煤碳规划研究提纲(329)

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1、肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂

2、羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆

3、螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁

4、肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅

5、袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿

6、肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃

7、羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀

8、螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅

9、羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿

10、袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃

11、肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇

12、羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂

13、螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆

14、羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃衿羆蒂蚆螅羆薄袁肄羅芄蚄羀羄莆袀袆肃蒈蚂螂肂薁蒅肀肁莀蚁肆肀蒃薃羂肀薅蝿袈聿芅薂螄肈莇螇肃肇葿薀罿膆薁螆袅膅芁薈螁膅蒃螄螇膄薆蚇肅膃芅袂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃芀薂蚃肂艿节蒆羈艿莄蚂袄芈薇蒄袀芇芆螀螆芆荿薃肄芅蒁螈羀芄薃薁袆莃芃螆螂莃莅蕿肁莂蒇螅羇莁蚀薇羃莀荿袃

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16、芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿螆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁芀蒇蒀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄蒄薇螁节蒃虿羆膈薂 全国煤炭物流发展规划编制提纲前 言一、煤炭物流的定义特点和意义（一）定义煤炭物流，煤炭物流的特点；（二）编制煤炭物流规划目的和意义；（三）主要依据：国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要、物流业调整和振兴规划（国发20098号）、煤炭工业发展“十二五”规划、“十二五”综合交通运输体系发展规划、铁路“十二五”规划、内河高等级航道建设“十二五”规划、公路水路交通发展“十二五”规划等。二、规划期规划期分两期，第一期20112015年，为重点规划期；第二期

17、20162020年，是展望期。第一部分 发展现状一、发展现状（一）煤炭供需情况。主要包括煤炭生产消费分布、供需特点、调运分布情况。（二）煤炭物流基础设施。主要包括铁路、公路、水路（内河、海运）等煤炭物流通道，煤炭物流园区、储配基地和配送中心等物流节点情况。（三）煤炭物流主体情况。主要包括煤炭生产型、煤炭消费型和商贸流通型（如运销企业、配送企业和服务企业）等物流企业发展情况。（四）煤炭物流技术及信息化。主要包括企业信息化、集运装载技术、信息平台建设等情况。（五）煤炭物流组织和管理。主要包括煤炭物流管理体制、组织运行方式、煤炭交易市场等情况。（六）煤炭物流发展政策环境。主要包括中央和地方政府有关促

18、进煤炭行业和物流业发展的政策措施。二、主要问题主要从物流基础设施薄弱，煤炭物流企业“小、散”，物流信息化、专业水平低，物流组织和管理落后，煤炭物流节能环保重视不够，煤炭应急供应能力弱，缺乏统一协调的政策支持等几个方面分析存在问题。第二部分 面临的形势一、国民经济和社会发展对煤炭物流提出了新的要求（一）工业化、城镇化深入发展，经济规模进一步扩大，能源消费大幅增长，要求有完善的现代煤炭物流服务体系和足够的物流能力，支持经济持续快速发展。（二）贯彻科学发展观，建设节约型社会，转变经济发展方式，对现代煤炭物流发展提出了新的要求。二、煤炭行业发展要求加快发展煤炭现代物流（一）煤炭生产和消费逆向分布加剧，

19、为煤炭物流发展提出了新的挑战：（二）消费向电力、冶金、建材和化工四大耗煤行业集中，为煤炭物流集约化发展提供了有利条件；（三）大型煤炭企业发展步伐加快，生产和销售主辅分离，有利于发展第三方物流。三、现代物流变革为煤炭物流加快发展提供了机遇（一）物流产业组织、管理方式变革为煤炭物流发展提出了新的机遇和挑战；（二）引进现代物流理念，提供低成本、高效率、专业化的物流服务，将推动煤炭物流向现代物流转变提供了机遇。四、技术进步助推煤炭物流产业升级（一）物流行业、标准化、信息化、管理技术及新装备的发展，为煤炭物流减少物流环节、提高物流效率、降低物流成本提供了必要的技术条件；（二）节约能源消耗、减少环境污染的

