安全文明生产管理考核实施细则

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1、安全文明生产管理考核实施细则一、目的为了规范公司安全文明生产管理工作，做到“有章可依、违章必究”，实现安全文明生产的目的，特制定本考核细则。二、适用范围本细则适用于公司所有员工及外施单位人员在公司范围内安全文明生产管理。三、处罚实施细则（一）违章行为处罚在生产区内，有以下行为，没有造成事故的，按照以下规定给予罚款：1、上班期间不按规定着装进入生产岗位或生产现场者，每人次处罚30元；不按规定佩戴劳动保护用品包括安全帽带子未系紧、女员工未将长发盘进安全帽内等进入生产装置现场或检维修施工作业现场，每人次处罚30元；2、未按规定持证上岗作业或工作期间做与工作无关的事，每次罚款20元。3、迟到：职工在规

2、定上班时间后15分钟以内出勤的为迟到，每次罚款20元；15分钟至此小时（含）后出勤的，扣半天基本工资；超过2小时以上的，按一天旷工论处。4、早退：在规定下班时间前5分钟内擅自离开工作场所的为早退，每次罚款20元；提前15分钟以上离开工作场所的按脱岗处理；超过节小时以上的，按一天旷工论处。5、睡岗：凡在工作时间内当班人躺着的、埋头趴在桌（台）上的、依靠椅子闭眼的、手肘支在桌（台）上而头枕在手上闭眼的、双手放在桌上或操作台上而埋头在手上的，均视为睡岗，扣半天基本工资。6、酒后上岗：凡工作时间内当班人口腔有酒味的视为酒后上岗，每次罚款50元；造成恶劣影响的，按相关规定加重处罚。7、下班未关办公室门、

3、电灯、电脑、电器，每次罚款30元；造成财物损失的，承担相应的责任。8、工作时间吃早餐、外出就餐的，以及上班期间吃零食的，每次罚款20元。9、在禁烟区吸烟者，每次罚款100元；在禁烟区发现烟头，处罚责任单位30元/个；10、戴手套操纵带有旋转零部件的设备、或在转动设备运转时擦洗或拆卸转动部件者，每次处罚30元；11、攀坐不安全位置（如平台护栏、吊车吊钩、机动车辆挡板等），每次处罚30元；12、生产现场违章排放易燃、易爆物料及危险化学品者，每次处罚50元；13、生产现场往雨沟排放生产物料残液或危险化学品残液者，每次处罚100元；14、未按时定点巡检（前后15分钟）、未按时作操作记录者，每次处罚30

4、元；15、作业者在有毒作业现场包括有限空间或电气作业现场作业时，未佩带防护用具用品或现场监护人私自离开监护现场者，每次处罚50元；16、高处作业未按规定系挂安全带，每人次处罚30元；17、 现场用火监护人在用火未结束时，私自离开用火现场者，每次处罚30元；18、 未办理各类作业票证、作业票证未经审批或使用过期作业票证进行作业者，每次处罚100元；19、临时用电未经批准，私自乱拉乱接电源，或临时用电结束后，未及时拆除一切临时用电设施的，每次处罚50元；20、领导违章指挥员工作业者，每次处罚100-500元；21、未经审批私自拆除或调整安全装置造成其失效者，每次处罚100元；22、设备吊装时，未经

5、允许进入吊装现场或站在起吊物下作业、停留者，每次处罚50元；现场指挥人员、安全管理人员各处罚30元；23、在高处作业未采取安全措施往地面抛掷物品者，每人次处罚50元；24、在易燃、易爆生产装置、罐区、泵房、装车台使用非防爆设备、器材、工具者，每次处罚50元；25、操作电气设备、设施，作业人员不按规定程序实施安全保护措施者，每次处罚50元；26、凡人员容易接触到易发生触电事故的临时用电设施周围未设围栏并挂警告牌者，每次处罚30元；27、非工作需要，未经批准随意挪用或损坏消防、气防设施者，除赔偿外，每次处罚100元；28、带未成年人或闲杂人员进入生产现场者，每次处罚50元；29、叉车、电瓶车及其它

