柳州国家公路运输枢纽东物流中心环境影响报告书简本

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1、柳州国家公路运输枢纽东物流中心环境影响报告书(简本)建设单位:广西西江开发投资集团柳州投资有限公司评价单位:广西壮族自治区环境保护科学研究院二一二年十二月221建设项目概况1.1建设地点及背景柳州国家公路运输枢纽柳东物流中心位于柳州市柳东新区,属于广西柳州汽车城总体规划范围,原两面针有限公司(柳州中竹纸业)东面区域,紧临建设中的柳州城市东外环快速路和创业大道北延线(博园大道)、产业大道等城市主干道。1.2主要建设内容项目总用地面积31.84hm2。总建筑面积119628m2,建设内容包括物流仓库、增值加工中心、零担货运中心、物流综合信息中心、货运堆场、停车场及配套的道路、绿化、管网等,项目南面

2、的加油站不在本工程建设内容内。项目投资:总投资6.48亿元。主要技术经济指标及建设内容见表1。柳东物流中心属于综合服务型物流中心,主要承担柳州市公共货运枢纽和官塘码头配套仓储的职能,担当柳东地区第三方物流企业服务保障基地。目标服务客户主要包括:汽车整车及零部件制造企业、商贸流通企业、零担运输及货运代理企业、独立运作的第三方物流企业以及诸多需要提供专业物流咨询、培训等第四方物流服务业务的企业。物流仓储的产品主要是日常消费品、家具建成及工业产品零配件,不涉及危险化学品,无散货。项目建设进度:建设期从2012年12月至2015年12月,共36个月。表1 主要技术经济指标及建设内容序号项目名称单位指标

3、1总用地面积平方米318428.792总建筑面积平方米1196283首层建筑占地用地平方米96728其中VMI仓库平方米15600零部件定制仓库平方米22360增值加工中心平方米20400第三方物流仓库平方米23328零担货运中心平方米17240行政办公大楼平方米9000物流信息中心平方米10800维修用房平方米900公共厕所平方米2404计容建筑面积平方米2022165装卸区平方米551606停车场平方米437127货运堆场平方米272778容积率0.649总建筑密度%30.38%10配套办公、服务设施用地占建设净用地面积%5.58%11配套办公、服务设施建筑面积占建筑总面积%9.79%12

4、绿地率%5%13室外泊车位个516其中小型车个200货车个3161.3建设项目相符性分析柳东物流中心选址位于柳东新区官塘开发区内,紧邻东外环快速路,距北环高速公路出入口不到2km,交通条件十分优越;项目用地为柳州市土地交易储备中心的仓储用地,为柳州市规划的三大物流园之一,符合产业政策,为产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类。同时,项目的建设符合柳州国家公路运输枢纽总体规划、柳州汽车城总体规划(20102030)等相关规划。可研及本环评均推荐总平面布置方案一,该总平方案功能分区合理,功能划分清晰,停车场、堆场等较为集中,各功能区间联系密切,衔接使得。从环保的角度分析,项目建设选址、规划和

5、总平面布置是合理可行的。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.2社会环境评价区无自然保护区等特殊生态敏感区和风景名胜区、森林公园等重要生态敏感区分布;无古树名木;无文物古迹,不占压矿产资源。2.1.3生态环境项目区域内主要分布有甘蔗地、桉树林及灌草丛。陆域评价范围无国家、自治区级保护动植物分布。评价区内人类活动频繁,野生动物种类和数量少,无大型野生动物。项目周围无自然保护区、风景名胜区和基本农田保护区等特殊生态敏感区和重要生态敏感区,评价区域属于一般区域。2.1.4环境空气现状监测结果表明,回龙、龙屯、蚂蝗村3个敏感点环境空气的PM10日均值出现不同程度的超标,主要原因是

