江苏某市饮水工程监理大纲

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1、南通市通州区区域供水通洋线工程投标文件六、监理大纲目 录第一章 监理大纲总则59一、工程概况59二、监理工作范围59三、监理工作的质量、进度、投资、安全等控制目标59四、监理工作依据59五、监理目标实现的原则60六、监理工作内容61七、监理目标实现的组织措施62八、项目监理机构的人员岗位职责68九、监理工作程序72十、监理工作制度95十一、同类工程监理经验总结123第二章 工程质量控制的监理措施 128一、南通市通州区区域供水通洋线工程控制目标、依据和监理原则 128二、监理质量控制程序131三、本工程质量控制措施和手段133四、对工程质量采取四大措施143五、供水专线关键工序的监理措施144

2、第三章 项目工程进度控制的监理措施 182一、施工进度控制依据182二、进度控制的任务183三、进度计划监理程序184四、进度计划的审批185五、进度统计186六、进度计划的调整187七、进度计划控制的措施188八、监理要点和措施189第四章 项目工程投资控制的监理措施 192一、投资控制的原则192二、动态原理在投资控制中的运用193三、实事求是进行工程量计量196四、重视工程变更控制197五、建设单位的风险分析、风险控制200六、本工程投资控制的监理措施、手段201第五章 信息管理监理措施 209一、明确信息管理任务209二、确定信息管理要点209三、项目监理部信息管理职责209四、本项目

3、信息资料管理的措施210第六章 现场施工组织协调监理措施 213一、对承包人的协调管理213二、业主与承包商之间的协调管理214三、项目监理部内部组织协调管理工作214四、协助业主做好外部关系的协调工作217五、项目工程监理协调工作难点及监理措施218六、组织协调的四大监理措施223第七章 合同管理监理措施 226一、合同管理监理方案226二、招标投标阶段的合同管理227三、施工阶段合同管理228四、合同管理手段228五、合同重要条款及其它重大问题的决策230六、合同管理具体措施230七、合同变更、延期的监理措施231八、处理合同纠纷的监理措施233第八章 安全管理与文明施工监理措施 236一

4、、安全施工监理措施236（一）安全控制的监理工作方法236（二）安全控制的监理工作措施236（三）安全生产管理体系237（四）安全生产管理制度238（五）强化施工现场监督管理243（六）本工程安全施工监理措施246（七）施工临时安全用电247（八）施工机械使用安全监理措施249（九）警钟常鸣，坚持安全检查和隐患处理251二、文明施工方法及监理措施252（一）落实施工现场的封闭管理要求252（二）落实施工现场的车辆冲洗要求253（三）建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾的处理措施253（四）办公、生活区环境卫生控制监理措施253（五）减少扰民、控制施工噪音监理措施254（六）施工环境保护及治污减排监理措

5、施257（七）地下管线保护施工监理措施260第九章 竣工和保修期阶段监理工作措施 261一、竣工预验收261二、正式验收261三、保修阶段的监理工作要点262第十章 本工程的特点及重点、难点的施工质量控制监理措施266一、本工程监理重点、难点、特点分析266二、重要分部分项工程监理要点267（一）输水管线工程施工基本要求267（二）输入管道土石方与地基处理工程监理要点270（三）输水管道主体工程监理要点279（四）球墨铸铁管安装工程监理要点286（五）现浇钢筋混凝土结构的井室工程监理要点287（六）支墩工程监理要点287（七）压力管道水压试验288（八）建筑工程主体结构工程监理措施291（九）

6、建筑工程给排水工程质量控制监理措施298（十）电气工程监理工作要点299（十一）季节性施工技术监理措施301第十一章 合理化建议 304第一章 监理大纲总则一、工程概况1、工程名称：南通市通州区区域供水通洋线工程2、建设地点：通州境内3、工程规模：南通市通州区区域供水通洋线工程：管道规格DN1400-DN1600,全长约23.4KM。4、监理工期：工程管材供货至工程施工竣工验收。二、监理工作范围南通市通州区区域供水通洋线工程全过程监理。三、监理工作的质量、进度、投资、安全等控制目标本工程的监理工作范围为项目施工阶段及保修阶段全过程监理，监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项

