广东农业面源污染治理项目

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1、 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 招 标 文 件 （项目编号：0724-1401A08N2088） 广东省农业面源污染治理项目管理办公室 国义招标股份有限公司 中国广州 二零一四年八月 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 1 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 合同条款 第四部分 投标文件格式 第五部分 用户需求书 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2 2014 第一部分 招标公告 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 3 2014 招标公告 国义招标股份有限公司受广东省农业面源污染治

2、理项目管理办公室的委托，对广东农业 面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应 商投标。 一、采购项目编号：0724-1401A08N2088 二、采购项目名称：广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 三、采购预算：人民币 370 万元（亦即本项目最高采购限价） 四、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求） 标的名称 数量 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设 1 项 详细技术规格请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对本项目的全部内容进行 投标报价，如有缺漏或报价超出最高采购限价，将导致投标无效。 五、供应商

3、资格： （1）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； （2）在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任能力的事业单位法人或企业法人； （3）本项目不接受联合体投标。 招标文件由采购代理机构发售。采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件投标人的投标。 有兴趣的投标人请携带以下资料（均须加盖公章，身份证原件除外） ，于规定的时间内到规 定的地点报名并购买招标文件： 1）事业单位法人证书或企业法人营业执照复印件； 2）具有法定代表人签名或盖章的购买招标文件授权委托书； 3）授权购买招标文件人员身份证原件。 六、符合资格的供应商应当在 2014 年 8 月 28 日起至 2014 年 9

4、月 15 日期间（办公时间内， 法定节假日除外）到国义招标股份有限公司 1 楼购标室（详细地址：广州市东风东路 726 号 1 楼 ）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。 七、投标截止时间：2014 年 9 月 17 日 14 时 00 分 八、投标文件递交地点：国义招标股份有限公司 2 楼 1 号会议室（广州市东风东路 726 号 2 楼） 九、开标时间：2014 年 9 月 17 日 14 时 00 分 十、开标地点：国义招标股份有限公司 2 楼 1 号会议室（广州市东风东路 726 号 2 楼） 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 4 2

5、014 十一、 现将该项目采购文件进行公示（招标文件下载） ，公示期间为 2014 年 8 月 28 日至 2014 年 9 月 3 日五个工作日。 十二、 采购代理机构、采购人联系方式： 代理机构联系人： 李海津、林云涛 采购人联系人： 郑小姐 电话： 020-87768198-629、710 电话： 020-37288973 传真： 020-37658150 传真： 020-37288715 联系地址： 广州市东风东路 726 号 7 楼 联系地址： 广州市先烈东路 135 号二 号楼 1412 邮编： 510080 邮编： - 开户行： 招商银行股份有限公司广 州体育东路支行 账号： 1

6、20905690610808 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 5 2014 第二部分 投 标 人 须 知 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 6 第二部分 投标人须知 目 录 A. 说 明 .8 1 项目说明 .8 2 定义 .8 3 合格的投标人 .9 4 合格的服务 .9 5 投标费用 .9 B 招标文件 .10 6 招标文件构成 .10 7 招标文件的澄清 .10 8 招标文件的修改 .10 9 招标语言及计量单位 .11 C 投标文件的编制 .12 10 投标语言及计量 .12 11 投标文件的构成 .12 12 投标信函 .12

7、13 投标报价 .13 14 投标货币 .13 15 证明投标人有资格履行合同的文件 .13 16 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 .13 17 投标保证金 .13 18 知识产权和专利权 .14 19 保密 .14 20 投标有效期 .14 21 投标文件的式样和签署 .15 22 不允许偏离的条款 .15 D、投标文件的递交 .16 23 投标文件的密封和标记 .16 24 投标截止时间 .16 25 迟交的投标文件 .16 26 投标文件的修改与撤回 .16 E、开标与评标 .18 27 开标 .18 28 评标机构 .18 29 投标文件的澄清 .18 30 投标文件的初审

8、.18 31 投标文件的评价 .19 32 投标人综合得分的确定 .22 33 中标人的确定 .22 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 7 34 与采购代理机构和采购人的接触 .22 F、授予合同 .23 35 资格后审 .23 36 合同授予标准 .23 37 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .23 38 中标通知书 .23 39 签订合同 .24 40 代理服务费 .24 41 中标结果通知书 .24 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 8 A. 说 明 1 项目说明 1.1 广东省农业面源污染治理项目管理办公室拟通过国内公开招

