广东XX发电项目一期2×210MW循环流化床燃油页岩发电工程勘察设计招标文件

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1、1 广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工程 勘察设计招标文件 招标编号:0724-0600C737N354 招标方：广东粤电油页岩发电有限责任公司 招标代理机构：广东机械进出口国际招标有限公司 2006 年 7 月 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 2 目 录 第一章 投标须知 .4 前 附 表 .4 1. 定义 .5 2. 工程概况 .5 3. 招标范围 .7 4. 投标人资格 .9 5. 招投标时间安排 .9 6. 招标文件 .10 7. 标前会与现场踏勘 .11 8. 投标报价 .11 9. 投标文件 .1

2、3 10. 开标 .16 11. 评标 .16 12. 决标 .18 13. 接受和拒绝投标 .18 14. 授予合同 .19 第二章 合同格式 .20 第 1 条 一般规定 .21 第 2 条 业主 .22 第 3 条 设计方 .23 第 4 条 勘察设计范围 .24 第 5 条 勘察设计要求与依据 .26 第 6 条 现场服务 .27 第 7 条 工期与设计文件的提交 .27 第 8 条 审查与确认 .28 第 9 条 合同价款与支付 .29 第 10 条 知识产权和保密 .30 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 3 第 11 条 缺陷责

3、任 .31 第 12 条 例外情况 .31 第 13 条 违约与考核 .32 第 14 条 争议的解决 .33 第 15 条 合同的变更与终止 .34 第 16 条 其它 .35 第三章 投标文件 .37 3.1 投标文件编制要求 .38 3.2 投标书格式 .43 3.3 投标人法定代表人授权书格式 .44 3.4 差异表 .45 3.5 现场服务计划人月数 .46 3.6 设计文件交付进度表 .47 3.7 履约保函格式 .48 3.8 辅助资料表 .49 表 1：投标人概况表格式 .49 表 2：投标人项目经理(设总)简历表 .50 表 3：拟投入本项目的各专业主设人员情况 .51 表

4、4：近 10 年完成的 135MW 以上 CFB 工程的勘察设计业绩及合同履行情况 .52 表 5：正在勘察设计的 135MW 以上 CFB 工程项目统计表 .53 第四章 评标办法 .56 一、评标组织 .57 二、评标办法 .57 三、决标办法 .57 第五章 招标文件附件 .58 附件一：业主资料 .59 11、备用燃料 .61 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 4 第一章 投标须知 前 附 表 序号 项目 内 容 1 工程名称 广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩 发电工程 2 工程地点 广东省茂名市北面 3

5、工程规模 本期（一期）先建 2210MW 循环流化床燃油页岩发电机组 4 工期要求 见第 3 章 5 招标范围 见投标须知第 3 条 6 招标方式 公开招标 7 资金来源 自筹资金。 8 投标单位资 质要求 见投标须知第 4 条 9 投标保证金 金额为 10 万元。投标保证金可以银行保函或电汇形式提供。 10 标前会及现 场踏勘 时间：2006 年 8 月 日由广东粤电油页岩发电有限责任公司统 一组织现场踏勘 地点：广东粤电油页岩发电有限责任公司 联系人：蔡冕 电话：06682992890 11 投标文件 份数 正本一份，副本四份，电子版二份（应以光盘或优盘形式提供） 。 12 投标截止 时间

6、 2006 年月日上午 10：00 时 13 投标文件送 达地点 待定 14 开标时间 2006 年月日上午 10：00 时 15 开标地点 待定 16 投标有效期 从投标截止时间起 90 天 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 5 1. 定义 1.1 工程：广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工 程。 1.2 招标人：广东粤电油页岩发电有限责任公司，包括其承继者和经许可的受让 人，在签订和执行合同阶段称为业主。 1.3 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。 1.4 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同

7、的投标人。 1.5 评标委员会：指招标人依法组建的，由招标人及招标人聘请的经济、技术专 家组成的，负责具体评标工作的机构。 1.6 设计方：指招标人通过本次招标所选择的，承担工程勘察设计工作的法人或 组织。 1.7 日、月、年：日指日历日；月、年指公历月、年。 2. 工程概况 2.1 工程依据： 2.1.1 广东粤电油页岩发电有限责任公司为充分贯彻落实投资方的基建方针，通过 本次招标择优选择设计单位，特组织本工程的勘察、初步设计阶段、施工图阶段、竣 工图阶段的勘察设计招标。 2.1.2 随着经济的快速发展，煤炭、石油等火力发电燃料价格不断上涨，使广东省 电力生产成本亦大大提高。开发新能源寻找一

8、条科学途径对茂名油页岩资源进行大规 模综合利用，增加能源自主性，和能源多样化，以保障本省电力工业和国民经济的可 持续发展，有着深远的意义。因此重新开发茂名油页岩。本次设计招标的指导思想就 是以广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工程设计为契 机，充分借鉴国内外的先进设计思想，采用先进的设计手段和方法，对工程设计进行 创新和优化，努力打造一个高质量、低造价的优秀设计，设计水准达到申报鲁班奖的 各项条件。 2.1.3 本工程设计以经济适用、系统简单、备用减少、安全可靠、高效环保、以人 为本为原则。 2.1.4 本工程设计的各项技术、经济指标应领先国内同类机组。 2.1.

