公路工程监理工程师过渡考试

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1、1、某高速公路建设项目 , 业主委托监理咨询公司负责该项目的施工监理 工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理规划 , 总监理工程师安 排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理规划。编写人员根据本监理公司 已有的监理规划范本 , 将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理规划。该监理规 划经总经理审核签字后报送业主。该项目监理规划内容包括 : 工程项目概况 ; 监理工作依据 ; 监理工作内容 ; 监理机 构的组织形式 ; 监理机构人员配备计划 ; 监理工作方法及措施 ; 监理机构的人员岗位职 责 ; 监理设施 o 在第一次工地会议上 , 业主根据委托监理合同

2、宣布了总监理工程师的任命及授权范围。 总监理工程师根据监理规划介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中 , 监理工作内容如下 :编制项目施工进度计划 , 报业主批准后下发施工单位执行。 检查现场质量情况并与规范标准对比 , 发现偏差时下达监理指令。 协助施工单位编制施工组织设计 o审查施工单位投标报价的组成 , 对工程项目造价目标进行风险分析。 编制工程量计量规则 , 依次进行工程计量。组织工程竣工验收。【问题】 ( 一 ) 指出该监理咨询公司编写 监理规划 的做法不妥之处 , 并写出正确的做法。 ( 二 ) 指出该项目 监理规划 内容中的缺项名称。( 三 ) 在总监理

3、工程师介绍的监理工作内容中找出不正确的内容并改正 o【参考答案】 ( 一 )1. 监理规划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥 , 应由总监理工程师主持编写 , 专业监理工程师参加编写 ;2. 监理公司总经理审核不妥 , 应由监理公司技术负责人审核 ;3. 根据监理大纲范本修改不妥 , 应具有针对性 ( 或应根据工程特点、规模、合同等编制 ) 。 ( 二 ) 缺项名称 : 监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制度。( 三 ) 监理工作内容 :1. 错误 , 应改为 : 审查并批准 ( 审核、审查 ) 施工单位报送的施工进度计划。2. 错误 , 应改为 : 审查并批准 ( 审核、审

4、查 ) 施工单位报送的施工组织设计。3. 错误 , 应改为 : 依据施工合同有关条款、施工图 , 对工程造价目标进行风险分析。4. 错误 , 应改为 : 按招标文件的工程计量规定进行工程计量 o5. 错误 , 应改为 : 参加工程竣工验收 ( 或组织工程预验收 ) 。2、某公路建设工程项目 , 其中包括路基和路面工程 ( hI), 大型桥梁 (3 座 ), 业主把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人 ( 单位 ), 并签订了施工承包合 -同。某监理单位受业主委托承担了该公路工程的施工监理任务 , 并签订了监理委托合同。监理合同中 部分内容如下 :1. 在施工期间 , 任何工程变更均须经

5、过监理单位审查、认可 , 并发布变更指令为有效 , 实施变更.2. 监理单位应在业主的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。3. 监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权利 o4. 监理单位为本工程项目的最高管理者。5. 监理单位应维护业主的权益。6. 监理单位主要进行质量控制 , 而进度与投资控制的任务主要由业主行使。7. 由于监理单位的努力 , 使合同工期提前的 , 监理单位与业主分享利益。【问题】 ( 一 ) 上述监理合同有无不妥之处 , 怎样提恰当些。( 二 ) 项目总监应如何考虑建立监理组织结构形式 ? 并说明理由 , 且绘出组织结构图。【参考答案 ( 一 )1. 第 1 条不妥。

6、正确的是 : 设计变更的审批权在业主。任何设计变更须经监理单位审查后 , 报业主审查、批准 , 同意后 , 再由监理单位发布变更指令 , 实施变更。2. 第 2 条正确。3. 第 3 条不妥。正确的是 : 监理单位在征得业主同意后 , 有权发布开工令、停工令、复工令。4. 第 4 条不妥。正确的是 : 监理单位受业主委托就工程项目的施工对承包人进行全面的 监理、管理 , 对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此 , 监理单位不是也不可能是工 程项目建设的惟一的最高管理者。5. 第 5 条不妥。正确的是 : 在监理工作中 , 监理单位应当公正地维护有关方面的合法权益6. 第 6 条不妥。正确

7、的是 : 监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控权。7. 第 7 条不妥。正确的是 : 监理单位的努力使规定的建设工程提前 , 业主应按约定予以奖励 , 但不是利润分成。( 二 ) 宜采用直线式组织模式。因为该公路建设项目由两个承包人分别承包 , 而直线式的组织结构模式适用于监理项目能划分为若干相对独立子项的大、中型建设项目 o3、实行公开招标的某高速公路工程项目 , 在开标和评标过程中发现投标书中分别存在如下问题 :1. 有的投标人没有得到技标邀请书。2. 有的投标人缺少施工现场平面布置图。3. 有的投标人的施工工期比招标文件要求 24 个月工期短 , 只有 20 个月。 有一

8、个投标人工期比招标文件要求长 , 为 25 个月。4. 有的投标文件在开标后结束前一个小时送达。5. 有的投标人没有填写清淤泥单价 , 只填报了合价。有的技标人只填报单价 , 而没有报合价。6. 投标书中报价有的大写 ( 文字表示 ) 的金额比小写 ( 数字表示 ) 的金额要小 , 有的大写金额比小写金额大。7. 有的投标人没有代表参加现场考察。8. 有的投标人在投标截止时间之前书面通知撤回投标文件。也有的在开标之后随即要求撤回投标文件。9. 有的技标报价有修改 , 在修改处盖了授权代理人的章。 【问题】招标、评标人对以上问题应如何处理。答1. 对通过资格预审的投标人 , 才获得投标邀请书 ,

