发电公司星级优秀班组建设管理办法

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1、宁夏发电集团有限责任公司星级优秀班组建设管理办法 (暂行)安全生产部二O一一年六月目 录第一章 总则第二章 机构与管理职责第三章 级别设置与建设规划第四章 星级优秀班组必备条件第五章 安全质量型班组建设第六章 学习创新型班组建设第七章 人本和谐型班组建设第八章 博专技能型班组建设第九章 成本效益型班组建设第十章 精细管理型班组建设第十一章 管理、申报、查评、命名、奖励第十二章 撤销与管理评审附件1:申报表附件2:查评标准宁夏发电集团有限责任公司星级优秀班组建设管理办法第一章 总则 第一条 为了加强和规范集团公司班组管理标准化工作,夯实组织基础,解决企业决策措施落实力度逐级衰减难题,培育管理标准

2、化、规范化的班组群体,提高人机料法环境信控系统本质安全化水平, 全面提高班组管理水平和工作效率,增强企业素质。根据集团公司有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称班组是指:人员组成基本固定,工作任务、目标明确,按照统一指挥、分工协作,由一定数量工作人员组成并经企业明确建制的工作集体。第三条 星级优秀班组建设工作的原则:以人为本、注重人员素质提高;系统管理与精细、简约、分类、易操作相结合;形式和内容相结合;注重实效。第四条 星级优秀班组建设工作的目标:以全面建设五星级“六型六好”班组(“六型为:安全质量型、学习创新型、人本和谐型、博专技能型、成本效益型、精细管理型”;“六好为:安全生产好、学习创

3、新好、队伍作风好、思政工作好、经济效益好、组织建设民主管理好”)为目标,坚持强基固本,夯实三基(基层、基础、基本功),全面加强班组管理工作。第五条 星级优秀班组建设是企业规范化、标准化建设关键环节,是企业管理的基础。加强星级优秀班组建设的领导工作是集团公司各级管理人员的重要职责,必须坚持做到企业管理重心下移,关口前移,从企业的关键及基础入手,做好企业管理工作。星级优秀班组创建工作纳入集团公司三项责任制考核体系,以企业班组必须达到的相应星级数量比率,在年度安全目标责任书中体现。第六条 本办法规定了集团公司星级优秀班组的考评机构、考评项目、评比办法、级别设置、必备条件以及申报、查评、验收命名、撤销

4、等事宜。规定了星级优秀班组各部分查评标准。第七条 本办法适用于集团公司所辖企业。各企业应遵照本办法抓好星级优秀班组建设工作;或以本办法为基础、母本,结合企业实际制定“企业星级优秀班组管理办法”,进行星级优秀班组查评、考核工作。第八条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第九条 本办法自发布之日起执行。第二章 机构与管理职责第十条 集团公司成立星级优秀班组建设领导小组。组 长:集团公司主管安全的副总经理副组长:集团公司安全生产部主任、工会办公室主任,分公司、控股公司(以下通称企业)主管安全工作的负责人、工会负责人成 员:集团公司安全生产部人员、企业星级优秀班组建设管理部门负责人星级优秀班组建设领

5、导小组负责集团公司的星级优秀班组管理工作。领导小组负责组织对企业申报的班组进行查评、命名和授牌。对星级优秀班组每半年进行一次复查抽检,达不到标准的班组撤销称号,收回匾牌。第十一条 星级优秀班组建设领导小组下设办公室,办公室设在集团公司安全生产部。办公室负责小组日常事务,并负责制定星级优秀班组管理制度和相关标准,借鉴“三标一体化”等现代化管理理念,指导公司内各单位星级优秀班组建设工作。第十二条 企业主管安全工作的负责人负责领导、指导本单位的星级优秀班组工作,工会负责人协助做好管理工作。第十三条 企业星级优秀班组管理部门具体负责本单位班组安全管理标准化工作的组织、协调、检查、考核以及自查工作,负责

6、将企业自查时达到相应“星级优秀班组”标准的班组向集团公司安全生产部申报。第十四条 集团公司星级优秀班组建设领导小组负责对企业申报的班组组织查评小组进行查评,查评小组由集团公司安全生产部主任任组长,成员为集团公司安全生产部人员、各企业抽调人员,查评小组由5人以上的单数组成。第三章 级别设置与建设规划第十五条 集团公司班组级别设置为六个等级。分别为“一般班组”和“一、二、三、四、五星级优秀班组”,原“班组安全管理标准化优秀班组”等同于“一星级优秀班组”。五星级优秀班组为最高级别班组,代表了班组建设的努力目标和方向。第十六条 按照宁夏发电集团星级优秀班组查评标准进行查评。总分1000分,其中安全质量

7、500分、学习创新100分、人本和谐100分、博专技能100分、成本效益100分、精细管理100分。对班组无关的查评项目,按照该项目90的得分率计算得分。得分率计算方法为:得分率该班组所有项目检查实际得分分值100%该班组所有项目总分值第十七条 评价企业星级优秀班组创建工作,以星级优秀班组达标率为考评指标。达标率计算方法为:达标率单位星级优秀班组个数100%单位班组总数第十八条 企业星级优秀班组创建规划: 2011年二星级及以上优秀班组达标率 30% 2012年二星级及以上优秀班组达标率 50% 2013年三星级及以上优秀班组达标率 50%2014年及以后三星级及以上优秀班组达标率 70%第四

8、章 星级优秀班组必备条件第十九条 一星级优秀班组必备条件:1、查评年度内,班组未发生重伤及以上的人身事故;未发生责任性质的障碍和一类障碍以上的设备设施事故;未多次发生质量事故(资金技术密集行业累计损失10000元以上;其他损失2000元以上)。2、严格执行集团公司和本单位发布的企业标准。扎实开展基于安全质量标准化之上的标准化作业,提升安全基础保障力。3、持续做好安全设施标准化工作。4、坚持文明生产,推行“5S”管理(整理、整顿、清洁、清扫、素养)。5、实行危险预控、闭环管理,坚持做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。6、全员岗位培训率100%,特殊工种持证上岗率100%,