9、5 按照环保示范性电厂的思路，进行模块化设计和优化。在同类机组的设计 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 6 中起到示范作用。 2.2 编制依据 本工程及招标文件至少应依据下列文件： 2.2.1 中华人民共和国招标投标法 ； 2.2.2 国务院关于基建安全生产的规定和建设工程勘测设计合同条例 ； 2.2.3 国家电力公司颁发的火电厂发电、输变电工程设计招标程序及招标文件范 本 ； 2.2.4 1. 广东省发改委给广东省粤电集团公司的函粤发改能函20041737关 于同意开展茂名油页岩资源开发利用前期工作的函。 ； 2.2.5 2. 茂名市人民政

10、府与广东电力发展股份有限公司于 2004 年 11 月 9 日签订的 关于茂名油页岩资源开发综合利用协议书 。 2.2.6 3. 2005 年 2 月 34 日，由粤电力主持召开的茂名油页岩矿电联营项目第 一次协调会会议纪要 。 2.2.7 DLGJ 9-1992火力发电厂初步设计文件内容深度规定 ； 2.2.8 DG5000-2000火力发电厂设计技术规程 ； 2.2.9 火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996 年版）及相关规程 ； 2.2.10 国家发改委等 8 部委联合颁发的工程建设项目勘察设计招标投标办法 。 2.3 资金来源： 自筹资金。 2.4 工程基本情况概述： 广东

11、粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工程规划容量为 1260MW，本期先建 2 台 210MW 的 CFB 机组。预留扩建 4 台 210MW CFB 机组的场 地。本期工程的厂用电同时考虑油页岩矿区开采用电。 2.5 工程计划进度： 广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工程计划 2007 年 5 月 18 日，主厂房及锅炉地基处理、桩基开工； 2007 年 6 月 18 日，工程开工，浇 注第一方混凝土；2008 年 12 月首套机组投入商业运行；2009 年 6 月2 机组投入商业 运行。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号:

12、 0724-0600C737N354 7 3. 招标范围 本次招标的范围为工程初步设计、施工图设计、竣工图编制等阶段的全过程勘察 设计及相关服务（包括对招标人外委项目的技术归口、协调、配合及工程设计人员的 现场服务和编制设备、材料采购招标文件技术规范书，并参加评标、合同谈判等） 。 3.1 设计人负责从初步设计、施工图设计到竣工图编制等全过程的设计任务、初步 设计和施工图阶段的勘察工作，按照国家和电力行业有关标准和内容深度要求完成设 计工作，满足甲方施工准备与施工、调试与竣工验收的要求。 3.2 勘察设计工作主要内容：（不限于此） 3.2.1 勘察工作：主厂区、取水口料场及储灰场的地形、平面高

13、程控制、平断面测 量和配合地质、水文专业的测量；工程地质调查、勘探、试验；水文气象调查及现场 和室内技术工作等，提交本工程岩土工程勘察报告。勘察内容应满足设计方施工图阶 段所需的地质勘察资料。 3.2.2 初步设计 工程设计范围为除电厂接入系统及其配套工程、由矿区输送至主厂房的燃料仓间 的输料系统的全部生产及辅助生产系统、附属设施工程的设计，投标人应负责总平布 置设计。 本工程燃料采用高灰份、高硫份、低热值的当地油页岩。由厂址旁侧的露天油页 岩矿矿石，通过输料栈桥直接由矿区输送至主厂房的燃料仓间。要求按本工程建设容 量设计输料系统。 为满足本期工程施工、投产所需的全部生产及辅助生产系统、附属设

14、施工程均属 于本期工程设计范围；包括编制概算(不包括招标人委托其他单位设计项目的概算)等。 初步设计详细内容深度应符合 DLGJ 91992火力发电厂初步设计内容规定 。同 时，提供的工程量清单、电缆清册、技术规范书等资料可以满足设备采购、施工招标 的要求。 3.2.3. 施工图设计 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 8 工程设计范围同初步设计阶段的工作范围。其主要内容包括（但不限于以下项目， 为满足本工程正常施工、调试、运行的需要及确保工程完整性的项目，在以下项目中 未表述的均应包括在勘察、设计服务范围内）： A总体工程设计； B锅炉工程设

15、计； C汽轮发电机工程设计； D电气工程设计（含继电器小室工程，调度系统通讯，远动，继电保护，升压站 工程设计，厂内部分配电装置、厂用电及备用电源工程、全厂防雷及接地等设 计） E除灰渣系统工程设计（含灰库、渣库及相应配套设施） ； F供排水工程设计； G电厂化学设计（包括制氢、凝结水处理、污水处理系统等的设计） ； H机组控制系统和全厂控制系统设计（包括全厂闭路电视监控系统设计） ； I各工艺系统之间接口设计； J辅助生产工程设计（含储煤罐、厂内输煤管带机等设计） ； K附属及厂区公共福利建筑； L厂内照明、上下水管道、厂内外道路工程设计； M厂区绿化规划设计； N厂内外防洪系统设计； O全