9、 未得到投标邀请书无资格参加投标。2. 现场平面图 , 不能满足 符合性 条件 , 为不合格标书。3. 投标工期少于招标文件或长于招标文件要求的 M 个月 , 均不能满足 响应性 要求 , 也为不合格标书。4. 技标文件在开标后 , 虽开标未结束 , 但已超过投标书递交截止期 , 应原封退回技标人 0 5. 没有填报单价的可视为已含入其他工程细目的单价中 , 只报了单价没有报合价 , 可以按投标人已报单价乘以该项目工程数量所得合价予以修正。6. 当大写金额与小写金额不符时 , 以大写金额为准。7. 投标人没有代表参加现场考察和出席开标活动 , 表明投标人没有必要参加现场考察 , 并不影响技标人

10、编制标书。8. 投标截止时间之前 , 投标人书面通知可以撤回投标书 ; 但开标之后即投标截止期以后 , 不得撤回。因开标后已进入技衍谴效期。在投标有效期撤回投标文件按规定没收投标担保金。9. 投标报价按规定修改 , 投标书钙有效4、某甲级监理公司通过投标承担了某高速公路的一个监理合同段的施工全过程的监理工作 , 并与业主签订了监理委托合同 , 该监理公司任命了总监理工程师 , 并按以下监理实施程序开展了工作 :( 一 ) 建立项目监理机构1. 确定了本监理项目的质量控制目标为项目监理机构工作的目标。2. 确定监理工作范围和内容 : 包括设计阶段和施工阶段3. 进行项目监理机构的组织结构设计。4

11、. 由总监代表组织专业监理工程师编制了工程监理规划。 ( 二 ) 制定监理实施细则1. 各专业监理工程师仅以监理规划为依据编制了监理实施细则。2. 总监代表批准了监理实施细则。3. 监理实施细则仅包括了监理工作的流程、监理工作的方法及措施 o( 三 ) 规范化地开展监理工作( 四 ) 参与交、竣工验收 , 签署监理意见( 五 ) 向建设单位提交工程竣工档案资料( 六 ) 进行监理工作总结【问题】 1. 请指出在建立项目监理机构的过程中确定工作目标、工作内容和制定监理规划三项工作的不妥做法 , 并写出正确的做法。2. 请指出在制定监理实施细则的三项工作中的不妥之处 , 并写出正确的合法的做法。

12、3. 试述监理工作总结的主要内容。【参考答案】 1.(1) 仅确定质量控制目标不妥 , 应制定质量、进度、投资三大控制目标。(2) 监理工作范围和内容不妥 , 应只包括施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段的监理工作。(3) 监理代表组织编制监理规划不妥 , 应由总监理工程师组织编制。2.(1) 仅以监理规划为依据编制了监理实施细则不妥 ; 编制依据应包括已批准的监理规划 , 与专业工程相关的标准、技术规范、设计文件和技术资料及施工组织设计。(2) 总监代表批准了监理实施细则不妥 ; 应由总监理工程师批准。(3) 监理实施细则包括的内容不全面 , 应包括专业工种的特点、监理工作的流程、监理工作

13、的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施四项内容。3. 监理工作总结的主要内容 : 监理工作概况包括监理组织体系和监理组织机构 ; 工程 质量管理 ; 计量支付、工程进度和合同管理 情况 ; 设计变更情况 ; 交工验收中存在的问题 及处理情况 ; 对设计单位、施工单位和建设单位评价 ; 监理工作体会。5、某高速公路建设项目 , 项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段 , 并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。咨询监理有限公司和咨询公司 两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。 【问题 1. 监理委托合同与施工合同签订的先后顺序如何 ?2. 在招标选择施工单位过程中 , 监理单

14、位是否有决是权 ? 谁具有决定权 ?3. 承包商要分包某部分工程 , 则分包商要由监理工程师选择 的说法是否正确 ? 为什么 ? 4. 如果承包商要将某部分工程分包出去 , 则需要谁批准 ?5. 在做标期间 , 对某投标人提出的问题 , 业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复 , 请问是否正确 ?【参考答案】 1. 业主先与监理单位签订监理委托合同 , 然后再与施工单位签订施工合同。 2. 在招标选择施工单位过程中 , 监理单位不具有决定权 , 侣有建议权。而业主具有决定权。3. 不正确。分包商由承包商选择 , 但必须经监理工程师审查确认 , 并报建设单位 ( 项目业主 ) 批准。4. 根据

15、公路建设市场管理办法要求 , 承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位 ( 业主 ) 批准 , 可以将部分工程分包给具有核定资质的单位 , 但工程分包比例不得超过总包合同价 的 30%, 对重要的单位工程不得分包。5. 不正确。业主一方对投标人所提出问题的书面答复应发给所有的投标人。6、某高速公路长 120km, 跨两省 ,6 个施工合同段。请选择监理组织机构层次形式 , 拟定监理组织结构模式的方案 , 画出结构图 , 并分析优、缺点。答1. 宜选择三级监理机构形式。分别是总监办、项目监理部 ( 代表处 ) 、驻地 办。按公路工程施工监理规范 ( J077-95) 规定 , 当工程项目为两个以

16、上独立工程项目或 跨省、区、市时 , 则设置三级监理机构。总监办下 , 分别在两个省的范围分别设置代表处 , 下面 再在各监理合同段设高级驻地办 o2. 监理组织结构模式 , 可以选择直线职能式。它既考虑按命令统一原则设置的组织指挥 系统 , 又考虑按专业化分工原则设计组织职能系统。它具有集中领导 , 统一指挥 , 便于人、财、 物力的调配 ; 分工合理 , 任务明确 , 办事效率高 , 组织秩序井然 , 稳定性高 , 能较好地发挥组织的 整体效率等优点。但也有信息系统差 , 各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不一致 , 易 产生矛盾等缺点。它结合了直线式、职能式的优点 , 对公路工程建设

