方米；地下建筑面积49185.3平方米。容积率为2.94，建筑密度20%，绿地率35%，设1300个机动车停车位（地下1105，地面195），2600个非机动车停车位。总户数1300户（全部为拆迁安置户），4160人。共建1栋3F综合用房和12栋住宅楼（ 17F住宅楼2栋、24F住宅楼2栋、30F住宅楼8栋）。5.2项目符合国家及地方产业政策、相关法律法规本项目属于房地产类建设项目，不属于产业结构调整指导目

47、录(2011年本)（发改委9号令）、江苏省产业结构调整指导目录（140号文）和泰州市产业结构调整指导目录（试行）的禁止类和限制类之列，属于允许建设项目；符合苏政办发200817号文中有关建筑节能的要求；符合江苏省新近出台的房地产调控政策江苏省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于加快推进成品住房开发建设实施意见的通知（苏政办发201114号）要求；根据限制用地项目目录（2012年本）（国土资发201298号）和禁止用地项目目录（2012年本）（国土资发201298号），本项目建筑容积率为2.94，最大户型为138.9平方米，不占用耕地，不在限制用地范围内；项目为安置房建设，非别墅类房地产

48、开发项目，用地性质属于出让，已经取得泰州市国土管理部门的相关手续，不在禁止用地范围内。根据江苏省通榆河水污染防治条例，泰东河、新通扬运河、引江河、卤汀河为通榆河的供水河道，其两侧一公里为一级保护区，本项目距离泰东河、引江河、卤汀河均远远超过1公里，不在其一级保护区、二级保护区范围内，但距离新通扬运河约300米，在其一级保护范围内，但本项目不设废水排放口，施工期、运营期污水均能接入泰州市城北污水处理厂集中处理，不属于第三十六、三十七、三十八条所禁止的项目，因而符合江苏省通榆河污染防治条例。综上，本项目建设符合国家和地方现行相关产业政策、法律法规。5.3项目选址合理，符合相关规划要求对照泰州市城市

49、总体规划（2010-2020），本项目选址为规划中的居住区，符合上列规划要求，与周围环境相协调；对照江苏省重要生态功能保护区区域规划，本项目距离“泰州引江河清水通道维护区”和“泰东河（泰州）清水通道维护区”均远远超过1公里，不在其限制开发区范围内，处于“新通扬运河（泰州）清水通道维护区”内，但本项目产生的污水全部为生活污水，全部接入泰州市城北污水处理厂处理，不在清水通道维护区内排放污水，所产生的生活垃圾、污水处理污泥分别由当地环卫部门、有资质单位处置，不向清水通道维护区内倾倒工业废渣、垃圾、粪便向及其他废弃物；项目属于安置区扩建项目，污染较轻，不属于可能污染水环境的项目。因此本项目建设符合江苏

50、省重要生态功能保护区区域规划。此外泰州市规划局已经对项目所在地块出具了规划设计条件，经逐一对照，项目主要设计指标与规划设计条件相符。综上所述，本项目选址合理可行，符合区域相关规划要求。5.4污染物能够稳定达标排放（1）废水本项目建成后，废水量为253395.43t/a，污水经化粪池预处理后进入泰州市城北污水处理厂处理；尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后最终排入新通扬运河。对水体产生影响较小。（2）废气本项目使用电和管道天然气等清洁能源，居民厨房油烟经净化后通过专用烟道送至楼顶排放，燃烧天然气产生的污染物量较少，对周围环境影响较小。本项目地下车库的废气为

51、无组织排放，采用机械通风集中收集达标排放，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放标准，对周围环境的影响甚微。本项目运营期恶臭主要来自垃圾集中收集点，垃圾集中收集点距离最近居民楼距离5米，中间有绿化带，并派专人及时清运垃圾，保持垃圾收集系统周围的较好卫生状况，垃圾臭味的挥发将有效减少，可达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级标准，对周围环境的影响较小。（3）噪声本项目噪声主要有来自各类水泵、风机、变压器等设备噪声，以及汽车出入停车场的交通噪声和人员社会活动噪声等，项目主要噪声设备都安置在地下和室内，并且部分采取了减振、隔声等措施，经预测分析，项

52、目面向东风北路的一侧能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类区标准，其它区域满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区标准，不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，对周围环境影响较小。（4）固废建设项目固废主要为居民、公建产生的生活垃圾及污水处理设施污泥、医疗废物。建设项目生活垃圾及污水处理设施污泥由环卫部门统一清运，日产日清。鼓励进行垃圾分类收集，社区卫生所废水处理污泥和医疗危废属于危险固废，拟委托具备相关资质的单位处理，项目产生的固体废弃物都得到有效处置，对周围环境影响较小。 （5）外环境对本项目 经类比分析，四周道路汽车尾气各污染物排放浓度均达到相应标准浓度