9、年度安规考试参考率和合格率均为100%(含一次补考)。7、安全网建立健全。8、记录设置、资料配置符合要求。9、安全质量部分查评得分率90。10、建立了奖惩制度,逐月对上述方面进行了考评奖惩。第二十条 二星级班组必备条件:1、具备“一星级优秀班组”全部必备条件。2、查评年度及上一年度内,班组未发生重伤及以上的人身事故;未发生责任性质的障碍和一类障碍以上的设备设施事故。3、“六型六好”星级优秀班组建设取得积极进展。4、按照四级管理(控制)要求建立健全了规章制度。5、建立了符合工作需要的记录、表格体系。6、坚持文明生产,全面实施“5S”管理。第二十一条 三星级班组必备条件:1、具备“二星级优秀班组”

10、全部必备条件。2、查评年度及上一年度内,班组未发生轻伤及以上的人身事故;未发生障碍及以上设备事故。3、“六型六好”星级优秀班组建设取得显著成效。4、四级管理(控制)体制机制规范、高效、优化。5、建立健全了符合工作需要的记录、表格体系。6、坚持文明生产,“5S”管理固化于日常工作中。7、建立了基于班组岗位实际的安全质量、成本效益等分析评价改进机制,并取得积极成效。8、积极开展精神文明建设,查评年度及上一年度内无违纪违法人员。9、学习创新、人本和谐、博专技能、成本效益、精细管理部分查评得分率均90。第二十二条 四星级优秀班组必备条件:1、具备“三星级优秀班组”全部必备条件。2、查评年度及上一年度内

11、,班组未发生人身伤害事故;未发生异常及以上设备事故。3、“六型六好”星级优秀班组各项要求、规范固化于日常工作中。4、精神文明建设成效显著,查评年度及上一年度内无违纪违法人员,多人或班组集体受到厂级及以上的表彰奖励。5、为企业星级优秀班组建设示范班组,系统创建深具特色的班组管理模式。第二十三条 五星级优秀班组必备条件:1、具备“四星级优秀班组”全部必备条件。2、查评年度及上一年度内,班组持续保持“零违纪、零违章、零伤害、零事故、零意外”状态。3、“六型六好”星级优秀班组建设在高标准的基础上,取得新的突破。4、精神文明建设成果固化于班组理念、行为规范中。5、取得国家、自治区级先进班组称号,引领集团

12、公司班组建设方向。第五章 安全质量型班组建设第一节 基础资料的配置第二十四条 班组必备的法规、规程、标准和制度:1、,行业安全工作规程(全套),设备消防规程,集团公司安全工作规定,安全工作规定安全生产工作奖惩规定(企业版),事故、障碍、异常实施细则(企业版),各级各类人员安全生产责任制(企业版),本专业的作业规程、技术规程、岗位工作标准和制度。2、班组应制定的管理制度:安全质量、文明生产考核细则,劳动纪律考核细则。第二十五条 班组必备的记录:所设置的记录应根据企业标准化管理规范进行编码管理。记录可合并设本记载,实行电子化管理的应建立对应的文件夹。一、 维护检修类班组:1、 班长日志1.1班前班

13、后会记录(可以与班长合并设置)1.2特种人员的管理相关记录(可以粘贴在班长记录内)2、安全日活动记录2.1事故、障碍、异常、不安全情况分析记录(可以与安全日活动记录合并设置)3、班组设备台帐3.1特种设备台帐(可以与设备台帐合并设置)3.2安全工器具台帐(可以与设备台帐合并设置)3.3 维检、质检台帐(可以与设备台帐合并设置)4、缺陷及消缺记录或存根保存5、工作票、作业单、流程单登记本6、考勤记录7、奖金发放记录。二、运行(倒班)类班组:1、值班记录(可公用)1.1交接班记录(可以与运行值班记录合并设置)1.2调度(上级)命令记录(可以与运行值班记录合并设置)2、设备设施巡回检查记录(可公用)

14、3、缺陷登录及消缺记录(可公用)4、事故预想记录(每班至少一个题目)5、工作票、作业单登记记录(可公用)6、操作票登记记录(或操作票本可公用)7、接电线(刀闸)登记记录(可公用)8、设备定期切换记录(可公用)9、保护投退记录(可公用)10、设备异常状况及特别措施交底记录(可公用)11、安全活动记录11.1事故、障碍、异常、不安全情况分析记录(可以与安全日活动记录合并设置)12、安全工器具台帐13、考勤记录14、奖金发放记录。三、生产类班组:1、班长日志1.1班前班后会记录(可以与班长合并设置)1.2特种人员的管理相关记录(可以粘贴在班长记录内)2、安全日活动记录2.1事故、障碍、异常、不安全情

15、况分析记录(可以与安全日活动记录合并设置)3、工艺装备使用台帐3.1特种设备台帐(可以与设备台帐合并设置)3.2安全工器具台帐(可以与设备台帐合并设置)3.3 工艺装备(可以与设备台帐合并设置)3.4 维检、质检台帐(可以与设备台帐合并设置)4、安全质量标准化流水帐5、缺陷及消缺记录或存根保存6、工作票、作业单、流程单登记本7、考勤记录8、奖金发放记录。第二十六条 班组必存的资料:1、集团公司、企业下发的安全简报、事故通报和快报。2、企业列明的安全学习资料。3、班组的技术资料3.1管辖范围内设备系统图、结构图、说明书等有关技术资料。3.2备品(易损件)清册和图纸。3.3设备异动、试验和鉴定报告

16、。3.4维检验收单、总结,质检报告单。3.5作业指导书及专项工程的安全措施计划。3.6月周工作计划任务书(部门下达的任务书,班组的计划任务可以在班长日志中记载)。第二十七条 班组基础资料记录倡导实行简易化管理,鼓励实行计算机档案管理和实施班组统一软件平台上的班组基础管理工作。第二节 安全质量查评考核项目第二十八条 安全质量查评考核项目:1、安全质量目标管理2、安全质量责任制管理3、规程制度及设备异动管理4、“两措”计划管理5、安全质量培训管理6、安全质量例行工作管理7、事故管理8、危险点控制管理9、特种设备管理10、消防管理11、危险物品管理12、施工安全管理13、设备台帐和图纸管理14、安全