9、标的形式采购广东农业 面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目。国义招标股份有限公司，作为本项 目的采购代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。 1.2 招标范围 本项目项下服务内容： 标的名称 数量 最高采购限价 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设 1 项 人民币 370 万元 详细技术规格请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对本项目的全部内容进行 投标报价，如有缺漏或报价超出最高采购限价，将导致投标无效。 1.3 招标要求 1.3.1 必须满足的本项目完成期：投标人应根据“用户需求书”的相关要求制定工作时间 表。 1.3.2 投标人的投标报价总和为本项目的投标总价

10、。 1.3.3 本次招标只接受事业单位法人或企业法人投标，不接受联合投标体。 1.3.4 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户 需求书”中所列项目的费用。 1.3.5 投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。 2 定义 2.1 本文件中下列术语定义为： 服务： 指投标人提供的设计、系统开发、硬件采购及安装、培训、进行所有 测试以及根据招标文件投标人必须向采购人提供的相关文件、保证及 技术支持。 投标人： 指与第 3 条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的事业单位 法人或企业法人。 采购代理机构：国义招标股份有限公司。 采购人： 广东省农业面源污染

11、治理项目管理办公室。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 9 合同： 指由招标所产生的合同或合约文件。 3 合格的投标人 3.1 按招标公告中“供应商资格” 。 4 合格的服务 4.1 合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国国内投标人，本合同的支付仅限 于对这些服务。 4.2 投标人所提供的服务必须符合招标文件第五部分用户需求书和采购人要求。 5 投标费用 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结 果如何，采购代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 201

12、4 10 B 招标文件 6 招标文件构成 6.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括： 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 合同条款 第四部分 投标文件格式 第五部分 用户需求书 6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质 性响应的投标人的投标文件将承担被拒绝的风险。 7 招标文件的澄清 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均 包括电传、传真）通知采购代理机构（同时请将“待澄清问题”发送邮件至

13、： ） ，采购代理机构对其在 2014 年 9 月 2 日 16 时前收到的对招标文件 的澄清要求，在投标截止日期前 15 天将以书面形式予以答复。 7.2 采购代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，采购代理机构 可专门组织招标文件答疑会议。 8 招标文件的修改 8.1 在投标截止日期前不少于 15 天，无论出于何种原因，采购代理机构可主动或在解答 投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。 8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投 标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改 书应书面通知采购代理

14、机构。 8.3 为使投标人编写标书时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机 构可自行决定，酌情延长投标截止日期。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 11 9 招标语言及计量单位 9.1 招标方发出的招标文件采用中文。 9.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 12 C 投标文件的编制 10 投标语言及计量 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应 使用中文。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相 应内容应附有中文

15、翻译本，以中文为准。 10.2 投标文件中及所有投标人与采购代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。 11 投标文件的构成 投标人编写的投标文件应包括商务部分和技术部分： 11.1 商务部分 内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。 11.2 技术部分 a) 对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于项目总体设计方案、 技术规格响应情况、技术培训方案、人员安排以及售后服务等； b) 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据， 包括： a 服务主要技术指标内容的详细说明； b 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供的服务已对采

16、购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例 外。 c 服务工作计划和时间、人员安排等有关资料和说明。 d 具有的其他优势的说明 11.3 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套无病毒电子文件，电子文件必须装 于独立的信封并装在唱标信封里面，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第 23.2 条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码。 12 投标信函 12.1 投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份,以及相应的开标 一览表。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 13 13 投标报价 13.1 投标人应在适当的开标一

17、览表上标明本合同拟提供的服务工作投标的总价。 13.2 投标人应报完成全部用户需求书内容含税人民币价格。投标人必须按“用户需求书” 规定的报价方案报价，否则视为非响应性投标。投标人应按用户需求书中所列每个 单项逐项报价。 13.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以 可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 14 投标货币 14.1 投标人应该用人民币报价。 15 证明投标人有资格履行合同的文件 15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投 标文件的一部分。 15.2 投标人提交的在中标后有资格履行合同

18、的证明文件应使采购人和采购代理机构满意： (a) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力，包括为了履 行服务进行人员配置的能力； (b) 营业执照和国家、省、市相关部门颁发的资质证书(复印件加盖公章) 。 (c) 有关授权代理人的资料和制造商的授权书(若投标人为代理商) 。 16 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1 投标人应提交证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定的文件， 并作为其投标文件的一部分。 16.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括： a服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说

