马银辉：也谈农村学前教育

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1、也谈农村学前教育杨河教委中心小学 马银辉学前教育是孩子成长历程的一个必经阶段，培养着孩子良好的行为习惯和对参加各种活动的兴趣以及动能力，使其身心和谐发展。随着我国现代教育体制的改革，农村学前教育也就越来越受到关注，农村的幼儿园和学前班便也如雨后春笋般破土而出。一、发展农村学前教育的重要性发展农村学前教育尤其是中西部贫困地区的学前教育是新颁布的国家中长期教育改革与发展规划纲要确定的工作重点。我国农村学前教育普及率低、发展滞后,与当今经济社会的发展要求不相适应。普及学前教育的重点、难点和突破口都在农村。九年义务教育的普及使广大农村对学前教育的要求更加强烈。发展农村学前教育，不仅关系到农村基础教育的

2、发展，更牵系到农村经济社会的协调发展。是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。随着农村经济社会的发展,农村学前教育近年来发生了一些重要变化,突出地表现在农村家长对子女接受学前教育的需求日益增加和庞大的农村留守学前儿童群体形成两个方面。二、农村学前教育的现状分析农村学前教育虽然得到了一定程度的发展，但却普遍存在着许多缺憾：（一）办园缺乏应有的规范近年来，一些社会力量办园目的偏重于谋利，真正重视学前教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多。许多个体民办幼儿园办园条件差,租用一些民房或陈旧的闲置房,不具备应有的安全通道包暖、采光、通风均很难保障幼儿学习的需要，而且设备陈旧简陋,数量有

3、限,向幼儿收取的费用很少用于改善办园条件，收费标准逐年在提高,但幼儿的学习生活环境没有多大变化。农村幼儿园教师实行一人包班制,根本达不到国家规定的每班幼师、保育员的定额,而且大班现象十分严重,有的幼儿园一个幼师要管带4050名幼儿,为教师管理造成许多不安全隐患。社会力量办园大多是家庭式办园，为管理监督带来诸多不便。他们缺乏足够的运动器械和图书、玩具；缺乏饮水、消毒等基本保育生活设施,缺乏消防安全设施，给幼儿的健康造成潜在的威胁。当前的农村幼儿园说是为了方便家长，但也为了争夺生源，上下学基本上都用车辆接送。为了节省钱，接送的车辆少，从早上6点半左右开始一直接到上午九点前后结束，下午三点半前后开始

4、送回家一直要送到五、六点以后才完，幼儿的在园时间相差很大，且不说早上6点前后接来的幼儿从睡眼朦胧中抱上车大多啼哭不休，不肯吃早饭或吃不饱早饭，不利幼儿的身体健康，更何况车辆接送幼儿基本上严重超载，各地时有事故发生，不能不叫人为这些幼儿捏一把汗，作为学前教育的教育行政管理部门，整日提心吊胆。（二）幼师队伍素质尚需提高在农村任教的幼师表现出业务能力较差。目前在职幼儿教师学历达标率虽然还行，但是原始学历为中专幼师专业的只是少数，大多数的合格学历均是通过函授、自考、电视中专等渠道取得的。还有，部分幼儿园由于经费不足，只好临时聘请工资要求相对较低的社会青年，这部分人员素质偏低，短时间内难以胜任工作。由于

5、他们的工作是临时性的，而且缺少医疗、养老等社会保障。工资也是由业主敲定标准，所以，这些在农村幼儿园上班的临时幼儿教师没有长远的打算，更谈不上事业心与责任感。2001年，国家新颁布的幼儿园教育指导纲要对幼儿教师的专业水平和业务素质均提出了新的更高的要求，就目前幼儿教师现状来看，从教育理念到教育行为到教师本身的素质距要求相差甚远，幼儿教师培训渠道窄，难以满足日益发展的各类幼儿园所需要，幼师队伍后备力量明显不足。幼师队伍素质尚需提高（三）学前教育存在小学化现象。农村学前教育受基础教育和义务普及教育的影响，部分家长望子成龙心切，为了迎合这些家长的心理要求，农村学前教育小学化现象比较严重而且普遍，主要表