6、监测点位于公路、铁路旁及污染企业下风向,受其扬尘影响。其他指标值均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准,评价区域环境空气质量现状良好。2.1.5地表水环境监测表明,柳江、莫道江评价江段pH值、化学需氧量、高锰酸盐指数、溶解氧、五日生化需氧量、石油类和氨氮等指标符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准要求;悬浮物符合参照标准地表水资源质量标准(SL63-1994)三级标准。2.1.6地下水 现状监测结果表明,回龙、蚂蝗村监测点总大肠菌数出现不同程度超标,其他因子均能达到GB/T14848-93地下水质量标准类标准。2.1.7声环境现状监测结果表明,物流中心东侧

7、场界、南侧场界、西侧场界、北侧场界4处监测点昼间最大噪声值为49.6 dB(A),夜间最大值为46.1 dB(A),均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准;龙屯昼间最大值为51.2 dB(A),夜间最大值为47.5 dB(A),均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。2.2建设项目环境影响评价范围表2 评价范围表序号评价因素评价范围1生态环境范围为建设项目周边2km范围内的区域。 2大气环境拟建项目为中心半径2.5km以内区域。3声环境项目所在地周边200m范围内。4地表水环境莫道江项目排污口上游500m、下游至柳江汇入口河段;莫道江汇入柳江交叉口至下游5km的

8、柳江区域5地下水环境项目所在地地下水水文地质单元。3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1.建设项目主要污染物概况(1)施工期大气污染分析扬尘:项目施工中挖取土、填方和水泥、石灰等的装卸、运输、拌合有大量尘埃散逸到环境空气。机动车尾气:施工机械主要以柴油为燃料,在行驶和运行时排放的尾气包含的有害物质主要有CO、THC、NOx等,故尾气排放也会使区域的大气环境受到污染。建筑、装饰材料污染物:主要来源于无机非金属建筑材料和装修材料。污染物会在建设、装修过程以及工程投入营运后逐渐向周围环境释放而对项目室内外环境空气产生污染。(2)施工期水环境污染分析生产废水:主要污染物是COD、SS、BOD5、

9、NH3-N和石油类。生活污水:施工生活基地排放的生活污水,主要污染物为COD、SS、BOD5、NH3-N等。生活污水排放量按200L/人d计,施工高峰期人数按150人计,则生活污水排放量为30.0m3/d,施工期36个月,共产生生活污水32400m3。施工废水经隔油、沉淀处理后上清液回用于施工生产、洒水降尘等,不外排。在施工人员集中驻地应设置临时的厕所和化粪池,生活污水经化粪池处理后农灌。(3)施工期噪声污染分析施工机械噪声:在施工过程中,土石方开挖和运输车辆的运行等都将产生较强的噪声。参考类比调查资料,大部分施工机械设备作业噪声值在距声源15m处为7486dB(A)。运输车辆噪声:项目施工期

10、进出项目地点的车辆主要为货车,本次评价以装载能力为30t的重型货车(N147 kW)产生的噪声源作为分析对象。(4)施工期固体废物污染分析项目施工期产生的固体废弃物主要包括建筑垃圾、废弃土方和施工人员产生的生活垃圾。根据经验,每建设1万m2的建筑面积平均约产生500t的建筑垃圾,因此本项目工程预计将产生建筑垃圾6406t。(5)施工期对生态环境的影响分析施工期间填挖土石方、料场的取土将使场址原有的自然植被遭到破坏,地表裸露;工程在取土、填土后裸露表面被雨水冲刷后易造成水土流失,影响陆地生态系统及其稳定性;工程征地减少了当地植被数量。2.营运期污染源分析(1)营运期空气污染源分析车辆尾气:汽车尾

11、气主要是指汽车进出停车场、货物集散广场时,排放的尾气。汽车尾气中主要污染物为CO、NO2等。道路扬尘:本项目为物流中心,需用到大量搬运装卸机械设备,包括叉车、集装箱牵引车、起重机、吊运车等。物料运输车辆在行驶时滚动的车轮产生扬尘,尤其是重型车辆,产生的扬尘更大,车辆行驶速度越快,产生的扬尘越大。经估算,道路采取洒水措施后扬尘量为1.21t/a。应急柴油发电机烟气:本项目配备有备用的柴油发电机,柴油发电机燃油产生的废气中含有烟尘、SO2、NO2等大气污染物。经计算,项目每年产生的烟气量均65200m3。垃圾临时收集点恶臭:恶臭主要来自垃圾临时收集点。本项目垃圾收集点采用密闭储存方式,对垃圾收集点