17、生产考核和奖惩管理15、安全设施管理16、现场人员作业管理17、安全工器具和库房管理18、文明生产管理第三节 安全质量查评考核分值第二十九条 按照宁夏发电集团星级班组安全质量查评标准进行查评。查评表依据查评项目的频繁性、复杂性、重要性,按照10至80分的标准进行规定,全部项目标准分之和为500分。对班组无关的查评项目,按照该项目90的得分率计算得分。 查评得分率90及以上,为星级优秀班组。得分率计算方法为:得分率该班组所有项目检查实际得分分值100%该班组所有项目总分值第四节 安全质量管理的基本要求 第三十条 工作间目视管理要求:有固定工作、学习、休息场所的班组应进行必要的目视管理。班组安全等

18、理念、班组安全质量及精神文明建设等目标、责任书保证书、组织与人员、管理范围与工作流程、员工德能勤绩纪考评、培训等应上墙;班组和重要的作业场所,要有防止人因失误的班前会、小组工前会“三讲一落实”(讲工作任务,讲作业过程的安全风险,讲安全风险的控制措施,将安全风险控制措施落到实处。)的流程图牌。企业应对上墙展示的项目、形式、大小、颜色等进行统一规定。第三十一条 实行定置管理。工作、学习、休息场所内物品、工器具、家具、文件、资料、记录实行定置摆放,进行必要标识,实行定人管理。第三十二条 安全设施符合行业规范或集团公司安全设施标准化要求。在切实落实设备系统直接安全技术措施,完善安保功能的同时,做好间接

19、、指导性的安全措施的落实工作。班组管辖区域的安全设施符合企业安全设施标准规定,没有标准的符合相关法规要求。1、将设备、管道阀门、电气热控盘柜、开关等标志标识以及安全警示牌等作为指导性安全措施纳入安全设施管理范畴,进行规范化管理。及时核对图纸和实物,确保图实相符。防止名称编号错误、不全或无明显标志而发生走错位置、误入带电间隔、误碰误动设备造成人身、设备事故。适时提醒员工规范自己的行为。 2、将设备系统特有技术保护之外而采取的间接安全措施防护罩、防护栏、防护网、接地线、劳动保护用品等隔离、设置的薄弱环节、个体防护、避难与救援、安全监控系统类的安全防护实施纳入安全设施管理范畴,进行规范化管理。防止发

20、生坠落、触电、腐蚀、辐射、中毒窒息、机械伤害等事故。 3、现场以及设备系统色泽等指导性安全措施按照法规要求、以及国标安全色的定义,进行了规范。4、涉及起吊、承重作业的区域和设施按照安全设施进行管理,标明了承载能力和作业注意事项。5、以保护人员不受伤害为主要目的防护设施必须齐全。现场的孔、洞、梯、台、临边、高空等的防护设施应规范齐全。在各种通道和人员通告平台上,可能造成人员碰撞伤害的钢梁、管道、支吊架结构、水泥梁等处的梁柱棱角,要先在易碰部位用软质材料垫护或包裹,然后刷醒目的防碰撞标识。位于通道上,且易造成人员碰撞的阀门门杆顶端就配备软质材料的顶帽。对于现场搬些不能做保温的高温管件,设立安全隔离

21、措施。设置防止踏空警示色线。第三十三条 警示类安全设施与现场目视管理要求:1、现场设备标志牌、介质流向、安全警示线等必须符合行业安全设施标准化要求,集团公司颁布了安全设施标准化的行业,按照集团公司规定执行;重要设备附近要有该设备参数、重点管理标准、责任人的醒目标识牌,并设置方便动态检查的内容。2、现场特殊操作部位要有该项特殊操作程序的提示牌。如:在发电机滑环处,要设立更换碳刷操作步骤的图示看板;重要操作部位要有提示操作后果的提示牌,如:在真空破坏门处要有“打开将造成紧急停机!”的提示牌;现场重要危险部位或系统缺陷部位,要有危险告知的标示牌。3、现场各作业场所,要有应急情况下人员疏散的路线、通道

22、和疏散区示意图。4、地下管道、自流井等隐蔽工程,应在地面上各节点设立标识牌。综合管道桥架应分段设立管道内介质及流向标示牌。5、维检工作标准示范牌。6、在现场主要通道的醒目位置,设立公司安全文化理念宣传牌。7、在高温、粉尘、噪音等区域,设立职业健康提示牌,公开高温、粉尘、噪音的定期监测数据,体现企业对职工的人文关怀。8、重要的作业场所,要有“三讲一落实”的流程控制牌。9、在集会场所或职工通行必经场所的醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。10、对产生严重职业病危害的作业岗位,应在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说

23、明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 第三十四条 在保持“五无班组”(无轻伤、无异常、无未遂、无违章、无违纪)的基础上,继续以实现“五零班组”(零违纪、零违章、零伤害、零事故、零意外) 为目标,进一步加强班组各项安全质量管理工作。每年年初,班长应与班组人员签定年度安全生产目标责任书,责任书包括两部分内容,班组年度安全生产目标和保证措施。及时落实企业、车间(科队、部室)(以下统称车间)安全生产管理措施,保证企业、车间、班组三级安全生产保证、监督网闭环有效运转。落实班组、个人控制措施,完善企业安全管理四级控制体系。第三十五条 根据本班组、岗位生产实际、安全风

