温州市水心集团学校办学实施方案

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1、温州市水心集团学校办学实施方案一、 背景分析（一）办学的缘起及现状构建社会主义和谐社会的根本核心是社会公平，而社会公平的基石就是教育公平。鹿城区教育局审时度势，积极推行名校集团化办学战略，以期扩大优质教育资源，努力消除教育不公平现象，促进教育均衡发展，实现全民优质教育。在这种大背景下，温州市水心集团学校应运而生，并经历了三个阶段。第一阶段（2004年8月2005年7月）：以水心二小为核心，将同在水心住宅区范围内而办学水平相近的水心三小并入二小，采取强强联合的模式创办温州市水心二小教育集团；第二阶段（2005年8月至2006年7月）：进一步扩大集团化办学规模，将水心一小予以合并，创建温州市水心集

2、团学校；第三阶段（2006年7月至今）：在巩固城区名校集团化办学成果的基础上，实施城乡教育集团化办学，与临江镇中心小学携手，组建包括城区总校和农村分校在内的新“水心集团学校”。目前，城区总校共有学生3274人，其中寄宿生（含全托、半托生）668人，计75个班级；在编教职工178人，其中区级以上教坛新秀、学科骨干教师、名师名校长培养对象43人；三个校区占地面积约30000平方米，建筑面积为20000多平方米，各校区建有教学办公楼、辅助用房综合楼、科学馆和食堂，设有图书阅览室、科学实验室、音乐舞蹈房、书法绘画室、语音室、电脑室、劳技室以及可容纳300人左右的多功能阶梯教室等各类专用教室和辅助用房。

3、各校区建有一个200米的环形塑胶跑道与100米直跑道及塑胶操场，建有一个200多平方米的室内风雨操场。学校建有校园网、电视台、智能计算系统，设有双向闭路电视和学校摄像监控装置。临江分校共有学生650人，计15个班级；在编教职工32人，其中区级以上教坛新秀、学科骨干教师、名师培养对象4人 。学校占地面积6647平方米，建筑面积2760平方米，绿化面积400平方米。学校按类标准配备教学仪器，配置了电脑室。综合教学辅助用房尚缺，教学设施相对不足。（二）学校发展的优势和潜力1、校区、分校办学各具特色集团学校所辖的各校区、分校各有其办学特色。一校区的“少年军校”在军民共建、军校活动、国防教育等方面成绩斐

4、然，是“全国少年军校示范学校”；二校区的环境教育开展较早、独树一帜，是“全国绿色学校”、首批“温州市德育特色学校”；三校区“行规教育”颇有特色，学生“闪光卡”激励性评价改革取得成效，曾被评为“温州市示范小学”；临江分校的教师年龄结构较轻，富有朝气和活力，少先队工作有起色，曾荣获温州市“五色大队”称号。2、办学条件基本完善二、三校区是浙江省现代教育技术实验学校，学校在近几年连续投入大量经费，在实施新课程的一至四年级教室配备了多媒体小平台，教师每人配备笔记本电脑。使在信息技术的创新、推广与运用上领先于同类学校。由于网上备课与教学资源共享,成绩突出;在信息技术与学科的整合以及利用信息技术构建课堂结构

5、上有自己的研究成果。一校区的电脑教室进行了更新，设施设备堪称一流。临江分校的校园信息系统建设也取得了进展。总校被中国教育学会中小学信息技术教育专业委员会授予“全国中小学信息技术教育实验学校”称号；现代教育技术研究曾获得温州市实验成果一等奖。学校在校园文化建设方面也形成了自己的特色，创设了较好的育人环境。3、教师队伍富有朝气在全校210名在编教职工中，有中学高级职称的3人，小学高级职称的83人，区级以上教坛新秀47人，大专及以上学历的近80%。全校30周岁以下的年轻老师占教师总数的近50%，35周岁以下教师所占的比例更是超过了65%。由于年轻教师占多数,教学热情显得特别浓烈,工作积极性很高.在各