7、目的投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。1、本工程的质量控制目标为：确保工程质量达到国家验收规范合格标准，确保业主要求的使用功能得以圆满实现。2、本工程的进度控制目标：与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的工期目标相一致，确保重点项目工程如期建成。3、本工程的投资控制目标：与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的造价目标相一致，力求工程造价不突破业主的投资计划。4、本工程的安全目标是杜绝重大伤亡事故的发生，将一般性安全事故控制在千分之一以下。四、监理工

8、作依据1、现行的国家和地方制定的有关工程建设法律、法规、规章、规程及有关规定；2、现行的工程建设施工及验收规范和建筑工程施工质量验收统一标准及有关技术法规；3、建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同；4、建设单位与承包单位签订的本工程施工承包合同及其附件；5、本工程施工图纸，工程地质勘察报告，设计说明及设计变更通知等（含设计交底，图纸会审记录）；6、承包单位编制经监理单位审核批准的施工组织设计（含施工技术措施方案）；7、建设单位与材料、设备、供货单位签订的有关购货合同；8、建设单位为工程建设与其他单位签订的合同；9、建设工程监理规范GB50319-2000；五、监理目标实现的原则1、强调

9、整体效益原则工程监理着眼于工程项目的整体效益。监理工作的有效性是要达到项目质量、进度、投资三大系统目标的有机结合和整体综合优化。2、严格监理、热情服务、立场公正的原则监理工作一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面又应立场公正地处理各方面的事务，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作氛围。3、预防为主的原则不论是投资控制、质量控制或进度控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并

10、制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。4、说服为主的原则参与工程建设的各方，在某些具体问题上受本身利益的限制，与监理的要求难免存在差异。为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，应事先晓之以理，争取相互理解达到认识一致；即使在必须使用监理职权时，也需配合说服的方法，以期取得良好效果。六、监理工作内容各种管材及配件供货、管道安装、管道防腐等全过程监理。即：工程质量控制、工程进度控制、建设资金使用控制、施工合同管理、信息管理、施工安全管理、公正的协调委托人与承包人的关系及其他相关事项，督促承包人全面实施施工

11、合同中所确定的目标。具体有：1、协助发包人洽商签订工程建设合同2、全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包人资格进行审查并报发包人批准。3、协助发包人检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4、协助发包人组织并参加图纸会审、设计交底。5、审查承包人的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出交叉施工工序安排的合理建议。6、审核工程建设合同总进度计划，编制控制性进度方案，审批承包人的施工作业计划，并督促、检查其实施情况。7、督促、检查承包人严格执行工程建设合同和严格按国家技术规范、标准以及设计图纸文件进行施工和安装活动，检查工程过程中的主要部位、环节以及陷蔽工程，做

12、好工程质量控制工作。8、审查承包人提出的材料和设备清单及所列的规格、数量、质量及价格，并审查材料和设备供应单位的资质，提出合同建议，报业主批准后执行。9、严格依据设计图纸和规范要求，检查工程使用的材料、构件和设备的质量及各类原材料的配合比，并在原材料抽样试验时按规定进行见证取样；对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成施工单位对材质进行化验，防止不合格的材质用于工程。10、对关键部位、关键工序施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，做好现场施工质量控制工作。11、核实工程数量，验收隐蔽工程的分部分项工程，签署工程付款凭证，提出验收报告，计量已完合格工

13、程的工程量，审核支付证明，协助业主完成分部分项工程的预结算工作，并对工程造价进行动态控制。12、检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议，监督承包人搞好安全生产和施工现场管理，做到文明施工。13、协助业主及设计单位鉴定工程质量事故和工程质量责任，编写事故分析报告，审查监督事故处理方案的执行，对质量事故的处理过程及处理结构进行跟踪检查和验收，及时提交有关质量事故处理书面报告。14、受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报业主批准，为业主提供索赔、反索赔的咨询服务，维护业主的权益。15、组织或参与工程各阶段验收工作，具体执行国家及地方相关规定。16、审核工程竣工结算报表。17、

14、做好施工现场记录与信息反馈，按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在监理工作完成后移交发包人。七、监理目标实现的组织措施目标控制是施工现场监理的重中之重工作，对于本工程投资项目工程更是如此。我公司制定的现场监理部的组织机构体系要点如下：（一）公司质量保证与控制的特点和要求1、持预防为主，防患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消灭于施工准备期内。2、对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境进行全面控制。3、变被动监理为主动监理，在坚持质量标准，严格检查，着重帮助承包商改进工作，健全制度，完善承包商以自检为主的质量保证系统的同时，充分理解承包商