24、险分析、有关的事故案例、质量控制关键点、路径,制定本班组及个人确保目标实现的保证措施,措施要具有可操作性。班组成员应熟悉本班组及个人制定的安全目标和保证措施。第三十六条 班长、技术员、安全员等应经常检查班组成员保证措施执行情况,并做好记录。严格执行奖惩制度,对在安全管理方面做出贡献的人员予以奖励,对发生违章、事故人员进行处罚。第三十七条 贯彻实施安全生产法等各项规程、规定、制度,做到人人事事保安全。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行集团公司和本单位安全生产管理制度,贯彻落实执行企业和车间“两措”(安全技术措施和反事故措施)计划及安全性评价整改计划,班组安全工作做到“六同时”(

25、计划、布置、实施、检查、改进、考核生产工作时有安全内容),对安全生产事故坚持“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过),确保班组零违章、零违纪。第三十八条 班组应按照本管理办法的要求配齐法规、规程制度,并根据企业或部门公布的受控规程、制度配备清单,配齐相应的规程、制度等,电子版应建立专门的存放文件夹,便于查找。所有配备规程、制度等应为有效版本,新版本公布后,按照受控文件的管理规定处理旧版本。第三十九条 严格执行设备移动变更管理制度,特别是安全设施的变更管理。设备移动变更前,应按集团公司、企业相关规定,办理

26、相应的设备变更手续;设备变更后,班组应及时做好记录,组织学习相关技术资料,并向运行人员技术交底,必要时应开展针对性培训工作。抓好影响设备安全、经济、卫生的泄漏缺陷的消除工作,创建无泄漏设备班组。第四十条 班组应积极做好“两措”管理工作。班组应保存企业、车间下发的安全技术劳动保护措施计划。结合本班组工作条件实际,特别是频发、薄弱环节,提出本班组对安措的需求项目计划表,书面报车间。留存原件。班组应保存车间下发的反事故措施计划,并根据车间下发的计划,分解细化属于本班组完成的年度计划。班组依据本班组细化的“两措”计划,明确具体实施人,进行落实实施。对因班组不可控原因使计划不能按时完成的,向车间提出变更

27、申请(延期或撤消),保存车间批复原件。班组每季度汇总两措项目实施情况,对完成的项目应向车间提出验收申请。第四十一条 职业健康卫生和劳动保护。班组要做好职业健康卫生知识和法律法规的宣传和普及工作,以防尘肺病、防噪声、防触电、防高温中暑、防射线伤害、防酸碱腐蚀等为重点,严格作业环境和作业条件管理,督促职工正确使用劳动防护用品,完善各类防护措施,做好职业病的防治工作,保护职工身心健康。涉及易燃易爆危险化学品、尘肺等职业危害因素突出的班组,应健全职业病防治制度,设置职业安全健康监督小组长,进行日常监管。存有使用有毒物品职业危害防护、职业健康检查、培训教育、职业危害日常监测、防护设施维护保养、个体防护用

28、品配备使用、职业危害事故应急救援预案等制度和岗位职业安全操作规程,并切实进行培训、落实。第四十二条 设有职业安全健康监督小组长的班组,应有小组长对班组人员进行上岗前、在岗期间的定期职业安全健康培训,普及有关职业安全健康知识,每次工作前督促班组人员遵守有关法律、法规和操作规程;督促班组长定期维护确保职业病防护设备、应急救援设施持续完好,并对个人使用的职业病防护用品进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态;督促、检查班组人员正确使用职业中毒危害防护设备和个人防护用品,正确使用现场配备的急救用品、冲洗设备。职业病防护设备、应急救援设施不得擅自拆除或者停止使用。 第四十三条 班

29、组应建立职业卫生档案和班组人员健康监护档案(统一称为“宁夏发电集团职业安全健康管理档案”),保存企业定期对使用有毒物品的作业场所进行职业中毒危害因素进行检测、评价结果,定期向职工通报。执行企业制定的针对性措施。对国家法定职业病易感员工应及时建议调换工种。第四十四条 产生职业病危害的工作场所,应设置有效的通风装置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,设置自动检测报警装置和事故通风设施。设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明;高毒、高腐蚀、高氧化等作业场所设置红色区域警示线、警示标识、中文警示说明、通讯报警设备,以及应急撤离通道和必要的泄险区。应在集会场所或职工通行必经场所的

30、醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。应将工作过程中可能产生的职业中毒危害及其后果、防护措施如实告知从业人员。对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害、放射性等工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 第四十五条 组织开展好“安康杯”竞赛。开展“十个一”(1、阅读一本安全生产操作规程的书或安全手册,全员参加;2、查一起事

31、故隐患或违章行为,班长参加,安全员做好记录;3、当一天安全检查员,安全员做好记录;4、提一条安全生产建议,全员参加;5、开展一次参与安全生产活动月签名活动,全员参加;6、看一场安全生产录像,全员参加;7、接受一次安全生产知识培训,全员参加;8、忆一次安全事故教训,职工代表参加,安全员做好记录;9、做一件预防安全事故的实事,全员参加,安全员做好记录;10、写一篇安全生产体会文章,以黑板报形式刊登,部分员工参加。)活动,全面推行“一法三卡”(“一法”事故隐患和职业危害监控法;“三卡”安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡)的实际应用,通过排查安全隐患、危险源点,确定整改责任人及其时限和

32、检查整改落实情况并查找新的隐患和危险源点,形成循环螺旋上升的周期性工作流程,使安全工作始终处于受控状态,将安全生产管理工作纳入规范化、标准化、经常化、科学化的轨道。第四十六条 班组新入厂人员(学校毕业生、复退军人、调入职工、新工人、招聘的临时工、代培生、实习生等)必须进行安全教育,经三级安全教育,并经考试合格后方可进入生产现场实习。新上岗和换岗人员应进行安全教育,并经考试合格后方可上岗。第四十七条 班组培训规范化运作,实行“三层次安全知识、技能、态度”滚动强化培训,做到“许可上岗、授权作业、全员培训、终身教育”。班组成员(包括临时工、外聘工等)普遍接受了年度规定时间、内容的安全培训。对新上岗的