6、项教学活动中争先创优,上进心很强.可以说学校具有一支德才兼备的青年教师队伍，他们思想纯、学历高、爱事业、爱学校、爱学生。4、教育科研基础扎实学校有良好的教科研工作基础和传统,曾被评为“温州市教科研先进学校”。省级重点课题市区小学环境教育的行动研究和市级规划课题小学低年级课堂教学生活化研究已经结题；省级教育规划课题创建书香校园的行动研究和市级规划课题小学语文“自主学习”课堂教学模式研究已经立项、开题；省级德育课题开展“家乡温州知多少”研究性学习的实践与研究已进入总结阶段。全校教师科研意识强烈,校本教研方兴未艾，学校已形成浓郁的科研氛围。5、学校寄宿部声誉良好学校从1998年创办寄宿部以来，由于条

7、件优越，管理规范，深得家长的信赖与好评,连临近区、县的许多家长也把孩子送过来寄宿就读，在社会上享有很高的办学声誉。学校为住宿班配备了优裕的配套生活设施，生活部为每班配备了23名生活指导老师，负责孩子的生活起居；专门为他们开设书法、绘画等特长课，注重培养他们的综合素质。6、集团化办学带来新的发展机遇城区总校三个校区同处水心住宅区范围内，互为呼应，互为补充，各校区的教学用房、场地、设施各有优势。因一、二校区距离近，有利于高低段学生区分教学与管理；而三校区位于过境公路的西面，区域独立性很强，又濒临环境优美的汇昌河，非常适合建成高标准的全寄宿校区。临江分校的地理位置较远，教学设施设备相对薄弱，但由于地

8、处农村，在学生劳动实践教育、环境教育、乡土教育等德育资源方面，反而有着城区无法比拟的优势。（三）学校发展中的制约因素1、不同校区、分校间原有的学校文化不同，差异很大，如规章制度、教学观念及人际关系等文化的差异。要想在短时间内把各校区、分校真正融合在一起，尤其是文化的融合，难度较大。2、各校区、分校原有的办学条件差别比较大，特别是临江分校的硬件条件还较为薄弱，要做到“无差别”困难不小，还有很多工作要做。3、要实行高、低段分校区教学、管理以及寄宿部整体迁移到三校区,部分家长的思想观念一时还难以接受,尚需做大量细致的引导工作。在如何将临江分校和总校的资源整合、共享方面尚未找到好的途径。4。由于年龄层

9、次较低,加上最近几年对教师专业成长的培训计划不够周密,教师的成长不够显著,缺乏在全市、全省有影响的学科带头人.而年轻教师相对教学经验不足，因此，如何开展校本培训与提高教师专业素养迫在眉睫。5、教育教学工作还没有形成明显特色和知名品牌，在新课程实施过程中急需探索出一条适合学校发展的教学之路。6、道德教育实效性不强，存在形式化和表面化的倾向。二、指导思想高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻党的十六大精神，围绕鹿城区经济社会发展和建设“三个鹿城”的目标，坚持科学发展观，坚持追求公平、均衡的教育理想，坚持以人为本的办学思想，坚持教师和学生共同成长的发展理念。按照统筹协调、开放创新、发展内

10、涵、追求一流、服务人民的要求，深化教育教学改革，突出德育主体，优化德育载体，实施素质教育和集团化办学战略，进一步整合集团资源优势，促进教育优质均衡发展，建设“书香校园”，打造“和谐校园”，实现水心集团学校教育教学工作新跨越。三、学校发展的目标“珍爱生命，健康成长”水心集团学校的办学理念。其基本内涵是尊重人的生命，改善生存环境，创造生命价值，倡导“读书、快乐、成长”。“关怀、合作、主动、更好”水心集团学校的核心价值观。“整体推进、和谐发展”水心集团学校发展的愿景。所谓“整体推进”，要求我们注重学校改革与发展的整体性，包括总校和分校之间、各个校区之间发展的均衡；学校硬件建设和软件建设的同步；各个学

11、科之间的整体推进；学校各项改革的同步进行等等。“整体推进”的要义在于增强学校的整体实力。所谓“和谐发展”，要求我们不但要考虑学生的全面发展，还要考虑教师的成长和教师的发展；不但要追求一事一时的成绩和功效，更要注重学校发展的健康和持续；不但要求学校的硬件、设备实现一流，更要求学校的管理、人员素质等实现一流。“和谐发展”的要义在于强调学校发展的协调性和可持续性。（一）总体目标本着“珍爱生命，健康成长”的理念，坚持“以学生为本，以教师和学校的发展为本”，以“和谐发展、整体推进”为主要方向，积极实施“阳光教育”工程。在现有的基础上，通过努力，实现一年融合、二年整合、三年提升、五年跨越，将学校办成在区域