15、因工期紧迫、技术难度较高的实际困难，热心帮助承包商。4、督促承包商建立健全质量保证系统，推行三级自检、一级验收制度。在质量保证系统中，承包商的质量保证系统是质量控制的基础，要求做到：a.施工班组自检；b.下道工序对上道工序的互检；c.承包商专职质检人员交接自检。5、监理单位的质保体系将着重做好下列工作：a.全面贯彻执行我公司ISO9002质量保证体系。b.做好现场监理，对各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、关键工序的全过程旁站、全环节的检查以达到对施工质量有效的监督和管理。c.原材料、半成品、场外预制件的检测和试验以抽检为主，抽检频率不低于规范要求。d.加强

16、工序检查，坚持上道工序未经二级检查合格不得进入下道工序，隐蔽工程不经验收不得覆盖，确保工程不留隐患。（二）建立强有力的项目监理机构1、为使项目监理机构充分履行其职责，协调好各方面的关系，真正起到业主与承包商间的桥梁的作用，项目监理组织措施是保证监理服务质量的重要手段。2、监理属高智能高智商的技术管理服务，配备业务能力强、工程经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理机构，是项目监理成功的基本保证。3、主要监理工程师参加过两项以上的大型工程项目监理工作，具备监理的职业道德和敬业精神，有扎实的专业技术知识和较丰富和监理实践经验，并富有协同配合工作的团队精神。4、现场监理部组织机构（直线

17、制）框图如下：市政公用工程师市政公用工程师机电安装工程师总监理工程师测量监理工程师见证取样员总监代表（三）实行总监理工程师负责制1、总监理工程师负责制即由总监理工程师代表监理公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目的监理班子，主持制定监理规划，组织监理活动实施等。2、这种组织制度与措施实施的重点是健全项目监理组织，完善监理的运行制度，并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。（四）坚持监理会议制度1、监理例会制度。每周召开一次，会议内容主要为回顾并检查上周工作，确认下周工作计划，沟通信息，协调解决施工中遇到的问题。业主代表、承建单位代表、监理单位代表参加，由监理主持并负责整

18、理会议纪要打印分发与会单位。2、监理工作小结会。每月不少于一次，全体监理人员参加，总监理工程师主持。3、监理专题会议。对工程进程中的专门问题进行研究、做出决定，视需要时召开。（五）建立台帐与报表制度1、建立文档管理、材料设备进场、隐蔽工程验收、工程量审核等各类台帐，并运用计算机进行信息处理，监督、控制工程的各分项目标。2、监理日记。它是重要的工程档案资料，当日发生的问题，应在当日的监理日记中记录，日记的内容必须真实、准确、完整。3、监理安全周报。由专业监理工程师负责填写，每周报总监审阅。4、建设监理月报。由项目总监负责填写，对当月工程质量、进度、造价等各方面进行综合小结，并提出下月工作重点。月

19、报下月日前发出，业主、监理公司、建设主管部门各一份。5、实施规范化管理，对施工进程中的各种信息进行汇总整理。6、本工程实施过程中的所有报表、文档等均采用计算机处理。 （六）派驻项目工程现场监理人员基本要求监理工程师要承担对整个工程项目实施全面监督和管理的责任。为了适应高技术含量的、繁重的、复杂的监理工作需要，监理工程师应比一般工程师具备更好的综合素质，在国际上被视为高智能人才。我公司力求所配备的全体监理从业人员基本素质达到如下的要求：1、监理部人员配备总体原则（1）总监理工程师由熟悉建设领域的相关法律法规、专业技术知识较全面、管理协调能力强、综合基本素质高的国家注册监理工程师担任。 （2）根据

20、不同项目工程特点，配备专业齐全、技术过硬的专业监理工程师。（3）配备工作认真、负责、细心的专职资料员与材料见证员。（4）监理人员的数量必须满足监理工作强度的要求。2、要有较高的学历和扎实广泛的专业理论知识（1）现代工程建设，投资规模巨大.要求多功能兼备，应用科技门类复杂，组织成千上万人协作的工作经常出现，如果没有深厚的现代科技理论知识、经济管理理论知识和法律知识作基础，是不可能胜任其监理工作的。对监理工程师有较高学历的要求，是保障监理工程师队伍素质的重要基础，也是向国际水平靠近所必需的。（2）就科技理论知识而言，在我国与工程建设有关的主干学科就有近20种，所设置的工程技术专业就有近40种。作为

