吉林某市政道路工程监理规划

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1、大安规划道路段工程总监理工程师： 审核人： 四川省XXX项目管理咨询有限公司“198”大安片区项目监理部2010年3月目 录第一章 工程概况.4第二章 监理工作依据.4第三章 监理工作范围.4第四章 监理工作内容.5第五章 监理工作目标.6一、质量控制目标6二、进度控制目标6三、投资控制目标7四、安全、文明施工控制目标7五、信息管理目标7第六章 监理工作组织机构、组织形式及岗位职责 7一、现场监理组织机构8二、项目监理机构的人员岗位职责9第七章、监理工作方法及措施 13一、质量控制措施 13二、投资控制措施23三、进度控制措施26四、安全文明施工协调管理措施30五、合同管理30六、信息管理31

2、七、组织协调工作32第八章 监理工作程序.36第九章 监理工作制度44一、图纸审阅、会审及执行制度44二、开工报告审批制度44三、施工组织设计及施工方案审批制度45四、工地监理会议制度45五、工程项目监理月报编制制度46六、监理日志制度47七、工程变更、技术核定管理制度47八、隐蔽工程与验收制度47九、工程质量巡视检查制度48十、平行检验制度49十一、建立进度计划审批制度49十二、分部分项工程验收制度50十三、工程材料、构配件及设备验收管理制度50十四、见证取样和送检制度51十五、监理资料管理与归档制度52十六、工程事故处理制度52十七、工程竣工预验收与竣工验收制度53十八、执行会签制度的强化

3、措施制度55第十章 监理设施55第一章 工程概况一、工程概述：工程名称：XX市锦江区“198”区域 大安规划道路段工程建设单位：XX有限责任公司设计单位：中国市政工程XX设计研究院施工单位：四川省XX建筑工程公司工程地址：XX大安村本道路设计起点位于现状大安路，设计终点位于现状洗瓦堰东岸，道路全长581.879米，道路宽度为10.6米，两侧各有5米的绿化带，道路等级为城市支路级，设计车速20km/h，路面设计标轴载BZZ-100KN,汽车荷载城-A，交通等级为轻型，路面采用沥青混凝土路面设计使用年限15年。本工程设计雨水、污水管道各一条。雨水干管管径为d400600、污水管径为d400，雨水主

4、管长3130米、污水主管长3080米，雨水就近排入附近沟渠，污水接入下游污水管道，最终排入污水处理厂。二、工程特点及地质情况工程地质：场地地貌单元均属岷江水系三级阶地，自地表向下可依次分为：即填筑土、种植土、中液限粘质土、泥岩。工程地质条件：工程位于成都平原，属平原亚热带湿润气候区，总的气候特点是春早、夏热、秋雨、冬暖、日照少、无霜期长、降雨充沛而集中。年平均气温1417，一月份平均气温47，七月份平均气温2226，近年常出现超过38的高温天气，多年平均降雨量为10001200mm。三、投资总额（合同价款）第二章 监理工作依据1、工程建设方面的法律、法规。2、工程建设监理法规。3、国家现行技术

5、标准及规范。4、安全文明施工方面的法律、法规。5、政府批准的工程建设文件，可行性研究，立项批文、规划批文、土地、环保批文等；招标文件，投标文件；工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关文件。6、本工程的建设监理合同。7、本工程的建设施工合同。8、审查批准的本工程设计文件，施工图纸、工程地质及水文地质勘察报告。9、新材料、新工艺、新技术、新结构的有关鉴定资料。10、工程建设标准强制性条文。11、经监理项目部及业主审定的施工组织设计（专项施工方案）。12、工程所在地有关建设主管部门的管理规定和规范。13、业主的有关要求。14、项目监理方案等。第三章 监理工作范围监理范围为本工程的施工阶

6、段、工程竣工后阶段，对该工程的投资、进度、质量进行控制；对安全生产文明施工管理进行监督，对合同、信息进行管理及组织协调工作。第四章 监理工作内容1、 按施工图所涉及的内容，实施施工阶段全过程的两大控制工作，即质量、进度控制，协助业主进行投资控制；2、 进行合同、信息管理的监理工作；3、安全生产、文明施工、扬尘治理监督管理工作；4 、进行该项目施工全过程的协调工作；5、 其它咨询、服务工作。第五章 监理工作目标按设计图纸要求，根据国家和地方政府现行的法规、规范、技术标准、定额、设计文件和合同条文，通过严密的监理组织、科学的监理方法有效的监理手段严格把关，使工程在目标工期内，达到安全、适用、经济、