12、内的垃圾日产日清,垃圾收集点定期冲洗和消毒。公厕恶臭:物流中心公厕设置两处,公厕产生的废气主要污染物为H2S和NH3,主要来源于大便器内积粪、小便器内积存的尿液和附着的尿垢。(2)营运期水污染源分析办公人员生活污水、流动人员生活污水生活污水产生量为84.8m3/d。污水中主要污染物为COD、SS、BOD5、NH3-N等。生产废水:生产废水主要为洗车废水。车辆维修区洗车废水产生量为48m3/d。根据同类项目有关资料类比分析,该类废水的主要污染物为CODcr、石油类和SS。地面冲洗废水:冲洗废水产生量为80m3/d。其废水主要污染物及其浓度与洗车废水相同。本次环评考虑排入官塘污水处理厂和不能排入官

13、塘污水处理厂两种方案。若官塘污水处理厂及其配套管网未建成,生产废水经隔油池隔油处理后,与生活污水一同通过地埋式污水处理设备处理后,达到GB8978-1996污水综合排放标准一级标准后排入莫道江;若官塘污水处理厂及其配套管网已建成,生产废水经隔油池隔油处理后,与生活污水一同通过化粪池处理后,达到GB8978-1996污水综合排放标准三级标准排入官塘污水处理厂。(3)营运期噪声污染源分析装卸机械设备噪声:装卸机械设备主要有集装箱牵引车、吊运车、叉车、起重机等,设备产生的噪声值约为7592dB(A)。交通噪声:交通噪音主要产生于行车、急刹车、振动的环境污染。货物交易和人群活动噪声:当人群集中时,人群

14、噪声值可以达到6080dB(A)。货物装卸搬动产生的噪声值达到7080dB(A)。(4)营运期固体废弃物污染源分析生活垃圾:项目建成后,生活垃圾每天产生量为0.43t,每年产生量为157t。由环卫部门统一收集清运和处理。汽车零部件包装废弃物:汽车零部件包装废弃物产生量为1万t/a,由相关部门回收利用。车辆维修区废车胎、废部件等:车辆维修区废车胎、废部件等产生量约50t/a,全部回收利用。废溶剂、废油及废弃溶剂桶:清洗汽车部件剩余的废溶剂、废油及一些废弃溶剂桶,本项目共计产生危废约5t/ a。对这部分危险废物,本项目设有专用储存池统一收集,定时送往有资质的单位进行处理。3.2建设项目评价范围内的

15、环境保护目标分布情况项目用地为规划的物流仓储用地。评价范围内分布集中居民点9处,其中200m范围内1处,为位于项目场界东北面的龙屯。3.3按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果(1)空气环境影响施工期主要大气污染因子为TSP。在未采取任何措施的情况下,根据柳州市风速大小,施工扬尘影响范围主要在施工场地200m范围内;而运输车辆车轮所携带的泥土所造成的影响范围是在运输道路两侧50m范围内。运营期主要大气污染源为进出物流中心的运输车辆产生的TSP、CO、NO2等。停车场为地上停车场,对周边环境空气影响不大。(2)地表水环境影响施工期:施工期生活污水产生量较少,经无害化公

16、厕(即三级化粪池)处理进行处理后,经处理后可达到农田灌溉水质标准(GB/T5084-2005),对地表水体影响较小。施工废水经隔油沉淀处理后循环回用,不外排。运营期:第一阶段,即官塘污水处理厂未建成投入使用阶段,厂内配套地埋式生活污水处理设备,项目生活污水进入地埋式生活污水处理设备处理达到GB8978-1996污水综合排放标准表4一级标准后,进入市政污水管网,最后排到莫道江。第二阶段,即官塘污水处理厂建成投入使用后,项目的生活污水经化粪池处理,通过物流城市政污水管网进入官塘污水处理厂处理,达城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准后排入柳江。经预测,在考虑官塘物流港及两面针公司排污影响的情况下,

