现代农业示范园区优质粮食种植项目申报书

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1、XXXX 市市 XXXX 区区 20132013 年国家农业综合开发年国家农业综合开发现代农业示范园区优质粮食种植现代农业示范园区优质粮食种植项项目目申申报报书书项目名称：项目名称：XX 县优质粮食种植县优质粮食种植主管单位：主管单位：XX 县农业综合开发办公室县农业综合开发办公室项目单位：项目单位：XX 县县 XXX 专业合作社专业合作社二二 0 一三年六月三十日一三年六月三十日 - 1 -目目 录录项目概要 .11 合作社基本情况.21.1 合作社概况.21.2 运营情况.31.2.1 主业发展情况.31.2.2 项目申报前一年度合作社财务及分配情况 .41.3 以前年度各类财政资金对合作

2、社的扶持情况.42 项目立项背景.42.1 项目必要性分析 .42.2 优势分析 .52.2.1 技术优势 .52.2.2 资源优势 .62.3 市场分析 .72.3.1 市场前景预测.72.3.2 风险分析 .92.4 合作社成员对申请项目的支持情况 .93 项目目标.104 项目建设方案.114.1 主要建设内容.114.1.1 建设地点 .114.1.2 农艺措施 .11 - 2 -4.1.5 经营管理模式 .174.3 项目组织与管理 .184.3.1 项目建设期机构设置及职责.184.3.2 运营期机构设置及人员配备 .194.3.3 进度安排 .194.3.4 管理措施.205 项

3、目投资估算与资金来源.215.1 投资估算依据 .215.2 总投资估算.215.3 资金来源 .215.4 财政资金及自筹资金使用和管理 .225.4.1 财政资金及自筹资金使用 .225.4.2 财政资金管理 .225.4.3 自筹资金管理 .236 效益分析.246.1 经济效益分析 .246.2 社会及生态效益 .246.2.1 社会效益分析.246.2.2 生态效益.277 综合评价 .28 3项目概要项目概要项目名称：项目名称：XXXX 市市 XXXX 区区 20132013 年国家农业综合开发年国家农业综合开发 现代农业示范园区优质粮食种植项目现代农业示范园区优质粮食种植项目项目

4、主管单位：项目主管单位：XX 市 XX 区农业综合开发办公室建设单位：建设单位：XX 县 XXX 专业合作社、XX 县 XXX 专业合作社、XX县 XX 种植专业合作社、XX 县 XX 种植专业合作社、XX 县 XX 果蔬种植专业合作社等 5 家合作社。项目法人代表：项目法人代表：项目建设地点：项目建设地点：XX 市 XX 区 XXXX 村、XX、XX 村建设性质：建设性质：扩建种植项目建设规模及主要内容：优质粮食种植建设规模及主要内容：优质粮食种植 9000 亩，XX 县 XX 镇现代农业示范园区建设，购良种、品种改良、滴灌，购置购置农机、技术推广示范，开展种植技术培训。建设期限：建设期限：

5、项目建设期为 3 年，即 20132015 年项目投资概算：项目投资概算：项目总投资 2040 万元，每年投资 680 万元。其中：年投资购良种 72 万元、技术推广示范 99 万元、品种改良 60 万元、滴灌 200 万元、购置农用机械 249 万元。资金筹措：资金筹措：（1）拟申请中央财政扶持资金 1350 万元，占项目总投资额的 66.2%；（2）合作社自筹 690 万元，占项目总投资额的 33.8%，计入项目资金。 41 1 合作社基本情况合作社基本情况1.11.1 合作社概况合作社概况该项目以 XX 县 XX 专业合作社为主要建设单位，并与其他4 家合作社共同签定合作协议，共同开发。

6、其基本情况如下：（1）XX 县 XX 专业合作社位于 XX 县 XX 镇 XX 村，距城 1 8 公里，主要从事无公害蔬菜、玉米育种的生产、销售。现已在 XX 镇 XX 村硕基塘征地 8800 平方米，已建 900 立方冷库一座、办公室 5 间、有多媒体培训教室一间，公司固定资产 671 万元。现有员工 28 人，其中：管理人员 6 人，生产技术人员 1 8 人，其他工作人员 4 人，每年使用季节性零工 3685 人次。本社设理事会、综合组、生产组、技术组、财务组、市场组等机构，分别设立理事长、副理事长、综合组长、生产组长、技术组长、财务组长、市场组长等职务。合作社办公地点位于XX 县 XX

7、镇 XX 村 19 组，办公地点稳定，相关管理制度健全。目前已形成了具有本地区特色产业的粮食、果蔬基地，且该合作社经常组织会员开展“标准化栽培技术、统一引进良种、统一销售”等服务，极大地促进了农民收入的持续稳定增长。XX 县 XX 专业合作社自 2010 年 7 月成立以来，现合作社有社员 403 人，带动 3300 余户发展种植粮食及商品蔬菜 5108 亩。在各级各部门的关心支持下，通过 2009、2010 年现代农业发展蔬菜产业项目，在 XX 镇 XX 村建成目前 XX 市规模最大、科 5技含量高的现代农业蔬菜基地。合作社在各级相关部门的大力支持下，通过与本地企业、引进企业的通力合作，合作

8、社规范管理，诚实守信，很好的实现了基地社员与市场需求的对接。在各级农业技术部门的培训指导下，逐步提升了蔬菜种植和管理技术水平，取得了良好的经济社会效益。合作社 2012 年共实施辣椒订单生产面积 2000 亩，玉米育种 1000 亩。在 XX 市农业科学技术推广研究所、XX 市农业环境监测站、XX 县园艺技术推广所等单位的指导下，按照标准化栽培技术规程，组织农户规范生产，由合作社统一管理。XX 县 XX 专业合作社 2012年被云南省农业厅、云南省供销合作社联合社评为省级示范社。合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利

9、，并以上述财产对债务承担责任。合作社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量依比例量化为每个成员所有的份额，由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。经成员大会讨论通过，本社向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目，按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。 6（2）XX 县 XX 种植专业合作社：法定代表人 XX。合作社成立于 2012 年，注册资金 500 万元，主要从事粮食、果蔬等种植和销售，合作社成立一年以来，发展社员 60 户，农