7、美观等特性的综合要求。即装饰质量满足美观要求，使用功能、环境质量满足环保、卫生、消防要求，使工程内在质量确保合格不留隐患，外观质量达到质量评定标准，使工程在规定的合同工期内顺利完成，工程投资控制在施工合同造价范围内。 一、质量控制目标1. 以本工程监理招标文件的要求为准进行质量控制；2. 按相应规范及合同要求进行质量控制，确保投标质量等级；3 .督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工：以规范化的方法和程序完善施工单位的质量保证体系；按省、市的有关规定，项目监理部认真做好对施工程质量，细致地抓好装饰工程，特别重视设备安装和系统工单位自检资料的签认和监理的现场检查工作

8、；要重视事前控制，防止质运行的质量，及时消除质量事故隐患，确保工程达到质量目标。量通病，注意抓好主体二、 进度控制目标1.本工程开工时间： 年 月，竣工时间： 年 月2.按施工单位所制订的网络计划，严格控制各单项工程的工期。3.监理将以建设方与施工单位签订的合同工期为监理进度控制目标，监督施工单位制定详细的施工计划，并不断根据施工进度的实际情况，分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，并向建设方提出合理的解决方法。在保证质量的前提下，确保工程进度目标按期或提前实现。 三、投资控制目标1.以本工程监理合同文件的要求为准进行投资控制；2.施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量；3.及时

9、、准确地进行工程量的计量和预算的审核，严把变更、签证关，加强审核，并报业主认定，确保投资目标的实现。 四、安全、文明施工控制目标加强安全、文明施工的监督，确保无重大安全事故，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理，对建筑工程施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、确认，并加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全生产技术措施。对易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，实行重点监控，保障工程质量和安全施工。争取达到文明施工工地要求，争创成都市文明工地。五、信息管理目标总体目标：真实

10、、完整、准确、规范，及时整理、分类有序，满足竣工备案和争创成都市文明工地的要求。第六章 监理组织机构、组织形式及岗位职责一、现场监理组织机构1.项目监理机构是监理工作任务的直接承担者。根据工程的特点和合同约定的服务内容、服务期限、工程类别及规模、技术复杂程度，组成项目监理班子，项目监理部监理人员配备情况我公司委派业务水平高、施工管理经验丰富、有较强的综合管理和组织协调能力，具有良好的职业道德，具有总监资质及监理工程师资质担任监理部总监、监理工程师，同时根据施工进程和需要配备各专业监理员组成“锦江区“198”区域大安规划道路段工程”工程项目监理部。 2项目监理部组织机构形式（如下表）：总监理工程

11、师土建监理工程师投资控制进度控制安全、文明施工 监督管理合同信息管理协调工作总经理工程师安装工程监理工程师质量控制投资控制进度控制安全、文明施工 监督管理合同信息管理协调工作质量控制安全监理工程师见本规划具体内容内业人员负责内业工作 监理员 旁站 资料管理2.项目监理机构人员配备安排 总监：苏理安土建监理工程师：安装监理工程师： 安全监理工程师： 内业监理资料员： 3公司承诺并保证随着工程进展情况进行项目部监理人员动态调整，以确保现场监理部的人员数量和质量，同时承诺确保建设单位在监理过程中提出的监理人员要求。4 .项目监理部在总监理工程师领导下开展监理业务，总监理工程师主持日常监理工作，实行总

12、监理工程师负责制，采取直线制组织机构。各专业监理人员到位后，将严格根据公司制订的监理人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。二、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1.总监理工程师是公司派出的履行项目监理合同的全权负责人。在公司监理部领导下，全面负责项目监理工作。2.按照监理合同的要求，确定现场监理人员的分工和岗位责任，保证各项监理工作责任落实到人。3.主持编写项目监理规划，审批监理实施细则，并协助组织监理交底工作和参加第一次工地会议。4.组织项目监理部会审设计图纸；参加工程设计图纸交底会议；审查承包单位编制的施工组织设计和重点部位施工技术方案，提出改进意见；对施

13、工中的设计变更和技术核定审核，提出合理建议。5.审查承包单位选择的分包单位。6.签署开工令、停工暂停施工令、务联系单和工程质量整改单。7.组织编写监理月报、监理报告；审阅施工监理记录，组织记录监理日志。8.签署当月合格工程量，计量支付证明书，参加延误工期索赔处理，并提出处理依据。9.参加建设单位召开的工程例会；组织召开工程协调会议。10.协调建设单位与承包单位之间的关系。11.组织监理人员参加事故的调查和处理。对重大事故应提供有关情况，并提出建议供公司有关领导和建设单位参考。事故处理完成后，按要求进行复验和签证。12负责项目监理部对施工现场安全文明生产工作监理的领导责任，组织监理人员对安全文明

