中国法制建设的未来发展

《中国法制建设的未来发展》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国法制建设的未来发展（4页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、中国法制建设的未来发展一个国家的发展建设和发展，都会受到外来文明和自己文明的各种影响，现在就整个世界范围而言，最先进的仍是资本主义文明。实事求是地说，欧美资本主义国家的整个法律体系和法制建设也是相当的完善，对全世界的法制建设奠定了基础，提供了蓝本，同样对我国的法制建设起到了极大的影响。但每个国家都有不同的国情，它选择的制度也很大程度上受到本国文化习俗，历史传统，甚至地理方面的影响，从而形成自己独特的法制体系。西方的法制体系对中国现行法律体系影响巨大和甚至有基础性作用，中国法律传统的中断，使我们无法从中国固有的法律传统中自然地推演出中国法律的现代化，中国法律现代化却是西方法律传统的驱使。如果我们

2、的法律制度是现代的法律，那么要理解这些法律就必须了解西方法律思想史。反观西方法律思想传统，我们不难发现西方法律思想对我国法治的影响相当深远，例如君主立宪，三权分立等思想，因此要总结、改变我国民主法治的现状，我们要充分利用古今中外的法律思想，深思西方法律思想对中国法治的影响。作为近代意义上的法律变革，晚清由封建统治集团发起的修律变革并非西方的内在自生型的，而是对西方文明外部冲击的回应，受到西方法律思想的影响较大。中国实行君主制已经有5000年历史，想要中国国体从根本上转变为共和制，就像强迫美国突然转变为君主制一样令人难以理解。而这中间还有其它的缘由，西方国家基本上都是宗教国家，无论在古代、中世纪

3、还是现代，基督教在国家政治事务中始终扮演着极为重要的角色，尽管它的作用近来有所削弱。但是在中国，宗教从来没有发挥过如此强大的作用，相反，是一套儒家伦理道德体系将不同民族和不同地域紧密地联系起来。到了近代，孙中山的法治思想更是明显受到西方法律思想的影响，孙中山提倡的“五权宪法”是以西方的三权分立思想为基础。新中国成立后，尤其是改革开放30年来，新中国法治建设取得巨大成就：法治观念日益深入人心，民主法治理论不断丰富，社会主义法治实践不断发展，依法治国基本方略得到重视和实施，在中国共产党的领导下，中国人民经过革命、建设、改革和发展，逐步走上了建设社会主义法治国家的道路，随着改革开放的深入发展，我国法

4、治建设也暴露出很多的问题，同西方发达国家的法律制度相比仍存在很多的不足和纰漏，所以近年来我国也在积极向西方发达国家学习，扩充完善法律条文，规范立法和执法程序。 世界上现行的法律体系主要有两大类，即大陆法系和海洋法系。我个人认为我国现行的法律体系偏向于大陆法系，偏重于对人民的管理而非服务。主要表现是成文法典的应用，在法官的作用上，大陆法系要求法官遵从法律明文办理案件，没有立法权，大陆法系国家的立法和司法分工明确，强调制定法的权威，制定法的效力优先于其他法律渊源，而且将全部法律划分为公法和私法两类，法律体系完整，概念明确，法官只能严格执行法律规定，不得擅自创造法律、违背立法精神。 对于我国倾向于大

5、陆法系我认为主要有三大原因：第一，我国地理位置的特殊，使我国四周强敌环伺，并且与其中多国有领土争议，处境并不乐观，而且像日本、俄罗斯、以及后起的印度也都已经是军事经济大国，给我国造成巨大的压力，需要政府拥有一定集权来保证我们的国防安全。第二，我国拥有长达两千多年的封建专制历史，有着悠久的封建集权传统，更加倾向于大陆法系，侧重于对人民的管理，作为一个人口十几亿，且处在人口素质较低，尚且处于发展中的国家，大陆法系更加适应我国目前的国情。第三，新中国成立后，政府建设和法律制度建设都效仿苏联，而苏联就是典型的大陆法系国家。 就目前情况而言，我国现在的强敌环伺，封建文化传统，人口众多，素质偏低，尚处在发

6、展中阶段的国情不会在短时间内改变，所以我国的法律制度仍会处在大陆法系的大框架之内，作出更加完善的调整。 人类法律文明的成长经历了一个从十足习惯到法权习惯再到成文法的长期幻化发展过程，随着财产关系的变化、适应社会经济生活及其关系发展的要求，人们在日常生活和经济活动中所形成的规则和秩序，日已取得法权的意义。 就中国古代法律文化而言，它有其固定的逻辑进程，朝着不断的加强封建君主集权，地方权力不断向中央集权，而这一进程的特殊性首先就蕴藏在中国古代社会法律文化的历史起源过程中。中国秦汉建立起完整封建体制以来，一直到清朝灭亡，总的趋势是中央集权不断加强，地方向中央集权，中央向皇帝集权，体现在法律制度上就是