10、民以土地入股建立种植基地 300 亩，2013 年已扩大粮食种植面积 1082亩。种植基地位于 XX 镇 XX 村 19 组，对当地农户种植粮食、果蔬起到了较好的示范作用。2012 年成立合作社以来，在各级相关部门的大力支持下，合作社规范管理，诚实守信，很好的实现了基地社员与市场需求的对接，带领村民发展粮食、苹果及蔬菜产业及果业经营，成为本社带领农民致富的带头人。（3）XX 县 XX 种植专业合作社：成立于 2011 年 6 月 13 日，合作社地址在 XX 县 XX 镇 XX 村第二村民小组。该合作社以种植粮食作物为主，种植面积 1021 亩，附带种植经济林果，现已种上优质核桃树 35 亩，

11、长势良好，其余的土地用来种粮食作物， 在农业科技部门的指导下，合作社成员的种植管理技术提高了，通过配土施肥，科学管理，合作社运作效果明显。（4）XX 县 XX 种植专业合作社：XXXX 县 XX 种植专业合作社成立于 2012 年 3 月，注册资金 50 万元，主要从事粮食、水果、蔬菜种植及销售，合作社成立 1 年以来，通过土地流转建立粮食基地 923 亩，水果、蔬菜基地 50 亩，种植基地位于XX 镇 XX 村 11 组，对当地农户种植果树起到较好的带动示范作用。（5）XX 县 XX 果蔬种植专业合作社：XX 市 XX 区 XX 果 7蔬种植专业合作社位于 XX 县 XX 镇 XX 村 14

12、 组，成立于 2012年 3 月，注册资金 50 万元，主要从事粮食、蔬菜种植及销售。合作社成立一年以来，通过土地流转，建立粮食基地 682 亩，蔬菜种植基地 50 亩，对当地农户种植蔬菜起到了很好的示范带头作用。1.2 运营情况1.2.1 主业发展情况以 XX 县 XX 专业合作社为主的 5 家合作社，自建立合作社以来，始终坚持以农民为主体， “民办、民管、民受益”的原则，采取“四统一”的合作模式，即“统一生产、统一品种、统一技术标准、统一销售” ，对合作社会员进行“科技培训、科技推广、科技示范、现场会、科技立项、信息上网、培养经纪人、产品销售”等各项指导服务。合作社主要以粮食、果蔬种植、销

13、售为主导产业。自 2010 年以来，5 家合作社共建立粮食、苹果、葡萄、蔬菜优质生产基地 9000 多亩，培育本村种养大户20 家，销售各类农产品达 5 万吨，带动 5860 户。合作社净资产超过 1180 万元以上。由于各类基地建设仅有三年，目前还未产生盈利。1.2.2 项目申报前一年度合作社财务及分配情况由于建立基地时间短的限制，项目申报前一年度，项目没有收益，全部支出成本为 1180 万元。 81.3 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况在 5 家合作社中，只有 XX 县 XX 专业合作社在 2009、2010年获得国家现代农业发展蔬菜产业项目支持，得到得到了中央财 万元、省财政 万元

14、，市财政 万元资金。在各级部门、区财政对该资金使用情况进行了有效监督，让合作社对财力、物力的得到有效保障，圆满完成各项任务。在 XX 镇 XX 村建成 XX市规模最大、科技含量高的现代农业蔬菜基地。XX 县 XX 专业合作社 2012 年被云南省农业厅、云南省供销合作社联合社评为省级示范社。2 2 项目立项背景项目立项背景2.12.1 项目建设背景项目建设背景2.1.1XX 县概况县概况XX 市 XX 区位于云南省 XX 端，地处云、贵、川三省结合部。东邻贵州省 XX 县，南接本市鲁甸县，西隔金沙江与四川省金阳县相望，北与本市的彝良、大关、永善三县相连，是 XX 市委、市政府所在地，是全市政治

15、、经济、文化活动的中心。地理座标为东经 10308-10356，北纬 2707-0239。属于高原湖积盆地，地势平坦，耕层深厚，土壤肥沃。最高海拔3364 米，最低海拔 480 米，相对高差 2884 米，区内 2000 米以下面积占 35%，2000-2400 米之间占 41.5%，2400-2800 米占 914.1%，2800-3364 米占 9.4%，总体情况山区占 67%，坝区占 33%。全区有国土面积 2167 平方公里，区辖 14 个乡、3 个建制镇、3个城市街道办事处，有 129 个村民委员会和 49 个社区居民委员会，2380 个村民小组，1064 个自然村。境内居住着汉、回

16、、彝、苗等 16 个民族，总人口 81.23 万人，其中农业人口 68.26 万人。2012 年全区耕地面积 125.37 万亩，其中水田 7.13 万亩，占 5.7%，旱地 118.24 万亩，占 94.3%。经过多年来的扶持和培育，XX 县初步形成了粮食、苹果、蔬菜、生猪、烤烟和劳务 6大经济支柱产业，成为广大群众增收致富的主要途径。粮食总播种面积 80.48 万亩，其中：水稻 7.12 万亩，玉米 24 万亩，马铃薯 39.37 万亩，小春粮食种植面积 9.99 万亩，总产量 24.2 万公斤。苹果种植 24 万亩，产量 32 万吨；烤烟种植 7.58 万亩，收购烟叶 23.5 万担；蔬

17、菜种植 15.5 万亩，产量 34.1 万公斤。种养业总产值达 18.09 亿元。全区农业生产总值 170.5 亿元，城镇居民人均可支配收入 16538 元，农村居民人均纯收入 4500 元。2.1.2 项目区项目区概况概况XX 镇位于 XX 县西部，东与 XX 镇、XX 镇相连，北与XX 镇毗邻，西南同 XX 县龙树乡、茨院乡、小寨乡接壤。地势南高北低，东、南、西三面环山，中部地势平坦，多为良田。全镇国土面积 109.39 平方公里，辖 XX、XX、XX、XX、顺山 10五个行政村，20 个自然村，126 个村民小组，12446 户，3.97万人，其中，农业人口 3.6 万人（农业劳动力 2