19、明； b招标文件第五部分“用户需求书”中规定的要求进行详细应答和说明。 c逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供服务已对采购 人的要求做出了实质性的响应，或说明与采购人要求的偏差和例外。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 14 17 投标保证金 17.1 投标人应递交金额为人民币 35000 元作为投标保证金，并作为投标文件的一部分。 17.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失， 采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收 投标人的投标保证金。 投标保证金应用投标货币，并采用汇款方

20、式，在开标前到达以下账户： 收款人：国义招标股份有限公司 开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行 账号：120905690610703 投标人应将汇款底单复印件附在保证金汇款声明函中（详见第四部分附件 二） 。并将保证金汇款声明函连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。 17.3 投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致，不接受以个人账户代替投标单 位进行汇款。 17.4 凡没有根据规定递交投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。 17.5 未中标人的投标保证金，将按照投标人须知第 20 条规定的投标有效期满后三十(30) 天内或在发出中标结果通知书后五（5）个工作日内原额

21、退还，以先到的时间 为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保 证金退回投标人。 17.6 中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第 39 条规定签订合同后予以退还。 17.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： (1)投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； (2)中标人在规定期限内未能根据投标人须知规定递交履约保证金； 18 知识产权和专利权 18.1 投标人应保证，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。 18.2 投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他 方支付的版税。 19 保密 19.1

22、 如采购人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 15 均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任 何第三方透露。 20 投标有效期 20.1 投标文件应在采购公告规定的开标日后的 90 天有效期内保持有效。投标有效期比 规定短的将按投标人须知第 30 条规定被视为非响应标而予以拒绝。 20.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标 有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝采购代理 机构的这种要求，其投标保证金将

23、不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不 会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。 在这种情况下，本须知第 17 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延 长期内的内继续有效。 21 投标文件的式样和签署 21.1 投标人应准备一份投标文件正本和五份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文 件正本”或“投标文件副本” ，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式 授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权 书”附在投标文件中。 21.3

24、任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有 效。电传和传真的投标文件不接受。 22 不允许偏离的条款 22.1 招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人 的风险。不允许偏离的条款如下列： 1） “”号条款； 2） 资质文件； 22.2 对投标人须知 22.1 条中任何条款的偏离将导致废标。 22.3 下述条款不应视作不可偏离： 1） 未加注“”号的合同条款； 2） 用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 16 22.4 投标文件中技术参数、功能或其他内容优

25、于用户需求书要求部分不视作偏离，不构 成废标，投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 17 D、投标文件的递交 23 投标文件的密封和标记 23.1 投标文件按以下三个部分分别进行密封： （1）标明“仅供开标用”的单独唱标信封（内装投标信函、开标一览表、保证金汇 款声明、降价声明（如果有） 、价格修改或最终优惠报价方案（如果有） 、投标 文件电子文件 U 盘）封装在一个封套内。 （2）投标文件商务和技术正本封装在一个封套内。 （3）投标文件商务和技术副本封装在一个封套内。 23.2 所有封套正面均应标记如下： a 清

26、楚标明递交至下述地址： 广州市东风东路726号 国义招标股份有限公司2楼1号会议室 b 注明：“招标编号：0724-1401A08N2088 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息 管理平台建设项目”字样及根据投标人须知第 24 条规定的时间注明“2014 年 9 月 17 日下午 14:00 时之前不得启封”的字样。 c 封套正面及封口处加盖投标人公章。 23.3 如果投标文件未密封完好，采购代理机构和采购人不予接收。 24 投标截止时间 24.1 投标人应将正本和所有副本，由投标人代表亲自于本项目规定的开标时间之前送达 开标地点。 24.2 采购代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长

27、投标截止期。在此情况下， 采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 25 迟交的投标文件 25.1 采购代理机构将拒绝在截止时间后递交的任何投标文件。 26 投标文件的修改与撤回 26.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 18 定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。 26.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条和 23 条规定编制、密封、标记和发送，撤 回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟 于投标截

28、止时间。 26.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 26.4 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其 投标保证金将被没收。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 19 E、开标与评标 27 开标 27.1 采购代理机构在招标公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组 织公开开标，参加开标的投标人代表应签到以证明其出席。 27.2 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的 投标报价、折扣，以及采购代理机构认为合适的其他内容。 27.3 除了拒绝迟到的投标之外，开标时将

29、不得拒绝任何投标文件。 27.4 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第 26.2 条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。 27.5 采购代理机构将作开标记录。 28 评标机构 28.1 本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完成。 28.2 评标细则将根据评标原则制定。 29 投标文件的澄清 29.1 在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其 投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供 或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 29.2 从开标后至授予合同期间，未接到

30、采购代理机构的书面要求，任何投标人均不得就 其投标文件有关的问题与评标委员会、采购代理机构和采购人进行联系。 30 投标文件的初审 30.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、 文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序等。 30.2 算术错误将按以下方法更正： 1） 如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如 果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没 收。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 20 2） 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。 30.