21、一个监理工程师，当然不可能学习和掌握这么多的学科和技术专业理论知识，但应要求监理工程师至少学习与掌握一种技术专业知识，这是监理工程师所必需具备的全部理论知识中主要部分。（3）作为科技理论知识，其中每一门类都是千百年来许多科学家理论探索、科学试验和无数生产实践所积累的成果。如果不学习与掌握前人的丰富的科学成果，单靠个人有限的时间和有限的工程建设实践，是不可能全面积累到这些科技理论知识的，也不可能正确指导现代工程建设的实践。（4）同时，每个监理工程师，无论他掌握任何一种学科和技术专业，但都必须学习与掌握一定的经济、组织管理和法律等方面的理论知识。3、要有丰富的工程建设实践经验工程建设实践经验是指理

22、论知识在工程建设上应用的经验。一般来说，应用的时间越长、次数越多，经验也就越丰富。不少研究指出，一些工程建设中的失误，往往与实践者的经验不足有关，所以世界各国都把工程建设实践经验放在重要地位。我国在监理工程师注册制度中也对实践经验作出规定。 4、要有良好的职业道德 （1）监理人员除了应具备广泛的理论知识、丰富的工程建设实践经验外，更重要的是应具备高尚的职业道德。（2）监理人员必须秉公办事，按照合同条件公正地处理各种问题，遵守国家的各项法律、法规。（3）监理工程师还要有很强的责任心，认真细致地进行工作。这样才能避免由于监理人员的行为不当，给工程带来不必要的损失和影响。（4）监理工程师职业道德守则

23、 a、维护国家荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 b、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。 c、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 d、不以个人名义承揽监理业务。 e、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。 f、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 g、不收受被监理单位的任何礼金。 h、不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。 i、坚持独立自主地开展工作。5、要有良好的体质派驻现场的监理工程师要求具有健康的体魄和充沛的精力

24、，这是由于监理现场工作强度高、流动性大、工作条件差、任务繁忙所决定的。 八、项目监理机构的人员岗位职责（一）项目监理部通用工作职责1、贯彻执行国家有关法令、法规和有关政策；实行总监理工程师负责制，执行公司的质量方针，确保实现公司的质量目标；2、自觉遵守“守法、诚信、公正、科学”监理准则；3、坚持监理工作原则，维护监理形象，作到忠于职守、认真负责、严格把关、监帮结合、主动协调、热情服务、公正廉洁、讲究信誉；4、负责完成工程监理委托合同约定的各项监理任务；5、总监理工程师负责编制和贯彻监理规划，专业监理工程师负责编制和实施监理细则；6、负责工程项目监理的“三控制、两管理、一协调” 监督管理工作按规

25、定程序运行，努力做到优质服务，提高顾客满意率；7、要求各级监理人员应作到：“三有”、“四勤”、“五查”。a、“三有”即有有责任心、技术素质、有协调能力；b、“四勤”即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤；c、“五查”即查材料与构件、查施工工艺、查施工人员组织、查施工机具安排、查现场安全和文明生产；8、各专业监理人员既要工作职责分明，又要互相配合工作；既要熟悉本专业工作，又要了解相邻专业工作。9、自觉遵守和执行总公司制定的一切规章制度。（二）总监理工程师岗位职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并

26、提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书、和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程

27、项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。（四）专业监理工程师岗位职责1、负责编制专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查、和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、

28、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（五）监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。（六）

29、见证员岗位职责1、取样时见证人员必须在现场进行见证，有权要求取样按规范规定的方法进行操作。2、见证人员必须对试样进行监护。3、见证人员必须和施工人员一同将试样送至经过省级以上建设行政部门资质认可和质量技术监督部门计量认证的检测单位，且要在委托上签名和出示“建设工程质量检测见证人员证书”4、见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入监理技术档案。5、有专业送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。6、见证人员对试样的代表性和真实性负，有法定责任。（七）资料员岗位职责1、在总监理工程师的领导下，做好工程项目监理资料的收集、分类和整理工作。2、监理资料必须及时收集，要求所收集的资料真实、完整，分类有序，并