17、莫道江两面针公司排污口至汇入柳江前的河段COD超出地表水环境质量标准GB3838-2002中III类要求;项目排污口、两面针排污口、排污口至汇入柳江前的河段NH3-N均超出III类标准。莫道江汇入柳江前流量约0.63m3/s,柳江年均流量1280m3/s,污径比仅为1:2032,现状柳江水质良好,有较大环境容量,项目建设对柳江影响很小。(3)噪声环境影响施工期:机械设备噪声、运输车辆交通噪声级别分别为7486dB(A)、7590 dB(A)。通过采取合理安排施工时间、设置施工围墙(屏障)、将高噪声设备移至距周边居民区较远的地方、在高噪声设备周围设置屏障、选用低噪声设备等措施对施工噪声进行衰减,

18、可有效降低施工噪声对周围居民点的影响。运营期:项目运营期间,设备噪声主要来自通风机、装卸机械设备等。项目运营期间,经预测装卸设备噪声影响,场界东、南、西、北四个值均能满足工业企业场界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类声环境功能区标准,环境敏感点龙屯昼间预测值能满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。(4)固体废物环境影响施工期:工程无永久弃渣。施工期生活垃圾集中收集后由环卫部门处置,建筑垃圾堆放至柳州市指定的建筑垃圾堆放地点。运营期:运营期的固体废物主要为运营过程中产生的废渣及工作人员产生的生活垃圾。包装废料集中收集卖给废品回收公司,废车胎、废部件全部回收利用,维修

19、过程中产生的一些危险废弃物、废弃溶剂桶等,项目设有专用储存池统一收集,定时送往有资质的单位进行处理。3.4按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果(1)大气环境保护措施施工期:施工扬尘污染防治措施:分段施工,合理安排施工工期;施工工地应定期洒水,四周设置不低于2m的围栏;施工中必须使用商品预拌混凝土;堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运;屑粒物料与多尘物料堆的四周与上方应封盖;材料运输车必须加盖挡布;及时清除洒落路段尘土并清洗路面;降低运输车辆车速;在场地内及附近路面洒水。施工期废气污染防治措施:严禁使用超标排放污染物的车辆和机械;堆料场应加盖遮布;运输道路应

20、定时洒水降尘;车辆运输时应加蓬布遮盖,施工周围定期洒水。运营期:汽车尾气、扬尘:建议使用尾气排放达标的车辆;疏导机动车;合理规划车场内机动车车流方向和建筑物布局;加强绿化。燃油设备空气污染防治措施:发电机尾气排口设在绿化带内,排放口高度应大于3m,附近10m内不设置休闲场所。垃圾恶臭:项目垃圾临时堆存点应建成封闭式,采用密闭容器储存垃圾,垃圾临时收集点与周围建筑物的间隔不小于5m。公厕恶臭:全部为水冲式公厕;地面、墙裙、蹲台面、小便池等应采用光滑、便于冲洗、耐腐蚀、不易附着粪、尿垢的建筑材料;在公厕内安装防蝇、防鼠设施,放置除臭剂,并根据需要设置机械通风装置;公厕必须每天至少清洗3 次清理厕内

21、地面和墙面的污渍、积水;及时喷洒消毒药剂;应及时停用并修理损坏的卫生器具。(2)噪声环境保护措施施工期:项目不得在中午和夜间进行;施工中必须使用商品预拌混凝土;施工单位应采用先进的低噪声施工机械,禁止露天开锯;对如卷扬机、电锯、切割机等单独搭建隔音棚,对如推土机、挖掘机等应采取安装高效消声器的措施;运营期:(1)装卸机械设备噪声控制措施项目营运期的设备噪声主要来自物流中心内的装卸设备等。设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备,个别高噪声源强设备采取消声隔声设施。日常工作中对流动机械等做好维护工作,保持设备低噪音水平。(2)交通噪声控制措施对于车辆产生的噪声可从加强管理着手减少,停车场的位置应