18、.1 万人） 。全镇现有耕地 5.5 万亩，其中水田 2 万亩，旱地 3.5 万亩。农村居民人均纯收入 4600 元。项目区位于 XX 镇南部，涉及 XX、XX、XX、XX4 个村民委员会，国土面积 65.08 平方公里，村委会辖 95 个村民小组，总人口 34478 人 9531 户，有耕地 4.45 万亩，其中水田 1.53 万亩，旱地 2.92 万亩。粮食作物主产玉米、水稻、马铃薯，经济作物主产烤烟、苹果、辣椒等，畜牧业以生猪为主。项目区有“XX 水库”南干渠通过，有骡马河水库、官闸水库、白虎山水库、荒冲等水库、碗花厂水库等作为灌溉水源，有已经实施的 XX 村 XX 塘和 XX 村的农业

19、综合开发项目建设及其他水利设施，大大改善了辖区内的农业生产条件。项目区现有 7 家企业 7 个农民专业合作社，经营的粮食、蔬菜、经济林果基地 1.5 万亩。其中省级龙头企业 1 家，市级龙头企业 2 家。2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性项目区现有农田基础设施部分老化失修、渠道不畅，加之水利化程度较低，田间排灌设施不完善，易涝、易旱，串灌、漫灌、跑肥的现象十分严重；灌排技术落后，水资源浪费严重，特别是农村落实生产责任制后的田间灌溉渠系不成体系，无人管理；机械化耕种程度低，作物复种指数小，粮食增产缓慢， 11群众生活水平低下。项目区还需进一步完善农田水利设施建设，田间道路建设，使项目

20、区真正成为旱能灌、涝能排、渠相连、路相通的，依靠科技进步及产业化龙头企业、专业合作社带动的现代农业示范园区。通过项目的实施，将为合作社的发展带来全新的机遇，将极大地促进合作社产业转型升级，带动 XX 镇农民增收致富，实现合作社标准化生产、品种更新、技术规范，销售统一的产业化发展之路，可更好地培植以粮食、苹果、蔬菜、葡萄等农产品品牌优势，使合作社成为科学发展的先行社，共同发展的富裕社，转型发展的率先社。项目的实施，将极大增强合作社成员对发展合作社的信心，充分调动成员发展积极性，有力地促进成员增收。近年来，XX 县委、区政府把调整农业产业结构作为推进农业经济发展的突破口，提出充分发挥 XX 县的气

21、候、土地及热区资源优势，培植支柱产业和特色产业，促进农业的可持续发展。在确保粮食稳步增长的前提下，进一步优化调整种植结构，以开发名、特、优产品和培育龙头企业为突破口，加快优势产业的发展步伐，形成新的经济增长点，增强经济发展后劲。因此，XX 县 XX 镇现代农业示范园区建设将带动全区优势农产品开发，形成特色产业和优势产品，增加农民的收入和就业机会，意义重大。 122.2 优势分析2.2.12.2.1 自然优势自然优势（1）具有较强的地理区位优势。XX 县是 XX 市委、政府驻地，是全市政治、经济、文化、商贸中心，历来为云、贵、川三省交界地区商贸发展的物质集散地。（2）具有种植粮食、苹果、蔬菜等农

22、作物和经济作物理想的土壤类型。项目区的土壤以黄壤土、鸡粪土类为主，有机质含量高，宜耕性好，保水保肥，N、P、K 含量中等，是种植苹果、蔬菜较理想的土壤类型。（3）适宜的气候条件，能生产出品种全、质量优的果蔬菜产品满足市场的需要。项目区属温带气候类型，秋季的降雨较充足，气候温凉，很适合多种经济作物的生长。（4）无工业污染为标准化示范种植提供了有利条件。XX县城郊的农田灌溉用水主要来自“渔洞水库、官闸水库、大龙洞水库、永丰水库、段家石桥水库” ，这些水库的水都来自于天然降雨、市区内又没有什么污染严重的大中型工矿企业，主要的几条河流的水资源没受到污染，水质较好，为我区发展苹果、蔬菜等优势产业提供了无

23、公害保障。2.2.22.2.2 技术优势技术优势项目技术依托于 XX 县农业技术推广中心和 XX 县 XX 技术推广所。（1）XX 县农业技术推广中心 13（2）XX 县 XX 技术推广所该所建于 1986 年，是 XX 县农业局下属全额拨款的事业单位，技术力量雄厚，有固定资产 117 万元，无负债，内部管理制度健全，无不良记录。主要从事果树、蔬菜的技术推广及试验、示范工作。现有职工 25 名，大学本科生 5 名，专科生 11名，中专生 4 名。在 25 名中，取得高级职称的有 5 名，中级专业职称的有 11 名，初级专业职称的 5 名，多年从果蔬生产技术推广工作，具有丰富的理论知识和实践经验

24、。XX 县 XX 技术推广所多年来在上级部门的领导下开展了多项工作，多次获省、市科技部门、农技推广部门的表彰和奖励，并且多年与西南农业大学，云南农业大学等科研院校进行友好合作，有他们作为坚强的技术后盾，再结合 XX 县现有的技术力量，为顺利完成XX 县 XX 镇现代农业示范园区建设提供可靠的技术保障。2.3 市场分析2.3.1 市市场场前景前景预测预测XX 县 XX 镇现代农业示范园区建设建设，以合作社为主体，市场为导向，效益为中心，科技为支撑，多功能为方向，把农产品的生产、流通、加工、观赏等环节联成一体，形成有机结合，使园区产出多样化、规模化，经营管理企业化，生产与市场紧密联接，从而有效地促

25、进农业增效、农民增收，体现传统 14农业向现代农业的发展趋势，为农业区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务、市场化竞争，提供较为现实的模式。现代农业示范园区建设，是建设现代农业的重要内容，通过园区经济将当前农村最缺乏的现代管理、人才、科技、资金等要素引入土地，将极大增加产出，促使土地升值。通过拓展旅游的产业链条和内涵，实现经济效益、社会效益和生态效益的综合统一。粮食、苹果、蔬菜、葡萄等是 XX 县的主导产业，也是发展云南省高原特色农业的优势产业。XX 县 XX 镇现代农业示范园区建设区域范围内能充分利用当地资源（土地、水源、环境）优势和资源能力，通过合理的园区布局及产品搭配