30、做好保管。3、认真做好收文、发文的登记签收工作。4、监理资料在工程竣工验收前，要按照有关标准规定及时归类，按建设单位和市档案馆的要求，及时报送。并向公司提交一份完整的归档资料。5、对项目监理机构的办公自动化设备（电脑、打印机）和检测仪器进行保管。（八）旁站监理人员职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记

31、，保存旁站监理原始资料。九、监理工作程序（一）组建项目监理部、由公司法人任命综合素质优秀的国家注册监理工程师担任总监，并书面授权总监，按监理投标文件的要求组建项目监理部。同时并按照委托监理合同的要求，配备足够的专业配套、技术过硬、责任心强、能吃苦耐劳的监理人员，委派进驻本项目工程的现场。、公司总工办召开监理工作准备会，组织拟派驻现场的全体监理人员学习监理人员岗位责任制及监理人员工作守则，并进行技术交底。3、公司经营部门对现场监理部全体人员进行合同交底，为现场监理部全面履行委托监理合同明确具体要求。（二）熟悉施工图纸，做好施工图审阅工作专业监理人员在工程施工前通过熟悉、审阅施工图，能及时发现施工

32、图中的差错和不合理部分，并使监理人员充分领会设计意图和设计内容，以利于全过程及全方位施工监理的质量控制。监理人员审阅施工图是实施质量事前控制，达到保证工程质量和减少工程施工错误发生的重要措施之一。1、审阅施工图纸的范围 审阅范围是委托监理合同中规定的建筑安装工程全部施工图以及业主明确将来要由我公司监理的其他工程施工图。2、现场监理部审阅施工图职责 （1）总监理工程师负责组织各专业施工图审阅工作。 （2）各专业监理工程师负责组织本专业图纸的审阅，协助总监理工程师组织各专业间图纸审阅。 （3）各专业监理工程师应认真填写施工图审阅意见（附表）。（4）总监理工程师负责汇总各专业施工图审阅意见，于各施工

33、阶段施工图会审前报建设单位和公司总工办。3、施工图审阅要求（1）专业审 a、监理部收到施工图纸后，各专业监理人员应认真阅图，熟悉工程施工图纸，了解本专业工程的重点和难点。 b、专业监理人员要随时记录审阅施工图纸中的问题和需澄清的事项 c、专业监理人员负责将本专业图纸中发现的问题记录在“工程施工图监理审阅意见”表上（详见附表），在图纸会审时提请相关单位解答。 d、在专业图纸会审提出的问题没有答复或明确之前，问题所涉及到的相关工程不能施工 。（2）专业之间会审阅a、专业监理工程师审阅本专业图纸应对照与己相关专业的图纸进行，图纸中若存在专业之间的技术问题以及有错漏、矛盾处，相关专业监理工程师之间宜先

34、有共识，再提请相关单位协调解决。 b、当某专业发生设计变更时，应让其他专业知晓；其他专业应检查该变更是否影响本专业。c、当工程图纸换版时，各专业应对新版本图纸及时进行再会审 。d、总监理工程师负责组织协调各专业审阅图纸工作，率领全体专业监理工程师参加建设单位组织的图纸会审。 4、施工图审阅的重点（1）施工图是否有合法出图章，是否经过上级主管部门审图中心的专项审查，与国家现行强制性标准的技术要求是否一致。（2）专业施工图上是否有错漏、碰撞及自相矛盾地方，各专业施工图之间、总分图之间、总分尺寸之间是否互相矛盾。 （3）图纸深度能否满足施工需要，设计是否方便施工。 （4）设计采用的新设备、新材料、新

35、技术、新工艺在施工技术和物资供应上有无困难。 （5）施工图设计是否有明显的不合理、不经济的地方。5、完成图纸审阅时间 （1）各专业施工图审阅一般应在接到图纸后二周内完成。 （2）专业之间会审应在专业审后3天内完成 。 （三）编制工程项目监理规划及监理实施细则1、监理规划编制要求（1）监理规划是总监理工程师主持编制，要经过公司技术负责人批准，是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，必须有针对性。（2）施工阶段监理规划应包括以下主要内容：建设工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作