14、生产工作进行监理。13.工程竣工验收前负责编制单位工程质量评估报告，并组织专业监理工程师审核竣工资料，组织工程初验和参加终验。工程结束后主持编写监理工作总结和业务手册。14.组织项目监理部成员召开监理会议，组织监理成员学习国家和上级部门颁发的监理法规和文件，并开展业务交流活动。（二）副总监理工程师（或总监代表）岗位职责1.协助总监理工程师做好工程项目监理工作。2.负责完成总监理工程师委托职责范围内的各项监理工作。3.在总监理工程师未到场履行职责时，主持监理日常工作。4.保持与建设单位的密切联系，弄清其要求和愿望。5.与各承建单位负责人联系，确定工作相互配合的问题及有关需要提供的资料。6.督促、

15、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准及工程质量等级目标。7.按时向建设单位报告工程有关事项。8.努力完成上级交办的其它工作。（三）专业监理工程师岗位职责1.根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、按照各自专业的施工操作规程和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容。对本专业工程施工进行监理。2.参加由总监理工程师组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监理工程师参考；督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工；负责编写监理细则，由总监理工程师审批后实施。3.审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监理工程师；督促承包单位按审批同意

16、后的技术措施和工艺进行施工；检查承包单位质量保证体系；督促承包单位施工进度计划的制定和落实。4.审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。5.复核承包单位施工放样和预埋件、预留孔放样工作，做到在工序进行中组织旁站，检查和监督。在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单（隐蔽工程验收单），批准下道工序施工。6.提出质量事故整改通知单，处理承包单位施工过程发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查并提供发生事故的有关情况。7.负责本专业施工中安全文明施工的监理工作，对发现的安全隐患等及时提出并纠正，避免安全事故发生。8.审查承包单位提交的工程计量申报表或项目月付款申报表

17、，提供确实数据供总监理工程师审核签认。9.发现问题及时向总监理工程师汇报或作出总监理工程师授权下的处理。10.参与承包商申请索赔和延期理由情况调查，审查申请索赔和延期申请单；交总监理工程师审核签认。11.编写监理工作记录，及时向总监理工程师汇报工作情况，按时参加工地会议。12.检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，通知试验（材料）监理工程师进行质量抽检或试检。13.根据现场工程进展情况，及时通知试验（材料）监理工程师和测量监理工程师进行工程试验和测量复核工作。（四）监理员的岗位职责1.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作,熟悉分管工程部位的设计，技术规程和有关合同规定

18、，熟悉施工规范及质量验收标准，并灵活应用在实际工作中。2.监督、检查承包商的各项施工活动，掌握分管工作面的施工进度，程序、方法、质量、投入设备、材料，劳务等详细情况并对处理作出尽可能详细记录，编写好月报，值班记录。3. 作好见证取样及旁站监理工作,参加分项工程，隐蔽工程的检查验收，负责编写有关的施工说明，检查施工准备工作并进行签证，对承包商完成的工程和质量提出评估意见。4.发现违规现象时向承包商提出建议,并向监理工程师报告，使违规情况得到纠正。5.及时报告承包商的工作情况和问题，并提出建议和意见。6.和承包商现场施工人员密切配合和联系。7.做好分管项目的工程技术资料收集整理工作，参加单项工程技

19、术总结编写。8.不断掌握工程全面进展信息，并及时报告各专业监理工程师，以使各专业工程师及时地掌握了解熟悉工程所有各部分情况。9.认真完成上级交办的其它业务。第七章、监理工作方法及措施一、质量控制具体措施 （一）一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制和投资控制相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则；（二）二个重点，即重要分部工程、重要分项工程及关键部位。重要的分部工程为路基与基础工程、路面结构、排水工程、沟槽开挖工程、沟槽回填工程。重要的分项工程为钢筋、砼、排污、雨水口设置、成套配电电柜及动力开关柜安装等分项工程。关键部位为雨污管井接点

20、、砼浇筑。（三）三个阶段1 施工准备阶段审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保保证工程项目施工质量。2施工阶段在施工过程中，施工单位是否按照设计要求、施工图纸、技术交底、以及技术规程和质量标准的要求实施工程，直接涉及到工程产品质量能否达到要求或标准。因此，监理人员必须在施工过程中加强现场的监督与检查，以保证在施工过程中工程对象始终全面地处于监理人员的控制之下，确保工程质量，避免导致工程质量事故，监理人员在施工过程中应重点进行以下几方面的质量监督与检查。（1）施工过程中的旁站监督和现场巡视检查在施工阶段，许多工程的质量问题是由于现场施工或操作不当或不符合规程