26、，产品市场需求旺盛，前景看好，在现有产业结构中处于主导地位并有继续开发潜力的产业。2.3.2 风险风险分析分析首先，通过市、区农业部门围绕农业生产的产前、产中、产后服务，加大农业科技措施的推广和新型农民培训力度，大力普及测土配方施肥、病虫害综合防治、无公害栽培等实用技术，为建设现代农业示范园区提供了较为丰富的技术经验。其次，随着国民经济的快速发展，人们生活水平的日益提高，对农产品的要求也越来越高，特别是无公害、绿色、有机食品，价高好卖，为经济作物的发展提供了巨大的空间。三是 XX 县地 15处云、贵、川腹心地带，离缅东南亚国家近，以北方相比，运距短，运输成本低，可率先占领东南亚市场。四是，在各

27、级政府的领导下，通过近年来，在重庆、上海举办的 XX 农产品推介会，以及果品批发市场、营销大户、果业合作社、经纪人等为主体的多元化营销网络体系不断健全，使农产品远销到了四川、重庆、贵州、广东、广西等省区以及缅甸、泰国、越南等国家，深受消费者青睐。因此，本项目的建设，将加快 XX 县高原特色农业的发展步伐，生产无公害、绿色、有机产品，市场前景好，风险小。2.42.4 合作社成员对申请项目的支持情况合作社成员对申请项目的支持情况2013 年 6 月 20 日，根据中华人民共和国农民专业合作社法和本社章程，在 XX 县农业综合办公室的指导下，XX 县XX 专业合作社组织 XX 县 XX 种植专业合作

28、社、XX 县 XX 种植专业合作社、XX 县 XX 种植专业合作社、XX 县 XX 果蔬种植专业合作社及 XX 县华企苹果种植专业合作社合作社，在 XX 镇 XX 村19 组合作社会议室召开了 5 家专业合作社成员大会。会议议题是协商表决 5 家专业合作社申报 2013 年国家农业综合开发现代农业园区建设项目事宜。该次合作社成员大会由 5 家合作社理事会召集，由 XX 县 XX 专业合作社社长 XX 主持会议。出席本次大会的成员共 120 名，占本社成员代表总数的 100，作出的决议经出席成员表决 100通过，并形成了决议事项如下： 16（1）同意合作社申报 2013 年国家农业综合开发现代农

29、业园区建设项目，并按照项目申报要求积极做好申报工作。（2）同意按照项目规划要求积极筹措项目发展资金共1400 万元，所筹措的资金列入项目发展专项经费。（3）推举产生项目申报临时领导组，领导组组长由 XX 县XX 专业合作社社长 XX 担任，成员由 XX 县 XX 种植专业合作社、XX 县 XX 种植专业合作社、XX 县 XX 种植专业合作社及 XX 县 XX果蔬种植专业合作社法人代表组成。（4） 争取到的国家财政补助资金形成的财产平均量化为5 家合作社每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据。对此次会议形成的决议事项，全体参会人员一致同意，并一一作了签字认可3 项目规划和目标任务项目规划和目标

30、任务3.1 项目规划项目规划本项目拟建 9000 亩现代农业示范园区，布局在：XX 村3000 亩，XX 村 3000 亩，XX3000 亩。9000 亩园区面积中，粮食播种面积 7200 亩，苹果种植面积 900 亩，蔬菜种植面积 600 亩,葡萄种植面积 300 亩。养殖土鸡 15000 只。(见附表 3.1 ) 附表附表 3.13.1 XXXX 合作社现代农业示范区种植规划表合作社现代农业示范区种植规划表单位:亩、米、平方米、只园区面积粮食示范区果蔬示范区土鸡养殖示范区 17玉米水稻马铃薯苹果葡萄蔬菜XX 村3000XX 村3000XX 村300027001800270090030060

31、015000合计900072001200600150003.2 目标任务目标任务按照国家农发办关于积极开展国家农业综合开发现代农业园区试点的通知精神，计划从 2013 年起，通过三年努力，用规模化理念开发农业、低碳化理念改良农业、标准化理念提升农业、产业化理念发展农业、工业化理念装备农业、市场化理念经营农业，通过政府政策引导、加大扶持力度、强化科技支撑、创新体制机制和发挥市场机制作用，力争到 2015 年，完成 9000 亩农业示范园区建设，形成运作规范、组织带动力强的股份合作和专业合作组织、专业大户，促进全区现代农业园区建设。 184 4 项目建设方案项目建设方案4.1 主要建设内容 4.1

32、.1 建设地点：XX 县 XX 镇 XX、XX、XX4.1.2 建设规模：占地面积 9000 亩。其中：玉米 2700 亩，马铃署 2700 亩，水稻 1800 亩，苹果 900 亩，葡萄 300 亩，蔬菜 600 亩；土鸡养殖 15000 只。4.1.3 农艺措施农艺措施4.1.3.1 粮食示范区粮食示范区（1）水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物上开展品种对比、肥效对比、栽培模式研究等试验。（2）在优质粮示范区内采集、分析土样 100 个，为配方肥推广奠定基础。（3）结合当地自然地理条件，通过精选良种、统一供种等方式，确保示范区良种覆盖率达到 100%。（4）推广应用配方施肥技术。（5）推广农

33、用新机具，提高机械化程度。（6）实施集成、配套、创新高产栽培技术体系。（7）实施冬季农业开发，种植水果豌豆、冬早马铃薯等。（8）培训农户 2400 人次。4.1.3.2 苹果示范区苹果示范区 （1）苹果新品种引种试示范。 19（2）实施“高产、优质、生态”集成技术。（3）实施节水灌溉技术。（4）推广农用新机具，提高机械化程度。（5）培训农户 300 人次。4.1.3.3 葡萄示范区葡萄示范区 （1）葡萄新品种引种试示范。（2）实施“高产、优质、生态”集成技术。（3）实施节水灌溉技术。（4）推广农用新机具，提高机械化程度。（5）培训农户 100 人次。4.1.3.4 蔬菜示范区蔬菜示范区（1）蔬

