20XX党的群众路线教育活动方案关于群众路线教育调研活动的报告

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1、20XX党的群众路线教育活动方案关于群众路线教育调研活动的报告中共0市市某某局党组关于党的群众路线教育实践活动调研工作成果报告 市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室: 为贯彻落实中央关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,加强新形势下群众工作,解决群众最关心最直接最现实的利益问题,进一步加强作风建设,推进工作创新,按照市委统一安排部署,我局这次调研活动单位是某某县某某镇。我局党组围绕主题,把握重点,集中时间,集中精力,充分发挥牵头单位作用,认真开展群众路线教育实践活动,已完成动员部署、走访调研、梳理分析和集中整改阶段工作任务,现报告如下:一、调研基本

2、情况:1、某某镇基本情况:某某镇地处某某县城东35公里处,000国道、00铁路贯穿而过,全镇辖16个行政村、119个村民小组、3607户,13791人,有基层党支部17个,党员466名,全镇总面积158平方公里,有耕地9928 亩,人均耕地0.75亩,全镇人均收入5468元。该镇属全县基础较差、交通条、区域优势相对薄弱的3个乡镇合并而成。是全县版图较大,人口居住较为分散的乡镇。辖区山多林多,多数村基础交通条差,群众居住分散,群众收入多以林区经济和外出务工为主,属典型山区经济。2、全镇调研工作基本情况:某某镇群众路线教育调研工作主要以大调研、大查找为重点,省、市、县、镇干部140余人分期分批对全

3、镇12个村114个组、2800余户,3个非公企业(祥瑞、民乐、老农民)、2个两新组织,4所学校,4个卫生院(村卫生室),3个镇属单位等进行了调研走访,举行座谈会30余场,填写入户调查表2800余份。通过设立征求意见箱、召开座谈会、入户调查等多种形式,广泛听取村组干部和群众的意见建议,着力摸清找准存在的突出问题。经过对全镇12个村中省市县领导、部门领导、镇科级干部、镇一般干部“四个方面”调研收集的意见统一进行梳理归类,全镇群众集中反映突出的问题分别涉及水电路视讯等基础设施建设、子女上学、农村产业发展、社会保障、为民服务、小城镇建设、基层组织建设、社会稳定、环境卫生、小城镇建设、社会事业等方面意见

4、建议11类108。3、我局调研工作基本情况:在这次调研活动中,局里成立了领导小组,制定了调研工作方案,局6名副县以上领导与分管科室同志于5月初至7月底,在某某县某某镇的南坪村、斜峪村、毛坪村、梅庄村、段湾村、碾子等6个村进行了党的群众路线教育实践活动调研。在调研中我们共走访农户138户,其中困难群众14户,老党员12户,退休干部5户,残疾人2户,镇政协委员1户,人大代表2户,复退军人4户。在调研活动中,我局还向农户发放核桃、板栗、蔬菜等种植科管技术资料120余份,密切了群众关系,为调研活动打下了良好的基础。同时,局领导还深入到某某县某某局、*县某某局、*县某某局、某某镇统计信息工作站进行了调研

5、,了解基层统计部门的困难和问题,征求对市局开展群众路线教育活动的建议和意见。二、主要做法及特点1、成立机构,制定方案,层层动员。市委群众路线教育实践活动调研工作动员会之后,我局分别召开党组会、局务会、职工大会安排部署,下发了关于开展群众路线教育实践活动调研工作实施意见,成立工作机构,明确指导思想、工作任务、活动范围、方式方法、调研内容和具体安排。5月日,召开了全局职工参加的动员会,党组书记、局长赵强,党组成员、副局长王峰分别就活动开展提出要求,为活动开展提供了组织保障。同时,我们充分发挥牵头单位作用,积极组织协调,与镇党委共同研究制定这次调研方案,做到调研活动全复盖,不重不漏。组织召开了全镇1

6、2个村村干部、镇上包村干部及市县调研单位共同参加的动员大会,局长、局党组书记赵强带头作动员。2、认真走访,深入调研。5月15至30日,我局领导班子成员分别带领分管科室党员干部,分成6个调研小组,赴联系点某某县某某镇及下辖6个行政村,深入群众走访调研活动。调研过程中,我们采取多管齐下,一是村组座谈,了解发展现状、存在的问题和村组发展规划。二是入户调查,宣讲政策,让群众明白这次群众路线教育调研活动的目的意义,讲真话,吐实情,掌握群众生产生活困难。三是重点走访,对8类必访人员进行重点走访,基本达到8类必访人员全覆盖。四是并向群众发放科普手册、打击传销宣传资料,受到群众欢迎,也得到市委调研督察组的肯定

7、。3、科学归纳梳理,及时沟通对接。及时与这次调研的包抓单位联系,收集整理摸排出的问题及面临的困难,共同汇总,统计分析,并将分类建档。加强与某某县政府、县委领导,包抓单位县人大、县财政局、妇联会等领以及某某镇领导对接协商。按照先易后难、先急后缓,边调研边整改的原则,对目前具备解决条的,组织力量集中解决;对目前尚不具备条但通过努力能够解决的,争取创造条加以解决;对问题复杂、需要多个部门联合解决的,给群众说明原因,并及时向上级反馈,促进问题解决。对群众有反映、暂时无法解决的问题,给群众耐心细致做好解疑释惑、理顺情绪工作。、召开座谈会和阶段调研工作分析会,及时反馈情况。经过与县委政府及部门沟通对接后,

