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1、城市规划的地位和任务1）城市规划的地位l城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。（预期）l城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。2）城市规划的任务l城市规划的基本任务，是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。城市规划是城市建设和发展的“龙头”，是引导和管理城市建设的依据。l在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国
2、民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确定城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。l在市场经济体制下，城市规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的城市生活空间环境。包括：实现社会政治经济的决策意志及实现这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计，以指导城市空间的和谐发展，满足社会经济文化发展和生态保护的需要。编制城市规划应遵循的原则l实现经济、社会和环境效益的统一。1）统筹兼顾，综合部署2）协调城镇建设与区域发展的关系3）促进产业结构调整和城市功能的提高4）合理和节约土地与水资源5）保护和改善城市生态环境6）正确引导小城镇的建设和发展7）保护历史文化遗产8）加强风景名胜区的保护9）塑造富有特色的城市形象基本内容l调查、分析研究、确定方向和原则、拟定方案（技术方案和艺术布局）、安排近期建设项目、提出实施规划的措施特点l综合性l法制性与政策性l地方性l长期性和经常性l实践性城市规划纲要城市总体规划（调整和修改）分区规划详细规划三、城市规划的调查研究与基础资料
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