53、限值，对本项目大气环境影响较小。 项目周边已建成的东风路上的交通噪声和新通扬运河船只运输噪声对项目居民生活有一定影响。建议临近道路、河流一侧住宅采取中空玻璃隔声窗、墙体使用隔声材料装修、加强绿化隔声带，经采取上述措施衰减后，项目周边道路交通噪声对本项目的影响在可接受的范围之内。项目所在地为规划居住用地。经现场踏勘，项目周边200m范围内全部为已建和在建的居民小区、村庄，周边500m范围内仅有一家噪声污染为主的企业”泰州市升华彩印厂”，离本项目的距离为400m，距离较远，噪声影响较小。5.5环境风险分析结论项目有发生火灾的风险，包括住宅楼和地下车库，建设方需严格落实环评中提出的风险防范要求（应急

54、预案等），在此前提下，环境风险程度可以接受。5.6公众参与调查情况项目在环评两次公示期间，未收到公众反对的意见；从公众对项目所持态度调查结果来看，公众对项目是积极支持的，认为项目建设能促进和带动当地经济发展。通过调查，也发现广大民众的环保意识日益增强，对项目建成后的污染问题予以了高度重视，这就要求建设方在今后的环保工作中必须落实切实有效的污染防治措施，确保当地环境质量，做到环境与经济持续协调发展。5.7“三同时”验收清单建设项目建成时应完成本项目的治理措施，见表5-1。表5-1 项目环保“三同时”验收清单项目名称智堡安置区三期工程类别污染源污染物治理措施（设施数量、规模、处理能力等）处理效果、

55、执行标准或拟达要求完成时间废气施工期运营期粉尘、CO、HC、NOX、油烟覆盖、洒水、密闭、设防尘网、围栏等；采用管道天然气；垃圾箱臭气通过及时清洗垃圾箱周围场地、喷洒除臭剂和杀灭蚊蝇的药水来控制；做好公厕保洁工作，加强通风，定期喷洒除臭剂；地下车库设置机械抽排风系统，设置通风排气口。粉尘有效控制；油烟净化装置对油烟的去除率60%；油烟经净化达标后排放；臭气远远低于人类对臭气的嗅阈值；与主体工程同时完工废水施工期营运期COD、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油各类废水经隔油池（6个）、化粪池（8个）等预处理设施处理后，经市政污水管网进泰州市城北污水处理厂集中处理达泰州城北污水处理厂的接管标准与主体

56、工程同时完工噪声施工期营运期等效A声级合理安排施工进度和时间，合理安排位置，选用低噪声设备等；采取基础减振、建筑物隔声、采用双层中空隔声窗、按照规划要求退让道路红线、合理布局、绿化等途径进行噪声污染防治和控制。达标排放与主体工程同时完工固废施工期营运期建筑垃圾、土方、生活垃圾、医疗危险废物、化粪池污泥、沉砂池污泥建筑垃圾、土方等回用于填方；多余部分交城管部门处置；设置移动式垃圾箱，生活垃圾、化粪池污泥、沉砂池污泥交当地环卫部门处理；医疗危废及医疗污水处理污泥交泰州宇新固废处置公司零排放与主体工程同时完工绿化种埴各类树木花草，绿化面积为17847达绿化标准与主体工程同步完成事故应急措施-环境管理

57、（机构、监测能力等）施工期管理计划主要由施工承包商、建设方及监理单位负责；运营期管理计划由物业管理部门负责落实拟达环境管理要求与主体工程同时应用清污分流、排污口规范化设置建设雨、污水收集管网，污水排放口设置统一规范的排放标志牌达清、污管网建设要求与主体工程同时应用“以新代老措施”-总量平衡方案水污染物排放总量指标纳入泰州市城北污水处理厂总量指标内，其余污染物排放总量指标由泰州市环保局在区域内平衡。项目竣工时从区域内消减区域解决问题解决了地块内原有村民、单位污水直接排放新通扬运河的问题。-卫生防护距离设置-5.8总结论综上所述，本项目符合国家、地方现行产业政策、相关法律法规，选址符合江苏省、泰州市相关规划要求，建设项目所在地环境质量现状较好，所采取的各项污染防治和生态保护措施具备技术经济可行性，可确保各类污染物实现稳定达标排放，在落实各项污染防治和生态保护措施的前提下，项目对周围环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变，周边外环境对本项目的影响较小；项目建设对泰州城市的发展和居民居住条件的改善起到了一定的积极作用。周边公众无人反对本项目建设。因此，从环保角度看，本项目建设具备可行性。6、联系方式环评单位联系方式：曾先生18551655213 邮 箱1095684736建设单位联系方式：徐先生13961049537