34、菜新品种引种试示范。（2）实施“高产、优质、生态”集成技术。（3）实施节水灌溉技术。（4）推广农用新机具，提高机械化程度。（5）培训农户 200 人次。4.1.3.5 土土鸡鸡养殖示范区养殖示范区（1）购买鸡苗。（2）修建鸡舍。（3）修建围栏。4.2 经营经营管理模式管理模式项目由 XX 县 XX 专业合作社组织实施，现代农业示范园区 20采取合作社向农户租赁土地或以土地参股的形式自己经营，除补偿农户租地费用外，优先招收租地农户在基地务工。项目建设单位设专人管理，设立专门账户，专门立卷，做到专款专用、帐目清楚；年度任务完成后，编制项目进度报表，并接受财政、审计部门的检查、监督和审计，确保项目资

35、金的合理使用。（1）科技信息管理根据项目的建设要求和内容，对工程施工及管理人员进行培训，施工过程中必须有专职技术人员现地指导，使施工及管理人员掌握粮食种植、苹果种植、葡萄种植、蔬菜种植、土鸡养殖的新技术、新方法，提高项目的整体综合效益。做好信息管理工作，有利于项目计划、技术、资金、进度、质量、效果、措施等决策、检查及查询，及时掌握工程建设情况，处理工作中出现的问题，提高工效，为项目建设创造良好的运行条件。（2）技术培训根据示范园区建设的要求，聘请技术依托单位的专家授课、咨询。搞好对农户的社会服务，并在各乡村开发科技示范建设，充分发挥科技示范点的辐射和带动作用，加快科技成果的推广和转化速度，完善

36、科研生产推广良性循环体系。4.3 项目组织与管理4.3.1 项项目建目建设设期机构期机构设设置及置及职责职责项目建设期间，合作社成立项目实施领导组，领导组组长由XX 担任，副组长由 担任，成员由、 、 、 、 、 组成，领导组负责组织项目实施前资料申报、项目实施及相关协调工作。领导组下设项目实施组及项目理财组，项目实施组由 主要负 21责，理财组主要由 负责。4.3.2 运运营营期机构期机构设设置及人置及人员员配配备备项目运营期间，合作社专门成立项目管理组，组长由合作社XX 担任，副组长由副理事长 担任，成员由本社相关部门负责人及成员代表组成。项目管理组主要负责项目运营期间存在的各种问题并提出

37、相关解决方案，确保项目顺利运行。4.3.3 进进度安排度安排项目建设期为 3 年，即 2013 年2015 年。2013 年计划在 XX、XX 村实施，建设园区面积 3000 亩，其中：XX 村 1000 亩；XX 村 1000 亩；XX 村 1000 亩。园区内粮食播种面积 2400 亩（水稻种植面积 600 亩，玉米种植面积 900 亩，马铃薯种植面积 900 亩） ，苹果种植面积 300 亩；葡萄种植 100亩；蔬菜种植 200 亩；在双何村完成土鸡养殖示范区建设，修建围栏 400 米，鸡舍 300 平方米，购买鸡苗 5000 只。2014 年计划在 XX、XX 村实施，建设园区面积 3

38、000 亩，其中：XX 村 1000 亩；XX 村 1000 亩；XX 村 1000 亩。园区内粮食播种面积 2400 亩（水稻种植面积 600 亩，玉米种植面积 900 亩，马铃薯种植面积 900 亩） ，苹果种植面积 300 亩；葡萄种植 100亩；蔬菜种植 200 亩；在双何村土鸡养殖示范区购买鸡苗 2000只。2015 年计划在 XX、XX 村实施，建设园区面积 3000 亩，其中：XX 村 1000 亩；XX 村 1000 亩；XX 村 1000 亩。园区内粮食播种面积 2400 亩（水稻种植面积 600 亩，玉米种植面积 900 亩， 22马铃薯种植面积 900 亩） ；苹果种植面

39、积 300 亩；葡萄种植 100亩；蔬菜种植 200 亩；在双何村土鸡养殖示范区购买鸡苗 2000只。 （见附表 4-5）附表 4-5 现代农业示范区实施进度表单位:亩、米、平方米、只2013 年-2015 年实施进度项目实施年限 3 年2013 年2014 年2015 年小计玉米9009009002700马铃薯9009009002700粮食示范区水稻6006006001800苹果300300300900葡萄100100100300果蔬示范区蔬菜200200200600合计30003000300090002013 年-2015 年土鸡出栏数合计土鸡养殖示范区2013 年完成围栏、鸡舍建设500

40、050005000150004.3.4 管理措施管理措施 4.3.4.1 建建设阶设阶段管理措施段管理措施明确分工、夯实责任。为了项目建设工程全面合格，严格制定项目实施方案，按照实施方案要求，制定具体的项目实施管理制度，由项目实施领导组与各自负责的部分签订项目实施责任书 ，明确项目建设内容、建设规模、质量标准、资金来源和项目实施进度。明确社员在项目建设中的责、权、利，落 23实建设管理制度。抓好项目监督检查工作，由项目实施领导组安排专人盯死项目的实施，严格监督检查，确保按质按量按时完成项目建设任务。项目建设资金严格按照资金管理办法进行管理，做到专款专用，专户管理，严禁截留、挪用，按照项目实施进

41、度拨付资金。4.3.4.2 项项目竣工后管理措施目竣工后管理措施（1）及时进行总结和自验，并向项目主管单位提出验收申请。项目验收后，及时向主管部门报送验收总结报告及相关资料。（2）项目竣工验收后，及时召开成员大会，明确权属，落实管护主体，制定管理措施，建立健全各项运行管护规章制度，并认真执行。（3）加强工程运行管护的责任制，明确管护职责，做到责任到人。（4）开展必要的技术观测和试验，不断积累经验，收集、积累示范项目建设和管理方面的各种资料，使示范项目真正起到示范和带动作用。5 5 项目投资估算与资金项目投资估算与资金来源来源5.1 投资估算依据5.1.1 国家农业综合开发资金和项目管理办法 （