17、项目来讲 , 一般较合理 , 对 本例亦适宜。7、某路桥公司承包了一座公路桥梁建设项目 , 业主与某监理单位签订了施工监 理委托合同。施工单位进场后进行施工准备工作 , 开工前向监理方提交了该工程的施工组织 设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后 , 分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及 其后果 , 并提出了修改意见和建议 , 以书面形式回复施工单位并上报业主。【问题】 1. 施工单位认为监理方所提出的意见和建议合理 , 同意修改原施工方案 , 并提交了新的施工方案。同时 , 施工单位申请开工。你认为监理方按监理程序应如何处理 ?2. 开工后 , 监理工程师发现施工并未按新的施工方案组织施

18、工 , 且现场组织不力。为此 ,监理工程师应如何处理 ?3. 施工单位仍坚持原施工方案进行施工 , 且施工质量明显不符合规范要求 , 现场出现不安全现象。此时 , 监理工程师应如何行使权力和处理此问题 ?答1.(1) 监理工程师检查施工单位的各项施工准备情况 , 看是否已具备开工条件。(2) 若已具备开工条件 , 报业主同意后 , 总监理工程师发布开工令。2.(1) 监理工程师不发书面指令 , 要求施工单位按修改后的新的施工方案施工 , 避免出现质量和安全问题。(2) 向业主报告 , 召开现场协调会 , 要求施工单位整改 , 发备忘录。3.(1) 报经业主同意 , 总监理工程师签发停工令 ,

19、要求施工单位停工整改。(2) 监督检查施工单位的整改情况 3) 整改完成后 , 由施工单位提交复工申报 , 经监理工程师现场核查确认后 , 由总监理工程师签发复工令。(4) 对拒不整改者 , 监理工程师可向业主提出报告 , 指令施工单位调换有关人员 。8、某高速公路第 A 合同段 , 在施工过程中未经监理工程师事先同意 , 施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后 , 经监理人员检查发现 , 钢绞线质量存在下 列问题 :1. 施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2. 钢绞线外观不良 , 无标识。 问题】监理工程师应如何处理上述问题 ?答1. 由于该批钢绞线是由施

20、工单位采购的 , 经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识 , 且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批 钢绞线用于本工程项目 , 并抄送业主备案。2. 监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、 技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料 , 以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面 进行书面资料的审查。3. 如果施工单位提交了上述资料 , 经监理工程师审查符合要求 , 则施工单位应按技术规范 要求对该批产品进行有监理人员签证的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术 规范、设计文件的要求 , 则监理工程师可进行质检签证 , 同

21、意使用 , 并书面通知施工单位。4. 如果施工单位不能提供第 2 条所述的资料 , 或虽提供了上述资料 , 但经抽样送检试验后 质量不符合技术规范或设计文件的要求 , 则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞 线用于本工程项目 , 并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场 ( 施工方与供货厂商之间的经济、法律等问题 , 由他们双方协商解决 ) 。5. 监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位承担。9、由于承包人的原因或责任 , 致使工期延误 , 监理工程师签发指令要求承包人采取组织措施和技术措施加快施工进度。 问题】 1. 这里所指的组织措施和技术措施包括哪些内容 ?

22、2. 采取上述措施所发生的费用如何处理 ? 参考答案】 1. 组织措施包括 :(1) 组织增加机械设备和劳力。(2) 调换素质较高的人员进场 , 加强施工现场管理。(3) 增加每天施工时间 , 但需上报监理工程师批准。技术措施包括 :(1) 改进施工技术、缩短工艺时间。(2) 采用性能先进的施工机械。(3) 将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法 。2. 采取上述措施所发生的费用全部由承包人承担。因为是承包人的原因导致工期延误 ,监理工程师的指令 , 是促使承包人履行合同义务。10、某公路施工项目 , 业主与某监理单位签订了监理合同 , 合同签字日期为 2 年 1 月 1 日 , 合同内写明的

23、完成日期为 2( 削年 12 月 30 日 , 由于征地拆迁工作的影响 , 至 2 删 年 12 月 30 日时工程仅完成 80% 。 问题】 1. 监理单位未能在监理合同约定的期限内完成规定的全部监理任务 , 是否应承担拖期违约赔偿责任 ? 为什么 ?2. 监理责任期应作何种理解 ? 为什么 ?3. 监理服务费是否维持不变 ? 为什么 ?【参考答案】 1. 非监理单位的原因造成的工程拖期 , 监理单位不应承担拖期违约责任。因为监理单位不是合同工程的具体实施者 , 仅负责业主与第三方所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。监理合同中规定的监理单位的义务与所监理的施工合同的履行 紧密相关

24、, 因此由于业主或第三方原因导致合同工程的施工不能按期完成时 , 监理单位不应承 担拖期违约的责任 o2. 此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间 , 以便于确定正常监理工作的 酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成 , 所需增加的时间属于附加监理 工作或额外监理工作 , 仍为监理单位必须继续完成的工作。3. 监理合同中有明确规定的 , 按监理合同中有关各款执行 , 如无明确规定 , 监理单位有权获得在相应延长时间内执行监理业务的额外酬金。11、某高速公路第 C 合同段 , 施工单位与业

25、主签订施工合同后开始进场施工。施 工单位按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基 ( 该合同段全为借土填方 , 运距 1Oh), 当取土场取深 3m 后发现下面是岩石和不能用做填土的不良土 , 施工单位只能另选取土场 , 运 距增加 2 阳 , 加修便道 2 阳 , 这样造成该施工单位运输负担沉重 , 进度受到影响 , 成本费用大量 增加。施工单位就此提出 , 在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主 则认为根据合同第 11 款 ( 现场勘察 ) 的规定 , 投标人已经认真进行了现场考察 , 对于料场应有 充分考虑 , 拒绝任何增加费用的索赔要求。【问题 1. 作为监理工程师你