6、工程车辆在厂区违章载人行驶每人次处罚50元；30、在厂区内无证或超速驾驶机动车辆者每次处罚100元，酒后驾驶机动车辆者处罚200元；31、在施工作业过程中或驾车撞坏管架、桥架、管线、厂内固定设施等，除修复、赔偿损失外，同时处以500以上罚款；32、使用过期出入证、转让使用他人入厂证、涂改伪造入厂证、强行进出厂区大门者，每次罚款100元；33、相关管理部门对所引进的外施人员未按规定程序办理临时施工人员进厂出入证的每人次罚款20元；没有实施跟踪监督管理的，每次罚款50元。34、门卫不严格管理制度，导致无证人员未经允许进入生产区的，每人次罚款20元。35、机动车辆未办理审批手续或未装阻火器进入生产区

7、的，每次处罚100元。如因门卫不严格管理制度，导致车辆违规进入生产区的，每架次罚款50元。36、驾驶人员驾驶带有缺陷的车辆行驶者、厂区内机动车辆载人、超限装载、（超长超宽未办理审批手续）或驾驶室超员者，每次处罚100元。37、有扒车、强行拦车和有意阻碍厂内行车等行为者，每次处罚50元；38、随意在易燃、易爆生产区域用石子、黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击设备、管线者，每次处罚50元；39、无火警情况下，擅自放空灭火器药剂者，处以100元罚款；40、员工现场违章作业，领导或其他管理人员不及时纠正者，对在场领导或其他管理人员每次处罚100元；41、任意动用消防水带、消火栓等进行试压、洗车者处以

8、100元罚款；42、消防带摆放不整齐，灭火器材管理不善者罚款50元；消防设施周围及安全通道堆放杂物者，每处罚款100元；43、非紧急情况，未经调度允许，擅自操作消防水系统控制阀门的，每次罚款100元；紧急况下，操作消防水系统控制阀门后，没有及时告知调度及安监室的，每次罚款50元；谎报火警者，处以5001000元罚款；44、运输危险化学品的车辆在厂区内随意行驶或停放者，每次处罚100元。45、在生产装置内乱动不属于自己分管的设备、阀门、电气、仪表等者，每次处罚100元，造成事故的将按事故责任进行追究。46、在作业场作斗殴者当事人每人罚款100元，并立即清除出公司作业现场。47、施工中使用各种工器

9、具，尤其使用各种起重运输机械，必须按规定提前进行检查维修，联锁开关及超载、回转、卷扬和行程控制等安全装置必须完好有效；常用起重工具，均应完好，安全可靠。以上工器具自查不落实，无检查记录者，每次罚款100元；48、施工时不准碰、砸蓖子板、走梯、护栏及电缆等，不准以工艺管线作为通道的基础，必要时应设跨线桥通行。拆除蓖子板后的孔洞要布置警示和围栏，防止人员坠落，工作结束要立即恢复，否则，发现1项罚款100元；49、施工作业严禁将生产设备、管道、电杆和建、构筑物作为钢丝绳承力的地锚，特殊情况需经所在单位领导批准，否则，每次罚款200元；50、由于野蛮施工造成设备、管线、保温、仪表、电缆等损坏的，无条件

10、赔偿由此发生的一切损失，并罚款1000元；51、由于野蛮施工造成设备损坏或工艺连锁动作引起运行装置停车的，扣罚2000050000元；52、施工现场涉及危险区域，如坑、井、沟等必须设置危险标志，夜间要设有红灯禁示。施工和检修机械、工器具必须符合安全要求，发现一项不符合要求扣罚 100元；53、拖运垃圾或其他拆卸物时，必须有防止洒落措施，如发现洒落马路者，除清理干净外，处以100以上300以下罚款54、发生上述未列条款行为，参照有关条款执行或酌情处理。（二）事故处罚1、未造成人员伤害及经济损失的事故或未遂事故对事故已经发生，但未造成人员伤亡及经济损失，或由于人的不安全行为、物的不安全状态、管理上