22、设置指示牌加以引导,车库的出口和进口应该分开,并设置明显的进出口标志,避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。(3)污水处理措施施工期:在场地内开挖临时雨水排水沟,设置沉淀池简易沉淀处理,用滤布处理后排入雨水管;应加强对机械设备的检修和维护,防止设备漏油;在施工期间建立临时污水收集装置及污水排放管,污水经化粪池、隔油池处理后,排入周边农田。运营期:本次环评考虑排入官塘污水处理厂和不能排入官塘污水处理厂两种方案。若官塘污水处理厂及其配套管网未建成,生产废水经隔油池隔油处理后,与生活污水一同通过地埋式污水处理设备处理后,达到GB8978-1996污水综合排放标准一级标准后排入莫道江;若官塘污水处

23、理厂及其配套管网已建成,生产废水经隔油池隔油处理后,与生活污水一同通过化粪池处理后,达到GB8978-1996污水综合排放标准三级标准排入官塘污水处理厂。(4)固体污染防治措施施工期:建筑垃圾应集中堆放,建立简易的防护围带,定期清运至有关部门指定的地点处置;施工期生活垃圾,应当天收集好处理场处理,由市环卫部门送至城市垃圾处理场处理。运营期:生活垃圾由环卫部门统一收集清运和处理;汽车废零部件等由相关部门和有资质的单位回收利用回收利用;废溶剂、废油及废弃溶剂桶:设专用储存池统一收集,定时送往有资质的单位进行处理。(5)生态环境防治措施项目施工开挖的土石渣需及时清运;在动土点或其它易于发生水土流失的

24、地点应用草垫加以防护;开挖路基或地基时按要求设置临时性的土沉淀池,排水沟要加高筑固。(6)水土流失防治措施项目应采用拦挡工程,排水工程、水土保持林、种草和园林绿化等措施,并在重点产生水土流失的部位进行地面监测。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目环境风险存在许多的不确定性,主要的分析对象是突发性事故风险,风险的类型主要有两类,为火灾风险和室内装修材料及储存建材挥发的的非甲烷烃类引发的人体健康风险。通过制定相应的环境风险减缓措施可以降低或消除环境风险危害,最大限度地减轻事故造成的污染危害,保护人群健康和生态系统安全。3.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果从类比国内类似

25、的污染防治设施来看,本拟建项目所采取的污染防治措施技术上是可行的。环保投资总计约904.12万元,占项目工程总投资的1.40%,仅占工程总投资中很小的份额,可见拟建项目所采取的环保措施在工程投资和经济上是可行。3.8环境影响的经济损益分析本项目的开发建设及运营将会在人口就业以及区域经济发展等方面产生正面效益;而导致的环境方面的负面影响,可由其产生的社会效益和经济效益弥补,只要认真、确实做好环境保护工作,投入一定的资金用于污染防治和环境管理。本项目在保证环保投资及环保设施运行效果的情况下,环保投资将产生间接的环境正效益,具有良好的环境效益、经济效益及社会效益,从环境经济角度分析是可行的。3.9环

26、境监测计划表3 项目环境管理计划环境问题减缓措施实施机构负责机构1设计阶段1.1方案选择充分利用地形和现有植物,以尽量减少土石方量和破坏植被。设计单位环评单位广西西江开发投资集团柳州投资有限公司1.2空气污染考虑到尘埃和其他问题对环境敏感地区(如居民区)的影响。1.3噪声污染对评价范围的敏感点,根据超标情况设计减噪措施。1.4水污染严格采用雨污分流制。1.5景观结合当地气候人文状况进行景观绿化设计。2施工期2.1空气污染(1)施工现场经常洒水,尤其是干旱季节及靠近居民点的地方,以降低施工期空气污染浓度;(2)料堆和贮料场离居民区200m以外,料堆和贮料场遮盖或洒水以防止尘埃污染,运送建筑材料的