26、对此有何看法 ? 2. 承包商应吸取什么经验教训 ?【参考答案 1. 根据本案例所述的情况 , 施工单位可能会依据 12.2 款不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师 , 不能同意施工单位的要求。因 为依据 11.1 款、 12.1 款的规定 , 应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察 , 已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料 , 并且在报价中考虑这些因素的影响。同 时 , 案例中所述的情况是一个有经验的承包商能合理预计到的。 2. 施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究 , 认真做好现场考察和调查等环 节的工作 , 充分了解施工中

27、可能出现和存在的风险 , 并在报价中体现出来 , 在管理中采取相应 措施 , 从而避免和减少损失。12、某大桥工程建设项目 , 该工程由某桥梁公司施工 , 业主委托某监理公司进行 施工监理 , 监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。 该桥基础为钻孔灌注桩 , 按照招标文件的要求 , 所有桩都要进行元破损法 ( 超声波 ) 检 测 , 以确保桩基础的工程质量。当桩基完成进行检测时 , 发现有 -7 根断桩 , 断位处在地下水位 以下 , 且地质资料显示该处有溶洞。由此 , 施工单位向项目监理机构报送了处理方案 , 其要点如下 :1. 补桩 。2. 调整承台的结构钢筋

28、 , 外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验 , 经审核认为施工单位提交的处理方案可行 , 因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知 , 并在补桩施工完成后第 5d 向项目监 理机构提交了索赔报告 :1. 要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2. 增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良 , 有溶洞所致。【问题】 1. 总监理工程师批准上述处理方案 , 在工作程序方面是否妥当 ? 试说明理由 o并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。2. 施工单位提出的索赔要求 , 总监理工程师应如何处理 ? 并说明理由。【参考答案】 1. 工作程

29、序不妥。其理由是 : 该项目总监理工程师在批准处理方案时 , 既没有取得业主的同意 , 也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是 :(1) 发出质量问题通知单 , 责令承包单位报送质量问题的调查报告、处理方案等。(2) 审查质量问题处理方案 , 并报业主。(3) 跟踪检查承报单位对已批准的处理方案的实施情况。(4) 验收处理结果。(5) 向业主提交有关质量问题的处理报告。(6) 将完整的处理记录整理归档 o 2. 总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。其理由是 : 断桩是由于施工单 位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因 , 地质资料已充分显示 , 施工单位应充

30、分 估计到这一点 , 在施工中应采取有效措施 , 保证桩的质量。13、某路桥工程公司 , 承包高速公路一座桥梁施工 ,4 月 1 日进驻工地 , 准备按合 同工期 2 1 年 5 月 1 日开工 , 因征地拆迁延误到 5 月 24 日才开始施工。在 2 1 年 11 月 3 日 施工段 A 中桥基坑开挖后 , 发现基底承载力不能满足设计要求 , 按监理变更通知改为钻孔桩 基础。因此 , 使该桥施工期延误 7d02 2 年 9 月 20 日 , 业主提出桥梁外形重新装修的要求 因此使工程不能在合同规定的 10 月 1 日前竣工 , 需延迟到 10 月 15 日 o 承包人 10 月 5 日为上

31、述三项事件提出索赔要求 , 并要求工期延长 56d.【问题】承包人提出索赔的依据是什么 ? 监理工程师如何处理上述索赔事件 ? 【参考答案】 1. 承包人有理由要求索赔的有两项 , 即 : 开工延误 24d 的索赔 ; 增加装修内容需时 25d 的索赔 , 该两项均因业主原因或业主要求增加了工程内容。而因地基承载力不足 而改为钻孔灌注桩不能要求索赔 , 因为此项并非业主的原因所造成的。但上述三项均有理由 要求延长工期。因为上述三项均不属于承包人的过错或失误或违约造成的。2. 可获准索赔和延期的只有桥梁增加装修内容一项。因按合同规定 , 当索赔事件首次发生的 21d 之内 , 承包人应将索赔意向

32、书提交监理工程师 , 并抄送业主 , 当延期事件首次发生后 , 承包人应在 14d 之内向监理工程师发出要求延期的通知。而只有该项事件是在合同规定时效范围内。3. 工期可延至 10 月 15 日。4. 监理工程师只受理桥梁增加装修的索赔和延期事件 , 同时对基础改为钻孔桩和增加装修 , 按工程变更处理。14、某项目网络计划如图 14-1 所示。根据第 1Od 晚检查结果 , 发现所检查各工作距离完成尚需时间 , 见图中持续时间旁的方括号内所标数字。【问题 1. 用实际进度前锋线方法检查 , 确定计划工期是否误期。2. 如果误期是由非承包商产生 , 监理工程师可批准延期的时间是多少 ? 并作出调

33、整后的网络计划。3. 如果误期是由承包商产生 , 承包商应压缩的工期时间是多少 ? 并按持续时间较长的工作压缩 , 再作出调整后的网络计划 o2. 根据节点最早时间 , 作出时标网络图 , 定出实际进度到达点 , 并连成实际进度前锋线。 如图 143 所示。3. 根据实际进度前锋线可知 :B 延误剑 ,C 延误 4d,D 延误 6d,E 延误刻 ,F 提前 1do 对工期有影响的有两个工作 ,D 误期刻 ,E 误期刻 , 总工期应延长 2do4. 如果误期是由非承包商原因产生 , 监理工程师可批准延期刻 , 总工期为 T2=27d 。调整 计划如图 144 所示。去掉已执行部分。未执行部分开始