21、、标准所致，虽然有些施工操作不符合要求的工程质量，在表面上似乎影响不大，或外表上看不出来 ，但却隐蔽着潜在的质量隐患与危险。例如浇筑混凝土时振捣时间不够或漏振。都会影响混凝土的密实度和强度，而只凭抽样检验并不一定能完全反映出实际情况。此外，抽样方法和抽样操作如果不符合规程及标准的要求，其检验结果也同样不能反映实际情况。上述这类不符合规程或标准要求的违章施工或违章操作，只有通过监理人员的现场旁站监督与检查，才能发现问题与得到控制。因此，在施工过程中，监理人员应加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及

22、时进行纠正和严格控制。（2） 施工过程中严格实施技术复核性检验技术复核检验是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工中，在承包商自检基础上，对各项技术工作进行复核性检查，严格把关，及早发现问题，及时纠正，防患于未然。监理工程师应把技术复核工作看作一项经常性工作任务，贯穿于整个的施工过程中。 复核工作的主要内容，可概括为以下三方面内容：a. 隐蔽工程的检查验收：隐蔽工程必须在遮蔽或覆盖前经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。坚持隐蔽工程的检查验收，是防止质量隐患和质量事故的重要措施。b. 工序间交接检查验收：前道工序完工后，经监理人员检查，认可其质量合格并签字确认

23、后，方可移交给下道工序继续施工。这样逐道工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，整个施工过程的质量就能得到保证。交接检查制度还适用于：施工班组之间的交接检查；有关的专业施工队之间的交接检查；有关的专业工程处之间的交接检查；以及不同承包商之间的交接检查。若各项检查与核查均已通过，则现场监理工程师即可签字确认。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符，则以书面形式通知施工单位，指令其进行处理、改正或返工。c. 工程施工预检：预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工作的质量及正确性进行复核。因此这些工作如果存在质量问题或一旦出现质量问题，就将给整个工

24、程质量带来难以补救的或全局性的危害。因此，为了确保工程质量，防止可能发生重大质量事故，通常对各分部分项工程的位置、轴线、标高、预留孔洞的位置和尺寸、管线的坡度等都要进行预检及复核，未经预检或预检不合格，均不得进行下道工序施工。监理人员重点应对下列项目在施工之前对以下方面进行复核预检： 基础工程：检查、复核轴线、标高，预留孔洞、预埋件位置等。钢筋混凝土工程：检查模板尺寸、位置、支撑锚固件，预留孔洞、预埋件，钢筋规格、型号、数量、位置，混凝土配合比等等。 电气工程：检查变电，配合位置，高低压进出口方向，电缆沟位置、标高、送电方向等。 预检、复核合格无误后监理人员给予书面确认，未经预检、复核或预检不

25、合格者，不得进行下一步工序的施工。复核的程序a.施工单位向监理工程师提交有关质量资料，当某一工序或分项工程完工后，施工单位应将有关质量文件及必要的说明，以及隐蔽工程记录等一同递交现场监理工程师或其代表。b. 监理工程师检查、复核，现场监理工程师或有关监理人员，对照施工单位提交的质量文件进行检查、测量或试验等复核工作。c.若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理工程师予以书面确认：若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符，则以书面形式指令施工单位改正或返工。(3) 材料、构配件的质量控制在工程监理中，监理工程师对材料质量的控制着重于以下工作：掌握材料信息，协助业主优选供货厂家掌握材料质量、价格、

26、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、设备及构配件有订货前，承包单位必须申报，经监理工程师论证同意后，报建设单位批准后，方可定货。协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备，按质、按量、如期地满足建设需要。督促施工单位健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质。加强材料检查验收，严把材料质量关：a.对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证。如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验。b.工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土的预应力钢筋混凝土构件，均应按规定的方法进行抽样检验

27、。由于运输、安装的原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用。c.凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或合同规定不符的一般材料，应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验，以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。d.材料质量抽查和检验、的方法，应符合建筑材料质量标准与管理规程，要能反映该批材料的质量性能，对于重要构件或非匀质的材料，由现场监理工程师决定酌情增加采样的数量。e.在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格并经监理工程师认可后才能使用。f.电压绝缘材料要进行耐压试验。g.要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的

28、材料。h.对主要材料及建筑配件，在订货前要求厂家提供样品或看样订货；主要设备定货时，审核设备清单，是否符合设计要求。i.对材料性能、质量标准、适用范围和施工要求充分、了解，以便慎重选择和使用材料。j.凡是用于重要结构、部位的材料，使用时仔细地核对、认证，其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。k.新材料应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并要符合结构构造的要求。l.材料认证不合格时，不许用于工程中。(4)严格执行对成品保护的质量检查成品保护的一般方法根据需要保护的建筑产品的特点不同，可以分别对成品采取“防护”、 “覆盖”、“封闭”等保护措