7、郡县制、行省制的改革，从规定分解宰相的权利到明朝初期规定废除宰相再到清朝军机处的设立，都体现了我国法律体制的变化。对我国现行法律体系的影响就是权利的向上集中，建立严密的法律和行政制度，保证了中央权力的至高无上，在中国古代社会，法律生活是二元化的。一方面是国家成文法或正规法调整社会生活中各个领域中的活动及其关系，另一方面则是民间习惯法或非正规法在自发的调节着人们的行为及其活动。而当这二者发生不协调乃至冲突的时候，民间习惯法或非正规法往往要占上风，在国家成文法调整缺位的情况下，民间的习俗与惯例或者宗教教义则发挥着主要的调节功能，这是有深刻的历史原因的。在中国传统社会，人们聚族而居，长时间处在一个封

8、闭的社会空间，文化程度普遍较低，接受不到新的思想启蒙，且我国古代“皇权不下县”，地方基层组织的实际领导者是士绅阶级，宗族观念强烈，形成一套稳定的基层习惯法，而不是国家规定的明文法律。实际到目前为止，我国现行的各类法律仍不是十分的完善，在许多情况的规定仍然不清楚、不规范，无法可依，除非重大事件，我国人民仍习惯性地喜欢按照习惯来协调双方，处理问题，我认为这是习惯性心理和我国目前的现实共同造成的结果。党的十八届三中全会指出全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际。坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产

9、力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。改革的特点和我国法制建设受传统束缚的现状决定了我国在今后一个时期内，法制建设的中心任务不是法律关系额度解释和稳定，而是法律关系的建立、变革和创新。因此，我认为我国法制建设在今后一段时间会有这么几个发展趋势:1.法律观念更新的趋势。目前社会对法律的功能期待和要求越来越强烈，但是人们的观念和行为依然没有摆脱传统法律观念的束缚，许多人的自主意识还有待于向民主意识和权利意识转换，人们的法律观念和行为有时存在明显的脱节。因此更新观念已成为法治建设发展的关键问题，可以肯定今后十余年传统的法制观念将受到巨大的冲击和震荡，人们将逐渐从习惯势力和权威意志中

10、解放出来，并将法律作为维护自身利益，合理组织社会的工具。随着我国教育事业的发展，越来越多的人经过普法教育，法制教育，将最终导致我国法律文化及整个法律制度的深层结构的改变。 2.随着改革进程中社会关系的重新调整，权力和利益将呈现多元化的格局。人们的权利意识和诉讼意识也在提高，各类纠纷将会日益增多。对于由新的利益关系矛盾所造成的纠纷，传统的行政手段和民间调解将越来越难以应付，当合法权益受到非法侵害时，人们将对通过正当法律程序解决纠纷表现更大的期待，而不像过去那样简单的，自行调解或交予行政官员裁决。今后一个时期经济纠纷和民事纠纷将继续大幅度的上升，同时纠纷案件的类型也将随之增加，不期值得注意的是行政

11、纠纷案件今后将逐渐成为法律纠纷的重要部分，但鉴于我国目前的国情，还将有一大批纠纷通过民间调解和行政裁决来处理。 3.犯罪案件上升的趋势。目前我国的犯罪率远高于过去的几十年，有些人往往与犯罪率的高低来衡量和评价社会发展，但在现在的社会条件下情况已经发生了很大的变化，犯罪率高并不是一件好事，但是在我国规范法律，加强法制的过程中，一定会出现比以前更多的因为新增法律和法制意识增强而随之增加的法律案件。中国现代化进程一定会付出一定的代价，犯罪率上升便是其中之一，社会结构的不断调整社会条件的动态不平衡，各种社会利益矛盾冲突充分展开，社会确立的文化目标与其实际手段不协调都是促使犯罪的契机，惩治犯罪依然是法治

12、建设的一项重要任务。 4.立法大规模进行的趋势。逐步制定比较完备的法律法规，是法制建设的基本前提。我国现行的法律体系与社会变革与发展的需求扩张，决定了立法工作在法制建设中将继续保持重要的位置。立法工作将向想大规模多层次系统化发展，为了适应社会发展对法律调整的需求，立法工作必须以更快的速度更大的规模发展。与此同时立法程序将进一步科学化，立法机构的组成人员将逐步实现专业化，立法权限将逐级下放形成多层次的立法网络。 5.法律功能扩展的趋势。为了与主义现代化进程的速度推进相伴随，法律将突破传统的惩治罪犯维护治安的界限，开始在社会生活各个领域，各个层次实行全方位渗透。在政治生活领域，法律保障个人权利和国家权力的有效行使，同时进行有效的制约，国家政权组织内部关系，中央地方基层之间的关系，干部人事管理和监督，民族关系和宗教关系等等，都将纳入法律调整范围。 随着改革开放的深入，我国综合国力的不断加强，国际地位的提高，尤其是与世界的联系不断加强，加之现在信息网络技术的不断发展，我国人民的法制意识达到了空前的高度，为我国实现科学，民主的社会主义现代化法律制度奠定了群众基础，我相信，人民的法制意识一旦形成，我国的现代化法制建设指日可待!