20、新形势对煤炭物流企业提出了新要求，要求积极转变经营观念，加快新技术和装备的应用。五、政策环境改善消除煤炭物流发展瓶颈中央和地方政府相继建立推进现代物流业发展的协调机制，国务院出台关于促进我国现代物流业发展的意见和物流业调整和振兴规划，国务院相关部门研究调整物流企业税收政策，一些地方还出台了促进现代物流业发展条例，这都为煤炭物流加快发展提供了良好的政策环境。第三部分 煤炭物流规划思路和主要目标一、发展思路结合煤炭行业实际，从以下几个方面，提炼概括发展思路。一是贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，提高流通效率，降低物流成本，保护生态环境；二是运用现代物流管理理念，推动煤炭物流信息化建设，提升

21、煤炭物流服务水平和服务能力；三是加快建立现代煤炭物流体系，提高国家对煤炭资源的调控能力，保障煤炭稳定供应。二、基本原则研究提出推动建立现代煤炭物流服务体系的主要遵循原则，市场引导，政府推动；突出重点，分布实施；服务创新，科学发展；节能环保，高效便捷。三、发展目标到2015年，初步建成功能完备、运转有序、高效快捷、掌控有力的现代煤炭物流服务体系，大幅提高煤炭物流的社会化、专业化和现代化水平。具体指标：（一）煤炭物流通道运输能力，提出铁路、公路运输比例；（二）全国性和区域性的大型物流主体的数量和规模；（三）全国性和区域性的煤炭交易中心数量；（四）全国性和区域性的煤炭物流园区数量；（五）煤炭储配基地

22、和配送中心的建设数量和规模；（六）煤炭物流费用占煤炭销售总额的比重。第四部分 煤炭物流规划的主要任务为构建现代煤炭物流体系，加速煤炭物流模式创新，特制定以下主要任务：一、整合物流资源配置，提高组织化水平。（一）鼓励大型煤炭生产企业按照分工协作，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化；（二）鼓励现有运输、仓储等企业的功能整合和服务延伸，加快向现代煤炭物流企业转型等；（三）优化装卸、加工、仓储、运输等具体煤炭物流环节的组织方式，提高资源配置效率；（四）完善煤炭物流网络，积极发展现代流通方式，促进煤炭物流企业的现代化。二、完善煤炭物流通道，提高煤炭调运能力（一）加快推动“西煤东运、

23、北煤南调”铁路煤运通道建设和扩能改造，提高提高外运能力，减少公路运输；（二）加快北方港口扩能改造，发挥长江水运等内河通道作用，提高煤炭水路运输和应急调运能力；（三）结合交通运输相关专项规划（铁路、公路、水路等方面规划，根据煤炭流向及物流发展的需要，梳理全国煤炭运输通道网络体系，进一步完善煤炭运输网络布局。三、建设煤炭物流节点，加强物流基础设施衔接（一）优化煤炭物流发展的空间布局，支持物流园区等物流功能区集聚有序发展；（二）加强铁路、港口统一规划和协调建设，合理布置煤炭物流园区，完善中转联运设施，防治产生不衔接和不协调；（三）以煤炭物流节点为基础，编制全国煤炭物流网络图，比较各通路煤炭物流成本。

24、四、培育大型物流主体，实现物流企业规模化发展。（一）大力发展第三方煤炭物流，降低煤炭物流成本；（二）鼓励各类煤炭物流企业通过纵向、横向联盟获得竞争优势，实现综合化、一体化、规模化发展等；（三）加大对煤炭物流企业兼并重组的政策支持，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并等多种形势进行资产重组，培育大型现代化煤炭物流集团。五、建立煤炭交易中心，完善煤炭市场交易体系（一）建立若干个全国性和区域性煤炭交易中心，增加交易机会，降低交易成本，提高交易效率；（二）加快建设煤炭物流行业物流公共信息平台，改变传统的煤炭物流、信息流和资金流的运营模式，逐步为煤炭产运需各方提供煤炭物流、仓储配送、金融服务等高附加值的衍生

