中国特色社会主义社会建设理论和制度

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1、2021/6/16 1 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 与 实 践思 想 政 治 教 育 学 院研 究 生 思 想 政 治 理 论 课 2021/6/16 2 第 五 讲 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 理 论 与 实 践 2021/6/16 3 教学基本要求1.了解中国特色社会主义社会建设理论和制度2.掌握保障和改善民生的重要性和基本内容3.认识统筹协调各方面利息关系的意义、目标和着力点4.认识加强社会管理的重要性和任务要求。 2021/6/16 4 中国特色社会主义社会建设概述 推进中国特色社会主义社会建设,必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的斩落高度抓好社会建

2、设,努力构建社会主义和谐社会. 2021/6/16 5 主 要 内 容n 社 会 主 义 和 谐 社 会 理 论n 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 6 一 、 社 会 主 义 和 谐 社 会 理 论n 社 会 建 设 的 含 义n 主 要 内 容n 重 大 意 义 2021/6/16 7 1、 社 会 建 设 的 含 义n 社 会 的 含 义 广 义 的 “社 会 ”指 相 对 于 自 然 界 的 人 类 社 会 狭 义 的 “社 会 ”指 与 经 济 、 政 治 、 文 化 相 并 列 的 领 域n 社 会 建 设 的 含 义 广 义 的 社 会

3、建 设 包 括 经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 文 化 建 设 和 社 会 建 设 . 狭 义 的 社 会 建 设 主 要 是 指 同 经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 文 化 建 设 和 生 态 文 明 建 设 相 并 列 的 社 会 建 设 和 社 会 管 理 . n 和 谐 社 会 :指 社 会 的 各 个 群 体 能 够 实 现 良 性 互 动 ,整 个 社 会 表 现 出 一 种 公 正 状 态 ,社 会 安 全 运 行 和 健 康 发 展 . 一 、 社 会 主 义 和 谐 社 会 理 论 2021/6/16 8 2、 主 要 内 容n 社 会 和 谐 是 中 国 特

4、 色 社 会 主 义 的 本 质 属 性 党 的 十 六 届 六 中 全 会 提 出 ,和 谐 是 社 会 主 义 社 会 追 求 的价 值 目 标 ;社 会 和 谐 是 社 会 主 义 本 质 的 要 求 和 重 要 体 现n 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 指 导 思 想 、 基 本 原 则 指 导 思 想 是 :民 主 法 制 、 公 平 正 义 、 诚 信 友 爱 、 充 满 活力 、 安 定 有 序 、 人 与 自 然 和 谐 相 处 . 基 本 原 则 是 :坚 持 以 人 为 本 ,坚 持 科 学 发 展 ,坚 持 改 革 开 放,坚 持 民 主 法 制 ,坚 持 正

5、 确 处 理 改 革 发 展 稳 定 的 关 系 ,坚持 在 党 的 领 导 下 全 社 会 共 同 建 设 的 原 则 .一 、 社 会 主 义 和 谐 社 会 理 论 2021/6/16 9 2、 主 要 内 容n 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 途 径 和 方 法 根 本 途 径 : 走 共 同 富 裕 的 道 路 ,推 动 社 会 建 设 与 经 济 建 设 、 政治 建 设 、 文 化 建 设 协 调 发 展 . 当 前 工 作 重 点 :改 善 民 生 ,解 决 人 民 群 众 最 关 心 、 最 直 接、 最 现 实 的 利 益 问 题 . “五 个 ”着 力 点 :

6、 发 展 社 会 事 业 促 进 社 会 公 平 建 设 和 谐 文 化 完 善 社 会 管 理 增 强 社 会 创 造 活 力 一 、 社 会 主 义 和 谐 社 会 理 论 2021/6/16 10 3、 重 要 意 义n 是对马克思主义社会发展理论的丰富和发展 马克思主义经典作家从人的解放和社会解放高度对人类社会向和谐社会发展的趋势作了深刻论述 中国共产党把社会建设作为“四位一体”的建设目标提出n 是 新 时 期 社 会 建 设 的 行 动 指 南一 、 社 会 主 义 和 谐 社 会 理 论 2021/6/16 11 1、 小 康 社 会n 小 康 社 会 的 由 来 “小 康 ”一