29、施，以及合理安排施工顺序来达到保护成品的目的。具体如下所述。a.防护。就是针对被保护对象的特点采取各种防护的措施。例如，对刚浇注的路面用栏杆包围起来，防止行人进入等。b.覆盖。就是表面覆盖的方法防止损伤。例如，对浇注完的路面采用稻草垫子等防护措施。d.封闭。就是采取局部封闭的办法进行保护。e. 合理安排施工顺序。主要是通过合理安排不同工作间的施工顺序先后以防止后道工序损坏或污染前道工序。成品保护要求监理人员对施工单位所承担的成品保护工作的质量与效果进行经常性的检查。对施工单位进行成品保护的基本要求是：在施工单位向业主或建设单位一方提出其工程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中间验收

30、时，其提请其工程的所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的或施工图纸等技术所要求的质量标准。3.竣工验收准备阶段总监理工程师组织项目监理机构检查工程是否具备以下条件：(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场报告。(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件(5)有施工单位签署的工程保修书。总监理工程师组织项目监理机构、施工项目部进行项目预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。4.四种手段保证质量控制(

31、1)旁站对前述关键部位、关键工序的施工过程由监理人员在现场进行旁站监理。(2) 巡视总监理工程师每天组织项目监理机构巡视现场，由值班专业监理工程师记录。(3) 平行检验总监理工程师经常组织项目监理机构对重要分项工程进行平行检验，其余分项工程由专业监理工程师组织监理人员进行，平行检试验项目在监理规划中明确，由专业监理工程师严格执行。(4)见证对按规定抽样复试的检验项目由专业监理工程师见证取样，对关键细部的施工由监理人员现场见证具体在监理细则中明确。5.旁站监理措施旁站监理是派驻现场的项目监理机构经常采用的一种保证施工质量的方法，2002 年7 月17 日建设部颁布了建筑工程施工旁站监理管理办法（

32、试行），我公司将严格按照旁站监理办法执行。在工程施工阶段监理中，监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督检查。(1) 主要旁站监理部位，在按建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）规定需进行旁站监理的部位进行旁站监理时，重点要注意：a. 轴线定位放线 b.砼浇筑 c.土方回填d.管道试压 e.设备试运行(2)旁站监理人员主要职责 检查施工承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程强制性标准情况； 核查进场建筑材料、建筑构件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工承包单位

33、进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；做好旁站监理记录、混凝土施工旁站记录和监理日记，保存好旁站监理原始资料。(3) 保证措施 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工承包商现场质检人员未在旁站记录上签字的，不得进行下道工序； 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工承包商有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工承包商立即整改；发现施工活动已经或者可能危及工程质量情况，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令，或采取其

34、他应急措施； 旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程开工前总监理工程师负责将详细的旁站方案交建设单位及施工方，并要求施工单位按照监理要求的旁站的部位提前通知派驻现场的项目监理机构，现场监理人员应按照旁站监理方案实施旁站监理。并请建设行政主管部门对我们的旁站监理工作进行定期或不定期监督检查。6.防治工程质量通病的具体措施(1) 设置施工过程质量控制点，加强事前、事中控制。(2) 协助施工单位在施工组织设计中专列质量通病防治技术措施、组织措

35、施。(3) 重要分部分项工程由施工单位申报专项施工技术方案，由专业监理工程师审核同意后实施。(4) 按照监理机构的责任分工，将质量目标分别落实到专业监理工程师，再由专业监理工程师编制实施细则，报总监理工程师批准执行。(5) 总监理工程师做好目标控制的督查工作发现偏差及时采取补救措施；确保目标顺利完成，确保工程合格目标实现。(6) 项目监理机构加强对施工现场质量管理的检查，控制施工单位严格按合同承诺执行。7.其他质量控制措施(1) 冬期、夏期、雨期施工的监理控制 冬期a. 当室外日平均气温连续5d 稳定低于5时，砼的结构工程应采取冬期施工措施，并应及时采取气温突然下降的防冻措施。若无冬施措施，应

36、通知施工单位暂停施工。 夏期a. 夏期高温期间，应保持砼及砂浆表面湿润，以防失水。b.合理安排砼浇筑时间，以防温差过大造成砼开裂。 雨期a. 开工之前，应考虑有效地排除施工场地雨水的方案。b. 作好临时防雨设施的储备。c. 检查排水用泵的工作状态是否良好，排水系统是否畅通。d. 检查加固临时电路电线，电线距地面高度应在3m 以上。二、投资控制措施(一)投资控制的原则：1. 确保合同项目投资不超出；2. 严格审查设计变更和洽商；3. 严格控制索赔事项；(二)事前控制投资事前控制的目的是进行风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1在监理班子中落实投资控制的人员，进行任务