34、节点为第 1Od, 所检查和工作用尚需 时间代入 , 其他未检查工作持续时间不变 , 计算出各节点时间参数 , 则可由节点时间与工作时 间关系得出各工作的四个时间参数和工作的两个时差 , 如图 144 所示。5. 如果误期是承包商原因产生 , 则原总工期 T1=25d 不变 , 承包商应将图 144 所示网络 计划中 L 压缩到 , 即为调整后的网络计划。显然 , 关键线路及各工作时差也将随之产生变化 , 如图 14 5 所示。6. 进度计划的检查 , 还可采用列表法的概念进行简易检查。此方法没有进度前锋线方法直观 , 其结果是一致的。方法如下 :延误检查 : 预计工作实际完成时间 -工作最早

35、结束时间 0, 工作延误。 对紧后工作影响 : 工作延误时间 -工作局部时差 0, 紧后工作推迟开工。误期检查 : 预计工作实际完成时间 -工作最迟结束时间 0, 工作误期 O 其中预计工作实际完成时间 = 检查时间 + 检查时工作的尚需时间。而工作最早结束时间、局部时差及工作最迟结束时间 , 应根据节点时间与工作时间的关系确定。此检查方法首先 应计算原网络计划的节点时间参数 , 然后按上述概念进行检查。根据以上检查结果 , 再按是非承包商原因还是承包商原因所产生 , 再确定工期是否批准延期或压缩工期。15、某公路一段路基施工 , 经监理工程师批准的施工计划如下表所示。承包人施工至 C 、 D

36、 工序时 , 发现地基中存在软土 , 因而须对路基和涵洞的基底进行处理 , 同时要将原设计 +1.5m 的圆管涵改为 2 2m 的盖板涵。这样 , 设计院出涵洞图纸延误工期 7d, 路基清淤换填用去 15d, 涵洞基底加固处理施工用去 4d 。由此 , 承包人提出要求延长工期。【问题】 1. 将此施工计划绘制成双代号时标网络图。2. 计算关键线路路 .3. 监理工程师批准的计划工期延长应是多少才合理 ?4. 承包人要求费用索赔是否合理 ? 为什么 ?答1. 双代号时标网络图如下。2.(1) 关键线路为 A-C -E -F-G-H-J(2) 计划工期为 1 d(3) 各工序总时差 :TA=Tc=

37、TE=TF=TG=TH=TJ=0,TB=TD=9d03. 合理延长计划工期 :C+E +F+G+CF+C=(10+20+16+10)+(7+4)=67dB+D +BF=(7+40)+15=62d 计划工期延长天数 :67+(A)+(H+J)-1 =67+15+29-1 =11d4. 承包人不能提出费用索赔 , 因为本工程增加费用不属于 因业主风险 而造成 , 且施工机械可调至其他路段施工。 17、某高速公路特大桥 , 其中 0 号桥台的桩基础为 4 根水中钻孔灌注桩 , 依次为 0号一 13 号 -23 号 -3 、 0 号 -4, 设计为摩擦桩 , 地面标高为 V 1 m, 设计桩尖标高为

38、V80mo O 号一 1 桩钻至标高 V85m 时 , 已进入微风化岩层 , 而后 0 号 -2 桩钻至 v 80m 时 , 仍为强风化 岩层。本合同的工程量清单价为 : 陆上摩擦桩 11 元 /m, 陆上嵌岩桩为 1 则元 /m, 水上摩擦桩18 元 /m, 水上嵌岩桩 27 元 /mo【问题 1. 对 0 号台 13 号桩的终孔 , 应作如何处理 ?2. 在等待处理方案时 , 停工刻 , 施工方提出停工补偿 , 应如何处理 ?3. 对该桥台的桩基应如何计量 ?4. 工程量清单中仅有桩的每延米综合价 , 现施工方提出水上施工平台应另行计量 , 应如何处理 ? 参考答案】 1. 对 0 号台的

39、终孔 , 应作如下处理 :0 号一 1 桩未到原设计标高已进入微风 化 , 应将此桩改为嵌岩桩 , 按嵌岩桩的终孔原则终孔 ; 根据同一墩台应桩 性相同的原则 ,0 号 - 2 桩也应改为嵌岩桩。由于该桥台的桩性及桩长发生变化 , 应办理工程变更手续。2. 因地质及设计问题导致的停工 , 属业主风险 , 应对桩机及相关的机械实际停工的台班补 偿停滞费 , 经监理工程师查实 , 有关人员确因此待工的应补偿待工费 , 若调作他用时 , 则不予补 偿。3.0 号台桩应在监理工程师对各道工序检查合格 , 正常灌注完成 , 并经有资质的检测单位 的元破损检测合格 , 监理工程师签发了中间交工证书后才能计

40、量 , 并应按嵌岩桩、按变更后实 际长度计量。4. 水上施工平台费用属施工措施费 , 除非在工程量清单中已单列可以另行计量外 , 都应认为包括在桩的综合单价内 , 不应另行计量。18、某高速公路工程的施工 , 业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同 时 , 业主为了约束承包商能保证工程质量 , 要求承包商支付了 20 万元履约保证金。业主与承 包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约 定。施工合同履行时 , 在基础工程施工中碰到地下有大量文物 , 使整个工程停工 lOd; 主体工 程施工中由于施工机械出现故障 , 使进度计划中关键线路上的部分工作停

41、工 15do 两次停工 承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请 , 并提供了施工记录。【问题】 1. 招标时对承包商的资质审查的内容有哪些 ?2. 履约保证金与预付款有什么区别 ?3. 监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么 ?4. 监理工程师对两次索赔申请应如何处理 ? 参考答案】 1. 对承包商资质审查的内容有 : 企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验 ( 业绩 ) 、企业信誉等。2. 履约保证金与预付款的区别 :(1) 目的不同。履约保证金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行 , 而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备中的资金问题。(2)