7、词 ,源 自 诗 大 雅 民 劳 中 的 “民 亦 劳 止 ,汔 可 小 康 ”.后 来 礼 记 也 提 到 了 小 康 ,它 描 绘 了 古 人对 宽 裕 、 殷 实 生 活 的 向 往 和 追 求 . 小 康 社 会 是 古 代 思 想 家 追 求 的 理 想 社 会 ,是 广 大 人 民的 生 活 梦 想 ,是 文 明 古 国 的 千 年 追 求 . “小 康 ”是 相 对 于 “大 同 ”而 言 的 ,在 儒 家 文 化 中 , “大同 ”社 会 和 “小 康 ”社 会 ,是 远 古 时 代 高 级 社 会 和 低 级 社会 两 个 不 同 层 次 的 社 会 形 态 .二 、 中 国

8、 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 12 1、 小 康 社 会n 国 家 发 展 等 级 标 准 全 面 建 设 惠 及 十 几 亿 人 口 的 更 高 水 平 的 全 面 小 康 社 会 是 我国 二 十 一 世 纪 头 20年 的 发 展 目 标 . 世 界 银 行 1990年 世 界 发 展 报 告 对 121个 国 家 的 排 队 : 人 均 国 民 生 产 总 值 545美 元 以 下 为 低 收 入 国 家 , 42个 人 均 国 民 生 产 总 值 546-5999美 元 为 中 等 收 入 国 家 54个 又 以 2200美 元 为 界 , 以

9、 上 为 中 上 收 入 , 以 下 为 中 下 人 均 国 民 生 产 总 值 6000美 元 以 上 为 高 收 入 国 家 25个二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 13 1、 小 康 社 会n “小 康 社 会 ”的 量 化 指 标 体 系 16个 基 本 监 测 指 标 和 小 康 临 界 值 : 人 均 国 内 生 产 总 值 2500元 农 民 人 均 纯 收 入 1200元 城 镇 人 均 可 支 配 收 入 2400元 城 镇 住 房 人 均 面 积 12平 米 人 均 蛋 白 质 日 摄 入 量 75克 城 市 人 均 铺 路

10、 面 积 8平 米 教 育 娱 乐 支 出 比 重 11% 电 视 机 普 及 率 100% 森 林 覆 盖 率 15% 农 村 卫 生 保 健 合 格 100% 恩 格 尔 系 数 50% 成 人 识 字 率 85% 人 均 预 期 寿 命 70岁 婴 儿 死 亡 率 3.1% 农 村 钢 木 结 构 住 房 人 均 面 积 15平 米 农 村 通 公 路 行 政 村 的 比 重 85%二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 14 1、 小 康 社 会n “小 康 社 会 ”实 现 程 度 1990年 全 国 实 现 小 康 程 度 为 48% 2

11、000年 全 国 实 现 小 康 程 度 为 96% 还 有 三 个 指 标 没 有 达 到 : 农 民 人 均 纯 收 入 1066元 ( 1200元 ) 人 均 蛋 白 质 日 摄 入 量 73克 ( 75克 ) 农 村 卫 生 保 健 合 格 80%( 100%)二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 15 2、 就 业 问 题n 劳 动 力 状 况就 业 关 乎 个 人 生 存 和 尊 严 。 就 业 是 一 个 人 生 存 、 发 展 和自 我 实 现 的 重 要 前 提 和 基 本 途 径 。 就 业 关 乎 社 会 和 谐稳 定 , 就

12、 业 关 乎 经 济 健 康 发 展 。根 据 人 口 结 构 测 算 , 我 国 的 劳 动 力 人 口 近 8亿 .今 后 一 个时 期 每 年 需 要 就 业 的 城 镇 劳 动 力 超 过 2400万 人 , 就 业岗 位 每 年 只 能 安 排 1200万 个 左 右 , 2010年 达 到 1500万 人 , 其 中 高 校 毕 业 生 超 过 630万 人 。 我 国 农 村 还 有 1亿 多 富 余 劳 动 力 , 每 年 需 要 转 移 的 大 约800万 900万 人 。二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 16 2、 就 业

13、问 题n 如 何 缓 解 大 学 毕 业 生 就 业 压 力 近 几 年 每 年 需 要 就 业 的 毕 业 生 超 过 700万 人 。 实 施 “ 岗 位 拓 展 计 划 ” , 实 施 “ 创 业 引 领 计 划 ” , 实 施 “ 就 业 服 务 与 援 助 计 划 ” , 树 立 “ 先 就 业 、 后 择 业 ” , “ 重 事 业 、 轻 地 域 ” 等 正确 的 择 业 观 。二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 17 3、 就 医 问 题n 看 病 难 难 在 哪 里 我 国 人 均 期 望 寿 命 已 达 73岁 , 远 高 于