12、范围内理念先进、规模合理、管理适应、师资匀称、质量稳定、设备先进，具有鲜明个性的集团学校。（二）分期目标1、有序融合（2005年8月2006年7月）总校三个校区实施“四个统一”（统一办学理念、统一师资调配、统一教学与科研管理，统一人事和财务管理）、“四个无差别”（工作要求无差别、福利待遇无差别、教学设施无差别、教师与学生素养无差别）的管理。提高二校区的办学标准,完成改建学生阅览室、教师书吧的工作；加大一校区的投入,改善一校区办学条件,改建完成塑胶操场、教室多媒体小平台、功能教师配套设备、学校电脑房；完成三校区的改建工作,包括塑胶操场、学生宿舍、餐厅等改建工程。重新设计和布置校园环境,实行统一的

13、校园文化建设。完善各项管理制度,使学校的常规管理工作纳入正常的运行轨道.制定教师发展性量化评价,班主任量化考核标准以及师徒结对有关激励制度.初步形成一支团结、敬业、善研、创新的教师队伍.加强学生道德培养，逐步规范学生行为；积极开展以校为本的行动研究，深入课题和课改相结合的实践研究，初步形成教科研体系；加强特色发展规划，在保持原有特色的基础上完善并创新发展。2、有效整合（2006年8月2007年7月）实施城乡集团化办学战略，临江分校正式挂牌，并按照鹿城区城乡教育集团化办学指导意见的要求进行具体运作；对于城区总校和临江分校，实施“四个共享”的基本模式：理念文化共享、管理制度共享、教育资源共享、质量

14、保证共享。盘活学校软硬件资源，完成高、低段分一、二校区教学管理和三校区寄宿部的独立全封闭管理的整合、准备工作；深化教育教学与信息技术的整合研究，丰富学校资源库，实现优质资源最大化共享；城区总校和农村分校加强交流、互动，加大骨干教师的培养力度,加大课题和课改研究力度，促进课改及教研成果的转化，初步形成一支具有创新能力,教研素质的教师队伍.完善特色建设体系，丰富学校发展内涵，办学效益受到学生、家长、社会的认可与赞誉.3、稳步提升（2007年8月2008年7月）校园文化建设有独特的风貌,建成一支创新能力强,教研素质高的教师队伍,形成一批在全区乃至全市较有影响的名师.不断优化学校管理，深入推进以课改为

15、核心的素质教育工作，软硬件建设上档次，办学质量高效益，打响集团名校的品牌。教学特色基本形成并形成成果,总校各校区办学特点鲜明，临江分校的教育教学质量明显提高，办学效益得到社会的广泛赞誉。4、实现跨越（2008年8月2010年7月）集团学校的规模、格局定型；校内各项规范、制度基本适应现代学校制度的要求；教师的整体素质全面提高，并形成一定的梯度；教育质量全面提高，一些优势学科成绩突出，学校传统的特色强项继续保持发展的势头，农村分校的面貌发生根本性改变，学校整体办学水平得到社会认可。四、目标分解和实现目标的措施目标一：紧紧围绕“阳光教育”这一核心，凸显“珍爱生命，健康成长”的办学理念推行“阳光教育”

16、，就是基于“珍爱生命，健康成长”的理念，提倡“让生命在校园里灿烂”，帮助学生适应和处理“个人与自我，个人与他人，个人与环境，个人与社会”这四大关系，让学生沐浴在洒满阳光的校园里，一群热情似朝阳的教师以阳光般的温暖和爱抚、艳阳一样的思维与方法教而导之，使学生如旭日初升般茁壮成长、像朝霞似火般灿烂开朗。要认真内化“阳光教育”，建立起与之相适应的制度规范和行为规范，提升对集团学校文化的认同感。紧紧围绕教育教学改革，从鹿城教育的全局出发，按照区教育局的总体部署，做好集团学校的“阳光教育”文章。要使100的学生及其家长、教师理解“阳光教育”的意义与内涵；100的教师树立“珍爱生命，健康成长”的理念；10