42、 性质不同。履约保证金是担保形式 , 是法律行为 ; 而预付款是一种惯例 , 是约定俗成的 习惯 , 不是法律行为。 (3) 处理不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果 : 合同正常履行 , 履约 保证金返还 ; 合同不履行 , 双方都无过错 , 履约保证金返还 ; 支付履约保证金的一方不 履行合同 , 无权获得返还履约保证金。而预付款则在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。3. 监理工程师判定承包商索赔成立的条件 :(1) 承包商受到了实际损失或损害。(2) 损失不是因为承包商的过错和责任 o(3) 损害也不是承包商应承担的风险造成。(4) 承包商在合同规定的索赔时限内提出。4. 两

43、次索赔处理 :(1) 对第一次索赔。判定第一次索赔成立。因为 : 遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险 , 不属于承包商的责任 , 工期索赔理由成立 ; 承包商及时提供了证据资料 ; 承包商及时提出了索赔申请。 监理工程师根据监理记录落实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。(2) 对第二次索赔 o 判定第二次索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包商自己的责任 , 索赔无理由 o监理工程师应在收到索赔申请后 14d 内作出答复 , 表示索赔不成立。19、 某高速公路建设项目 , 业主与施工单位签订了工程施工合同 , 工程未进行投保。在工程施工过程中 , 遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力

44、袭击 , 使工程遭受到大损失 , 施工单 位及时向监理工程师提出索赔要求 , 并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容 如下 :1. 遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力 , 是因非施工单位原因造成的损失 , 故应由业主承担赔偿责任。2. 给已建部分工程造成破坏 , 损失 22 万元 , 其修复费用应由业主承担 , 施工单位不承担修复的经济责任 o3. 施工单位人员因此灾害数人受伤 , 处理伤病医疗费用和补偿金总计 2.5 万元 , 业主应给予赔偿。4. 施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏 , 造成损失 6 万元 , 由于现场停工造成 台班费损失 3 万元 , 业主应负担赔偿和修复

45、的经济责任。工人窝工费 3 万元 , 业主应予以支 付。5. 因特大暴风雨和洪水造成工地停工 1Od, 要求合同工期顺延 1Od。6. 由于工程破坏 , 现场清理需费用 2 万元 , 业主应予以支付。【问题】 ( 一 ) 监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后 , 应进行哪些工作 ?( 二 ) 不可抗力发生风险承担的原则是什么 ? 对施工单位提出的要求如何处理 ?( 请逐条回答 )【参考答案】 ( 一 ) 监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后进行以下主要工作 :1. 审核承包人的索赔申请。2. 判定索赔成立原则。3. 对索赔报告的审查和核定。4. 与承包人协商补偿。5. 签发索赔处理决定 ,

46、 当监理工程师核实的索赔额超过其权限范围时 , 必须报业主批准。( 二 ) 不可抗力风险承担责任的原则 :1. 处理原则(1) 工程本身的损害由业主承担。(2) 人员伤亡由其所属单位负责 , 并承担相应费用。(3) 造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失 , 由施工单位承担。 .(4) 所需清理工作的费用 , 由业主承担。(5) 工期给予顺延 o2. 对索赔报告中六条的处理方法(1) 经济损失由双方分别承担 , 工程延期应予以签证顺延。(2) 工程修复、重建 22 万元工程款应由业主支付。(3) 索赔不予认可 , 由施工单位承担。(4) 索赔不予认可 , 由施工单位承担。(5) 应予以认可

47、, 顺延合同工期 1Od 。(6) 由业主承担。20、某建设工程施工合同于 2 1 年 12 月签订 , 约定的合同工期为 20 个月 ,2 年 1 月开始正式施工。施工单位按合同工期要求编制了混凝土结构工程施工时标网络计划 ( 如下图所示 ), 并经专业监理工程师审核批准。第三章复习题精选1、某公路工程项目的一次监理工作会上 , 刘总监讲了下述一段话 , 请分析这段讲话 , 指出不妥之处 , 并修正。驻地高级监理工程师应对承包人的施工组织设计进行认真审查 , 在保证质量的前提下 , 加 快施工进度 , 工程只能提前完工 , 不能拖后 , 对不符合要求的进度计划进行合理的修改 , 并报经 业主

48、批准后 , 监督承包人严格执行。各监理工程师不仅要求承包人认真执行业主的各项指示、指令 , 还要给承包人当好参谋和威问。帮助承包人制定先进的施工方法。充分利用自己的专 业知识和丰富经验 , 指导承包人进行施工 , 为了防止质量事故发生 , 必须加强监理人员责任心 , 如果承包人出现质量事故 , 相关的监理人员分担与承包人相应的责任。造成的损失由监理人 员个人承担。 例题 1 】有 6 处不妥。1. 在保证质量前提下 , 加快施工进度 , 工程只能提前完工。 当合同工程进度过慢时 , 监理工程师才有权要求承包人在合同预定的工期内竣工 , 不能随意要求承包人提前完工。2. 监理工程师对承包人的进度

49、计划进行审查 , 对不符合要求的进度计划可提出要求承包人进行修改的意见 , 但不应该由监理工程师进行修改。也不应由业主批准后监督承包人执行。3. 承包人和业主之间是平等地位的合同关系 , 不应是 承包人执行业主的各项指示。 只有监理工程师是独立的第三方 , 公正地处理合同事务 , 向承包人或业主发出指示 , 并遵照执行。4. 监理工程师不是承包人一方的任何人员 , 不应该作为承包人一方的 参谋 或 顾问 , 更 不应该帮助承包人制定施工方法。承包人是 合同 的一方 , 要承担 合同 规定的法律责任 , 对 全部现场作业和施工方法承担全部责任。监理工程师只能对承包人的施工方法批准或不批 准。5.