31、3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可 以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。 30.4 在详细评标之前，评标委员会要对每份投标文件进行符合性审查，评标委员会对投 标文件的符合性审查只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 30.5 如果没有通过符合性审查，其投标将被拒绝，投标文件完全符合下述符合性审查中 的要求方能通过符合性审查： 序号 审查项目 要 求 1 供应商资格 完全符合招标文件第一部分招标公告中“五、供应商资格”的 要求 2 投标信函的有效性 投标信函必须有法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖公章 3 开标一览表 开标一览表必须有法定

32、代表人或授权代表签字或盖章，并加盖公章 4 法人授权书 法人授权书必须有法定代表人和被授权人的签字或盖章，并加盖公 章 5 投标有效期 符合招标文件的要求 6 投标保证金 金额、内容、有效期及提交方式符合招标文件的要求 7 投标报价是否固定价 投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，不得在一份投标 文件中对同一招标内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最 终报价 8 投标报价是否超出最高采 购限价 投标报价没有超出最高采购限价 9 投标报价是否低于成本价 经评委确认投标人不以低于企业自身成本报价的； 10 对合同条款的响应 对招标文件第三部分合同条款的内容没有负偏离 备注： 1、每一项目

33、符合的打“” ，不符合的打“” ；出现一个“”的结论为“不通过” 。 2、 “结论”一栏填写“通过”或“不通过” 。 3、评委以记名方式表决，通过的票数超过专家组评委半数的投标人视为通过符合 性审查，否则将被淘汰。 31 投标文件的评价 31.1 评标委员会将对按照投标人须知第 30 条确定通过符合性审查的投标文件进行评价 和比较。投标文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 21 分的方式进行。三项总分为 100 分，其中技术 55 分，商务 35 分，价格 10 分，具 体评分方法见 31.3、31.4、

34、32.1 条款。 31.2 价格分是以已通过符合性审查的投标文件中的最低实际投标报价为基准，其他投标 人的价格分则按比例算出。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 22 2014 31.3 技术评审内容和评分细则如下： 序号 评审项目 分数 评分标准 1 响应情况 5分 基础分为3分。优于招标文件中带条款重要要求的，每有1项加 1分，最高加2分；对非实质性要求，每出现1条正偏离，加0.5分，最 高加2分。本项最高得分为5分。 每出现1条负偏离，扣除基础分1分，出现3条及以上负偏离的， 响应情况项不得分。本项最低得分为0分。 2 项目技术方案 15分 横向比较各投标人所提供的

35、整体技术方案，优得15-10分，良得 9-5分，一般得4-1分。 3 数据采集方案 8分 横向比较各投标人所提供的数据采集技术方案。 （包括空间数据 采集、非空间数据的获取以及利用移动终端进行现场数据的采集等技 术方案。 ）优得8-6分，良得5-3分，一般得2-1分。 4 数据接口方案 7分 横向比较各投标人所提供的数据接口技术方案。 （包括与IC卡补 贴管理信息系统和财务管理系统等系统接口的技术方案。 ）优得7-5分， 良得4-2 分，一般得1分。 5 技术培训与售后 服务方案 5分 横向比较各投标人提供的技术培训和售后服务方案的合理性、方 案全面性和可实施性，优得5-4 分，良得3-2 分

36、，一般得1分。 6 系统总体设计思 路及框架讲解 3分 横向比较各投标人所提供的系统总体设计讲解，思路是否清晰， 表述是否流畅，优得3分，良得2分，一般得1分。没有提供讲解文件 的，本项得0分。 7 系统原型演示 12分 横向比较各投标人所提供的原型系统是否实现了招标文件所要求 的系统功能，优得12-10分，良得 9-5分，一般得4-1分。没有提供原型 系统演示的，本项得0分。 注：投标人需在技术评审前对本技术评审表的第 6、7 项所要求的内容进行演示并进行现场 讲解答辩，以现场播放操作录像、PPT 等方式进行功能演示。每个投标人的演示时间不超过 10 分钟。采购代理机构只提供投影仪，其他所需