33、临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工(或称青工)等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。第四十八条 所有工作人员都应学会触电窒息急救法、心肺复苏法,并熟悉有关烧伤、烫伤、外伤、气体中毒、酸碱灼伤等急救常识,并每年进行一次针对性急救题目的观摩、自演练、考试,确保全部合格。第四十九条 加强人性化安全教育。大力营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围,牢固树立集团公司、企业建立的安全理念,实现从要我安全到我要安全和从习惯性违章到习惯性遵章的转变,确保个人零伤害、零事故、零意外,做到四不伤害“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护

34、他人不受伤害 ”。搞好班组安全文化建设,构建安全生产长效机制,是星级班组建设一项重要工作。班组要按照集团公司、企业、车间安全文化建设要求,构建具有班组特色的安全文化,在安全文化建设过程中,应充分考虑自身内部的和外部的文化特征,引导班组员工的安全态度和安全行为,强化安全意识,规范人员行为,形成员工自我约束的自觉,提高本质安全水平。在班组安全文化建设中要调动职工的首创精神,并做好总结推广工作。着力建设质量文化,基于海尔质量管理工具3E卡、质量责任价值券、OEC管理模式和六西格玛管理方法结合班组工作实际打造独具特色、有效实用的质量文化,形成“日事日毕,日清日高”。班组安全质量文化建设应遵循看见、熟知

35、、体悟、遵从、认同和内化固化规律,循序渐进、由外而内、由表及里逐步进行,让安全质量文化在班组成员的工作、学习中如影随形,落地生根。第五十条 班组每周开展一次安全活动(运行班组每个轮值进行一次安全活动)。安全活动内容包括传达、学习有关法规、制度、规程、标准等,通报安全生产情况,分析典型事故案例,总结讲评本班组近期安全工作情况,制定整改计划和措施,部署近期安全工作计划,分析每周标准化作业执行情况等。班组安全活动由班长负责主持,时间不少于一小时。班组安全活动记录应作到参加学习人数、时间、内容和发言记录四齐全。车间、安监部及企业负责人应定期参加班组的安全活动,所在班组应将各级领导参加班组安全活动的讲话

36、(点评)要点记录在安全活动记录上。安全活动要联系实际,讲求实效。车间、安监部及企业负责人参加班组安全活动时应对该班组近一时期内的安全生产情况进行点评,并在活动记录上签署意见。车间、安监部及企业负责人定期参加班组安全活动的次数要求:车间负责人对分管班组,每月参加活动不少于2班次;安监部人员对分管包片班组,每月参加活动不少于2班次;副总工程师对主管范围内的班组,每月参加活动不少于1班次;企业主管安全生产的负责人每月参加活动不少于1班次;企业负责人,每季度不少于2班次。安监部负责对各级领导参加班组安全活动进行安排及检查,并进行统计、通告。第五十一条 班组定期开展安全大检查。维护检修类班组、运行(倒班

37、)类班组、生产类班组应根据所辖设备设施、工艺系统的特点结合本地区季节特点、企业生产特点和事故发生规律,开展春、秋等季节性安全大检查、节日安全大检查、大型作业前安全大检查,大检查应全面系统地查思想、查管理、查规程、查习惯性违章、查隐患、查标准化作业的薄弱环节,对隐患、缺陷按照“五定原则”(定项目、定责任人、定监督人、定费用、定时限)进行整改;对遗留、权限以外的缺陷隐患及时上报。班组应认真落实安全性评价等活动提出的整改计划和措施。第五十二条 开展安全性评价和危险点(源)分析。定期对班组作业环境的安全性进行评价,对可能危及人身安全的工作条件、设施设备、工器具性能、人员精神状态等潜在因素进行分析、排查

38、,按照PDCA循环管理做好问题查找与计划制定、实施、检查、处理并进入下一个循环步骤大力进行隐患排查、治理。确保安全工作可控、在控。第五十三条 严格执行集团公司和本单位发布的企业标准。要以标准化为准绳,对作业过程进行优化改善,逐步达到安全、准确、高效的作业效果;通过作业标准化预防事故、巩固安全基础,有效控制人的不安全行为,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班。要扎实开展基于安全质量标准化之上的标准化作业,提升安全基础保障力。电力行业以及企业涉电专业的标准化作业,要开放融合各行业先进经验,将已建立形成的一整套科学系统的管理方式、体系进一步予以补充、完善和实施,将电力企业质量目标体系和行之有效的

39、两票三制(“两票”工作票、操作票;“三制”巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验切换制度)、设备缺陷管理制度、两措制度、技术监督制度、责任追究制度、人员身份确认授权制度、工艺及管理过程控制、停送电联系确认制度、重要工作旁站监理制度等更加有效的进行重组和整合,并体现于标准化作业之中,优化作业流程,建立科学简约的作业管理机制,有效提高安全生产管理水平。煤矿行业的标准化作业,要开放融合各行业先进经验,扎实抓好掘进、采煤工作面、运输现场等标准化作业。融合“手指口述”安全确认制度、“三位一体”安全检查、领导下井带班、“六预”流程、隐患排查制度、设备设施包机制、“点检”隐患排查法等和电力行业行之有效的两票

40、三制等制度于一体,进行优化、简约萃取提炼;同时,要把煤矿三大规程贯彻于各个工作面、现场的具体实践;要将瓦斯管理的“先抽后采、监控监测、以风定产”,探放水的“有疑必探、先探后掘、先探后采”、“入井检身、工作面定员、出井清点”,综采工作面“三平一直两畅通”等经验,在工作面得以实施,变成铁对铁的行为。机械制造、冶金行业的标准化作业,要开放融合各行业先进经验,将三标一体、全面质量管理等管理体系、机制、理念、具体方法,和工艺装备的日保、周保制度,建立月度、年度定期及不同等级维护检修、检测等保养制度,以及“5S”管理、“一标三检”等落实于标准化作业。第五十四条 企业应扩大持“两票”许可作业范围,工序复杂、