14、 发 展 中 国 家 的 平 均水 平 ( 63岁 ) , 据 2008年 第 四 次 国 家 卫 生 服 务 调 查显 示 , 有 41.2%的 居 民 对 门 诊 服 务 不 满 意 , 44.2%的 居 民 对 住 院 服 务 不 满 意 。到 大 医 院 看 病 难 。 “ 三 长 两 短 ” -挂 号 、 候 诊 、 拿 药 时间 长 , 医 生 问 诊 , 检 查 时 间 短 。医 药 费 用 负 担 重 。 我 国 医 院 门 诊 病 人 次 均 医 药 费 用 为160元 , 住 院 病 人 人 均 医 药 费 用 5952元 。 一 次 住 院 费相 当 于 城 镇 居 民

15、年 人 均 收 入 的 1/3, 是 农 民 年 人 均 收入 的 1.12倍 ! 二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 18 3、 就 医 问 题n 看 病 难 难 在 哪 里看 病 难 的 原 因 :我 国 人 口 占 世 界 的 20%, 但 卫 生 总 费 用 仅占 世 界 总 额 的 3%, 2009年 卫 生 总 费 用 中 政 府 投 入 占24.7%。 平 均 为 55%左 右 。 公 立 医 院 趋 利 化 。 药 品 价 格 虚 高 。n怎样让群众看病更便捷 加 大 基 层 卫 生 技 术 人 员 培 训 力 度 。 提 高 补

16、 偿 比 例 , 力 争 达到 60%左 右 。合 理 划 分 “ 基 本 ” 和 “ 非 基 本 ” 。 政 府 主 要 抓 好 基 本 医 疗保 障 制 度 , 基 本 医 疗 卫 生 服 务 和 基 本 药 物 制 度 “ 三 基 ”二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 19 4、 住 有 所 居 问 题n 房 价 过 高 现 象 19982008年 , 城 镇 人 均 住 房 建 筑 面 积 达 28平 方 米 。 2009年 全 国 住 宅 平 均 价 格 涨 幅 达 25.1%。 北 京 商 品 房 均价 达 到 21880元 /平 方

17、 米 。 比 去 年 同 期 上 涨 了 88.4% 参 考 两 个 指 标 , 一 是 房 价 收 入 比 , 二 是 房 价 租 金 比 一 般 认 为 比 值 应 在 36之 间 , 而 2009年 北 京 、 上 海 、 深圳 等 城 市 的 房 价 收 入 比 都 超 过 10, 房 价 租 金 比 通 常认 为 低 于 1:300就 意 味 着 房 地 产 泡 沫 已 经 显 现 。 目 前 我国 一 些 大 城 市 的 房 价 租 金 比 在 1:500左 右 甚 至 更 低 2009年 12月 纽 约 房 价 最 高 的 曼 哈 顿 区 的 中 间 价 格 约 合每 平 方 米

18、 人 民 币 2.75万 元 , 德 国 首 都 柏 林 的 普 通 住 宅 每平 方 米 均 价 约 合 人 民 币 1.7万 元 。 二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 20 4、 住 有 所 居 问 题n房价过高症结何在 投 资 推 动 。 资 金 推 动 , 2009年 我 国 新 增 信 贷 规 模 近 10万 亿 元 , 相 当于 过 去 三 四 年 的 增 量 。 地 价 推 动 , “ 土 地 财 政 ” 导 致 的 地 价 上 涨 。 制 度 原 因 , 体 制 机 制 还 不 健 全 , 保 障 型 住 房 供 应 不 足 ,

19、房 地 产 税 收 制 度 不 健 全 。 与 城 镇 化 快 速 发 展 有 关 。 今 后 5年 , 预 计 城 镇 每 年 增 加1500万 人 , 每 年 新 增 500万 户 , 住 房 需 求 显 著 增 加 。 腐 败 现 象 在 房 地 产 领 域 比 较 突 出 。二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 21 4、 住 有 所 居 问 题n 如 何 切 实 遏 制 房 价 过 快 上 涨 2010年 4月 17日 国 务 院 下 发 了 关 于 坚 决 遏 制 部 分 城 市房 价 过 快 上 涨 的 通 知 , “ 史 上 最 严