6、现在；一是教学内容小学化，许多幼儿园都随意把小学一年级的教学内容搬到幼儿园；二是教学形式小学化，按照小学班级授课的形式给幼儿讲课，教育活动中符合学前儿童心理和生理特点的游戏活动较少，不能贯彻以游戏为主的教学理念，并且大多数教师素质偏低，教学不规范。使幼儿养成了一些到小学很难改掉的不良习惯；三是管理模式小学化，部分园长和教师教育观念陈旧，按照小学的管理模式对教师和幼儿提出要求，缺少幼儿园和小学衔接的有效探讨。三、农村家长对学前教育的认识目前农村家长对学前教育存在着这样那样的误解，每逢秋季招生是农村老师最头疼的事。家长们总是会说，孩子在幼儿园或学前班学不到什么东西，白浪费钱，就耍了，还不如上一年级

7、来的省事。于是，家长们想尽办法，让不够年龄的孩子报一年级，如果报不上，就瞒报年龄，改户口本，最后想办法报上的就认为这是莫大的胜利！殊不知，这样做只会害了孩子。学前教育目标与小学教育目标不同，而家长们望子成龙、望女成凤心切，认为孩子入学了就该学写字，算数学题，回家只问老师布置了多少作业。如果不写字，不算题，不布置作业，就认为孩子没有学到东西。家长普遍文化程度低，教育观念陈旧，教育方法不科学，对孩子的身心发展规律认识不足；加之农活忙，导致家长常常忽视家庭教育。即使上了幼儿园或学前班，对开展学前教育的工作也不是很支持、理解，把任务全抛给老师，认为老师就该全权负责。在一定程度上阻碍了学前教育的发展。四

8、、农村学前教育的发展之路（一）农村学前教育应努力改变现状1加强整改，规范各种办园行为。坚持和提高办园准入制度，坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册，任何单位和个人不得擅自举办幼儿园、托儿所。农村园所的举办、停办应由所在乡镇政府、乡镇中心学校负责登记注册并报县教育行政部门备案。园所每年年度全面检查一次，对质量下降达不到办园标准的园所限期整改，逾期仍达不到标准的，要坚决取消其办园资格。对幼儿园实行类别评估挂牌制度。教育行政部门对幼儿园的评估认定，要定期公布各类园所名单。经评估认定的园所应向社会公示，接受社会、家长的监督。对质量提高的晋级，对管理不善，强化园所内部管理，质量下降的予以降级

9、。推行园长负责制、教师聘任制，建立园长、教师公开招聘，竞争上岗，合理流动制度。2加强幼师队伍能力建设，全面提高幼儿教师整体素质。要象管理中小学教师一样，建立落实幼儿教师资格证书制度。参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法，对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师资格后，才允许实行用人单位聘任制；各级地方政府应建立幼儿教师最低工资保障制度。教育行政部门应根据国家的有关规定，每年对辖区内的所有幼儿园进行核编定员，确定幼儿教师编制人数。保障教师工资按月足额发放。设立幼儿教师最低工资标准。同时要积极推行幼儿教师养老保险、医疗保险制度，较好的解决幼儿教师的后顾之忧。3深化学前教育改革，提高

10、学前教育质量。深化教育改革，首先要从幼儿阶段抓起，所有幼儿园所应为幼儿提供健康、丰富的学习、生活、和活动的环境场所。大力深化园内改革，全面提升办园水平，建立健全各项规章制度，消除安全隐患，杜绝安全事故，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心健康发展的高质量的学前教育。要尊重儿童的人格和权利，尊重其身心发展的特点和规律，以游戏为基本活动，保教并重，关注个体差异，促进每个儿童全面、和谐发展。（二）改变农村家长对学前教育的认识首先，教育部门应开展文化下乡活动，协助农村家长提高学前教育意识；其次，农村家长自己也应该积极主动学习，提升自己对学前教育的全面认识；再次，农村幼儿园或学前班也应开展多种形式的活动，向家长宣传学前教育的正确方法，增强家长和老师之间的沟通与交流，使家长了解幼儿教育必须要遵循孩子身心发展的规律和认知发展的规律。总之，办好农村学前教育，任重而道远！它关系到农村幼儿的健康成长，关系到农村群众的切身利益。相信未来的农村学前教育定会呈现一片欣欣向荣之势！ （编辑：王晓春）