42、2005 年 10月 1 日起施行） ；5.1.2 国家农发办文件财政部关于印发农业综合开发资金 24若干投入比例的规定的通知 （财发【2008】52 号） ；5.1.3 农业综合开发 2013 年申报指南 ；5.1.4国家农业综合开发 2013 年推进现代农业发展的实施意见（试行） （国农办201392 号）5.1.4 国家农业综合开发办公室关于 2013 年国家农业综合开发现代农业园区试点申报立项有关事宜的通知 （2013 年 5 月 30 日）。5.2 总投资估算XX 市 XX 区 2013 年国家农业综合开发现代农业示范园区优质粮食种植项目，投资估算是在可行性研究中对市场需求，建设条件

43、分析、种植规模、种植技术措施，基础工程和辅助设施等方面进行研究论证后，确定了最佳方案的基础 XX 行的。建设投资估算内容包括基地土建工程费用、基地设备购置费用、基地科技培训费用。还包括本项目需计取的工程建设其他费和预备费等项目。计划 20132015 年 XX 镇现代农业园区支持农民合作社总投资2040 万元，每年投资 680 万元，年投资内容如下：（1）购良种（3000 亩） ，投资 70 万元。（2）技术推广示范（3000 亩） ，投资 90 万元。（3）品种改良（500 亩） ，投资 60 万元。（4）滴灌（400 亩） ，投资 200 万元。（5）购置农机 200 台，投资 249 万

44、元。（6）土鸡养殖 5000 只，投资 11 万元。 255.3 资金来源本项目总投资为 2040 万元，拟由以下渠道筹措：（1）本项目拟申请中央财政扶持无偿资金 1350 万元，占项目总投资额的 66.2%。（2）合作社自筹 690 万元，占项目总投资的 33.8%，计入项目资金。5.4 财政资金及自筹资金使用和管理5.4.1 财财政政资资金及自筹金及自筹资资金使用金使用项目资金严格按国家农业综合开发资金和项目管理办法的有关规定管理和使用，申请的财政无偿扶持资金 1350 万元重点用于购良种、技术示范推广、品种改良、节水灌溉和购置农机。其中用于万元、万元、万元万元。5.4.2 财财政政资资金

45、管理金管理（1）本项目实行专人管理，专户存储，专帐核算，保证资金专款专用。项目实施单位应按照经批准的初步设计组织实施，不得擅自变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。（2）本项目严格按照国家农业综合开发资金和项目管理办法规定的程序和手续及时办理报账。报账资金的拨付实行转账拨付，专帐结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。（3）本项目要积极搞好项目的竣工验收工作，竣工验收的主要依据包括国家制定的农业综合开发方针政策、规章制度及工程建设标准，项目年度实施计划批复、调整及资金拨借文件以及经批准的项目初步设计。 265.4.35.4.3 自筹资金管理自筹资金管理XX 市 XX 区 2013 年国家农业综

46、合开发现代农业示范园区优质粮食种植项目，是以 XX 县 XX 专业合作社为主要建立单位的5 家合作社及项目区广大群众的共同心愿，以现有条件申报争取 2013 年度的农业综合开现代农业示范园区优质粮食种植项目投资，是一次难得的机遇。因此，5 家专业合作社已下定决心，积极搞好项目的前期准备工作，并按照国家农业综合开发办公室的有关规定，多方筹措配套资金，现已基本落实，为项目的建设和实施作好资金保障。自筹资金全部存入合作社专户，待财政资金到位后及时启动项目。 276 6 效益分析效益分析6.16.1 经济效益分析经济效益分析6.1.16.1.1 粮食示范区粮食示范区项目完成后，粮食示范区 7200 亩

47、，其中水稻 1800 亩、玉米 2700 亩、马铃薯 2700 亩，可增加粮食 153 万公斤，增加产值 567 万元，经济效益非常明显。其中:1800 亩水稻通过推广优质良种和高产技术，亩产可达 600 公斤以上，亩增 100 公斤，1800 亩增粮 18 万公斤。优质米价格可翻一番，亩增产值 1500 元，1800 亩增加产值 270 万元；2700亩玉米通过推广优质良种和高产技术，亩产可达 700 公斤以上，亩增 100 公斤，2700 亩增粮 27 万公斤。按 3 元/公斤计，增加产值 81 万元；2700 马铃薯通过推广优质良种和高产技术，亩产可达 2000 公斤以上，亩增 400

48、公斤，2700亩增产马铃薯 108 万公斤。按 2 元/公斤计，增加产值 216万元。6.1.26.1.2 果蔬菜示范区果蔬菜示范区项目完成后，通过“高产、优质、生态”集成技术应用，按市场价计算：900 亩苹果，亩增加产值 5000 元，900亩增加 450 万元；300 亩葡萄，亩增加产值 8000 元，300亩可增加 240 万元；600 亩蔬菜，亩增加产值 2000 元，600增加产值 120 万元。1800 亩果蔬示范区，共计增加产值810 万元，经济效益显著。6.1.3 土鸡养殖示范区 28 项目完成后，通过科技养殖，三年出栏 15000 只鸡，每只鸡扣除生产成本后，净利润每只 20

49、 元，可获得净产值30 万元。6.2 社会及生社会及生态态效益效益6.2.1 社会社会效益分析效益分析项目的实施，一方面能增加农民收入，另一方面能充分发挥示范带头作用，带动全区农产品的发展，同时能为我区粮食安全和畜牧业的发展提供保证，给农业农村经济可持续发展奠定坚实的基础。6.2.2、生、生态态效益效益项目建设过程中，以农家肥为主，推广测土配方施肥技术，加之病虫害的防治上，杜绝使用剧毒、高残留农药， 一是有利于优化肥料施用结构，提高化肥利用率，减少肥料的浪费和流失，减轻地表水和地下水硝酸盐的污染；二是有利于对污染性耕地土壤的修复与改良，确保土壤肥沃，提高农业综合生产能力，有效地控制农业面源污染

