《浅谈闭会期间如何发挥代表作用》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈闭会期间如何发挥代表作用（4页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、浅谈闭会期间如何发挥代表作用党的十九大指出，要“更好发挥代表作用”。近年来，各级人大就如何发挥人大代表作用做了大量有益的实践和探索，也取得了一定的成绩。但从现实来看，人大代表发挥作用主要体现在人大会议期间，“每年开次会，会期两三天，举举手、划划圈，散会就靠边”，闭会期间代表作用的发挥还是一个薄弱环节。探索在闭会期间发挥人大代表的作用，是贯彻落实十九大精神和代表法的一项重要内容，也是乡镇人大需要研究和落实的一个重要课题。本文结合乡镇人大工作实际，谈点认识和体会。 一、人大代表在闭会期间发挥作用存在的问题一是个别代表职务意识不强，履职缺乏主动性。从人大代表在闭会期间的履职情况看，多数代表能够尽职尽
2、责、不负选民重托，敢于直言献策，敢为选民的利益鼓与呼，但也有部份代表对人大代表这一职务应承载的责任认识不足，履职意识不强，缺乏主动履职的激情。二是受代表自身职务或身份的局限，履职缺乏自主性。人大代表是一种政治性很强的国家职务，这是代表法所规定的。有的代表只是把人大代表当荣誉、当招牌、当挡箭牌。例如，有的代表就是参加了代表活动，也是不愿深说、不想多说、不敢真说，生怕“祸”从口出，颂扬褒奖多、批评建议少。实质问题绕道走，不敢仗义执言。而普通基层代表受到自身职务、工作范围、理论素养等局限，加上知情渠道少，参与机会少，愿说说不深，想说说不上，敢说说不透。分析问题也好、批评建议也好，往往抓不着要害，只停
3、留在现象或具体事情的表面，泛泛而谈，议之无力。三是监督制约措施缺位，履职缺乏自律性。人大代表虽然是一种职务，但对代表应当履行的职责义务法律规定比较笼统、原则，缺乏监督和制约的必要手段，这就导致了一些代表履不履职一个样的无所谓心理，全凭个人好恶，缺乏自律性。 二、促进人大代表在闭会期间更好发挥作用的对策建议1.要定期召开主席团会议，依法视察监督政府工作。乡镇人大要定期召开主席团会议，对相关部门的工作进行视察，乡镇人大在年初制发了视察计划，提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门。乡镇人大主席团一般要会前15日将视察通知送主席团成员及被视察单位，被视察单位在会前7日将工作报告送主席团成员提
4、前审阅，确保视察质量。保证主席团在视察时既能充分肯定被视察单位的工作，又能帮助被视察单位查找出处于死角冷面的突出问题，帮助被视察单位提高服务质量。2.要强化代表履职意识。通过组织代表培训，召开交流会、座谈会等形式加强对代表法、选举法、地方组织法等一系列法律法规的学习，鼓励、指导代表持证视察、调研，增强代表履职的主动性和积极性，通过学习使代表进一步正视自己的法定地位、明确自己的权利和义务，摆正“代表”与“群众”、“代表”与“领导”的身份位置，正确处理生产、工作与参加代表活动的关系，时刻牢记选民和选举单位的重托，千方百计积极主动地开展代表活动。特别是领导干部代表更要放下架子，以普通代表的身份参加代
5、表活动，做到为民代言，为民解难，发挥主体作用，体现代表价值。3.增进代表之间交流。在代表活动中，我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动，一方面要求各代表小组在活动中留有一定的时间让代表发表意见，征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法，加强有关信息的传递和交流。代表活动中，大家都能畅所欲言，各抒己见，代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间，不仅学到了有关法律法规知识，了解上级有关方针、政策，而且增进了彼此间的交流，进一步融洽了关系。4.拓宽联系选民的渠道。各代表小组要建立代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日，即各代表小组的代表轮流接待群众来访，并在接待日前张贴告示，告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名，让选民提前做好准备。代表述职制度，即定期和不定期组织代表向选民述职，在起草述职报告时，能广泛征求选民意见，使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话，把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民，即每个代表都明确长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。乡镇人大工作任重而道远，乡镇人大代表应认真履行自己的职责，不断提升自己的业务水平，充分发挥好自己的作用，为建设社会主义现代化国家而贡献自己的力量。
浅谈闭会期间如何发挥代表作用