41、步骤较多的工作均应纳入标准化持票作业范畴,“两票”中应有危险、有害因素识别和安全措施内容。下列涉及工艺系统、危险性作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,办理并持有“两票”:涉电(包括临时用电)作业;涉及工艺系统作业;动火作业;进入受限空间作业;破土作业;高处作业;断路作业;吊装作业;设备检修作业;抽堵盲板作业;其他危险性作业。第五十五条 强化现场安全管理。充分调动职工自主管理和自我监督的积极性,实施现场安全动态管理,全员参与“五零”班组建设。班组人员要从不同的角度和层面对危险点(源)进行分析辩识,对安全隐患和习惯性违章现象进行分析和监控,对人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境、管理缺

42、陷实施系统预防和控制,把隐患消灭在萌芽状态,夯实班组安全基础。第五十六条 班组安全工器具(电气安全工器具、手持工具、手持电动工具、安全带、安全帽、手动葫芦、千斤顶、钢丝绳扣、U型环等)、仪器、仪表按规定正确使用。定置管理,保存完好。定期进行检查和试验,有检验合格证。 第五十七条 电气作业、高空作业、起重作业、焊接作业、井工作业、危化品作业等特种作业规程、规范齐全,并严格遵照执行。特殊作业人员应接受严格的职业培训,具有相应的资格证书。较复杂和大型作业的组织、技术、安全、环境措施应完善和进行了交底,并监督实施。 第五十八条 严格消防管理制度。消防器材、设施齐全,设计、安装、保管、试验、维护符合有关

43、标准要求。重点部位(汽机油系统、燃油系统、电缆沟、氢气系统、锅炉制粉系统、电气设备、蓄电池室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集控室、计算机房、通信系统、档案室、井下、危化品场所等)防火措施完善,设施设备处于正常备用状态。班组人员能够正确、及时使用消防器材,义务消防队员按要求定期参加消防演习和训练。第五十九条 班组应每半年至少组织一次消防、人员急救、事故应急处置等的培训或演练。班组人员必须学习和掌握紧急救护和心肺复苏技术和操作方法,并经过模拟培训和考核合格。第六十条 进一步规范班组特别是运行(倒班)类班组管理,在做好标准化作业的基础上,进一步做好下列工作:一、坚持开展运行设备的事

44、故预想、反事故演习活动,定期组织进行演练和考评。班组(包括其他类)人员应熟悉、掌握本单位的安全生产应急预案,特别是现场处置预案,及时发现和处置设备的异常运行状况,做到处变不惊、指挥有序、处置得法。现场应急救援设施应确保持续完好。二、坚持开展运行分析活动。班组(包括其他类)应定期进行经济类成本、效益等指标分析;安全质量分析等活动,各类分析应问题明确,原因清楚,整改措施到位,并进行竞赛和讲评、考核、推广工作。 1、值班人员针对值班期间出现的参数异常变化、运行操作、设备等异常情况,应及时进行异常分析,查找原因、提出防范措施建议2、应定期对值班期间的运行操作情况、设备的异常和缺陷情况、设备的参数变化趋

45、势等情况进行安全性或经济性方面的岗位分析,正确操作。3、应经常分析主要设备运行工况和主要经济技术指标,设备、系统或运行操作出现疑难问题后,要及时跟踪分析,查明原因,积累相关数据。班组定期组织开展专题分析,如设备检修前后运行状况分析、技术经济指标变化分析、试验分析、运行方式优化措施分析、运行安全技术措施分析等。分析材料记入台帐。三、积极参加职业技能培训、持证上岗、技能比赛等活动。加强职工岗位培训和综合素质培养,做到“四熟”(熟悉设备系统,熟悉操作方法,熟悉岗位规范制度,熟悉作业标准)和“三能”(能分析设备运行状况,能及时发现设备故障缺陷,能正确迅速处理事故),熟知并准确识别和及时制止违章、违规行

46、为。不断提高职工素质。 四、严格工作票和操作票管理。按照企业明确的工作票签发资格和操作票批准权限进行工作。工作票签发人、负责人、许可人、工作人和操作票批准人、监护人、操作人的安全责任要切实履行。班组要坚决杜绝无票作业、有票不遵、违规操作和习惯性违章行为。五、认真执行巡回检查制度。严格按照规定的时间、内容、要求和路线对运行设备进行巡回检查,在设备和天气等出现异常的情况下,要加强巡检,及时发现、正确登录、快速传递、及时消除设备缺陷。六、认真执行交接班制度。交接班前,各岗位值班人员应对所管辖的设备系统进行全面检查,交班人员应主动向接班人员交代设备系统运行情况。1、接班前,要熟悉当班工作任务和设备系统

47、运行方式。要结合当班的工作任务和设备系统运行方式,做好事故预想。安排当值操作任务时,要做好危险因素分析,安排安全防范措施。安排本班操作任务时,要做好危险因素分析,安排安全防范措施。针对设备系统存在的缺陷,提出加强巡视的要求和巡视中的安全注意事项和危险点分析情况。2、交班班组要认真评价本班生产期间安全质量情况和规章制度、标准化作业执行情况。对本班发生的事件、经验教训要通报接班者。3、交接班坚持交班要做到“十交”、“五不交”、接班要做到“五不接”:“十交”:(1)交本班生产情况和任务完成情况;(2)交仪表、设备运行和使用情况;(3)交不安全因素,采取的预防措施和事故的处理情况;(4)交设备保养和工

48、具数量及缺损情况;(5)交工艺指标执行情况和为下一班的准备工作;(6)交原始记录是否正确完整;(7)交原材料使用和产品质量情况及存在的问题;(8)交上级指示、要求和注意事项;(9)交跑、冒、滴、漏情况;(10)交岗位设备整洁和区域卫生情况。 “五不交”:(1)操作、试验、事故处理未告一段落不交;(2)记录不清、交待不明不交;(3)现场不清洁、工具资料不全不交;(4)有其他妨碍安全没有有效措施的不交;(5)发现接班者人数不够或接班者精神不佳的不交。接班要做到“五不接”:(1)不做好交班准备工作不接(如记录不清、交待不全等);(2)在事故处理和重要操作过程中不接;(3)工器具、消防器材、资料不全不