36、程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施、履行安全监理责任。2、监理细则编制要求（1）监理实施细则要根据监理规划和项目工程的实际工况，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，必须是针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。（2）监理细则编制程序与依据是：a、某项专业工程监理实施细则应在该工程施工开始之前，由该专业监理工程师编制； b、监理细则均须经过总监理工程师批准；c、监理细则的编制依据是已批准的监理规划、专业标准规范、设计文件、技术资料、施工组织设计。（3）监理实施细则应包括的内容有：a、该专业工程的特点；b、该专业监理的工作流程；c、该专业工程的控制要点及目标值；

37、d、保证该专业工程质量、进度及造价的监理工作方法及措施。（四）开展施工准备阶段的监理工作、协助业主组织并参与设计技术交底与图纸会审，做好记录负责编写会审纪要。、协助业主做好开工前准备工作，督促施工单位施工准备工作的进行，编写开工报告。、审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案和各项施工计划，包括队伍进场计划、施工设备材料进场计划，各类施工进度计划，监督计划实施，及时向业主提供项目建设的有关信息，以供决策。、协助业主办理有关开工手续，如施工许可证、质检手续、安检手续及其它相关事宜。、查验施工测量放线、复核灰线、引测水准点。、参加第一次工地会议并进行施工监理交底。、核查开工条件，批准工程动工。核查

38、内容主要有：(1) 施工许可证已签发。(2) 质监手续已办理。(3) 施工组织设计已经项目总监理工程师审核批准。(4) 现场测量控制桩已查验合格。(5) 承包单位技术管理人员已到位，企业资质、人员资质已通过审查。(6) 施工机具设备已进场，主要建材供应已落实。(7) 施工现场道路、水、电、通讯已达到开工条件。(8) 用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。（五）施工阶段的监理工作程序本工程施工过程的工艺逻辑性、计划性都非常强，都有一套完整的施工流程，与此相对应的施工监理也必须有一套完整的监理工作流程。按照严密科学的监理工作流程开展监理工作，是实现项目工程目标的重要前提。为简单明了起见，用下列主要

39、的监理工作流程框图予以表述。1、监理工作流程YES确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标监理进场与监理准备工作编制与交底监理实施计划审查开工前施工准备工作继续准备签发开工令班组自检分项工程施工整改返工专职质检员复验监理工程师检验办理有关签证组织竣工初验限期整改参加各方验收整理资料、监理总结、监督保修符合标准？NOYESNONONONOYESYESYES通过？符合标准？YES是否通过？是否最后序？NO具备开工条件？ 2、单位工程质量控制程序监理进场设备参加图纸会审组织监理工作交底会审批施工组织设计签认“施工组织设计审批单”审定分包单位签认分包单位资格审查审批表审定结构用原材料设

40、备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控，签认“材料设备报验单“参加隐蔽工程验收，签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书”核定分部分项工程质量核签分部分项工程质量评定表认定装饰工程样板间签认“认可通知书”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理监督施工单位进行竣工前自检监理单位组织竣工初验监理协助业主组织竣工验收监督施工单位报请质检站核定单位工程质量等级监理单位签发“竣工移交证书” 3、隐蔽工程、分项分部工程签认程序合格：签认“工程检验认可书”不合格：签发“不合格工程通知书”施工单位填“隐蔽工程报验单”和分项工程质评表进入下道工序整改或返工监理工程师检查分部、分

41、项工程是否达到控制标准检查质量保证资料是否符合资料检查隐蔽工程和分部分项工程是否完成施工单位隐检、分部分项验收自检记录签认完成质量保证资料齐全、合格分部、分项工程质量评定完成，自评结果符合质量控制要求 4、原材料、构配件及设备签认程序施工单位和材料设备供应单位填报“材料报验单”和“设备报验单”并附有关质保文件和复验报告监理工程师审核质保文件是否符合设计文件及工程合同文件要求监理工程师会同施工单位和供货单位对产品进行外观检查，必要时作抽检签认“材料报验单”和“设备报验单”施工单位在指定部位使用材料及设备不能进入现场NO符合要求？YESNOYES符合要求？ 5、导线水准点交接及复测流程图设计单位交

42、桩驻地项目监理部复测、复核监理部向承包人交桩承包人复测、复核上报复测成果监理工程师批准使用并报工程总监承包人护桩有问题 有问题 6、工程质量事故处理程序施工单位一般质量事故或质量问题严重质量事故施工单位填报“质量问题报告单”按建设部关于“工程建设重大事故报告和调查程序”规定执行设计单位制定或审定事故及质量问题技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查督促事故技术处理方案的执行 7、工程停、复工程序监理单位签发“工程部分暂停指令”执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填报“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监认可：签发“复工指令”总监不认可：签发“工地指令“施工单位重新处