37、的设备由投标人自备。 31.4 商务评审内容和评分细则如下： 序号 评审项目 分数 评分标准 1 企业业绩 15分 提供投标人自2011年1月1日至今已完成的同类项目：与世界银行贷款 项目相关的信息系统建设项目每个得2分，最高得6分；与项目管理相关的信 息系统建设项目每个得1分，最高得4分；与农业信息化相关的软件开发项目 每个得0.5分，最高得5分。同一项目不得重复计分。 须提供项目的中标通知书或合同复印件，否则不得分。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 23 2 企业资质 5分 提供投标人的认定证书：高新技术企业认证、软件企业认证、CMMI 3 级认证、ISO

38、9000认证、重合同守信用企业证书，每个证书1分，最高得5分。 提供认定证书复印件，否则不得分。 3 知识产权 5分 提供投标人拥有的与农业相关的知识产权证书复印件，包括发明专利 和实用新型专利、软件著作权，每个证书0.5分，最高得5分。 提供证书复印件，否则不得分。 4 技术研发 能力 5分 提供投标人所承担的已验收或在研的经国家、省、市科技部门立项的 农业科研项目，每个项目0.5分，最高得5分。 提供科技合同书或验收报告复印件，否则不得分。 5 项目经理 资质 2分 提供本项目的项目经理资质证书：通过持有有效的PMP认证证书得1分， 持有有效的工信部（或原信产部）颁发的系统集成项目经理资格

39、证书得0.5 分，最高得1分；持有有效的计算机高级职称证书得1分，持有有效的计算机 中级职称证书，得0.5分，最高得1分。 提供证书复印件，否则不得分。 6 项目团队 3分 横向比较各投标人计划投入本项目人员的数量、认证情况以及以往所 承担同类项目情况，优得3分，良得2分，中得1分，差得0分。 提供相关人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印 章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会保 险参保人员证明 ，或单位代缴个人所得税税单等。 ）复印件，否则不得分。 32 投标人综合得分的确定 32.1 根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综

40、合 得分： WCmin/C10 T M 其中： W 某个投标人的综合得分； C 某个投标人的实际投标价格； Cmin 全部有效投标人的最低实际投标价格； T 某个投标人的技术评审得分； M 某个投标人的商务评审得分； 注：T、M 均为去掉所有评委评分中的一个最高分和一个最低分后的算术平均值。 33 中标人的确定 33.1 根据投标人须知第 31 和 32 条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终 评审的结果，推荐综合得分最高的投标人中标。 34 与采购代理机构和采购人的接触 34.1 除投标人须知规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经采购代理机构书面要求， 广东农业面源污染治理项目

41、GIS 信息管理平台建设项目 2014 24 投标人不得就与其投标文件有关的事项与采购代理机构和采购人联系。 34.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其 投标文件被拒绝。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 25 F、授予合同 35 资格后审 35.1 授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查投标人提交的资格 证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。 35.2 如果审查通过，则将合同授予符合第 33.1 条规定的投标人；如果审查没有通过，则 取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分

42、满足招标文件要 求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或 重新组织采购。 35.3 在采购结果预公示后三个工作日内，预中标供应商有可能被要求向采购代理机构提 供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文 件的原件进行核对。如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提 供其与分支机构关系的法律证明材料。 36 合同授予标准 36.1 除第 37 条的规定之外，采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件 的要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。 37 接受和拒绝任何或所有投标的权力 37.1 评标委员会具有根据招

43、标文件的规定拒绝所有或任何不符合招标文件“”号要求 的方案的权力，以及宣布所有或任何方案无效的权力，对受影响的供应商不承担任 何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。 38 中标通知书 38.1 在投标有效期期满之前，采购代理机构将中标通知书用书面通知中标人中标。 38.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。 38.3 中标人应在采购结果预公示结束后十五日内领取中标通知书，逾期不领取将视为自 动放弃中标资格。 38.4 在中标人与采购人签订合同后，采购代理机构将其投标保证金退还。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 2014 26 39 签订合同 39.1

44、中标人在收到中标通知后，应在规定时间内派遣其授权代表与采购人签署正式采购 合同。 39.2 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分： （一） 合同条款 （二） 招标文件及投标文件 （三） 招标文件及投标文件的澄清文件（如有） （四） 中标通知书 39.3 如果中标人没有按照上述第 39.1 条规定执行，采购代理机构和采购人将有充分理由 取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购代理机构和采购人可将 标授予综合评价次优的投标人，或重新招标。 40 代理服务费 40.1 本项目的代理服务费由采购人向采购代理机构支付。 41 中标结果通知书 41.1 采购代理机构将向中