49、接;(4)设备润滑等维护工作未作、清洁工作未作的不接;(5)上级命令或通知不明确,有其它明显妨碍安全运行工作的不接。七、积极创造条件落实设备定期试验切换制度。班组应组织按照企业应制定的XX设备定期试验切换单、XX联锁(动)保护试验卡等规定的时间、试验内容或切换要求进行设备试验或切换,应将定期试验检验或切换的内容、试验结果、试验数据和切换情况做好记录,定期试验要有明确的结论、定期工作中发现设备缺陷应立即汇报班长并逐级上报车间(科队)、企业,并做好记录,及时消缺。短时间内不能消除缺陷,班组应加强监视,采取必要的安全措施,做好事故预想、试验结果异常时,应分析原因,并将情况逐级向上汇报,联系有关部门检

50、查、处理。试验检验或切换项目因故不能如期进行,应履行批准手续后方可暂缓进行。暂缓执行的应做好记录、注明原因,明确重新启动的时间。设备定期试验检验与切换工作前应做好风险分析,做好事故预想,落实安全措施,发生危及人身、设备安全的情况时应立即终止试验与切换,排除隐患后再启动试验切换工作。八、健全设备缺陷管理制度。1、企业应制定设备缺陷管理制度,缺陷应按轻、重、缓、急进行分类管理,明确各部门职责、管理流程。设备缺陷一般分为三类:一般缺陷设备设施状况不符合规程要求,但近期内不影响人身和设备设施安全;重大缺陷设备设施有明显损坏、变形,近期内可能影响人身和设备安全;紧急缺陷设备设施缺陷直接威胁人身安全,影响

51、设备设施安全运行,随时有可能发生事故,必须迅速处理的缺陷。2、坚持“小缺陷不过班,大缺陷不过天”、“因修必修,修必修好”。值班人员发现缺陷后,及时采取必要的安全措施,按规定通知有关人员,企业建立计算机缺陷管理系统的应及时将缺陷录入缺陷管理系统,缺陷管理部门应督促维检部门及时认领、消缺。严格执行缺陷延期审批程序,重大缺陷的延期必须报企业安全生产负责人或企业负责人批准。值班人员应了解目前设备系统存在的缺陷,特别是重大缺陷和隐患的消除情况,暂时不能消除的重要缺陷,要采取防止蔓延扩大的安全措施和设备维护措施。3、严格执行消缺验收程序,值班人员接通知后应及时到现场进行验收,要严把质量关。4、定期开展设备

52、缺陷分析工作,缺陷应从设备、技术、管理等方面分析原因,重要缺陷制定整改和预防措施,措施落实后应检查验收评价。5、企业应创造条件,在基础管理较好的班组积极推行零缺陷管理,并以点带面、推而广之。逐步向员工灌输克劳士比的质量管理四项基本原则“原则一:什么是质量?质量即符合要求,而不是好; 原则二:质量是怎样产生的?预防产生质量,检验不能产生质量;原则三:什么是工作标准?零缺陷,而不是差不多就好 ;原则四:怎样衡量质量?不符合要求的代价(金钱),而不是指数”;坚持做“正确的事、正确的做事和第一次做正确”,从影响安全质量的“人、机、料、法、环、信、控”七大要素着手,预先开展工作。第六十一条 运行类班组应

53、开展千次操作无差错竞赛。班组在开展技术革新、合理化建议等活动时,要将安全管理作为一项重要内容,积极推广适用于本班组安全管理的现代化管理方法,不断探索班组安全管理的新思路、新方法。第六十二条 实行班前会、班后会制度。班组要有“三讲一落实”的流程示范牌。班组在班前会组织生产过程中,在讲工作任务的同时,要讲作业过程的安全风险,讲安全风险的控制措施,抓好安全风险控制措施的落实。讲任务,要明确、具体;讲作业安全风险,要全面、细致,严格按照安全工作规程、现场规程及重点反事故措施,明确重点风险;讲现场作业安全风险措施,要有针对性,可操作性,并明确如何落实,由谁负责,有谁监督;抓落实,要实招,实效,做好作业现

54、场检查,确认,确保每个环节留下管理痕迹,有据可查。班后会要对优秀作业职工进行表扬,对不安全问题和不规范作业及违章行为提出批评、整改和处罚。维检班班后会要认真总结工作任务完成情况和安全、标准化作业、防护用品、工器具使用情况,系统设备处置情况,以及安全保障和监督措施执行情况,查找问题和差距。第六十三条 班组当班出现异常以上的不安全现象,要按照“四不放过”(事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过)原则,分析原因,研究对策措施,并将有关情况与接班班组交接清楚。第六十四条 结合包机制、抓好设备分工工作:1、班组必

55、须有明确的设备分工,做到设备分工无盲点。2、班组各成员应熟知各自的专责设备,并定期对其进行巡视、维护、检修和试验工作。3、对设备发生的各种缺陷及异常情况等,设备专责人应清楚发生的经过、原因和采取的措施。第六十五条 建立设备维护保养制度。应定期做好设备保养和清洁工作,对设备健康和缺陷情况进行全过程跟踪和监视,采取必要措施消除设备缺陷,防止缺陷扩大导致设备事故。对设备健康状况和设备缺陷情况进行全过程跟踪和监控。设备缺陷消除率、设备缺陷管理合格率、设备缺陷消除及时率均达100%。提高设备可靠性,降低机组非计划停运次数和停运时间。第六十六条 执行设备变更管理制度。设备变更前,应按集团公司、企业相关规定

56、,办理相应的设备变更手续;设备变更后,班组应及时做好记录,组织学习相关技术资料,并向值班人员技术交底,必要时应开展针对性培训工作。第六十七条 加强规程、制度适应性管理,定期进行图实相符、规章与实际相符的验证核对工作,确保工作依据正确。1、班组应按照管理办法的要求配齐法规、规程制度,并根据企业或部门公布的受控规程、制度配备清单,配齐相应的规程、制度等,电子版应建立专门的存放文件夹,便于查找。2、所有配备规程、制度等应为有效版本,新版本公布后,按照受控文件的管理规定处理旧版本。第六十八条 加强可靠性管理。企业班组要加强设备设施可靠性信息收集和分析,加强技术监督,研究影响设备系统可靠性和导致故障的主