27、卡车须用帆布遮盖,以减少路漏。施工单位广西西江开发投资集团柳州投资有限公司2.2噪声污染(1)加强机械和车辆的维修和保养,保持设备的较低噪声水平。(2)禁止休息时间施工。2.3水土流失水环境污染(1)采取所有措施,减少施工场地的水土流失;(2)分片施工,尽快植草,减少表土裸露时间。(3)修筑排水沟,出水一侧设沉淀池,防止泥沙进入水域。2.4施工驻地在施工驻地设置垃圾箱和化粪池,生活污水、施工机械产生的含油污水不可直接排放到水体中,防止生活污水和固体废弃物污染水体。2.5施工安全施工期间,为降低事故发生率,施工区域将设置有效的安全和警告措施。2.6施工监理根据审查批复的环境影响报告书和环境工程施

28、工图设计进行施工期环境监理。环境监理单位3运营期3.1水质污染生活污水进入化粪池进行预处理后,再进行生化处理,达到GB8978-1996污水综合排放标准三级标准的要求后排入市政污水管网。若官塘污水处理厂及其配套管网未建成,生产废水经隔油池处理后,与生活污水一起经地埋式污水站处理达到GB8978-1996污水综合排放标准一级标准的要求后排入莫道江,排污口位于莫道江小桥下游1.16km处。广西西江开发投资集团柳州投资有限公司广西西江开发投资集团柳州投资有限公司、市政部门、环保部门3.2噪声污染(1)在道路两边种植绿化带;(2)在噪声超标处将采取隔声措施。3.3固废污染生活垃圾集中后由环卫部门送垃圾

29、处理场处置。4环境监测按照环境监测技术规范及国家环保局颁布的监测标准、方法执行。有相关资质的监测单位4公众参与公众参与的调查结果表明,项目建设已经得到了公众的一致支持,100%的公众支持该项目建设,为项目建设奠定了良好的群众基础。项目的建设能带动当地经济和社会效益的发展,但同时也要求建设单位在发展经济的同时,不要忽视对环境的保护,保证环保措施和污染防治资金落实到位,实现污染物达标排放,最大限度减轻对周围环境的影响。建设单位应落实本报告提出的各项环保措施并妥善解决环保问题,保证当地居民的生活及区域环境受到最低程度的影响,促进经济增长稳定,构建和谐社会。5环境影响评价结论本项目位于柳州市官塘物流港

30、控制性详细规划中的二类物流仓储用地内,选址符合规划。本项目符合柳州汽车城总体规划(20102030)等相关规划。本项目具有良好的社会效益和经济效益。本评价对柳东物流中心的大气环境、水环境、声环境、生态环境、环境风险等方面进行了影响分析和预测,并提出了减缓影响的环境保护措施措施。建设单位落实各项环境保护对策措施,做到中心清洁生产,加强施工和营运期间环境管理,可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。综上所述,在本项目从环境保影响角度分析,项目建设可行。6联系方式1建设单位联系方式建设单位:广西西江开发投资集团柳州投资有限公司地址:柳州市文昌路26号金册大厦7楼邮编:545006电话:0772-

31、2693359联系人:黄旭电子邮箱:32468112环境影响评价单位联系方式单位:广西壮族自治区环境保护科学研究院地址:南宁市教育路5号邮编:530022电话:0771-2289753联系人:覃炳醒电子信箱:gxhkyqbx公众意见篇章1公众参与调查目的(1)让公众了解项目建设的目的、规模、建设地点及项目建设过程中、建成后可能对项目周边带来的各方面的影响及拟采取对策和措施,让公众对其发表意见,以取得公众的理解、支持和合作;(2)通过当地人对长期居住、生活环境的亲身体验和直观感受的征询结果,可帮助分析该地区污染环境特征和各环境要素的现状质量水平,以反映环评的客观程度,保护公众的切身利益;(3)公