16、厂基础及地基处理的设计； P通风、空调及消防系统设计； Q. 环保治理、劳动安全及工业卫生设计； R通讯系统设计（利用电厂现有程控交换机及载波系统） ； S网络系统设计（利用电厂现有网络系统） 。 3.2.4 竣工图编制：设计范围同施工图阶段的工作范围。 3.2.5 本工程设计的设总，对工程设计的合理性和整体性负责；参加工程的设计联 络会，对相关设计进行协调。 3.2.6 编制工程所需设备、材料的技术规范书，参与有关的招评标和技术协议的签 定工作； 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 9 3.2.7 参加本工程的设计审查，并按审查意见进行设计修

17、改和补充；参加施工组织 设计审查。 3.2.8 完成本工程的 KKS 编码工作。 3.2.9 现场设计服务。 3.2.10 参加现场的施工检验和验收。 4. 投标人资格 为履行本勘察设计合同，参加投标的设计单位（以下称“投标单位” ）必须具有电 力工程勘测设计甲级资质，具有圆满履行合同的能力，同时符合下列条件： 4.1 投标单位必须具有独立法人资格。 4.2 通过 ISO9000 质量管理体系认证（ISO、安全健康环境认证证书等） 。 4.3 投标单位近 10 年有 135MW CFB 及以上机组、300MW 及以上常规机组勘察 设计的业绩。有 300MW CFB 机组设计经历者优先（含投产和

18、设计中的机组） 。 4.4 设总、主要设计人员必须是具有 135MW CFB 及以上电厂设计业绩的人员。 4.5 具有良好的银行资信和商业信誉（银行资信、信用等级证书等） ，没有处于被 责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。 4.6 本次招标不接受以联合体形式投标。 4.7 投标人应提交能证明其符合投标合格条件和具有履行合同能力的资格文件材料。 （见第三章投标文件编制要求） 。 5. 招投标时间安排 招投标时间安排见前附表中的说明。 6. 招标文件 6.1 招标文件的组成 6.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第 7.2 款和第 7.3 款所发出 的澄清/修改补充资料。 第一章

19、投标人须知 第二章 合同格式 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 10 第三章 投标文件格式 第四章 评标办法 第五章 招标文件附件 6.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、 规范和图纸。如果投标文件未满足招标文件的要求，后果由投标人自行承担。 6.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。 6.2 招标文件的解释与澄清 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在招标文件发出后 15 日内或标 前会/现场踏勘时（两者以较迟者为准）将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传 真等，下同)向

20、招标人提出，同时将电子文档电邮至招标代理机构 （、 ） 。招标人将在接到该澄清请求后 10 日 内，对投标人提出的问题，以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清(但不说明询 问的来源)。 6.3 招标文件的修改和补充 6.3.1 招标人在投标截止时间 10 日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标 文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答 投标人要求澄清的问题而做出的。 6.3.2 招标人的补充通知应以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通 知为招标文件的组成部分。 6.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容 考虑进

21、去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间，对此，招标人将另行通知。 6.4 解释、澄清或修改的确认 投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以书面方式通知招 标人，确认已收到上述文件。 7. 标前会与现场踏勘 7.1 标前会 招标人将视情况于前附表规定时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件规定 的时间和地点，派代表出席招标人召开的标前会，会上招标人将就必要的问题向投标 人进行说明，并视情况需要，将相关内容按照本须知第 7.3 条的规定，以补充通知的 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 11 方式发出。投标人可以在标前会上要求

22、招标人对相关问题进行澄清。因投标人不按时 参加标前会而引起的一切后果由其自行承担。 7.2 现场踏勘 7.2.1 投标人应按照招标文件前附表所规定的时间参加现场踏勘，对工程现场及 周围环境进行考察，以获取那些需自己负责的、参加本次投标所需的所有资料。因投 标人未进行现场踏勘或现场踏勘不充分而造成的后果由投标人自行负责。现场踏勘的 费用由投标人自行承担。 7.2.2 若现场踏勘后，根据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将按照 本须知第 7.3 条的规定，以补充通知的方式发出。 7.2.3 招标人向投标人提供的招标文件和所附资料及对投标人提出问题的书面答 复，是招标人现有的能供投标人利用的资

23、料。招标人对投标人据此作出的理解、推论 及结论不承担任何责任。 7.2.4 投标人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及 其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能 会对其自身或其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏，由投标人及其代表自行承担。 8. 投标报价 8.1 报价原则 8.1.1 投标人应根据招标文件所规定的服务范围、工期和付款方式等进行报价，该 报价必须为固定总价。 8.1.2 除非招标文件另有规定,投标报价应为完成招标文件规定的全部工作内容所 需的费用。投标人应按照本须知及招标文件提供的格式和要求报价，并列出详细的报 价说明、报价

24、构成及汇总价。投标人的报价如有任何折扣，须在投标文件中注明。投 标价格应为含税价格。 8.1.3 按照国家及行业有关规定，若投标人需聘请设计咨询单位，其投标报价应视 为已包含聘请设计咨询单位的咨询费。 8.1.4 投标人提出的降（提）价函或在投标文件中所作的类似规定（如有）须附 有降（提）价部分的详细说明，并有投标人法定代表人或其授权代表签字，否则将被 视为无效。降（提）价函或投标文件的类似规定中如无另行说明，视为其报价中各项 报价分别按照降（提）价函的降（提）幅度，做同比例的下浮（提升） 。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 12 8.2