20、 厉 的 房 地 产 宏 观 调控 ” , 一 是 “ 明 问 责 ” , 二 是 “ 抑 投 机 ” , 坚 决 抑 制 投资 投 机 性 住 房 需 求 。 实 行 更 为 严 格 的 差 别 化 住 房 信 贷 政策 。 三 是 “ 增 供 给 ” , 四 是 “ 促 保 障 ” , 加 快 保 障 性 安居 工 程 建 设 , 加 快 发 展 公 共 租 赁 住 房 。 五 是 “ 严 监 管 ”, 对 房 地 产 开 发 企 业 购 地 和 融 资 的 监 管 。 n 怎 样 保 障 广 大 群 众 “ 住 有 所 居 ” 多 层 次 、 差 异 化 住 房 政 策 体 系 , “

21、低 端 有 保 障 、 中 端 有 支持 、 高 端 由 市 场 ” 。二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 22 5、分配差距问 题n 当 前 我 国 存 在 哪 些 分 配 不 公 现 象 2007年 , 居 民 收 入 占 国 民 可 支 配 收 入 比 重 为 57.5%, 比1992年 下 降 10.8个 百 分 点 , 而 政 府 收 入 和 企 业 收 入 却呈 快 速 上 升 趋 势 。 普 通 劳 动 者 收 入 偏 低 , 从 19972007年 的 10年 间 , 劳 动报 酬 占 国 内 生 产 总 值 的 比 重 从 53

22、.4%下 降 到 39.74%。 垄 断 行 业 收 入 畸 高 。 私 设 “ 小 金 库 ” , 滥 发 津 贴 补 贴 , 非货 币 性 福 利 等 。 乱 收 费 、 乱 罚 款 、 乱 摊 派 、 乱 涨 价 。“ 灰 色 收 入 ” , “ 隐 性 收 入 ” 。违 反 分 配 政 策 的 现 象 大 量 存 在 , 特 别 是 农 民 工 工 资 拖 欠城 乡 居 民 收 入 比 从 1978年 的 2.36:1, 扩 大 到 2009年 的3.33:1; 东 西 部 地 区 城 镇 和 农 村 居 民 收 入 差 距 较 大二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设

23、 实 践 2021/6/16 23 5、分配差距问 题n 如 何 切 实 提 高 普 通 劳 动 者 收 入 深 化 收 入 分 配 制 度 改 革 , 建 立 正 常 的 工 资 增 长 机 制 , 全面 推 行 工 资 集 体 协 商 制 度 , 大 力 促 进 农 民 增 收 , 加 快 建立 覆 盖 城 乡 居 民 的 社 会 保 障 体 系 。n 如 何 有 效 调 节 过 高 收 入财 产 转 让 、 利 息 、 股 息 、 红 利 所 得 等 , 纳 入 个 税 征 管 对 象。 深 化 垄 断 行 业 改 革 。 加 大 税 收 的 调 节 作 用 , 积 极 发 展社 会 慈

24、 善 事 业 。 坚 决 打 击 取 缔 非 法 收 入 。n 如 何 扩 大 中 等 收 入 者 比 重加 快 推 进 城 镇 化 。 鼓 励 和 支 持 自 主 创 业 , 努 力 提 高 劳 动 者素 质 , 创 造 条 件 让 更 多 群 众 拥 有 财 产 性 收 入 , 2008年我 国 城 镇 居 民 人 均 财 产 性 收 入 比 重 只 有 2.3%。二 、 中 国 特 色 社 会 主 义 社 会 建 设 实 践 2021/6/16 24 参考书目n 聂 运 麟 主 编 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 研究 , 人 民 出 版 社 , 2011年 5月 出 版

25、n 袁 秉 达 著 , 中 国 特 色 社 会 主 义 实 践 形 式 探 索 ,东 方 出 版 中 心 , 2011年 6月 出 版n 陈 胜 云 主 编 中 国 特 设 社 会 主 义 文 化 实 践 论 , 上 海 三 联 书 店 出 版 , 2009年 5月 n 中 宣 部 理 论 局 编 七 个 怎 么 看 , 学 习 出 版 社 人 民 出 版 社 , 2010年 6月 出 版 2021/6/16 25 思考题1.中共十七大提出要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。请结合实际,谈谈为什么要把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。2.改善民生问题是社会建设的重点,当前,就业难、住房难、看病难、上学难等成为改善民生中最紧迫的问题。请从历史和现实的结合上,谈谈解决这些问题的意义和途径。 2021/6/16 26 思考题3.当前在如何让解决贫富差距拉大问题上有两种观点:一种认为,应把着力点放在继续发展经济上,只有经济发展了、蛋糕做大了,才有能力解决差距问题;另一种认为,应把着力点放在完善非配体制上,只有分配公平了,蛋糕分合理了,就能缩小贫富差距。请结合实际评析上述观点。 若有不当之处,请指正,谢谢!

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