32、众对环境影响评价所涉及到的自然生态、经济发展、生活物资价值等资源较为熟悉,用公众参与的形式,邀请他们参与环境资源保护措施的确认,了解他们的要求,可使本评价提出的各项环保措施更加切实可行,更加有效;(4)使公众有机会参与决策项目的建设可行性与否;(5)使环境影响评价工作更加民主化、公开化,并为该中心的环境保护决策和环境保护设计、管理提供参考依据。2公众参与调查2.1调查内容公众参与调查内容主要包括:(1)对柳东物流中心建设的意见;(2)对项目建设造成的环境影响以及需采取的环保措施的建议;(3)对项目建设、营运期在环境保护方面的意见、要求和建议。2.2调查方式本项目公众参与调查采用现场调查和网上公

33、示的方式进行调查。(1)现场调查现场调查中调查组人员采用访谈的方式,首先向被调查对象详细地介绍该项目的基本情况,包括工程规模以及可能带来的有利影响和不利影响等,再由被调查人自愿填写公众参与调查表,或口头发表看法并由调查人记录备案,最后通过整理、汇总进行分析。现场调查的时间为2012年12月,在第二次公众参与公告发布后进行,环评组成员调查现场见图2-1,调查表情况见附件7。图2-1 现场调查实景(2)公示本次公众参与按环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求进行,环境影响评价信息第一次公众参与公告于2012年8月23日,采用张贴公告的形式,公众参与调查表主要于项目周边村屯发放,如图13.2-1。第

34、二次公众参与公告于2012年12月3日在广西环保厅网站上进行了网上公告。公告具体内容见附件7。2.3调查范围与对象根据拟建项目的地理位置、用地范围、建设内容以及拟建区域的环境敏感点分布情况,确定本次公众参与的公众群为:周边受影响的村屯,包括上龙屯、龙屯、蚂蝗屯、南庆屯和回龙屯,以及两面针子公司生活区。被调查人员组成见表2-1。表2-1 被调查人员组成表项 目内 容人数(人)占填表人数的比例性别男9081.1%女2118.9%年龄20岁以下00.0%21-30岁1816.2%31-40岁2724.3%41-50岁3430.6%50岁以上3228.8%文化程度小学1210.8%初中8072.1%高

35、中1614.4%专科21.8%本科10.9%硕士00.0%博士00.0%职业农民10493.7%干部00.0%群众32.7%职员32.7%个体10.9%单位村屯上龙屯65.4%龙屯5448.6%蚂蝗村1917.1%南庆屯1715.3%回龙屯109.0%两面针有限公司生活区54.5%3公众参与调查结果3.1公告的反馈意见从公告发布至收集意见的截止日期,均未收到公众以电话、信件或电子邮件等任何形式发回的反馈意见。3.2公众参与调查表统计结果及反馈意见(1)公众参与调查表统计结果此次调查共发放公众参与调查表120份,其中拟建项目周边村屯发放110份,纸厂生活区发放10份,总共收回有效调查问卷111份

36、,回收率92.5%。被调查人员基本情况汇总见附件5。公众参与统计和分析结果见表3-1。表3-1 公众参与统计和分析结果表调 查 内 容选 答 内 容人 数比 例1、您了解该项目吗?A、了解10191.0%B、一般了解87.2%C、不了解21.8%2、您认为该项目实施是否有利于促进当地经济发展?A、有利10796.4%B、不利21.8%C、无影响21.8%3、您认为项目所在地的环境质量现状如何?A、好7769.4%B、较好2421.6%C、一般65.4%D、较差10.9%4、您认为项目施工期产生哪些环境问题?(可多选)A、废气3314.9%B、噪声9141.2%C、固废垃圾2210.0%D、废水