17、0教职工拥有职业幸福感、成就感、归属感，有适度危机感与良好工作心态。目标二：建立起适应集团化办学、较为完善的学校管理体制和运行机制保持党、政、工等校级领导的精干编制；总校各校区设立中层部门；每个副校长都充分发挥综合管理能力，分别兼任各个校区的校长职务，在面上统筹一条，在块上兼管一片，构建精简、扁平化的管理结构（如右图所示）。对于临江分校的管理，按照鹿城区城乡教育集团化办学指导意见的要求，实行总校校长负责制，由集团学校统一行使集团内部决策协调职能，并保持分校校长在分校人、财、物管理方面的相对独立性。改革、规范会议制度：（1）行政会议全体行政人员参加，邀请党支部书记和工会主席列席，讨论决定学校重大

18、事项（如人事、评先评优、晋级、财务、基建及其它重大活动等）、关系到教师切身利益及教师十分关注的事情；（2）校长办公会议（校务会议）校长、副校长及办公室主任参加，邀请党支部书记参加，讨论和部署学校日常工作；（3）工作例会由分管副校长主持，相关处室负责人参加，每周至少召开一次，讨论和部署每周工作。在紧密型的集团内部，实施“四个统一”（统一办学理念、统一师资调配、统一教学与科研管理，统一人事和财务管理）、“四个无差别”（工作要求无差别、福利待遇无差别、教学设施无差别、教师与学生素养无差别）的管理，对于松散型的临江分校，推行“四个共享”（理念文化共享、管理制度共享、教育资源共享、质量保证共享）的基本模

19、式。师资、设备、管理力量等教育资源的配置确保总校三个校区和临江分校均衡发展的需要。在实行一体化管理的前提下，张扬校区（分校）个性，培育校区（分校）特色；总校三个校区和临江分校间形成互助、协调又有竞争的良好局面；增强风险意识，建立起能够有效处理应急、突发事故的预警和处理机制；扩大教育资源交流、共享的层面。目标三：切实抓好两支队伍建设，打造高素质、有梯度、出名牌的师资队伍抓好两支队伍建设，就是要通过努力，建立起一支适应集团学校发展、锐意进取的管理干部队伍和一支师德好师风正、业务能力强的教师队伍。优化领导群体，实行科学管理，明确岗位职责，接受群众监督，形成了凝聚力、感召力和信任度，按岗位要求配齐配强

20、学校中层干部，满足校区（分校）管理的要求。提升班子的非权利影响，提升自我的人格魅力。以思想教育、师德风范为核心，以教研教改为先导，以上示范观摩课、学校最佳课、教学能手评比、沙龙式议课、集智式备课改课、特色式讲课、反思式评课、专业进修和校本培训等为途径，形成适应学校需求的教师校本研训机制，增强各校区特别是临江分校教师队伍的自身造血功能，完善教师考核、聘用、奖惩和流动制度。到2010年，取得大专及以上学历的教师达到95左右；50以上的教师基本完成由“经验型”向“科研型”教师的改变；专业结构上达到教师岗位编制的要求，业务层次上按“梯级培养”要求，60%左右的人员进入“梯级培养”范围。产生多名在全市有

21、影响力的骨干教师；产生2至3名在全省有影响力的名牌教师。目标四：实施“四大战略”，积极探索“整体推进，和谐发展”之路.（1）实施“质量立校”战略，要把教育教学质量视作学校的命根子，强化每个教师的质量意识。备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，手段要“新”，活动要“勤”，考核要“严”，辅导要“细”，负担要“轻”，强化教学质量。同时根据不同年龄段的学生发展和需求的不同，寻求教育和教学的方法上的创新,努力提高课堂教学的水平。继续加强英语、体育和信息技术等综合学科质量力度，在各学科上力争有新的突破。（2）实施“科研兴校”战略，要把教育科研作为强师、增效的重要手段。提倡低起点、高效益的科研选题，切实