45、标人发出中标通知书的同时，在政府采购网站上向所有未 中标人发布中标结果。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 27 2014 第三部分 合 同 条 款 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 28 2014 广东省政府采购 合同书 采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 29 2014 甲方： 电话： 传真： 地址： 乙方： 电话： 传真： 地址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法 、 合同法 的规定，经

46、双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、 合同金额 合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。 二、 服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务： 1。 2 三、 甲方乙方的权利和义务 1. 甲方的权利和义务： 2. 乙方的权利和义务： 四、 服务期间（项目完成期限） 1. 委托服务期间自 2014 年 月 日至 2014 年 月 日止。 五、 付款方式 本信息系统建设由广东农业面源污染治理项目出资，项目资金支付须完成财政资金 审批程序。甲方将按下列程序付款： 1. 乙方在签订合同后 6 个月内须完成需求调研、系统开发、派遣驻点人员及完成项目 所需相关硬件的购买及交付使用

47、，经监理验收合格后，甲方向省财厅提交申请，支 付 40%合同款给乙方。 2. 剩余 60%的合同款分 5 次支付。如果在合同执行期间，受托人能履行合同，满足项 目需求并经监理审核通过后，2015-2019 年每年 12 月 30 日前，甲方每次将合同款 的 12%支付给乙方。 由于合同款使用省级财政配套资金支付，支付时间以甲方向省财政厅申请支付之日起， 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 30 2014 即视同已支付。 六、 知识产权归属 七、 资产权归属 1. 本系统所涉及到的所有软、硬件设施，均为甲方所有，未取得甲方允许，乙方不得 随意支配相关设施。 八、 保密 九、

48、违约责任与赔偿损失 1. 乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本 合同总价 5%的违约金。 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲 方经济损失由乙方承担。 3. 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3向乙方偿付违约金。 4. 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。 十、 争议的解决 1. 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法

49、规 处理。 十一、 不可抗力 1. 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对 方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅 解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十二、 税费 1. 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十三、 其它 1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与 本合同具有同等法律效力。 2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、 往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 广东农业面源污

50、染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 31 2014 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承 担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十四、 合同生效： 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2. 合同一式 份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定地点： 签定日期：年月日 签定日期：年月日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 32 2014 第四部分 投标文件格式 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息

51、管理平台建设项目 33 2014 第四部分 目 录 附件 1 投标信函 附件 2 开标一览表 附件 3 投标明细价格表 附件 4 对合同条款的响应一览表 附件 5 资格证明文件 附件 6 工作组织方案格式 附件 7 技术规格/要求偏离表 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 34 2014 附件 1 投标信函 致: 中国广州东风东路 726 号 国义招标股份有限公司 根据贵方为 项目（招标编号： ）招标采购服务的采购公告，作为经投标人正 式授权代表投标人_( 投标人名称和地址) 的本标书签名方代表 _(签名人全名 , 职务), 在此提交投标文件 , 正本一份，副本五份: 签字

52、人代表以此函申明并同意: (1) 对随附开标一览表所规定的投标总价为含税价人民币_（以大写和 数字表示)。 (2) 投标人将承担按照招标文件的所有条款履行合同的责任和义务。 (3) 投标人已详尽研究了所有招标文件包括修正文(如果有), 所有已提供的参考资料以 及有关附件并完全明白, 投标人必须放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。 (4) 投标人之投标有效期为自开标之日起90个公历日。 (5) 如果投标人在规定的开标时间和日期之后，标书有效期之内撤回投标, 其投标保证 金将被采购代理机构没收。 (6) 投标人同意按照采购代理机构和采购认可能提出的要求提供与其投标有关的任何 其它数据或信息。

53、 (7) 我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。 (8) 所有与本招标有关的公函应发往下列地址： 单位名称: _ 地址: _ 电话: _ 传真: _ 邮政编码: _ 代表姓名: _ 职 务: _ 本标书连同贵方中标通知书中的书面接受函应构成对双方均有约束力的合同，直至正式 合同编制完毕并生效。 投标人名称： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 35 2014 （公章） 投标人地址 ： 授权代表姓名、职务（印刷体）： 授权代表签字或签章： 公章： 日期： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 36 2014 附件 2 开标一览表 投标人名