25、报价说明 8.2.1 勘察费 投标人应根据招标文件所规定的工作范围按初步设计阶段、施工图设计阶段等不 同的工作内容对勘察费进行分项报价，包括勘察作业准备费，即进/退场费、设施租赁 费、临时用地租赁费。 8.2.2 设计费 设计费的投标报价是指投标人根据招标文件所规定的工作范围，提供初步设计文 件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件以及提供相应设计技术交底、 解决施工中的设计技术问题、参加分部和整套试运行、性能考核和竣工验收等服务的 费用。包括但不限于以下工作内容： (1) 提供初步设计、施工图设计、非标准设备设计、竣工图等文件； (2)提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参

26、加分部和整套试运行、性 能考核和竣工验收； (3)参加工程设备、材料采购招标文件技术规范书的编制、评标、合同技术谈判及 技术配合工作；参与本工程有关的调研和收资工作，以及施工招标、监理招标、调试 招标的技术配合工作； (4)按 KKS 编码原则在设计全过程中予以应用； (5)按业主要求，在设计过程中采用 P3 软件管理工程； (6)参加国内外设计联络会； (7)配合设计审查；现场设计服务； (8)对业主外委项目的技术归口及协调； (9)风险费（包括建设工期调整、收费标准调整等投标人应该预见的各种风险费用） 。 8.2.3 根据本标服务范围，投标人认为应有的其他费用。 8.3 投标货币 投标人的

27、报价应全部采用人民币表示。 9. 投标文件 9.1 投标文件的编制 9.1.1 投标文件应由商务、价格和技术三部分组成，具体内容及要求见招标文件 第三章。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 13 9.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件 进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招 标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。投标文件与招标文件的要求如有差异， 无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式统一汇总说明。 9.2 投标文件的语言、计量单位 投标文件及投标人与招

28、标人之间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。 度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外） 。 9.3 投标有效期 投标有效期为投标截止时间后 90 天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满 之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。 如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期；投标人若不 同意延长投标有效期，则视为投标人自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额退 还。投标人同意延长投标有效期的，不得要求允许修改其投标文件材料的实质性内容。 9.4 投标保证金 9.4.1 投标人需随投标文件向招标人提交合格的投标保证金，否则

29、，其投标文件 将被拒绝。投标保证金金额见前附表的说明。 9.4.2 投标保证金可以是银行出具的银行保函或电汇。在投标有效期期满前，如 上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。 如采用银行电汇，则投标保证金应在截标日期前 2 天汇至招标代理机构账上，同 时将汇款底单传真至招标机构备查。 公司名称：广东机械进出口国际招标有限公司 帐号：中国银行广东省分行 800105776108096001 地址：广东省广州市东风东路 726 号 9.4.3 投标保函有效期应不少于投标有效期满后 30 天。 9.4.4 发生以下情况之一者，招标人有权不退还投标保证金： (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标

30、； (2) 投标人被通知中标后，拒绝签订合同（即未能按招标文件要求的且投标文件 中承诺的合同条件、价格、技术方案和服务范围等签订合同） ； 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 14 (3) 投标人不接受按照本须知第 11.4 条对其报价所做的修正； 9.4.5 投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内予以 无息退还。 9.5 投标文件的份数和签署 9.5.1 投标文件一式 5 份(1 正 4 副)，电子版 2 份（应以光盘和 U 盘形式提供） 。 电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。正本和副本如有不一致之处，以正

31、 本为准。 9.5.2 投标文件应由投标人法定代表人或其授权人用姓或首字母签字。签字必须 使用黑色签字笔（下同）亲笔签字，授权人签字必须同时提交法人授权委托书。 9.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标文件签字 人签字或盖章证明。 9.6 投标文件的递交 9.6.1 投标文件的密封与标记 9.6.1.1 投标文件的正本、副本上应注明“正本” “副本”字样，并在分别进行牢 固封装后，一同装入一个外层包封中。内外层包装上均应注明工程名称（广东粤电油 页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工程勘察设计、投标人名称、 地址及“投标截止时间前不准启封”字样，并

32、经投标人法定代表人或其授权代表签字 和加盖投标人公章。 9.6.1.2 投标保证金、法人授权书和价格部分应用信封分别单独密封，并在封面 上注明工程名称、投标人名称、 “投标保证金”/“法人授权书” / “价格部分” 、 “保 密” 及“投标截止时间前不准启封”字样。 9.6.1.3 如果投标文件没有按上述规定密封并加写相关标志，招标人将不承担投 标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投 标人。 9.6.1.4 对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以 书面形式加以确认。 9.6.1.5 投标人向招标人递交纸质投标文件材料的同时，应分别提供

33、与纸质投标 文件材料内容完全相同的电子文件（光盘和 U 盘）各 1 套，商务部分和技术部分投标 文件电子版与不含价格部分的投标文件正本一同密封；价格部分的电子文件应存放在 独立的电子媒介上（光盘和 U 盘） ，与价格部分投标文件一同密封。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 15 9.7 投标截止时间 投标文件应于投标截止时间（见前附表）以前送达投标须知前附表指定地点或补 充通知中指定的送达地点并递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。 9.8 投标文件的撤回、补充和修改。 9.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对