43、理 8、投资控制监理流程无否有有 审核已完工程实物量审核已完工程结算书投资目标分解编制资金使用计划审核施工组织设计有无不合理之处修改组织施工设计施 工提出索赔文件件已完工程结算单修改已完工程结算书已完工程结算修改索赔文件签证索赔文件认可索赔文件实际投资与合同作比较分析原因，采取纠偏 未完工程投资预测确定投资目标调整方案修改竣工决算文件审核竣工决算文件竣工决算文件竣工决算 结束有无索赔可能有无不合理处有无偏差投资目标调整？有无不合理之处有不合理部分有 无 有 无 否 有 无 无 有 否 是 9、工程量计量程序施工单位根据监理签署的分部分项工程验收凭证和月度工程量统计报表填写工程量申报表和付款申请

44、单监理工程师对工程量和付款申请进行审核监理工程师签认工程量和付款申请建设单位向施工支付工程款 10、设计变更程序业主或设计单位提出设计变更监理工程师从质量、投资和进度角度审查其合理性并提出意见承包商限期提出设计变更的费用估算和工期影响的估算监理工程师根据合同条款审核并报业主审定承包商的费用和工期估算批准承包商实施设计变更报业主备案作为工程结算和工期调整的依据修改修改 11、工程洽商程序承包商提出工程洽商征得业主、设计单位和监理意见承包商与设计单位办理设计变更通知书承包商执行设计变更不同意变更NOYES同意否？ 12、进度控制工作流程同意否？审查施工总进度计划监理单位同意否？编制施工总进度计划施

45、工单位签订承发包合同建设单位与施工单位NONOYES审查实施计划监理单位编制年、季、月度实施计划施工单位YES检查计划实施情况监理单位组织实施进度计划施工单位修改实施进度计划实际值与计划值比较偏离否？YES根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划施工单位根据形象计划编写监理月报施工单位NO 13、安全文明管理监理工作流程图正常施工编制安全和文明施工监理计划和监理细则审查承包商安全计划和安全措施检查安全管理网络、技术交底安全措施落实情况定期安全检查有无不安全因素？不文明因素？监理发安全整改通知单承包商整改监理复查整改合格理有无安全事故故安全事故处理程序监理参加处理事故，制定整改措施，消除事故原

46、因监理检查事故处理结果符合要求继续施工 无否 有 是 有 否 是14、信息管理监理工作流程图 无不要制定信息工作计划/监理细则落实信息工作措施有无来文数总监审阅处理相关专业工工程师处理向总监反馈意见启动来文处理程序存档有无发文需求？总监或专业工程师撰写总监审批是否要修改存档发往相关单位有无验收单、工作报表相关专业工程师处理交总监审批是否合适监理专人填写 监理台帐专业监理工程师填写监理日志监理例会及专题会议纪要监理月报、季报、年报监理项目工作总结发往相关单位存档 有无 有 无要 有 否 是 （六）竣工验收阶段的监理工作流程1、竣工预验收（1）当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自查、自评工

47、作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。（2）总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出问题，应督促施工单位及时整改。（3）对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验，并对重要项目进行监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加；监理工程师应认真审查试验报告单并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。（4）经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。 2、正式验收（1）建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织

48、施工、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。（2）单位工程由分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。建设工程经验收合格的，方可交付使用。（3）建设工程竣工验收应当具备下列条件：a、完成建设工程设计和合同约定的各项内容；b、有完整的技术档案和施工管理资料；c、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；d、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；e、有施工单位签署的工程保修书。（4）在一个单位工程中，对满足生产要求或具备使用条件，施工单位已预验，监理工程师已初验通过的子单位工程，建设单位可组织进行验收。（5）有几个施工单位负责施工的单位工程，当其中的施工单位所负责的子单位工程已按设计完成，并经自行检验，也可组织正式验收，办理交工手续。在整个单位工程进行全部验收时，已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收的附件。（6）在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，施工单位应在竣工验收后的限定时间内完成。（7）参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。（七）保修阶段的监理工作要点工程竣工后，监理定期回访和保修监理服务是弥补质量缺陷对