54、称： 招标编号：0724-1401A08N2088 序号 内容 标的名称 数量 1 投标价 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设 1 项 投标总价 （单位：人民币） 大写及小写 2 项目建设期 在 2014 年 月前完成系统的建设、试运行、调试及验收，2015 年 1 月初正式投入使用。 3 投标保证金 详见随附保证金汇款声明函 4 投标有效期 自开标之日起 90 个公历日 注： 1、 此表另外制作正本一份，并按投标人须知的规定密封标记、连同保证金汇款声明 函一并封装在单独的密封唱标信封内。 2、报价应包含完成全部服务内容的所有费用。 投标人代表签字或签章： . （公章） 职务：

55、 . 日期： . 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 37 2014 保证金汇款声明函 致：国义招标股份有限公司 我方为广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目（编号为：0724- 1401A08N2088）递交保证金人民币 元（大写：人民币 元）已于 年 月 日以银 行主动划账方式划入你方账户。 详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证或现金送款单复印件。 退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该 项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。 单位全称： 开户银行： 开户账号： 供应商（法人公章及公司

56、公章）： 地 址： 项目联系人： 电话（手机）： （粘贴汇款单或转账凭证或现金送款单复印件） 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 38 2014 附件 3 投标明细价格表 投标人名称: 招标编号: 标的名称： 序号 设备/服务名称 单位 数量 单价 合计 （人民币元） 备注 一、 软硬件设备 1 GIS 应用服务器 台 2 2 GIS 软件 套 1 3 采集终端 套 450 二、 软件系统建设 1 需求调研和分析 项 1 2 系统设计 项 1 3 程序编码 项 1 4 系统测试 项 1 5 部署实施 项 1 三 培训 项 1 投标总价 （人民币元） 投标人签字： （公章）

57、说明： 1、如果总价与单价不符，以单价为准。 2、报价应采用人民币。 3、设备/服务名称、单位应符合招标文件第五部分 “用户需求书”的要求。 4、该表格为参考格式，供应商可按实际情况自行制订项目明细报价表。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 39 2014 附件 4 对合同条款的响应一览表 说明：1、 投标人必须对应招标文件的第三部分合同条款逐条应答并按要求填写下表。 2、 对完全响应的条目在下表相应列中标注“O ”。对有偏离的条目在下表相应列中 标注“X” 。 合同条款 序号 合同条款条目 完全响应 有偏离 偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

58、 13 14 投标人授权代表签字： （公章） 日期： 职务： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 40 2014 附件 5资格证明文件 投标人须知 1.1 投标人须填写和递交以下规定之表格以及有关资料。 1.2 要求对所附的表格中所提出之问题或/要求作出正面答复。 1.3 资格资料中的签署须作为对其中所有说明、对问题的回答的真实性和准确性的保证。 1.4 投标人所提交之资格资料由招标方根据标书之标准、规定进行审查，以决定投标人 的合格性及能力。 1.5 投标人提交的文件将给予保密但不再退还。 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 41 2014 附件 5A

59、 资格声明 致：国义招标股份有限公司 广州市东风东路726号 为响应你方招标文件（招标编号： ） ，以下签字人愿意参加投标，提供用户 需求书规定的（标的名称）的服务投标，并提交以下文件，保证其所有的说明真实、正确： 1. 我方之资格说明正本一份，副本五份。 2. 一份本签名者保证资格文件中的所有说明为真实、正确的证书。 投标人 签名及授权签署本资格 名称和地址 文件者之职务 名称： 姓名： 地址： 职称或职位： 传真号： 电话号码： 电话号码： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 42 2014 附件 5B 投标人资格说明 1. 名称及概况： (1) 投标人名称：_ (2)

60、 总部地址：_ 电传传真电话号码：_ (3) 成立和或注册日期：_ (4) 实收资本：_ (5) 近期资产负债表(到 年 月 日止) (1) 固定资产_ (2) 流动资产_ (3) 短期负债_ (4) 长期负债_ (5) 资产负债率_ (6) 营业总额_ (7) 利润总额 2. 近 3 年的年营业额： 3. 有关开户银行的名称和地址： 4. 其他情况： 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵 方要求出示有关证明文件。 (授权代表签字) _ (授权代表打印姓名) _ 授权代表的职务： _ 日期： 年 月 日 传真号：_ 电话号：_ 广东农业面源污染治理项目