37、分工和职能分工；2对本工程项目总投资进行分析、论证，确定、分解投资控制目标；3熟悉设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同，明确工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点；4预测工程风险和可能发生的索赔诱因，制定防范性措施，减少向业主索赔的发生；5按合同规定的条件，如期提交施工场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工、不要违约造成索赔条件；6合同要求如期、保质、保量地供应应由业主提供的设备、材料等，不要违约造成索赔条件；7编制工程项目各阶段、各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；8做好工程施工记录，保存各种文件图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。（三）事中控制1.对计划

38、、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济论证，以挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力；2.施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件；3.工程变更、设计修改要慎重，事前要进行技术经济合理性论证分析，变更及修改必须由业主批准后方能实施。4.按合同规定及时对已完工程计量验收，不要造成未经监理方认可就承认其完成数量的被动局面；5.提醒建设单位按合同规定及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的条件；6.及时掌握国家调价政策的范围和幅度；7.检查、督促施工单位执行合同情况，使其全面履约；8.及时建立月完成工程量和工作量统计表，在监理月报中向建设单位报告。(四

39、)事后控制1.审核施工单位提交的工程结算书；2.认真地处理施工单位提出的索赔；3.对超支部分的原因进行分析，上报业主。(五)对可能发生索赔的诱因，制定相应的防范措施1.索赔原因(1)由于未及时解决现场存在的问题；(2)由于各单位缺乏协调；(3)由于变更；(4)由于各种原因的停工、窝工；(5)由于未及时计量；(6)由于进度款支付计量拖延；(7)由于未及时审价。2.防范对策(1)及时答复施工单位提出的问题及配合要求；(2)主动搞好业主、设计、施工、质监站等外部协调；(3)工程变更、设计变更要慎重，事前进行技术经济合理性协调；(4)按照业主的授权，严格经济签证（停窝工、用工、使用机械、材料代用、材料

40、调价），签证必须经项目总监核签才有效；(5)及时对已完工程进行计量；(6)及时签署工程进度款意见；(7)及时掌握市场价格变动情况；(8)按合同要求，提醒业主如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要造成索赔的条件；(9)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要造成索赔的条件。三、进度控制措施按施工承包商所制订的网络计划，控制各单项工程的工期进度，协商配合好工期进度。采取建设方、施工单位、监理项目部三级进度动态控制措施。建设方及时提供工期要求以便及时调整工程进度。施工单位要配备足够的施工机械，最大限度地减轻劳动强度，提高劳动效率加快施工进度；按进度网络图指导施工，提出关键线路，

41、交叉立体作业，减少其实际占用天数。监理项目部将根据建设方要求和施工单位的现场实际情况协调施工单位调整施工组织的线路，督促施工单位充分利用时间加快施工进度，随时掌握工程实际进度并与形象进度进行比较，保证工程工期。（一）进度事前控制1.编制项目实施总进度计划，项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。2.审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3.审核施工单位提交的施

42、工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4.审核施工单位提交的施工总平面图，主持审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5.制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。6.审核施工人员、材料、施工机械、周转材料等是否能保证计划的实施。在审核施工方案时应审核其施工工序的合理性、科学性、可行性，建议组织好工序的平行流水作业，合理交叉施工，尽量缩短工期。7.必须在确保质量及安全的前提下，控制进度。(二)进行进度检查，动态控制和调整在进度计划的实施中，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量

43、，为办理向施工单位支付进度款手续，提供进度方面的依据。其工作内容有：1.工程进度的检查(1)建立反映工程进度的监理日志。逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。(2)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况。(3)检查实际进度是否满足进度计划和阶段进度计划的要求，如不、有偏离应分析原因并要求施工单位采取措施给予纠偏。(4)按合同要求，及时进行工程计量验收。2.工程进度的动态控制和调整(1)

44、用网络计划图对施工进度进行动态跟踪监督,及时对实际进度作出文字记录和摄像,审核施工单位每月提交的工程进度报告。(2)掌握工程进展动态审核的要点是：计划进度与实际进度的差异； 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。按合同要求，及时进行工程计量验收。为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。组织现场协调会，印发协调会纪要。3.进度、计量方面签证(1)监理将通过每周的工地例会向建设单位报告工程进度，包括：本周概况；本周各分项实际进度；