34、已递交的 投标文件进行补充或修改。 9.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知,应按本须知第 9.6.1 条的规定编 制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回” 、 “补充”或“修改”字样。 9.8.3 在投标截至时间后，投标人不能撤回和更改投标文件材料。 9.8.4 根据本须知第 9.4.4 条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件， 否则招标人将有权不退还投标保证金。 9.9 废标 发生下列任何情况时，招标人将否决或按废标处理相关的投标文件： 9.9.1 投标人不具备招标文件规定的资格条件； 9.9.2 投标文件未按招标文件的要求密封； 9.9.3 投标文件未按本须知第

35、 9.6.1 条的规定签字盖章或进行其他标识； 9.9.4 投标报价严重不符合国家颁布的取费标准，或者低于成本恶性竞争； 9.9.5 投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规 定提交备选方案的除外； 9.9.6 投标人未按招标文件要求提供投标保证金； 9.9.7 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件； 9.9.8 投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、 无法辩认； 9.9.9 投标文件未响应招标文件的实质性要求和条件； 9.9.10 以联合体形式投标； 9.9.11 投标人与其他投标人相互串通报价； 9.9.12 投标人以他人名义投标，或者

36、以其他方式弄虚作假； 9.9.13 投标文件中标明的投标人与通过资格预审的申请人在名称和组织结构上存 在实质性差别的； 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 16 10. 开标 10.1 招标人将于投标文件前附表所述的时间和地点开标。开标按投标文件递交时 间逆序进行。开标时招标人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如 有） 、投标保证金以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按 招标文件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准。 10.2 投标人法定代表人（或其授权代表）应按时参加开标会议并签名报到。投标 人法定代表

37、人或授权代表未参加开标会议视为自动放弃出席开标会议的权利，不影响 开标会议的进行。 10.3 开标会议由招标人组织并主持。开标时，招标人将当场对投标文件的密封、 签署及投标保证金的提交情况等进行核查，以确定其完备性。但按规定提交有效撤回 通知的投标文件不予开封。 10.4 投标人因故不能派代表出席开标会议,应事先书面(信函、传真)通知招标人， 但无论其是否通知招标人，开标结果均视为已经其认可。 10.5 招标人应整理开标记录并由投标人出席开标会议的代表签字确认。 11. 评标 11.1 评标纪律 11.1.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与审查、澄清、评价和比 较投标有关的资料，

38、以及有关授予合同的信息均不应向投标人或其他无关的第三人泄 露。 11.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对 招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消中标资格。 11.l.3 如果在评标过程中发现投标人采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标 纪律的行为，招标人将有权废除其投标。 11.2 资格审查 如果在投标前未进行资格预审，招标人将在开标后评标开始前对投标人进行资格 审查。经审查投标人不符合本招标人须知第 4 条规定条件的，其投标文件将作为废标 处理。 11.3 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求

39、投标人澄清 其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复，应在规定的时间内以书面形式进 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 17 行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内容，按照本须知 11.4 款的规定 更正算术错误不在此例。 11.4 错误的修正 11.4.l 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看 其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： (1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 (2) 如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单 价有

40、明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。 11.4.2 评标委员会将按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。调整后的报 价在经投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报 价，则其投标将被作为废标处理。 11.5 评标程序 11.5.1 招标人成立评标委员会，下设两个(商务和技术)评标专家小组进行评标， 对所有有效的投标文件材料，本着公开、公平、公正、科学、择优的原则，综合评定。 11.5.2 初评 在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与 招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效 的投标文件

41、。 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定、要求、 条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对投标人的服 务范围或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留， 而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位 产生不公正的影响。 未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不 允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。 未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。 细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细 微偏

42、差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利 的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 18 漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会 对其他投标人造成不公平的结果。 11.5.3 详评 实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据 工程技术方案说明、专题报告、设计优化建议、勘察设计费及其它费用报价、质量管 理和保证、控制工程造价的分析建议、设计文件图纸交付进度及保证措施、设计组织 及技术服

43、务保障、资格、业绩、信誉以及对招标文件的响应程度等方面因素的优劣， 对投标文件进行综合评价比较。具体的评标办法见招标文件第四章。 11.5.4 在评标过程中，招标人可能随时要求投标人澄清问题，各投标人应予以配 合。 11.5.5 评标委员会或评标专家小组可对本工程项目经理（设总）进行面试，面试 情况可作为评标内容之一计入评分统计表。 12. 决标 12.1 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向 招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐两名中标候选人，交 招标人决标。 12.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。招标人 不保

44、证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。 13. 接受和拒绝投标 13.1 招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定授受或 拒绝任何投标，以及宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。 13.2 在招标过程中，如果所有投标人的报价招标人均无法接受或有效投标人不足 三家，招标人可以宣布招标失败并依法重新组织招标。 14. 授予合同 14.1 合同授予标准： 14.1.1 招标人将授予合同给实质上响应招标文件材料要求、设计方案优良、可靠 实用、工程概算合理低水平、报价合理、投标文件材料综合评比得分高的投标人。 14.1.2 招标人不保证报价最低的投标人中标。 14.