11、的缺陷等原因，导致有发生事故的危险和可能但事故没有发生的未遂事故，视情况对有关责任人罚款50200元。2、人身伤害事故职工在上班期间发生的工伤事故，事故责任单位必须在30分钟内通知中控部安监室，由安监室向有关部门及公司相关领导汇报，并组织事故调查。凡逾期不报，视作隐瞒事故。对隐瞒事故的单位，一经查实，视其情节轻重，对事故发生单位责任人处以200元-1000元罚款，对事故有关责任人给予以下经济处罚：（1）发生轻微伤(休工8小时以内，治疗费用在1000元以下)的，对事故直接责任者处罚100元、主要责任者处罚100元、领导责任者处罚50元；享受风险抵押金的扣当季度风险抵押金的10%。（2）发生轻伤事

12、故(休工10天以内，治疗、护理费用在5000元以下)的，对事故直接责任者处罚200元、主要责任者处罚100元、领导责任者处罚100元；享受风险抵押金的扣当季度风险抵押金的20%。（3）发生轻伤事故(由医院诊断确定或休工11105天，治疗、护理费用在10000元以下)的，对事故直接责任者处罚500元、主要责任者处罚300元、领导责任者处罚200元；享受风险抵押金的扣当季度风险抵押金的50%。（4）发生重伤事故(由医院诊断确定或休工106天以上，治疗、护理费用在10000元以上的)的，对事故直接责任者处罚500-1000元、主要责任者处罚300-500元、领导责任者处罚200-500元；享受安全风

13、险抵押金的当季度不享受安全风险抵押金，同时扣除相关责任人风险抵押金本金，并视情况给予一定的行政处分。（5）发生死亡事故，每一起事故对事故直接责任者处罚5000-10000元、主要责任者处罚3000-5000元、领导责任者处罚5000-10000元；并视情况给予一定的行政处分或追究刑事责任。享受安全风险抵押金者，本年度不享受安全风险抵押金，并扣除安全风险抵押金本金。（6）事故责任人在事故中死亡的免于追究相关责任；（7）经济处罚不能代替刑事责任。3、未造成人员伤亡，但造成经济损失的事故（1）一般事故：对事故直接责任人，视情况对事故直接责任者处罚300-500元、主要责任者处罚200-300元、领导

14、责任者处罚100-200元；享受风险抵押金的扣当季度风险抵押金的20%。（2）较大事故：对事故直接责任者处罚500-2000元、主要责任者处罚500-1000元、领导责任者处罚300-500元；享受安全风险抵押金者，当季度不享受安全风险抵押金50%，并视情况给予一定的行政处分。（3）重大事故：对事故直接责任人视其情节给予相应的行政处分，对负有主要责任或领导责任的视其情节给予就地解除聘用或降级、撤职等处分。享受安全风险抵押金的，当季度不享受安全风险抵押金，并扣罚交纳的安全风险抵押金本金，并对事故损失按规定进行理赔。（d）特大事故：视情况移交集团公司或上级有关管理部门进行调查处理。（2）经济损失理

15、赔凡事故损失超过10万元（含）的，除受到一定的行政处分外，还需对造成的经济损失进行赔偿，赔偿比例视情况按经济损失的520%计算，但最低赔偿不能低于2万元，不按规定进行理赔的，视情况移交司法机关处理。（3）理赔责任人承担比例分配直接责任人承担比例：60%。主要责任人承担比例：30%。领导责任人承担比例：10%。4、即造成人员伤亡，又造成其它经济损失的事故对即造成人员伤亡，又造成其它经济损失事故的，按上述2、3条规定进行合并处罚。（三）未按要求完成任务的处罚1、安全教育（1）未经公司安监室教育就直接安排作业人员到现场作业的，处罚责任单位负责人每人次20元，并安排组织安全教育。（2）已通知而未进行公