8、我局于7月初在某某镇召开了村镇干部、包抓单位参加的座谈会,将沟通情况及时反馈到村镇,共同研究下一步整改措施,落实责任。同时将整改落实责任情况反馈给某某县群众路线办。局党组在每个转段时期,召开局各个调研小组情况反馈交流会,分析情况,部署下阶段工作。三、调研出的问题和整改措施这次调研活动梳理出的问题主要有六类:一是撤乡并镇后,边远的村离政府驻地较远,群众办事难问题。某某镇位于县城东部,而导致群众对政府不满意的尴尬,加之个别村便民服务平台不健全,致使群众办事不方便。干部力量不足,边远村往往由于干部人力、自然、基础条等方面原因,就整个镇整体而言,因原3个乡镇的现实条、资源分布、社情民意、工作基础各不相

9、同,经济发展不平衡,二是基础设施建设问题。由于基础差,部分村基础设施建设相对滞后,群众要求政府加大基础设施建设投入力度、改善农村基础设施的呼声十分急切,水、电、路、视、讯等方面的基础配套设施不完善,导致群众出行、过河难,信息交流不顺畅,意见大,促使各方面矛盾突出。三是科学引导,调整产业结构,发展主导产业,助农增收问题。就某某镇而言,广大人民群众期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构能日趋合理。而某某镇自然地理条差困难面大、产业扶持资金相对短缺、产业链条相对单一。以原白阳关地区为例,四村仅有一条主道路通行,其中瓜子、阳阴两村仍为土石路。群众居住分散,社会管理难度较大,人口素质相对偏低

10、,加之连续遭遇了“8.28”、“7.20”、“5.16”等多次水灾,基础设施低于全县平均水平,贫困程度高于全县平均水平,经济社会发展成为难题。近些年通过各类项目的实施,某某镇产业基础设施有了一定改善,群众发展产业致富的愿望强烈,但是由于现代农业规模化要求启动资金相对较大,扶持资金短缺与群众需求之间矛盾突出。虽然以民乐园区为核心的现代农业有了一定的发展,但是产业链条太过单一,科技含量还不够高。而且某某镇的传统产业香菇、核桃、油桐等以出售农产品原材料为主,农业附加值很少。四是弱势群体保障问题。部分退伍军人、残疾人、特困户、老年人除享受应有国家救助政策外,还要求政府为其解决生产生活上的困难。表面看,

11、这些人的诉求并不高,也不算过分。但由于政府财力有限,加上制度上没有明确规定,政府没有能力也不能彻底解决他们这些实际困难和问题。五是村镇干部提升致富带头能力问题。做给群众看,才能带着群众干,但某某镇镇村两级干部,在群众眼中普遍存在两个方面的问题,一是大量高校毕业生到乡镇工作,在为农村发展注入新血液,带来新活力的同时,由于基层经验少、社会阅历浅,指导工作的实践经验不够,动手实践能力差,工作执行力弱。二是部分村干部只满足于完成日常事务性工作,联系群众不够,没有把引导群众致富当作首要任务,导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民致富的能力较弱,群众认可度不够。六是基层组织干部作风问题。近年

12、来,与资源、经济纠纷有关的矛盾明显增多。这是深入开展群众路线教育活动中的一大难题。由于河道采砂、铁路用地征迁,基础设施建设等方面不断引发矛盾,群众上访不断。群众对基层组织、党员干部越来越关注、对集体经济透明公开要求越来越高、对基础组织民主制度的落实要求越来越严。所有这些,从群众角度看,群众的民主意识、平等意识、权利意识、监督意识不断增强,政治参与和政务知情要求也越来越迫切。从干部角度看,部分干部存在得过且过,当“太平官”、“做太平事”的思想,缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。服务基层观念不牢、嫌基层清苦、不愿在基层为群众服务、农村工作政策水平不高、发动群众的能力不强、工作方法欠缺等,还有少数

13、干部办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。整改措施: 1、做好沟通对接。对于上面的群众最期盼解决的有关问题特别是基础设施建设问题基本上都是我局及镇、村职责范围内无法解决的问题。我局已与县政府及相关部门沟通对接结,大多数问题所需资金较大,目前不具备解决条,尚需逐步立项审批后解决。对于县级职责范围能解决的问题,他们将归集全县各乡镇的问题后,本着先易后难的原则有计划的逐步落实。2、做好反映:对于群众提出的关于扩大享受大病求助范围、提高对老山前线退役人员补助等弱势群体保障问题、户籍制度改革等问题是属于没有政策依据无法解决的问题,我们将向政策研究部门反映。3、向群众做好宣传和解释工作。对于近期无法解决和无政策依据的问题,或因合理原因不能解决的问题,我们将向群众做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。4、加强干部思想作风教育和业务能力培训,提高干部素质,切实转变干部作,干部更加务实为民,进一步提高责任意识。加强普法宣传教育,完善村级党员管理制度,加强村级党员管理,坚持村务公开,加强监督检查。本文来自: 第 8 页 共 8 页

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