50、 监理工程师不能要求承包人按监理工程师的方法进行施工 , 不应该指导承包人进行施 工。监理工程师在施工过程中 , 对承包人的施工有关事项只能按合同规定作出决定、同意或批 准 , 或确定价值。6. 出现质量事故 , 不应由 相关监理人员分担与承包人相应责任。 承包人是合同主体 , 理应承担全部责任 , 尽管有监理工程师的批准 , 承包人仍应对永久工程负责。2、某高速公路工程施工项目 , 在施工过程中 , 业主为了进一步明确监理工程师的职责和权限 , 以书面形式要求监理工程师 :1. 各级监理工程师应忠实履行监理职责 , 必须严格行使业主在施工过程中授予的权力。2. 监理工程师在施工监理中遇到不明

51、白、不清楚的地方 , 或施工承包合同中有矛盾之处 ,应及时请示业主 , 认真理解业主对合同文件的解释。3. 总监理工程师代表在作出决定、同意或批准时 , 应对业主负责 , 对自己的行为负责 , 不得有损业主权益。4. 监理工程师工作应积极主动 , 保持和加强与设计单位经常联系 , 发现设计问题应及时要求设计单位处理。5. 严格质量管理。监理工程师有权根据具体情况要求承包人按监理工程师认为合适的质量标准一一只能比技术规范高的标准控制施工。6. 监理工程师有权要求承包人将经监理检查并批准掩盖的隐藏工程重新挖开进行检查 ,所需费用由承包人承担。【问题 以上业主要求请按 2 3 年公路国内招标范本指出

52、不妥之处 , 并予以修正。 例题 2 】在施工过程中 , 业主无权授予监理工程师随意变更合同 ( 施工承包合同和监理服务合同 ) 的权力。1. 监理工程师必须严格行使合同规定的职权。2. 合同的解释 , 监理工程师以国家现行法律和法规为准 , 按合同文件规定的优先次序 , 根据合同条款规定 , 独立、公正地进行解释。3. 总监理工程师代表按合同要求作出决定 , 同意和批准、作价等 , 应对总监理工程师负责。按合同规定 , 考虑业主和承包人各方情况 , 实事求是、公正地作出判断和处理。4. 监理工程师与设计单位没有合同关系 , 无权要求设计单位处理设计问题。监理工程师 与沿线各有关方面也无合同关

53、系 , 也无权联系、协调沿线有关关系。按 合同规定 , 监理工程师 只能协调业主与承包人之间的关系。设计问题和工程沿线关系应由业主处理 , 这是业主的义务。5. 监理工程师只能按合同规定的质量标准控制施工。6. 监理工程师可以随时要求承包人挖出工程任一部分 , 包括已覆盖或掩埋的 , 进行检查 ,但所需费用应根据合同规定 , 查明不合规定的才由承包人承担 , 如符合合同规定的 , 应由业主 支付给承包人。3、 某公路工程建设项目 , 项目立项批准后 , 业主委托一家监理公司对工程的施工阶段进行监理。监理公司派出总监理工程师 1 名和监理工程师、监理员若干名组成一个项目监理处 , 常驻现场实施监

54、理。【问题】 1. 根据公路工程施工监理规范的要求 , 试述公路工程质量控制的基本程序。 2. 以下各项工作内容应属于谁的职责 ?答: 表示总监理工程师的工作职责 ,A 表示监理工程师的工作职责 , 。表示监理员的工作职责 , 表示不属于监理处的工作职责 )(1) 对监理合同的实施全面负责 , 并定期向监理单位报告工作 ;(2) 明确监理机构职能分工和监理人员的岗位职责 ;(3) 主持编写监理规划 ;(4) 编制监理实施细则 ;(5) 编写施工投标文件 ;(6) 审批监理规划 ;(7) 审核承包人的施工组织设计 ;(8) 审核承包人的施工方案 ;(9) 组织监理工作会议 ;(10) 组织指导监

55、理员的工作 ;(11) 参加招标和评标工作 ;(12) 审批承包人申报的有关申请报告和报审表 ;(13) 检查承包人的测量控制网点或测量基线 ;(14) 核实工程材料的采购情况 , 检查进场材料的质量 ;(15) 掌握工程施工情况 , 旁站监察承包人施工(16) 记录工程进度的详细情况及有关情况 ;(17) 检查工程情况 , 及时发现和处理工程问题 ;(18) 组织或参加隐蔽工程和分项、分部工程验收 ;(19) 及时发现和纠正施工中出现的问题 ;(20) 做好详细准确的日记 , 及时汇报现场异常情况 ;(21) 做好监理日志 , 定期提交监理日志和监理工作总结 ;(22) 检查承包人的施工资料

56、 ;(23) 组织编制并签发监理日报 ;(24) 进行工程计量 ;(25) 组织审查承包人的交工申请和交工预验收 (26) 组织实施工程项目缺陷责任期的监理工作 ;(27) 组织项目竣工图验收 ;(28) 审批监理实施细则 ;(29) 组织设计交底会议 ;(30) 组织审查竣工结算 ;(31) 组织整理工程竣工监理档案资料 (32) 对工程项目的质量、进度和费用控制等进行全面总结 , 编写监理工作总结报告。 答: 1. 公路工程质量控制的基本程序 :(1) 开工报告 , 即监理工程师应要求承包人在开工之前提交各单位、分部、分项工程的开工报告并进行审批 ;(2) 工序自检报告 , 即监理工程师应

57、要求承包人对每道工序完工后首先进行自检 , 自检合格后申报监理工程师进行检查认可 ;(3) 工序检查认可 , 即监理工程师在承包人对工序进行自检之后或进行自检的同时进行检查验收并签认 ;(4) 中间交工报告 , 即在分项或分部工程完工后 , 承包人应再进行一次系统自检 , 并汇总各道工序的检查记录 , 提出交工报告 ;(5) 中间交工 , 即监理工程师应组织对承包人提交的 中间交工报告 所申请的完工工程进行一次系统地检查验收 , 对合格工程签发中间交工证书 ;(6) 中间计量证书。2. 属于总监理工程师工作职责的有 :(1) 、 (2) 、 (3) 、 (7) 、 (9) 、 (11) 、 (