22、保证所选课题能对深化教育教学改革、优化课堂教学和提高教育教学质量有促进作用，能对教师健康成长和学生和谐发展有促进作用，真正体现科研为教学服务、科研为教改服务的新课程理念。紧紧围绕自己的实验课题，扎扎实实的写好随笔和案例，不断积累鲜活的教育实践经验,并加以提炼、升华，成为对自身发展有价值，对同事有启发作用，对促进学生成长有效果的实用性理论。课题研究要务实、求真，做到说实话，做实事，求实效，并尽可能规范地操作，精心地地提炼，使成果更具影响力，更富有实效性。在撰写论文方面，一定要写自己教学实践中的真实做法和想法，从案例入手，以创新为主，不断提高论文的质量，严禁低质量的文章出现；在投稿方面要选择那些高

23、质量、有影响的报刊，扩大影响面，提升成果的含金量，从而使学校拥有符合身份、体现身价的金牌成果。（3）实施“特色创校”战略，在施行一体化管理的同时，倡导“张扬个性，优势互补”，让总校三个校区和临江分校都办出自己的特色。二校区，要充分挖掘示范性学校和“全国绿色学校”的潜质，在提升学校文化品位和加强办学经验辐射上做文章；一校区，在“全国少年军校示范学校”和“双语教育实验”的优良传统上做更加深入的探索；同时，有计划、分步骤推进高、低段学生按一、二校区分流进行教育教学管理；三校区要在建设“生态校园”和“精品校区”上下功夫，努力办成省市一流的城区寄宿制学校；临江分校，要从校园文化建设入手，以促进青年教师专

24、业成长为突破口，发挥城区总校的核心引导作用，稳扎稳打，使之成为鹿城农村小学中的佼佼者。（4）实施“名牌强校”战略。作为一所兼具城区总校和农村分校的集团学校，实施“名牌强校”战略，关键就是走“整体推进，和谐发展”之路。成功的学校是把办学的理念、教育的目标内化为人的素质，并能在适当的时候展示出来。要围绕“书香校园”、“绿色校园”、“和谐校园”建设，倡导“读书、快乐、成长”，把师生形象做优，把教学成果做大，把教学质量做强，把环境做靓，把文化做美，使学校的无形资产更丰富，品牌更具影响力。目标五：扎实推进五项工程，努力打造水心集团学校精品形象（1）推进“书香校园工程”，促进学校内涵发展要结合省级规划课题

25、创建书香校园的行动研究的实施，大力营造书香校园。实践操作上突出：一个中心享受阅读，快乐成长。两个原则分工协作、齐抓共管。三个策略内容丰富、形式互动、崇尚个性。进一步健全读书组织，加强学校图书馆建设，创设学校读书节、教师读书会、教学沙龙、教师文化早餐、师生书吧、班级图书架、读书长廊、电子阅读室等载体和途径，实施师生阅读考级制度，使学生逐渐养成“每周看一本书，每天记读书笔记，喜欢写作文”的学习习惯，使教师有“天天要读书,课课有反思，周周写随笔”的工作习惯，让师生一起享受书香；让学生在阅读与写作中成长，让教师在阅读和反思中成才，让学校在师生的共同发展中发展，使师生一起体验生命的活力，提升生命的质量，

26、促进学生的综合素养发展、教师的专业成长。进而整合教育资源，学校、班级、家庭联动，共同营造书香校园、打造书香班级、共建书香家庭。（2）推进“育人工程”，创新德育途径，开启阳光人生要致力于让一切教育资源进行互动，在互动中进行着对德育教育的不断碰撞、整合和思考，丰富受教育者“社会角色生命”的成长体验，形成“明理实践体验感悟升华明理”螺旋上升型德育过程模式，确立“实践中体验自我，感悟中塑造人格”的德育理念。不断完善德育工作机制,，切实抓好少先队的基础建设。增强学生的“我能行”意识，培养学生自主学习、自我管理的能力。广泛、深入开展创建特色中队活动，完善班集体建设。创建活动做到以少先队员为主体，充分体现“

27、在体验中成长”的理念，使队员们在中队这个大家庭中获得和谐的发展，同时形成具有各自特色的中队文化。开展丰富多彩的学生文体活动，办好艺术节、体育节、科技节，大力推行体育大课间活动，真正实现“把时间还给学生，把空间留给学生，把方法教给学生，把健康带给学生，让学生到阳光下、到操场上、到大自然中去活泼健康地成长”的构想。 积极引导、鼓励学生参加社会实践和劳动实践，让学生走出校园，走向社会，去关心社会发展，去关注社会问题，去尝试解决自己研究的社会问题，成为学生课余生活的有益补充；以城乡集团化办学为契机，城乡互补，开发德育资源，联手开展学生工作，如开展少先队手拉手活动，促进两校的交流，增进两校队员的友谊；在