25、服务。六、建立国家应急储备，提高煤炭应急保障能力（一）在具备条件的沿海、长江、大运河中转港口及铁路运力不足的华中、西南等地区，采取分布实施的方法，建立国家煤炭应急储备；（二）探索建设煤炭应急调控机制，建立煤炭应急调控信息系统，提高国家煤炭调控能力。七、推动煤炭物流信息化，提高煤炭物流效率。（一）建立煤炭物流信息采集、处理和服务的交换共享机制，建设全国性煤炭物流信息网络；（二）积极推进企业物流管理信息化，促进信息化技术的广泛应用，提高组织水平和作业效率。八、完善煤炭物流标准化，提高煤炭物流标准化程度（一）加大基础标准研究，加快物流管理、技术和服务标准研究；（二）制定煤炭物流信息技术标准和信息源标

26、准；（三）鼓励企业采用标准化的物流计量、煤种标识、装载设备、信息系统和作业流程等，提高标准化程度。九、注重节能与环保，推动煤炭物流绿色发展。（一）提高煤炭加工洗选率，减少煤炭运输环节能源浪费；（二）注重流通过程环境保护，探索建立煤炭物流过程中的净化、无尘化处理标准；（三）积极优化煤炭输送方式，减少煤炭汽车运输，输煤与输电相协调等；（四）引入煤炭逆向物流方案，回收再利用煤炭资源。十、加强新技术开发和利用，提高煤炭物流现代化水平。（一）加强煤炭物流技术装备的研发和生产，鼓励煤炭物流企业采用专用物流技术装备；（二）大力推广集装技术和单元化装载技术，推广网络化运输；（三）运用供应链管理和现代物流理念、

27、技术与方法，实施物流一体化发展。第五部分 重点工程本部分内容是第四部分的具体化体现，目的在于构建全国现代煤炭物流布局主框架，不断推进不同区域之间煤炭物流合作，引导煤炭物流资源跨区域整合，逐步形成区域一体化煤炭物流格局，最终实现煤炭物流产业高效，快速发展。一、物流园区工程依托港口、铁路和公路货站等交通运输设施，选择重点区域和综合交通枢纽，建设若干国家级煤炭物流园区，促进配套物流设施协调配套运行，提高运输效率。二、煤炭交易中心在主要煤炭产地、中转地、消费地，建立若干全国性和区域性煤炭交易中心，形成面向世界和全国市场的交易平台和价格形成中心，发挥在整个煤炭物流产业链中的引领作用。三、煤炭储配基地建立

28、国家储备、生产企业储备和消费企业储备相结合的储配体系，对重要的基础性、公益性储配基地投资，支持企业建立储配基地。四、煤炭物流通道完善铁路、公路、水路、港口等交通设施，建立各种运输方式相协调的一体化煤炭物流通道。五、物流标准化和信息化实施煤炭物流标准化服务示范工程，选择大型煤炭物流园区开展煤炭物流变准化试点工作。加快建设有利于资源共享的信息化平台项目，重点建设电子交易平台、综合运输平台和资源交易平台。第六部分 保障措施从加强组织协调、体制改革、引导各类资金投入、土地供应、税收优惠、培育大型物流集团、推广物流标准和技术、培养专门人才等方面，提出相关可行的保障措施。 螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿

29、螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇

30、蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇

31、蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈

32、薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆

33、薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇

34、薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅

35、蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅

36、蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆

37、蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄

38、螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄

39、螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅

40、蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃

41、蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃

42、葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄

43、薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂袅莂螄螅芃莁蒃肀腿莀薆袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒇薂袀肂蒆蚅蚂肈蒅蒄袈羄蒄薇螁芃蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀薁薃螇艿薀蚆羃膅蕿螈螆膁薈薇肁肇膅蚀袄羃膄螂聿节膃蒂袂膈膂薄肈肄芁蚆袀羀芀蝿蚃芈艿蒈衿芄艿蚁蚂膀芈螃羇肆芇蒃螀羂芆薅羅芁芅蚇螈膇莄螀羄肃莃葿螆罿莃薁羂11