45、计划与实际对照表。(2)严格签证制度，凡影响到投资费用支出的停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调剂等的签证，必须按照授权经业主同意后，监理工程师审核认可。(3)督促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表，监理按月进度工程计量，审核并签署承包单位上报的月进度报表。(4)及时对已完成工程进行验收计量，避免造成未经监理验收计量可就承认其完成量的被动局面。(5)设计及工程量变更后，提供工程量变更记录，就工程索赔、罚款、赔偿等问题上向建设单位提供意见。4.进度的协调(1) 协助业主审批承包商提交的总施工进度计划、月（周）进度计划，督促、检查其执行情况，及时纠偏和调整，做好与各方的协调工作

46、。(2)监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力、设备与进度计划方案有较大的不一致时，应要求施工单位对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度应符合工程实际，并应根据满足合同工期的要求，调整工程进度计划。(3)工程进度的主要是调整关键线路上的施工安排，引进网络优化措施，安排工种如何穿插、如何修改设计以便加快施工进度等等，监理应提出具体进度协调的具体技术措施。(4)对于非关键线路上的施工，也要注意防范，加强协调工作，以防非关键线路转变为关键线路。5.其它进度控制措施(1) 监理将配合建设单位、设计单位、施工单位确定材料、物资供应要求及计划。对采购合同提出专业咨询意见，审核物

47、资供应商的供货计划是否适时、适地、按质、按量、成套，及时对各种拖期情况提出变通意见，按时验货，按时监督设备就位等等。(2)事先审核总进度，提出调整意见。事中通过参加例会等方法进行关键节点的检查、对照控制、滚动式调整。协调好各方关系，每天做好工程记录，每月向建设单位提交进度报告。(3)当工程实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施： 制定保证总工期不突破的对策措施；技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。制定总工期突破后的补救

48、措施；调整相应的施工计划、材料设备计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。四、安全文明施工协调管理措施（一） 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门的安全生产的规章和标准。（二）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制和群防群治制度。（三）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交底。（四）审查施工方案中是否包含安全技术措施，并督促施工单位实施。（五）督促施工单位按照建筑施工安全和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。（六）督促施工单位做好检查施工现场的消防工作、冬季

49、防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。（七）发现违章冒险作业的要责令停止作业，发现隐患的令其停工整改。（八）对影响施工现场安全文明生产工作的非施工方原因进行协调，帮助其得以解决。（九）督促施工单位对施工中扬尘的治理工作。五、 合同管理（一）合同执行措施1弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方的关系。2用书面批示或文件代替口头批示。3考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。4工程进行中的文件资料包括：信件，会议纪要，建设单位的规定，指示，总监理工程师的决定，施工单位的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争

50、执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。5对合同的词意表达含混字句及时提出正确解释。、（二）合同管理制度1向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时反映合同信息。2审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量。3督促承建单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较，分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料。4随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。5本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。六、信息管理在工程监理过程中，信息是实施控制的基础，进行决策的依据，妥善协调项目建设各

51、方关系的重要媒介，它可对质量、进度等方面进行控制。（一）质量方面对工程施工存在的问题及时分析，及时反馈质量信息，为质量管理计划的实施和质量控制提供依据，功能有以下几点：1工程质量的检查记录分析，包括对工程质量检查原始记录等进行登录、修改、查询和打印；2对工程质量的统计分析，包括对工程各部分质量情况，分析质量指标完成情况，并将统计结果进行反馈；3质量事故管理，对事故发生的时间、地点、原因、损失、责任人等进行记录、修改和查询；4辅助决策，利用有关质量统计数据或检测数据，用排列等分析方法进行分析，为工程质量管理决策提供依据。（1）建立本工程项目的信息编码体系，对本工程的信息资料进行分类、编号；（2）

52、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认后打印分发；（3）专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备状况及工程质量的验收签收；（4）专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料；（5）信息管理员负责本工程实际阶段的信息收集、整理、编发，按规定编目，随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。七、组织协调工作（一）现场监理工作中的组织协调就是联结、联合、调和所有参与工程实施的个人和单位的活动及力量。协调的目的是力求得到八方支援，促使各方协同一致，齐心协力，以实现预定的目标。（二）主要协调任务是在确保进度、质量、安

53、全文明施工的前提下，协调好上级主管部门、建设单位、项目管理单位、设计单位、施工单位之间，工种之间的配合问题，促使各方协同一致，齐心协力，以实现工程的预定目标。（三）组织协调工作的原则组织协调工作，难度非常大，非常复杂。要做好协调工作，必须做到“严格管理、依法从事、实事求是”。1严格管理是指从监理工程师进场开始始终坚持严格要求，协调会由总监理工程师或总监理工程师代表主持，会后签发会议纪要，会议纪要的内容会后一定要落实并做好检查，否则要追究责任。2依法从事是指工作上处理问题要有依据，按合同、图纸、规范、法律、法规等处事，防止争论不休，依法从事能分清是非，分清责任。3实事求是是协调工作的基础，实事求