45、2 中标通知 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 19 14.2.1 招标人按照本须知第 12 条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知 书并同时书面告知未中标的其他投标人。 14.2.2 中标人收到中标通知书后，应在收到中标通知书后第一个工作日内以传真 向招标人确认中标通知书已被接收。 14.2.3 中标通知书将成为合同的组成部分。 14.2.4 无论中标与否，招标人将不返还投标人的投标文件。 14.3 签署合同 14.3.1 中标人在接到中标通知书后，应在 10 天内派法定代表人或其授权代表 到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招

46、标人谈判并签订合同。合同的每一 页（包括所有附件）均应由双方代表校签。 14.3.2 招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 14.4 取消授标 如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合 同授予其他投标人或重新招标。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 20 第二章 合同格式 本合同由以下双方于_年_月_日于_签署： (1)_， （以下简称“业主” ） ； (2)_， （以下简称“设计方” ） 。 业主和设计方在本合同中不确指时单独称为“一方” ，合称“双方” 。 鉴于业主已于_年_月_日发出中标

47、通知书，确定由设计方承担 _工程的勘察设计工作，并将向设计方支付相应的报酬。为 明确双方在工程勘察设计过程中的权利和义务，根据中华人民共和国相关法律法规以 及招投标文件的规定，双方订立本合同如下： 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 21 第 1 条 一般规定 1.1定义 本合同中所用的术语和措辞，除上下文另有要求外，具有如下含义： 1.1.1 “合同”指由合同条款、附件、中标通知书、投标文件和招标文件所组成 的整体，包括双方根据合同规定所进行的修改和补充。 1.1.2 “业主”指广东粤电油页岩发电有限责任公司，包括其法定承继者和经许 可的受让

48、人。 1.1.3 “设计方”指_，包括其法定承继者和经许可的受让 人。 1.1.4 “设计工作”指设计方在按本合同规定进行广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩发电工程设计过程中需做的所有工作。 1.1.5 “项目”指广东粤电油页岩发电项目一期 2210MW 循环流化床燃油页岩 发电工程勘察设计。 1.1.6 “工程”指为完成项目建设而实施的永久工程和临时工程，或视情况指二 者之一。 1.1.7 “工程场地”指建设工程的地点，以及合同中可能指定为工程场地组成部 分的任何其他场所。 1.1.8 “设计人员”指设计方按合同提供的、进行项目设计工作的专业人员。 1.1.9 “施

49、工承包商”指由业主聘请的具有相应资质条件，进行项目全部或部分 建设施工的承包商。 1.1.10 “供应商”指为项目提供设备和/或材料的供应商。 1.1.11 “业主资料”指业主按合同规定向设计方提交的任何及所有资料。 1.1.12 “图纸”指设计方按本合同规定，向业主或其指定人提供的所有图纸及其 他类似技术资料和文件，以及对此类文件和资料所作的任何修改与变更。 1.1.13 “法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、与项目或 服务有关的省、市地方性法规及有关政府部门颁布的政策、规定、命令等所有有效的、 并对项目产生或可能产生影响的规范性文件。 1.1.14 “书面形式”指合同文件

50、、信件和数据电文（包括传真、电子数据交换和 电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 1.1.15 “元”指合同中作为货币单位的人民币元。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 22 1.2 解释 1.2.1 本合同用中文拟定，并受中华人民共和国法律约束。有关技术规范、标准、 图纸等允许使用其他语言。 1.2.2 合同各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，并不影响对合同条 款的解释。 1.2.3 合同中提及的“包括”一词不具有限制性含义。 1.2.4 除上下文另有要求外，本合同所指的日（天） 、月、年均为公历日、月、年。 1.3 文件优先

51、顺序 组成合同的文件的优先顺序如下： (1)合同条款； (2)合同附件； (3)中标通知书； (4)投标文件； (5)招标文件。 上述文件应互为补充和解释，如不同文件之间有矛盾时，以所列顺序在前的为准。 某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从实现合同目的的 角度协商解决，但不应对工程进度造成不利影响；经协商后双方无法达成一致意见的， 可按第 14 条的规定提交争议解决。 1.4 通知 任何一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括批准、证明、同意、确定和请 求均应采用书面形式。通知应由专人送交或通过快递、传真、电子邮件方式发送。由 专人送交时，以对方签收之日为通知的收到日期

52、；通过快递方式递送的，以该通知交 给快递服务公司后的第 3 天视为通知的收到日期；通过传真方式发送的,以该通知发出 后的第 2 天为通知的收到日期；以电子邮件方式发送的，以邮件发出后的第 2 天为通 知的收到日期。所有通知应按合同所述的地址发给对方，任何一方不得无理扣押或拖 延。如果一方通知了另外地址，则随后的通知应按新址发送。 第 2 条 业主 2.1业主代表 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 23 业主应委派一名代表履行业主在本合同项下的义务，并享有业主在本合同项下的 权利。除本合同另有规定外，业主代表应是唯一经授权代表业主的人。业主应将