16、司级安全教育的，罚公司安监室有关工作负责人每人次20元。（3）未经二级(室、车间)安全教育，罚(室、车间)有关工作负责人每人次20元。（4）未经三级(班组)安全教育，罚班长每人次20元。（5）未按要求参加公司定期举行的安全教育，每次罚款50元。参加培训但考试不及格者，每补考一次罚款20元。2、安全确认及隐患整改（1）班组级安全确认每班进行，对查出的隐患必须在当班处理。班组不能处理的隐患必须采取临时安全措施，并及时上报车间解决。未按规定进行确认，处罚班长20元/班次。（2）车间级安全确认每日进行，对查出的隐患和班组不能处理而上报的隐患，必须当天进行协调处理。车间不能处理的隐患应及时上报上级管理部

17、门解决。未按规定进行确认，处罚车间主任30元/次处，安全员20元/次处。（3）公司级安全确认每周进行，对查出的隐患应督促相关单位进行整改，对各车间不能自行处理的隐患，应协调相关部门解决。未按规定进行确认，处罚公司安监室相关负责人50元/次处。（4）公司组织的各种安全检查发现的问题，非特殊原因未按时整改的，每项次罚款50元，每推迟1天完成罚款20元，并对没有及时整改造成的后果负完全责任。3、清洁文明（1）更换下来的设备、管道、阀门、废旧物质及工业垃圾等，要及时清理、送出施工现场，否则，每次罚款100元，并限期清理；（2）在生产区内严禁随地大小便，随地大小便者，每次罚款100元。能查明责任人的，处

18、罚责任人，不能查明责任人的，处罚片区管理责任单位；（3）生产区内的不文明坐姿及其它不文明行为每次罚款20元；非工作需要，踩踏绿化带的每次罚款30元；（4）在生产区内随意丢塑料袋、纸屑、乱倒垃圾，每人次罚款10元；（5）车间所属区域内必须做到沟见底、轴见光、设备见本色；现场无垃圾、杂物、积油等。否则，在安全文明检查时，每项不合格处罚责任单位责任人10元； （6）非紧急业务，自行车、摩托车不停在指定停车位，每次罚款100元；（7）部门(车间)各类物资必须按定置定位图摆放整齐，凡出现乱摆乱放，每处处罚责任单位20元；（8）生产区、作业间墙壁、桌椅、操作台不许乱涂乱画，凡发现，处罚责任单位或责任人20

19、元/处，且要求清理干净；（9）记录报表、交接班记录必须书写规范，凡发现乱涂乱画，处罚责任单位20元；（10）在操作室内、厂房、公共区域随意悬挂衣物等，影响美观的，每一处处罚责任单位20元；（11）未经批准，在生产区内随意堆放砂石及其它物资的，每次罚款100元； （12）施工使用的设备、材料等物资没有整齐有序地存放在适宜地点，每处罚款100元。（四）、综合管理（1）一月内多次违章违纪者，按合成氨公司劳动纪律管理补充规定执行。（2）因紧急情况打开事故柜，使用相关器材后，必须及时恢复备用，并做好记录，没有及时恢复或没有记录的，每次罚款100元。需要补充更换的，及时补充更换，未及时补充更换的，每次罚款

20、责任车间100元。（3）防护器材非正常损坏、丢失的，视情况按一定的比例赔偿外，并对相关责任人罚款100元每次处理。（4）公司及部门组织的安全检查，缺席者每次罚款50元，迟到、早退者每次罚款20元。（5）对安全管理人员实施报复、威胁的，一经查实，视情况给与罚款200以上处罚、承担相关费用，并给以行政处分直至移交司法机关追究刑事责任。（6）未按时提交事故报告单的，工作报表的，每推迟一天罚款20元；（7）未按时、按要求完成其他工作的比照其它条款处理。（8）对部门没有按要求完成的工作任务处罚，落实到部门负责人头上，由部门负责人落实到内部相关人员。（五）部门比较考核评比以车间(室)为单位，进行每月评比比

21、较管理，每月评比一次，评比内容包括事故管理、票证管理、安全隐患管理 、安全教育管理、“三违”考核、危化品、特种设备管理及其它，具体办法按公司安全环保比较管理制度进行。五、其它本规定未涉及的按公司相关规定执行，与公司原下发的管理规定有冲突的，执行本规定。附一：事故责任和责任者的划分附二、事故直接经济损失计算附一、事故责任和责任者的划分对事故责任的划分，是为了分清责任，使有关人员自觉地履行安全生产职责，有效的防范安全事故的发生，确保员工生命、财产的安全。凡属责任事故，根据事故发生过程中各自应付的责任，分为直接责任者、主要责任者和领导责任者，其中：其行为与事故的发生有直接因果关系的，为直接责任者；对