58、12) 、 (23) 、 (25) 、 (26) 、 (28) 、 (31) 、 (32) 属于监理工程师工作职责的有 :(4) 、 (8) 、 (10) 、 (13) 、 (14) 、 (17) 、 (18) 、 (21) 、 (22) 、 (24)属于监理员工作职责的有 :(15) 、 (16) 、 (19) 、 (20)不属于监理处的工作职责的有 :(5) 、 (6) 、 (27) 、 (29) 、 (30)4、试用实例说明在贯彻施工监理的原则中如何做到 严格监理 和 热情服务 。答:公路工程施工监理规范总则中明确指出 , 施工监理的原则是 严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟 。 严

59、格监理、热情服务 就是要严字当头 , 积极主动地进行监理 ; 秉公办事、一丝不苟 是说施工监理单位是执法单位 , 首先要搞好自身的廉政建设 , 要认真负 责地进行监理。1. 严格监理 是监理工作的根本原则 , 是业主对监理单位最基本的要求 , 根据京津塘和西 安一三原公路的实践经验 , 贯彻这一原则必须抓好以下三点 :(1) 坚持按合同办事一一对一项工程的建设 , 业主的全部意图和要求都反映在合同文件之 中 , 监理工程师严格监督合同的执行 , 努力实现合同中的各项预定目标就是维护业主利益的具 体体现 ; 另一方面 , 合同包括了双方的权利和义务 , 既反映了业主的利益 , 也反映了承包人的合

60、 法权益 , 因而坚持按合同办事也包含了维护承包人正当利益的一面 , 这就要求监理工程师 秉 公办事 , 实事求是地处理问题 , 特别是在工程变更调价、工程索赔等关系双方经济利益的问题 上 , 更须坚持公正。例如京津塘高速公路第四合同段由于业主的原因造成停工 , 承包商提出 228 万元的索赔金额 , 为此监理方组成了处理索赔的专题小组 , 根据合同条款和监理记录进行 仔细分析核实 , 结果批准了索赔 , 但索赔金额认定为 37 万元 , 基本做到了既维护了业主的利 益 , 也考虑了承包商的实际情况。 (2) 坚持按规定办事一一包括按规章制度办事和按规范的规定办事。例如京津塘高速公 路 , 规

61、定一项工程达到支付条件必须通过 六关 ( 监理程序的六个环节 ), 否则一律不予支付。 坚持按规范办事的重要手段就是一切用数据说话 , 每道关口验收的根据就是数据是否达到规 范要求。如该工程北京段有一段石灰土 ( 试验路段 ), 经监理人员试验所得的数据表明压实度 未达到规范标准 , 致使 67 旷的灰土全部推掉重做。又如西一三公路施工开始 , 由于承包人 缺乏经验和设备不配套 , 造成路基土方压实度不够 , 有很多人建议降低该项标准 , 被监理工程 师坚决拒绝 , 并要求承包人增加大功率压实设备 , 终于使压实度达到了规定标准。总之 , 在执 行规定上不随意通融和折扣。(3) 坚持按监理程序

62、办事一一监理程序是监理人员进行 把关 的环节和关口 , 在施工过程 中 , 承包商不符合监理程序的任何活动都是不允许的 , 例如京津塘工程规定 : 未经监理工程师 批准 , 承包商不得随意开工 ; 未经监理工程师批准的分包商不得进入现场 ; 没有变更令的工程 部位承包商不得做任何变动 ; 不符合有关程序的报告和文件不予受理等 o 执行监理程序的意 义不仅是为了制约承包人的随意行为 , 顺利实现项目目标 , 维护业主的利益 , 而且对承包人来 说 , 为了消除隐患、避免事故、减少损失、维护信誉也是非常必要的。2. 热情服务 是搞好监理工作的重要环节。我国是社会主义国家 , 业主、监理和承包商都是

63、国家的主人 , 对工程负责、对国家负责是共同的宗旨。监理单位与承包人仅是社会分工的不 同 , 都是为实现我国社会主义现代化这一共同战略目标服务的 , 因此在严格监理的同时 , 又要 做到热情服务。不仅是认真负责地为业主提供服务 , 而且要诚实友善地对待承包人 , 积极主动 地给以帮助 , 尽量避免和减少此因素给工程造成的损失 , 而这又正是更好地维护了业主的利 益 , 因而两者是相辅相成的。在这方面 , 京津塘高速公路工程抓住以下三点进行努力 , 取得了 成效 : (1) 为承包商举办学习班一一例如 FIDIC 条款学习班、计量与支付学习班、技术规范学习 班、监理程序学习班等。通过学习 , 使

64、承包商不仅加深了对 FIDIC 条款的理解和对技术规范的 掌握 , 而且还提高了对监理程序的理解力 , 在监理人员的帮带之下 , 较快地掌握了监理程序 , 并 保证了 HDIC 条款的执行。(2) 主动监理一一即是说监理工作不要停留于事后的检验 , 而要积极指导 , 把可以预料到 的问题预先告诉承包商 , 避免造成不必要的返工。例如该工程北京段防止石灰土底基层越冬 而降低质量的问题、河北段关于避免空心板胶囊上浮而影响质量的问题、天津段关于改善混凝 土配合比以保证工程质量的问题 , 都是经监理人员主动探讨 , 及时通知承包商并帮助其采取有 效措施而解决的。(3) 认真处理质量问题一一对于承包商出现的质量问题 , 监理人员既要坚持原则、严格要 求 , 又要帮助其解决问题 , 尽量避免损失。例如北京段承包商浇筑的部分空心板 , 因胶囊上浮 造成了质量问题 , 但监理工程师并没有简单地宣布作废 , 而是根据规范规定 , 作了详细分析 , 通过压载试验然后提出补救措施 , 结果使这批空心板达到要求 , 被批准使用。又如天津段收费站

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