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1、生态陵园建设项目生态陵园建设项目，墓地建设要以绿化为主，经营性墓地为辅。尽量保留现有的植被，达到“远眺青山绿水，近看死者安息”。用地比例为道路，绿化，景观用地60%，墓地40%。生态陵园建设及配套经营型公墓，在规划设计方面要将文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史文化，佛家文化融入我们的殡葬文化陵园之中，建一座“活人乐”“死人安”的集旅游，休闲，娱乐为一体殡葬文化主题公园，既解决了殡葬又能带动地区经济发展。完全有条件打造一个园林式主题公园。2010年1月13日张国琛厅长在全省民政工作会议上的讲话传达贯彻全国民政工作会议精神，回顾总结2009年的工作，安排部署2010年的工作任务中
2、。一、2009年全省民政工作回顾（二）基础设施建设力度加大，构筑了民政公共服务新的平台。各级抓住扩大内需的有利时机，把民政基础设施建设列入政府为民办实事项目，其中对15处烈士陵园进行了更新改造，11处全国重点烈士纪念设施保护单位改造项目被列入国家投资计划。8个殡仪馆正在新建和改扩建。烟台、潍坊、泰安、德州、滨州等地一大批新的民政基础设施建成并投入使用，提升了民政公共服务能力。（六）专项社会事务管理不断规范，提高了民政公共管理与服务水平。开展公墓清理整顿，规范殡葬管理服务，清明节期间群众祭扫活动安全有序，全省火化率保持在95%以上。枣庄等市加强殡葬用品市场治理，有效解决了一些群众反映的突出问题。
3、 二、2010年全省民政工作主要任务 （五）扎实开展双拥模范城（县）创建活动，全力推动优抚安置政策落实切实抓好20102014年发展规划的落实，使三院面貌明显改观，管理服务水平全面提升。继续抓好陵园改扩建和提档升级工作，加强零散烈士纪念设施集中管理。（九）进一步加强规范化建设，切实提高婚姻殡葬管理服务水平开展殡葬管理示范单位创建活动，探索建立殡葬基本服务补贴制度，逐步形成基本殡葬服务由政府提供、选择性殡葬服务由市场调节的服务格局。加强收养登记规范化、信息化建设，依法开展收养登记工作。三、强化措施，狠抓落实，确保完成今年各项工作任务省民政厅要求各县市火化率要达到95%，今年要超过80%以上。要在
4、提高火化率上实现新的突破，凡是划定为火葬区的，要坚决推行火葬，严格禁止土葬，确保火化率提高。根据规划，各县市殡葬改革的重点将向农村延伸，并规划建设公墓及生态陵园，从而规范丧葬行为，严禁乱埋乱葬。在此背景下，开发建设生态陵园具有很大的必须性。一、生态陵园建设必要性1、生态陵园是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。如果把医院的产房比作生命的起点，把少年、青年、中年、老年视为，生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身具有一定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高，人们对生态陵园公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。 2、生态陵园建
5、设是精神文明建设的需要。丧葬消费是一种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信的风俗习惯连在一起，产生一些不文明的行为，如哭、闹,烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念。所以现代生态陵园建设是精神文明发展的需要。 3、生态陵园建设是殡葬改革的需要。生态陵园是党和国家推进殡葬改革的重要载体，可以规范人们的丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确、文叨的丧葬观，丧葬作为一种传统、民俗，本身具有很多落后的东西，一旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加强生态陵园建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费
6、者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。 4、生态陵园建设是城市建设发展规划的需要。生态陵园建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的生态陵园，无不以其优美的环境、独奇的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。生态陵园是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的人文纪念公园，而不是一堆人为的垃圾。因此，一个城市应从历史与文化的角度搞好生态陵园建设，提高生态陵园的文化含量。 生态陵园这种形式其实是很适合现代城市发展需要的，它分为碑葬、塔葬、树葬、廊葬几种形式，不多占用土地，同时又充分照顾人们对先辈的怀念之情，是现代社会文明进步的象征。 5、生态陵园是人们寄托感
7、情的场所和国家推行殡葬改革的载体，是社会化服务中不可或缺的相对独立的行业。随着历史的变迁、社会的发展，生态陵园已有简单、单一的处理骨灰或遗体功能演变这、为多功能的集合体。充分认清公墓的价值与功能对于生态陵园的建设具有重要意义。二、生态陵园定位生态陵园建设项目，在规划设计方面要将文化融入殡葬文化之中，要充分利用这方面的优势。把历史文化，佛家文化融入我们的殡葬文化陵园之中，建一座“活人乐”“死人安”的集旅游，休闲，娱乐为一体殡葬文化主题公园，既解决了殡葬又能带动地区经济发展。完全有条件打造一个园林式主题公园。(一)文明消费的功能死亡本是一种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中国人相信人死
8、后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林间山地出现的墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分，它制约规范着人的行为，人们在祭、扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西；严重地侵蚀了人的心灵，不利于社会的进步。现代生态陵园的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外，生态陵园环境幽雅、庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，生态陵园对丧葬消费起着导向的作用。(二)绿化观赏的功能 历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，一座
9、陵、一块墓地，往往就是一片树林，外国生态陵园更是如此。现代人物质生活条件好，要求高，在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园一样的墓地中，以求得心理上的平衡、精神上的安慰。特别是以荒山瘠地为主建立的公墓，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，还是对环境保护做出贡献。 生态陵园是人文景观，一草一木、一亭一碑无不体现着设计者的独具匠心和审美情趣。随着时光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法国的拉雪兹神父生态陵园、俄罗斯新外女生态陵园等都以优美的自然环境、独特的艺术风格成为著名的旅游景点。中国的现代生态陵园起步晚、时间短，完全可以用现代的眼光，把生态陵园建设纳入到城市规划中，努力增加生态陵园的文化、艺术
10、品位，努力营造墓地的可亲性，使其成为一个可供人游览的融自然与人文一体的纪念公园。 (三)历史文化的功能 墓地是古代文化的遗存，是人类历史的见证。无论是山间的孤冢，还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主所生活时代的若干信息的宝库。一代代墓地的积累，给人留下了无穷的遐想和回忆，形成了独特的人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人类活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓葬这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察、解读文明时代人的思想、生活、生产和习俗等。几十年、几百年后，生态陵园也将成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式、价值取向或
11、习俗演变，很可能也要借助于墓地这一实物形态。 (四)教育纪念的功能 就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，一生都或多或少地都为社会留下了精神、物质财富。生态陵园是他们人生的归宿，也是他们的纪念形式。无论是倘徉在巍峨壮观的大禹陵、黄帝陵，庄严肃穆的烈士陵园，还是默默无闻的普通公墓，我们都能强烈地感到生命的短暂，心灵受到震撼，思想得以升华。每一个地方都有值得纪念、缅怀的名人和普通人，如果把其墓做好，通过墓碑来体现他们的贡献和价值，适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念的作用，而且可以昭示激励后人更加珍惜生命，树立正确的人生观念，增强使命感和为后代留下财富的荣誉感、责任感。 当然，生态陵园的上述功能能否真正发挥出来，关键在于经营者能否高屋建瓴，站在历史的高度，用以人为本的思想，把它作为现代城市的组成部分来管理、建设，把其作为生命的另一种形式来对待，才能体现出生态陵园历史与现实价值，才能实现质的飞跃。 所以综上所述,在经济发展的同时,更应该加强精神文明的发展,应该把这个关系到城市形象以及老百姓的切身利益的重要议题尽快来实施。
生态陵园建设项目经营管理企业管理企划方案人事管理成本管理生产管理可行性报告远景计划