61、GIS 信息管理平台建设项目 43 2014 附件 5C法定代表人证明书、法人授权书 法定代表人证明书 先生/女士，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 本证明书有效日期： 签发日期： 投标人名称： （公章） 附； 1、 法定代表人身份证或其他有效的身份证明 2、 注：投标人必须在上述附件上加盖公章。 法人授权书 本授权书声明：注册于 (国家或地区)的 （投标人名称） 在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位名 称）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招 标编号为 的 项目的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司 的名义处理一切与之有关的事

62、宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，有效期至本项目结束。特此声明。 法定代表人签字或盖章： 职务： 单位名称（公章）： 地址： 投标人代表（被授权人）签字盖章： 职务： 单位名称（公章）： 地址： 见证人签字盖章： 职务： 单位名称（公章）： 地址： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 44 2014 附件 5D 事业单位法人证书或企业法人营业执照、组织机构代码证复印件 附件 5F 高新技术企业认证、软件企业认证、CMMI 3 级认证、ISO9000 认 证、重合同守信用企业证书复印件 附件 5G 2011 年至今业绩，包括：1）与世界银行贷款项目相关的信息系统建 设项目

63、业绩；2 ）与项目管理相关的信息系统建设项目业绩；3 ）与农业信息化相 关的软件开发项目业绩（提供业绩清单、中标通知书或合同复印件复印件）： 附件 5H 与农业相关的知识产权证书复印件（包括发明专利和实用新型专利、 软件著作权） 附件 5I 已验收或在研的经国家、省、市科技部门立项的农业科研项目（以科 技合同书或验收报告复印件为准） 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 45 2014 附件 6 工作组织方案格式 1、对项目的理解； 2、项目技术方案； 3、数据采集方案： 4、数据接口方案； 5、技术培训与售后服务方案； 6、项目开发团队介绍，包括项目经理及团队成员的介绍，并

64、提供人员的资质证书； 投标人名称（盖章）： 单位地址： 电话： 传真： 投标人授权代表（签字）： 签署日期： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 46 2014 附件 7 技术规格/要求偏离表 说明： 投标人必须对应招标文件的第五部分“用户需求书”的内容逐条响应。无偏离 描述的内容视为投标人完全接受招标要求。 序号 招标要求 投标实际响应 是否偏离 1 2 3 4 5 6 7 8 投标人授权代表签字： （公章） 日期： 职务： 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台建设项目 47 2014 第五部分 用 户 需 求 书 广东农业面源污染治理项目 GIS 信息管理平台

65、建设项目 48 2014 1. 项目背景 农业面源污染是目前引起农村生态环境恶化的主要原因之一，严重制约了农业和农村的可持 续性发展，也是我国农业发展的瓶颈。广东省属于农业大省，农业在全省经济中处于重要的位置。 但近年来，随着人口增加和农村经济快速发展，农业面源污染形势十分严峻，不仅直接影响了土 壤、水体和大气等环境质量，而且严重制约了农业增效和农民增收，并对食品安全和人体健康造 成了威胁。为了减少农业污染源，改善农业农村生态环境，转变农业发展方式，落实广东省“十 二五”节能减排任务，广东省积极参与农业面源污染的治理。广东农业面源污染治理项目就是以 科学发展观为指导，以“加快农业转型升级，建设

66、幸福广东”为主线，通过在广东省尤其是珠三 角地区挑选项目示范区域进行环境友好型种植业和养殖业废弃物、废水管理实践的示范，探索农 业面源污染治理的新路子，建立农业面源污染治理的新模式。 为了更好地实现对世界银行贷款农业面源污染治理项目的有效管理和监督，增强项目实施的 透明性、提高项目执行效率，有必要利用 GIS 技术，建立广东省农业面源污染治理项目管理信 息平台，实现对农业面源污染治理项目的信息化管理，保证农业面源污染治理项目的有效开展， 提高农业面源污染治理效率，最大限度地减少农业面源污染。 2. 项目目标 结合现代计算机、网络和地理信息技术，设计开发基于 GIS 的广东农业面源污染治理项目 管理平台，通过建成“图形- 信息- 资料”相互关联、相互调用的一体化项目空间信息展示和管理 模式，实现项目空间查询统计和分析决策。 建成省-市- 县-项目社区（镇、行政村、自然村）四级网络信息服务架构，在平台上集成 GIS 专题、项目管理、办公管理、专家决策、综合监管、信息共享服务和后台管理等管理子系统（含 移动端系统） ，完成项目过程与进展等各类信息的一次填报、分级管理、多级共享，并满足日常 管