37、5424.4%E、其他219.5%5、您认为项目运营期产生哪些环境问题?(可多选)A、废气3114.0%B、噪声8638.9%C、固废垃圾2611.8%D、废水5223.5%E、其他2611.8%6、您对以上环境问题的态度?A、能接受9888.3%B、不能接受10.9%C、无所谓1210.8%7、您对该项目实施最担心的问题?A、生态破坏5953.2%B、环境污染5246.8%8、您对该项目在本地建设的总体态度?A、赞成10191.0%B、基本赞成109.0%C、反对00.0%(2)结果分析由表3-1统计结果可得,对于项目了解问题,91.0%的被调查者在本调查前已经通过各种途径对本项目的选址、工

38、程内容有了解;对于项目实施是否有利于促进当地经济发展问题,96.4%的被调查者认为规划实施有利于经济发展,1.8%的被调查者认为项目实施不利于当地经济发展,1.8%的被调查者认为项目实施对当地经济发展无影响;对于项目所在地现状环境问题,91.0%的被调查者认为环境质量好或较好,5.4%的被调查者认为一般,0.9%的被调查者认为较差;对于项目施工期产生的环境问题,被调查者认为项目施工期产生的主要环境问题为噪声、污水和废气污染,分别占41.2%、24.4%和14.9%;对于项目运营期产生的环境问题,被调查者认为项目施工期产生的主要环境问题为噪声、污水和废气污染,分别占38.9%、23.5%和14.

39、0%;对于项目产生的环境问题,88.3%的被调查者表示能接受,0.9%的被调查者表示不能接受,10.8%的被调查者表示无所谓;对于项目实施最担心的问题,53.2%的被调查者担心生态破坏,46.8%的被调查者担心环境污染;对于项目在本地建设的总体态度问题,100%的被调查者赞成或基本赞成项目建设。综上所述,柳州国家公路运输枢纽柳东物流中心的建设已经得到了公众的一致认可,为项目建设奠定了良好的群众基础。此外,随着环保宣传力度的加大,人们的环保意识得到加强,越来越多的群众开始关注环境问题,并提出了宝贵的意见和建议。(3)公众参与调查表反馈意见、建议及采取的措施在公众参与调查中,通过发布公告、发放公众

40、参与调查表等方式,对项目建设评价区域周边村屯和生活区的调查情况了解到,大部分群众对该项目的建设表示支持。公众提出的意见和建议、采纳情况见表3-2:表3-2 公众意见、建议及相应措施序号公众意见采纳情况拟采取措施1保护农民的利益为上;采纳严格按照有关法律法规、规程规范的规定计算补偿投资,按规定应该计算补偿费的要列有补偿费,不能少项、漏项,补偿费要落实到户。2建议尽早动工,有利于地方经济发展;采纳项目建设单位积极筹措建设资金,以确保建设工程按期推进。3尽量减少噪声和环境污染; 采纳园区内禁止鸣喇叭,隔离产噪声设备,增加双层玻璃窗、减震台座等噪声隔离装置减轻噪声污染。4减少尾气排放,建议采取洒水解决

41、尘土问题;采纳在出入口和场内道路保持良好交通条件,防止车辆频繁加减速,减少尾气排放;园区内外硬化地面,种植阔叶树木,增加绿化面积,洒水降尘等措施,定期进行大气质量监测,减轻不利影响5及时处理污水,做好排水工程;采纳生活污水和生产污水经处理后排入污水管道,区内污水排水采用雨污分流制,污水收集汇入市政污水系统送至污水处理厂集中处理后排放;6保持运蔗道路畅通,不影响农民生产运输。采纳设置引导标志,避免人流、车流交织,控制车流量,作业区内部交通流线做到单向、闭合,保持道路畅通,保证农民生产运输公众参与调查中,对不能接受施工期和运营期的被调查者进行了回访,被调查者认为项目建设若不及时配备防污措施,会对其生活造成一定影响。通过我们回访讲解项目工程情况和环保防污措施,被调查者表示可以接受项目建设产生的环境问题,并表示支持项目建设。

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