50、，改善农业生态环境；三是因作物抗病性和抗逆性的增强，间接减少了农药的使用量，从而保护耕地、减少污染。7 7 综合评价综合评价本项目立足于XX县的自然和区位优势，发展优势农产品，市场开发前景广阔，具备成熟的生产技术和管理水平。按 29照优质、高产、高效、集约经营，企业化、市场化、商品化模式，采取“合作社+基地+农户”方式，大力推进优势农产品产业化经营，促进名优农产品和当地加工企业的一体化发展。以不断满足全面建设小康社会日益增长的需求，实现合作社增效，农民增收的双赢目的。项目符合当今新型农业产业化的发展方向和模式，其产品销售有保证，市场前景广阔，项目带动和辐射潜力巨大；项目建设单位积极性高，有较强

51、的市场开拓能力和组织管理能力，能组织好本项目的建设。综上所述，项目建设的基础条件较好和比较优势突出；建设方案、投资结构可行合理，财务分析结果证明项目可行，生产的产品具有良好的市场前景。项目实施后，可以带动相关产业链的形成，拉动项目区社会经济的发展。项目综合效益显著，建议上级主管部门给予立项支持，项目建设单位尽快组织实施。 30XXXX 县 2011 年省级农业综合开发土地治理项目可行性研究报告XXXX 县农业综合开发领导小组办公室二一年十二月 31XX 省 XX 县 2011 年省级农业综合开发土地治理项目可行性研究报告项 目 名 称：XX县2011年省级农业综合开发土地治理项目项目执行单位名

52、称： XX 县农业综合开发领导小组办公室项 目 负 责 人：XXXXXX 职务 主任项 目 性 质：新建项目可行性研究承担单位（公章）：XX县农业综合开发领导小组办公室可行性研究总负责人：XXXXXX 职务 主任 32二一年十二月X XX XX XX X 县县 2 20 01 11 1 年年农农业业综综合合开开发发XXXXXXXX 河小流域治理项目可行性研究报告河小流域治理项目可行性研究报告第一章第一章 项目概要项目概要1.1 项目摘要项目摘要1.1.1 项目名称：XXXX 镇 XXXX 河小流域综合治理工程1.1.2 建设性质：新建1.1.3 建设单位：XXXX 县农业综合开发领导小组办公室

53、1.1.4 建设地点：XXXX 镇 XXXX 村1.1.5 建设年限: 1.5 年1.1.9 建设内容： （1）新修拦水坝 5 座，田间 U 形渠和矩形渠 9 公里，新建蓄水池2 个总蓄水量 24*立方，溪流护岸 1 公里，排洪沟 3.25 公里。（2）新修梯田埂 2 公里，修水平梯地 15*亩，沙石硬化机耕路 1*公里。（3）栽植经济林 6*亩，育苗 4*亩。（4）高效农业示范推广 21*亩，科技培训 45*人次。 331.1.1* 投资估算：项目总投资估算为*万元，其中：地方财政资金：*万元；自筹资金：1*9 万元（投工投劳折资金*万元） 。 第二章第二章 项目区概况项目区概况2.1 自然

54、概况自然概况XXXX 县位于 XXXX 省西南角,北依秦岭，南枕巴山，是一个川、陕、甘南北三省交汇，襟陇带蜀，毗邻八县的低、中山区县。全县辖*个乡镇、*9 个村，总人口*万，其中农业人口 3*万，农业劳动力*4 万个。2*8 年全县国内生产总值*亿元，农民人均纯收入*元。属国家扶贫开发工作重点县。县境跨秦岭、巴山两大山系之间，县域东西长 1*1.*公里，南北宽*.33 公里，总面积*.8 平方公里。地形分为谷坝、谷地、低山、中山和高中山五个地貌类型，以中、低山区为主。最高海拔 21*4 米，最低海拔 5*米。气候属北亚热带湿润山地气候。气候温和，雨量充沛，常年平均气温12.9 摄氏度，常年日照

55、时数*19 小时，常年降水量*78 毫米，无霜期*7 天。生物资源丰富，生态良好。 342.2 社会经济状况社会经济状况全县土地总面积*.5 万亩，耕地*.5 万亩，其中水田 1*万亩，占总耕面积的 11.3%，主要集中分布在*江、*江源头两岸河谷地带。有林地面积*2 万亩，森林覆盖率为*.4%，其中分布在海拔 8*-12*米左右的退耕地共有*8.6 万亩；有宜牧草场*7 万亩。农副土特产品繁多，主要产品有茶叶、木耳、香菇、核桃、柿子、桐油、生漆、西洋参等，有成片杜仲 7*万株。2.3 基础设施基础设施县境内水资源丰富。分属*江、*江两大流域，为长江的上游，*江的源头，是国家长江上游水土保持重

56、点治理区和国家南水北调中线主要水源区。河网密度达 1.4 公里/平方公里，流程在 5 公里以上河流有 95 条，可开发量 17.6 万千瓦；有小（二）型水库 7 座，总库容量达 186 万立方米。县域交通便利，优势明显。宝成、阳安铁路纵贯县境，1*8 国道贯通南北，32*省道横穿东西，*高速公路全线贯通，4 小时即可分别到达西安和成都，地方公路四通八达，基本实现了村村通公路。近年来，我县认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧围绕建设富裕和谐新XXXX 这一目标，牢牢把握突破发展、和谐稳定两大主题，大力实施“产业富县、工业强县、旅游兴县”三大战略，解放思想、抢抓机遇、发挥优势、锐意进取，通过实

57、施扶贫综合开发、退耕还林、世行项目、长防长治等项目，全县人民的生产生活条件得到了显著的改善，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，地方财政收入和农民人均纯收入逐年增长。2*8 年，全县国内生产总值*亿元，财政总收入 1.24 亿元，县级地方财政收入*44 万元，城镇居民人均可支配收入*元，农民人均纯收入*元。2*11 年拟定开发的小流域治理项目开发区为 XXXX 县 XXXX 镇 XXXX 村一个行政村。全镇辖区总面积 1*8 平方公里，已形成的镇区总面积约 1.5 平方公里。有 12 个行政村，98 个村民小组，有 5362 户，2*77 人，其中，城镇人口 2948 人。有耕地面积 1