53、其委 派的业主代表人选在本合同签订后 10 天内通知设计方。 在本合同有效期内，业主可在书面通知设计方后随时更换原业主代表，对新业主 代表的任命在业主的委任通知到达设计方后正式生效。 2.2 业主资料 业主应按合同规定向设计方提交业主资料。 2.3 资金安排和付款 业主应合理安排资金,保证按本合同规定及时、足额向设计方支付合同项下的应付 款项。 2.4 设计 业主不得要求设计方违反国家或行业有关强制性标准进行设计；业主要求设计方 提前交付设计文件时，须征得设计方的同意，不得严重背离合理设计周期。 2.5 办公场所 业主应为设计方进行现场服务的设计人员提供办公场所，并提供食宿、通讯及交 通等方面

54、的便利条件，但与此有关的费用（除办公空间租赁费外）应由设计方承担。 第 3 条 设计方 3.1 一般要求 设计方应按国家、行业和双方约定的技术规范、标准及本合同规定的设计原则和 设备选型原则勤勉尽责地进行项目的勘察设计工作，严格掌握设计标准，控制项目造 价。 3.2 设计文件 设计方应按合同的有关规定向业主交付设计文件，并对提交的设计文件的完整性、 准确性负责。 3.3 设计人员 设计方应按合同附件的规定安排符合资格要求的设计人员进行勘察设计工作，其 中设计总工程师是设计方实施本合同项下勘察设计工作的负责人。除非业主另行书面 同意，否则，设计方不得更换设总。如果由于非设计方能正常控制的原因而需

55、替换该 类人员，设计方应在取得业主书面同意后，以同等或更高条件的人员取代前述人员。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 24 在本合同有效期内，如果业主有合理理由认为任何设计人员不符合本合同要求， 可以书面形式要求设计方更换该设计人员，设计方在收到业主的书面通知后应立即以 业主可接受的其他人员更换该人员。 3.4 组织实施 设计方应按照本合同规定进行勘察设计的组织和具体实施，保证勘察设计质量。 3.5 设计要求 除满足国家法律、行业规范中规定的设计内容和深度以外，设计方编制的初步设 计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图

56、设计文件的需 要；编制的施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。 3.6 监理 设计方应根据本合同规定接受设计监理单位的监理。 3.7 设计文件的调整和补充 设计方交付初步设计文件后，应参加业主组织的初步设计审查，并根据审查结论 负责在本合同规定的范围内进行必要的调整和补充。 3.8 材料设备 设计方在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、 性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。 3.9 投资控制 设计方应严格控制因其设计变更所导致的工程投资的增加。设计方应保证其提交 的投标方案是可行的。 第 4 条 勘察设计范围 4.1 正常工

57、作 设计方在本合同下的工作包括但不限于以下工作内容：勘察工作、工程初步设计、 非标准设备设计、施工图设计、竣工图编制等阶段的全过程勘察设计工作及相关服务： (1) 编制初步设计、施工图设计、非标准设备设计、竣工图等文件； (2)在初步设计完成阶段，编制的工程量清册、电缆清册、技术规范书等资料满足 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 25 业主开展设备采购、施工招标的要求。 (3)提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加施工过程中的验收、参 加分部或整套试运行、性能考核和竣工验收； (4) 施工、工程设备、材料采购招标文件技术规范书的编制

58、、评标、合同技术谈 判及技术配合工作、参与本工程有关的调研和收资工作、施工、监理、调试招标技术 配合工作； (5)完成全厂 KKS 编码工作； (6) 参加国内外设计联络会； (7)配合设计审查，进行必要的现场设计服务； (8) 按照业主采用 P3 软件管理工程的要求进行相关工作； (9)对业主外委项目的技术归口及协调； 4.2 额外工作 当发生例外情况、因业主原因造成的勘察设计工作中止或合同提前终止等情况时， 除本合同规定的勘察设计工作外，业主要求设计方提供其他工作的，该等工作即设计 方的额外工作，包括： (1) 例外情况下的工作； (2) 在勘察设计工作暂停情况下，设计方为暂停而做的额外工

59、作及为恢复勘察设计 工作所做的准备工作； (3) 本合同提前终止情况下，设计方为移交未完成的资料所做的整理工作。 业主应就额外工作向设计方支付额外费用，该额外费用应当包括设计方提供额外 工作的报酬、所支出的其他费用。设计方除有权获得额外费用外，还有权要求延长相 应设计文件提交的时间。 4.3 分包 4.3.1 设计方不得将本合同项下的勘察设计工作进行转包或将项目主体部分的勘察 设计工作进行分包。设计方如需分包部分勘察设计工作时，应事先取得业主的同意， 并在与分包商签订分包合同后，将副本送交业主。 4.3.2 设计方应就其分包商在分包合同下的行为向业主负责，分包合同与本合同发 生抵触时以本合同为

60、准。分包合同及委托方对分包的批准不解除设计方在本合同下的 任何义务和责任。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 26 第 5 条 勘察设计要求与依据 5.1 勘察设计原则要求 设计方提供本合同项下的勘察设计工作时，应当遵循下列原则要求： (1)随着国家电力形势的发展，电厂设计必须与时俱进。要充分借鉴国内外的先进 设计思想，采用先进的设计手段和方法，对工程设计进行创新和优化，努力打造高质 量、低造价的优秀设计的要求； (2)应充分贯彻落实广东粤电集团公司的基建方针，以经济适用、系统简单、备用 减少、安全可靠、高效环保、以人为本为设计原则的要求；