54、是是以理服人，不搞强迫命令，不以势压人，说明缘由，最终达到统一认识。（四）组织协调工作的内容，协调参加工程建设各方之间的关系是监理单位的重要工作，监理单位将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极的作用。1项目监理部内部协调工作（1）每周召开项目监理部内部协调会，协调项目监理部各专业、各层次之间的关系。（2）每周一次在监理例会之前召开协调会，交流情况，统一步调，决定监理例会的主要内容及会议召开程序。（3）在某项专题会议或布置专项工作前召开协调会。2与建设单位（项目管理单位）之间的协调工作（1）加强与建设单位领导及其驻现场代表的联系，听取对监理工作意见。（2）在召开监理例会或专题例会之前，先与建设单

55、位代表进行研究和协调。（3）必要时与建设单位领导及其代表每日开碰头会，沟通各方面的情况，并做出共同部署。（4）邀请建设单位代表及专业技术人员参加工程质量、安全、文明施工现场的现场会或检查会，使建设单位人员获得第一手资料。（5）处理与承包单位的关系时，保持公正的立场，并应切实保护建设单位的合法权益。（6）各专业监理工程师与建设单位各专业技术工程师加强联系与交流。3与承包单位之间的协调工作（1）及时了解工程各方面的信息及其存在的困难，热情服务，以协助解决承包单位的困难为目的，以预控工程为目的。（2）站在公正的立场，维护承包单位的合法利益。（3）从大局出发，从控制工程总体目标的角度处理与承包单位的关

56、系。（4）重大的协调工作要由总监理工程师出面（必要时也可由公司出面），事前要与建设单位作好协调工作。（5）为了作好协调工作，监理人员要深入现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利情况，采取措施防患于未然。4与设计单位之间的协调工作（1）对到场图样进行盘点检场，避免漏项。（2）配合建设单位安排施工图会审及设计交底，会审及交底结果及时发出文件或修改图。（3）加强对设计变更的审核与管理，并要求承包单位按设计变更文件施工。（4）处理质量事故时要求设计人员参加并提出处理措施，施工前作好双方之间的沟通与协商。（5）发现施工图中存在问题时，要及时通过建设单位向设计单位联系，并协助设计人员处理好这一问题。（

57、6）必要时可请勘察、设计人员参加专题工地会议、技术研究会议等有关会议。（7）充分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。5与工程质量监督部门之间的协调工作主动接受质量监督部门的指导，参加质量监督站的质监交底会及时如实地反映情况，充分尊重质量监督人员的意见。落实质量监督人员提出的整改意见。6组织协调工作的方法（1）坚持定期召开工程例会制度：会前要认真准备，会中要充分讨论、形成纪要，会后要严格落实并认真检查。（2）适时召开专题会议：遇到某些特殊问题及时开会，可邀请有关人士参加，及时研究解决方案，排除障碍物。（3）汇报沟通：涉及到上几个主管部门的工作，要及时、主动去汇报工程情况，以取得支持。例会

58、上难以解决的问题，可以在会下沟通，双边或多边协商，往往可以收到较好的效果。（4）签发监理联系单或指令：必要时可以通过签发监理联系单或指令来协调约束工程有关单位。7确定各阶段组织协调工作重点（1）施工准备阶段：主要围绕工程开工应具备的条件来开展协调工作。（2）施工阶段：主要围绕确保工程质量、进度进行组织协调，重点是施工过程中的安全问题和工程质量问题。（3）竣工验收阶段：协调的主要任务是组织施工各方对各自施工的工程进行初验收、整改和精加工，迎接工程竣工验收并协调好竣工验收资料的限期完成。做好竣工备案工作。第八章 监理工作程序1施工组织设计（方案）审批监理程序：在原表上签审核意见总监理工程师按审定的

59、施工方案组织施工项 目 经 理 部报送监理公司总工程师审阅项 目 经 理 部1、 承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求;2、 施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量管理体系及质量保证措施是否可靠;3、 工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期;4、 进度计划能否保证施工的连续性、均衡性;5、 承包单位的质量保证体系是否健全;6、 保证安全施工，防止事故和文明施工措施;7、 季节施工方案及专项施工方案的可行性、合理性和先进性;8、 其它必要的内容。项 目 经 理 部编制施工项目的施工组织设计（施工方案）并填报表承包单位项目经理部组织项目监理人员进行审查总 监 理 工 程 师不合格修改再报2、施工阶段质量控制监理程序必须附上：质量保证资料单位工程观