22、事故的发生负有决定性的责任的，为主要责任者；对事故的发生负有领导责任的，为领导责任者。一、由于下列情形之一而造成的事故，应追究直接责任者和主要责任者的责任：1、违章作业和违章指挥的；2、发现事故征兆，既不报告又不采取措施的；3、擅自拆除毁坏、停用安全卫生装置和设施的；4、违反劳动纪律、擅自进入其他工作岗位或动用不属于自己使用或管理的设备和工具的；5、不按规定穿戴、使用劳动防护用品和用具的；6、违反国家规定设计、施工的。二、由于下列情形之一而造成事故的，应追究单位领导者的责任：1、安全工作无人负责，安全生产规章制度不健全，无章可循，管理混乱的；2、发布违反劳动保护法律，法规和规章的指示、决定和规

23、章制度的；3、未按规定对员工进行安全生产教育、培训，特种作业人员未经培训、考核、取证的；4、不采取必要的劳动保护措施的；5、在推行各种经济承包责任制中，签订的各种合同及协议没有劳动安全卫生要求和相应措施的；6、设备超过检修、检验、使用期和经常超高温超压、超速超负荷运转或特种设备未取得使用许可证的；7、对危及员工生命安全的事故隐患未采取必要措施的、玩忽职守的；8、不按规定给员工配备符合要求的劳动防护用品的。三、有下列情形之一者，应对领导有关领导和责任者从严处理1、事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的；2、在事故的调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假甚至嫁祸于人的；3、事

24、故发生后，不组织抢救或抢救不力以至扩大人员伤亡和财产损失的；4、事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施，清除事故隐患，导致同类事故重复发生的；5、对本单位存在的重大事故隐患，在接到报告后，不及时作出处理，导致事故发生的；6、发生重大事故的，重大恶性事故和特大事故的；7、滥用职权，擅自处理或包庇事故责任者的。四、对责任者的划分1、设备缺陷导致事故发生，要追究设备管理（采购或检修）者的责任；2、已发现设备有缺陷，领导不采取措施而造成事故的由领导承担责任，已制定措施，由于不执行而酿成事故的由违反者承担责任；3、由于规章制度不健全，而导致事故发生，由其制定部门负责；已制定规章制度而领导不颁发，或不

25、组织实施的，由领导负责；4、各部门安全管理实行首长负责制，正职分配工作时，副职不执行或拖拉未办而造成事故的由副职负责，副职向正职反映建议，得不到重视或不研究解决而造成事故的由正职负责；5、施工单位不严格按图施工，无设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责；6、特种作业人员必须经培训取得安全操作证，无证独立操作发生事故的，由委托其操作的人负主要责任，已取得安全操作证的，违章发生事故，由其本人负主要责任；7、领导下达任务，不提安全措施或措施提得不当而发生事故的，由任务下达者负主要责任，不按措施执行而发生事故，由违反者负责。附二、事故直接经济损失计算一、人员伤亡的直接经济损失指事故造成

26、人身伤亡所支出的费用，即：医疗费、丧葬费、抚恤费、补助费、救济费、歇工工资及善后处理费。其中善后处理包括事故处理的事务性费用、现场抢救费、事故罚款和赔偿费用；二、财产损失价值1、设备、工艺事故直接经济损失是指设备修复费、成品(半成品)损失成本费。设备修复费包括：人工工资、材料费、备品备件以及各种附加费。成品(半成品)损失费：损失的产品(半成品)数量公司年度计划单位成本。2、火灾爆炸事故直接经济损失，是指因事故造成的设备、房屋、设施损坏后修复费用以及成品(半成品)损失成本费。若事故中有人身伤亡事故，其费用按人身伤亡的直接经济损失计算方法进行计算。3、环境污染事故直接经济损失，是指造成环境污染后的赔偿费用。