57、要原因,提出技术改造建议,并及时采取措施进行整改,提高设备可靠性。第六十九条 班组要加强所辖环保设施的运行维护,确保达到设计出力,保证清洁生产。第六十九条 全面实现特种设备“三落实、二有证、一检验、一预案”(即落实安全管理制度、安全管理机构和安全管理责任人员;在用特种设备持有注册登记证、作业人员持有有效证件;在用特种设备经检验合格;制定应急救援预案并进行演练。)第七十条 设备设施的科学管理。设备设施管理应以安全和效益为中心,坚持安全第一、依靠技术进步、预防为主、促进发展的方针,确保设备安全可靠运行。一、设备设施管理原则:坚持设计、制造和安装与使用相结合;维护、计划检修与改造更新相结合;专业管理

58、与员工日常管理相结合;技术管理、实物管理与经济管理相结合;依靠科技保护环境、节能降耗;推广应用现代设备管理理念和科技,不断改善和提高企业装备素质,充分发挥设备设施效能,实现设备设施管理科学、规范、高效、经济。二、设备设施的全寿命周期管理。从设备设施的长期效益出发,应用先进的技术手段和管理方法,统筹规划、工程投入、设备采购、生产使用维护、故障分析、科学检修、改造更新、备品配件供给、退役、基础工作等环节,统筹安全可靠性寿命、物理寿命、经济寿命、技术寿命,在确保工艺规划合理、系统优质、设备设施安全可靠的前提下,实现设备设施全寿命周期整体收益最大化。基于全寿命周期管理需要健全设备设施技术台帐。班组要全

59、面掌握设备原始技术资料、历史检修情况和现有健康状况,提出经济合理的备品备件储备(包括轮换性备品、事故性备品等)计划。班组技术台帐内容应包括:(1)主要设备规范,内容包括设备的编号、名称、型号、规格、参数、出厂日期、制造厂家、投入使用时间、检修记录、设备变更情况等;(2)设备大、小修技术档案,包括检修时间、项目名称、技术措施、检修情况记录、项目评价、试验技术数据、设备变更情况、验收报告等技术资料;(3)设备在各种工况下的运行参数,事故前后设备运行参数的变化情况(运行),各项技术措施的实施情况;各种计量、检验、测量、仪器、仪表的修校记录等。车间应指导班组根据厂部有关技术管理规定,建立相应的设备台帐

60、。(4)建立电子技术台帐,并以网络化进行管理的,应制定管理办法确保实现技术资源共享的同时,保证技术信息的准确性、及时性、唯一性,提高设备技术综合管理水平。基于全寿命周期管理需要健全设备设施状态功能检测。健全在线监测数据、巡视记录、监控系统记录、解体分析报告等数据采集、分析平台,综合运用统计分析、技术分析和综合打分等多种方法,摸清设备设施功能状态,建立完整的设备状态分级,为设备维检、更新改造决策提供依据。三、设备设施的状态检修与点检定修。深入开展状态检修和点检定修工作,将检修的重点从设备消缺、定检转移到对设备状态的检测、分析、评价和监控,通过及时发现设备隐患和缺陷,避免发生设备突发性故障,提高设

61、备的运行可靠性,降低设备的运行和维护成本。四、设备设施的计划检修。为加强事前预测分析和事前防范,集团公司所属企业应实施预防性、强制性计划检修。班组应落实计划检修内容,保持设备良好工作状态,及时消除设备缺陷,保证检修质量,延长设备使用寿命。计划检修可根据生产实际、检修技术条件、目标等不同,选择以时间为依据、预先设定检修工作内容、周期的定期定级检修(涉电企业A、B、C、D级检修)或以任务为依据、根据任务间歇接续条件设定检修工作内容、时间的功能恢复性检修(其他企业“二保”“一二级保养”加大修和项修)。1、计划检修应确定检修方式、检修内容、检修工作量、检修时间及间隔周期、验收程序、负责人。2、车间要对

62、检修任务、检修准备、检修工艺和工序、检修过程、质量管理、修改调整、设备试运、竣工验收等实行全过程监督管理,对不符合规程要求的情况和违规操作,应及时制止和纠正,对不符合项进行闭环管理。班组应认真执行企业检修管理的相关规定,严格执行检修规程、检修作业指导书和检修工序工艺卡等管理制度要求,不断提高设备检修质量。3、检修工作结束,班组应全面总结,评价检修质量,制定整改措施,不断提高检修技术和管理水平。修后设备达到四保持即为保持设备的外观整洁、保持设备的结构完整、保持设备的性能与精度、保持设备的自动化程度。4、班长应按照项目计划逐项进行分解到每一个班组成员,班组技术员应根据车间(部)大、中、小修施工进度

63、网络图,结合班组的实际情况排出详细的班组二级施工进度网络图。5、各个计划项目在实施的过程中,车间应为班组提供以下必备技术文件:各个检修专业使用的检修、运行规程和标准;重大检修项目及非标准项目应必备的方案;由检修工艺卡、质量验收卡和作业指导书等组成的检修作业文件包;大、中、小修的各种技术文件的格式等具体要求应由各个企业生产技术主管部门负责确定,同时需确定各项目的验收级别,并于大、小修开始前一个月最终确定并下发至班组。检修工作结束十天后各个检修班组应将检修工作的情况进行全面的总结并上报车间。6、积极开展以设备检修工时定额等为手段的绩效管理。第七十一条 企业应逐步融合设备设施全寿命周期管理、状态检修与点检定修、预防性计划检修于一体,充分考虑安全、风险、成本、绩效等因素,开展设备检修方式优化研究,合理选择有针对性的检修策略,有效提高检修工作的针对性和有效性,防止过度检修与检修不及。第七十二条 维检班组要树立市场观念和效益意识,严格检修项目预、决算管理,

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