28、临江分校设立总校学生的劳动实践基地，让城市孩子到农村参加劳动实践，丰富其人生体验，开辟出有自己特色的社会实践和劳动实践新途径。（3）推进教育教学“评价改革工程”，积极完善三维评价体系100的教师纳入发展性教师评价体系，。100的学生建有“快乐成长记录袋”并实际应用。所有学科均有一套符合新课标理念及学校实际的课堂评估制度并施行。抓紧新课程理念的学习与实践，逐步建立以“学生评价、教师评价、课堂评价”为基本内容的三维评价体系。学生评价：要继续完善“快乐成长记录袋”和闪光卡制度，实施星星卡、月亮卡、阳光卡为单位的三级评价体系，培养学生的良好习惯，促进学生之间的良性竞争，做到“班主任评价”与“其它科任老

29、师评价”的有机结合，保持教育的一致性和有效性，做到要让水心集团学校的每个学生都抬起头来走路、健康成长。教师评价：制订、实施发展性教学评价和班主任工作评价，注重个体与集体相结合，形成学校、社会、家庭交互式评价体系。课堂评价：要强调“阳光教育”的和谐特点，关注每一个学生的发展，真正树立落实“只有差异、没有差生”的学生观。（4）推进学校“信息化工程”，展示水心集团“数字学校”的现代风范强化对学校信息化工作的领导和管理，合理规划，整合全校人力、物力优势资源，加强对“信息技术与课程整合”的实践研究，使信息技术真正服务于学科教学。建立学校桌面办公系统，逐步形成无纸化、跨校区、即时性、个性化、互动化的学校管

30、理平台，充分利用网络、多媒体技术，拉近城乡教育集团化在物理时空上的距离，进一步改善总校和分校的现代教育技术装备水平，加速建成学校信息资源中心，使全校所有教师和学生都能随时随地借助网络共享信息、沟通交流，实现计算机网络辅助教学。积极开展家校一体化的网络教学实验，使教育教学活动由校内向家庭、社会延伸，真正实现学校教育、家庭教育和社会教育的一体化、网络化。从而创建“数字学校”，使未来的水心集团学校充满现代化气息，教育现代化水平居于全市前列。（5）推进“改建工程”，夯实集团学校后续发展的硬件基础以省级示范学校的标准和集团学校的龙头形象规划学校的办学方向，城区总校在3至5年内办成48个全日制走读班、12

31、个半托班和12个全托班，并形成如下格局：一、二校区相距较近，可安排13年级的走读生在二校区就读，46年级的走读生在一校区就读，便于教学管理、学生及教师的个体发展；大面积改造三校区，按省市一流标准将其建成设施完备、环境优美的寄宿制学校。积极争取教育行政及相关部门的支持，总校对临江分校给予财力、物力上的帮助，促使分校的校园环境和设施设备水平实现跳跃式发展。五、学校发展的保障体系（1）政策保障。实施方案中的有关指标，由于涉及到上级部门的决策和有关的政策，学校将及时请示、汇报，以求得最大的政策优惠、倾斜，创造良好的发展环境。（2）制度保障。建立健全各项规章制度，使制度管理规范化、经常化、制度化；发挥教代会的作用，使之成为审议、民主监督、决策学校重大事项的重要机构。（3）组织保障。形成党、政、工、团、妇的组织保障体系，将发展目标分解成若干不同的具体子项，落实到学校各部门和具体人员上，作到目标明确，责任到位，并采用相应的检查考核手段。（4）资源保障。开源节流，调整经费使用结构，协调各校区及分校的经费投入，保障教师科研、教师培训、新课程改革，学习活动等各项工作的顺利开展。完善软硬件设施建设，并提高其使用效率，使其服务于、服从于学校的发展。（5）社会保障。加强家校联系，主动争取社会（社区）支持，整合城区总校和临江分校的教育资源，形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络。 12