58、248*亩，其中：水田*3 亩，人均耕地*.71 亩。项目区距县城 1*公里，镇内地势西北高，东南低，为南北走向，玉带河由西向东流经全镇，最低海拔52*米，最高海拔 15*米。沿河两岸多为串珠式谷坝，境内属山地暖温带湿润季风气候，年均气温12.9,无霜期247 天，年降水量 1*9.8mm。京昆高速公路纵贯东西，镇内交通便利。 林特资源丰富，森林覆盖率达 45%,有林地 5.3 亩。经济林 2.5 万亩，经济树种有 杜杜仲仲、银银杏杏、厚厚朴朴、 35油油桐桐等，林特产品有核桃、板栗、柿子等干果，食用菌及天麻、杜仲、黄莲等中药材。项目区交通网络基本形成，电力设施较为完善，具有一定的农业基础设施

59、条件。中药材、烟叶、畜牧三大主导产业和食用菌、干果两大骨干项目已形成一定规模，农民的经济收入较稳定，实施开发建设群众基础、社会经济条件较好。2*1*年项目区粮食总产*1.5 万公斤，亩产粮食达 2*公斤，农民人均纯收入达*36 元。其中项目建设区的农民人均纯收入 XXXX村达到*42 元。第三章第三章 项目建设必要性和可行性项目建设必要性和可行性3.1 项目建设必要性项目建设必要性3.1.1 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任务，也是改善务，也是改善*江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生态和谐发展的需要

60、。生态和谐发展的需要。XXXX 县境属长江流域，有*江、*江两大水系，分属*江的上游和*江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水源区，其中*江汇入长江，*江直接进入国家南水北调中线工程丹江口水库。农业综合开发土地治理项目以加强农业基础设施建设，促进农业产业结构调整，实现农业增效，农民增收，保护和改善生态环境的目的，必将有效地改善我县农业生产基础条件和生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的条件，对有效保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源涵养，水质改善，控制水土流失，确保长效生态环境，推进水源区经济社会与生态和谐发展具有十分重要的意义。3.1.2 实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用

61、实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用土资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快土资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村经济快 36速发展的需要。速发展的需要。XXXX 县是一个农业大县，耕地中低产田较多，土层薄，地力差，土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种植观念的影响，农业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益不高，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之，我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套，农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设施条件，农业抵御自然灾害能力弱，综合生产能力水平低，迫切需要在全县进行大规

62、模、大范围的土地治理小流域治理项目建设。通过集中投入，连片治理，综合开发，全面改善农业基本生产条件，增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质高效农业，促进农业增产，农民增收。3.1.3 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本性转轨的需要。性转轨的需要。我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农民科技文化水平低，农产品的科技含量、附加值极低。通过项目建设，普及科技知识，推广新技术、新品种，加快信息流通，使农民群众能够受到入世后“大农业” 、 “大市场”的考验，促进农业由传统型、粗放型、低效型向现代、集约、高效型方向转变，加快全县农业

63、新技术应用的 37进程，推动农业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。3.1.4 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农业增效、农民增收的需要。业增效、农民增收的需要。通过小流域治理项目建设，既可以集中连片的治理小流域，改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力，提高单位面积农产品的产量和产值，增加农业生产效益。又有利于加快我县县域茶叶、生猪、干果和养殖产业的发展，促进产业结构调整和农业产业化发展，进一步拓宽农民增收渠道，加快全县人民致富奔小康的步伐。3.2 项目建设的可行性项目建设的可行性3.2.1 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越

64、。自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。项目区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟度高，具有发展生态农业的优越条件。是食用菌、干果林的适生区，林特产香菇、木耳、核桃、板栗等初具规模，已成为项目区农村经济的骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域，灌溉设施基本完备，农作物一年两熟，退耕地、荒坡面积较广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保灌增收能力，促进经济林、水保林更加发达。在有效提高农业综合开发生产能力的同时，可进一步促进 38长江水源地水源涵养，改善水质，控制水土流失，实现经济社会与生态环境保护和谐发展。3.2.2 项目

65、区经济基础较好，干群实施开发积极性高。项目区经济基础较好，干群实施开发积极性高。项目区曾实施了长江水保工程、基本口粮田建设等开发建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，95%以上的农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充足，实施农业综合开发小流域治理自筹资金，群众投工投劳有保证，开发建设的群众基础良好，尤其是党的十七大胜利召开和新农村建设重要战略的实施，党中央关于深入贯彻落实科学发展观，继续全面建设小康社会，促进国民经济又好又快发展目标的提出，干部、群众对农业综合开发的热情和积极性空前高涨。项目区乡村干部多次到县综开办争取开发建设。项目的前期规划，乡村干部大力支持和协助，为农综

66、办提供了第一手基础资料。项目区群众积极支持政府搞农业综合开发项目建设，纷纷承诺投劳、筹资，主动出让建设用地，为顺利实施农业综合开发提供了良好的外部环境。3.2.3 农业技术力量雄厚，具有较强的实施农业综合开农业技术力量雄厚，具有较强的实施农业综合开发技术能力。发技术能力。全县现有农、林、水、畜、茶、蚕、果等十个技术服务单位，2*余名技术人员。项目区镇政府配备有农技服务，水利水保、林业等专业技术干部，完全具备有承担一 39般农业科技的推广，组织项目开发技术服务能力，能够为农业综合开发小流域治理项目的实施建设提供技术保障。3.2.4 组织机构健全，社会基础条件较好，具有实施农组织机构健全，社会基础条件较好，具有实施农业综合开发的实践经验。业综合开发的实践经验。多年来，全县通过大规模实施长江中上游防护林体系建设，长江上游水土保持重点防治工程、生态环境建设工程、以工代赈小流域治理工程、天然林保护工程和退耕还林工程，尤其是 1996-1998 年，我县实施了省级农业综合开发项目，2*6 年实施了青木川农业综合开发土地治理开发项目，2*9 年被确定为省级农业综合开发项目县，对漆树沟河小流域实施了治