61、(3)国家法律法规及有关行业技术规范和标准的要求，对不适应电厂发展趋势尚未 修改的部分现行标准、规范中应有所突破、有所创新； (4)项目施工及投产后的安全性要求； (5)满 足 项 目 的 安 全 、 稳 定 、 经 济 性 要 求 ， 包 括 节 约 投 资 及 降 低 生 产 成 本 的 要 求 ； (6)合理布局的要求； (7)环保、卫生、劳动保护和消防的要求； (8)采用成熟先进的技术、工艺、设备的要求。 5.2 勘察设计依据 5.2.1 设计方在本合同项下的勘察设计工作应符合以下文件或资料的要求： (1)国家法律及相关行业的规范、规程和相关标准； (2) 本合同； (3) 业主资料；

62、 (4) 政府部门的有关批准文件。 5.2.2 设计方应采用国家和行业规定的技术标准进行勘察设计。如果国家与相关行 业对项目某些设备或部件没有规定技术标准，则应采用供应商提供的标准进行设计。 如果业主要求设计方采用国外标准和规范进行设计的，则应无偿向设计方提供该标准 或规范的英文本。如果国外标准和规范与国家或行业规定的标准和规范有冲突，设计 方应向业主说明，若业主仍然要求设计方按该国外标准执行，设计方无须就因此导致 的后果承担任何责任。 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 27 第 6 条 现场服务 6.1 人员要求 设计方应按要求向工程场地派

63、驻设计总代表及其他设计人员。设计总代表应由设 总或热机、电气一次、土建结构等主要专业与设总资历相当，且参与了本项目的勘察 设计工作的人担任。设计总代表应具有高级以上职称。在本合同履行过程中，如果设 计方需更换设计总代表，应事先取得业主的同意，被更换的设计总代表应在新的设计 总代表到达工程场地后方可离开工程场地。在业主要求时，设计方应在接到业主通知 后 48 小时内派遣相关设计工地代表到达工程场地，设计工地代表离开工程场地时必须 征得业主的同意。 6.2 现场服务人数 设计方应提供现场服务。设计方现场服务的人数必须满足项目需要，若设计方提 供的现场服务人数过低使项目受到影响时，设计方应相应调增人

64、数。 6.3 技术交底 设计方应负责对业主及施工承包商进行设计技术交底。设计代表应负责解决施工 中出现的有关设计问题，负责设计变更，参加隐蔽工程验收、调试，性能考核及各阶 段竣工验收等工作。 6.4 业主提供的方便 业主应为提供现场服务的设计人员提供住宿、工作、交通、通讯等方便条件，但 设计方应自行承担在使用前述便利条件过程中产生的费用（除办公空间的租赁费以外） 。 6.5 服务及人员管理 设计方现场服务和设计人员的管理工作应符合有关工程质量管理体系文件的规定。 6.6 设计方应按照业主采用 P3 软件管理工程的要求进行相关工作。 第 7 条 工期与设计文件的提交 7.1 工期 项目的计划建设

65、工期为：本工程计划 2007 年 7 月开工建设，1 号机组计划于 2008 年 12 月底投产，2 号机组计划于 2009 年 6 月投产。设计方在本合同下的设计工期应满 广东粤电油页岩发电厂勘察设计招标文件 招标编号: 0724-0600C737N354 28 足工程建设的需要。 结合工程具体情况，业方提出，要求设计方在中标后连续 60 个工作日内完成初步 设计。 初步设计审查完成后连续 20 个工作日内完成收口工作。同时完成满足工程下阶段 设备招标、施工招标的工程量清册、电缆清册、技术规范书等资料。 施工图设计进度计划组织安排合理，下部基础设施施工图优先设计出图。 7.2 提交设计文件

66、设计方应按照合同规定的份数及时间向业主提交有关设计文件（设计文件不包括 国家、各部委和省（含直辖市）颁发的标准构配件图或产品图纸） ，设计文件的交付应 满足项目总体进度的要求。业主要求设计方提前交付设计文件时，在不严重背离合理 设计周期的情况下，设计方应予以同意。业主有权要求设计方提供超出合同规定份数 的设计文件，但业主承担文件印制成本费用。设计文件份数按以下数量提供： 初步设计文件：20 份；同时提供电子版文件 1 份。 施工图文件： 12 份。 设备材料清册：20 份，同时提供电子版文件 1 份。 设备材料招标文件技术规范书： 20 份，同时提供电子版文件 1 份。 竣工图 ：6 份。 勘测成果文件： 6 份。 7.3 延期 除本合同另有规定外，在发生以下情况时，设计方有权要求相应延长设计工期和 推迟设计文件的提交时间： (1)业主未按合同的规定及时向设计方提供业主资料； (2)业主违反本合同下的其他义务，导致设计方的勘察设计工作受到阻碍。 第 8 条 审查与确认 8.1 审查与确认 8.1.1 业主将负责根据国家及行业的有关规定安排设计文件审查，并承担审查费用。 8.1.2 设计