瑞金市亿顺养牛场沼气工程建设项目建议书(doc 42)

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1、瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 目 录 第 1 章 项目总论 .1 1.1 项目提要 .1 1.1.1 项目名称 .1 1.1.2 建设单位 .1 1.1.3 建设地点 .1 1.1.4 建设周期 .1 1.1.5 建设规模与内容 .1 1.1.6 投资估算 .1 1.1.7 效益分析 .1 1.2 主要技术经济指标 .2 1.3 项目综合评价结论 .2 1.4 可行性研究报告编制依据 .3 第 2 章 项目背景及其必要性 .4 2.1 项目的由来 .4 2.2 项目的必要性 .5 2.3 项目建设条件 .8 2.3.1 项目建设自然条件 .8 2.3.2 项目建设社会条件 .10

2、 2.4 项目建设目标 .11 2.4.1 总体目标 .11 2.4.2 生产能力目标 .12 2.4.3 质量水平目标 .12 第 3 章 市场预测与分析 .12 3.1 市场现状调查 .12 3.2 建设规模与产品方案 .13 3.3 销售收入预测 .13 第 4 章 项目建设单位基本情况 .14 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 4.1 项目拟建区域基本情况 .15 4.2 项目承担单位基本情况 .15 第 5 章 项目选址 .15 5.1 项目选址原则 .15 5.2 原材料及主要辅助材料供应 .16 5.3 燃料动力及其他公用设施的供应 .16 5.4 厂址选择 .16 第

3、 6 章 工艺技术方案设计 .16 6.1 处理工艺的选择 .16 6.2 项目工艺流程 .18 6.3 主要技术参数 .18 第 7 章 项目建设内容 .19 7.1 建筑安装工程 .19 7.2 仪器设备 .21 7.2.1.仪器设备选型原则 .21 7.2.2.仪器设备购置 .21 第 8 章 环境保护与安全生产 .22 8.1 环境保护 .22 8.1.1 环境保护依据 .22 8.1.2 环境影 响 分析 .22 8.1.3 环境保护措施 .23 8.2 安全 生产 .24 第 9 章 项目组织与 管理 .27 9.1 运行管理机制 .27 9.2 运行管理 制度 .27 第 10

4、章 招标管理 .28 10.1 招标原则 .28 10.2 项目招标范围 .28 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 10.3 投标、开标、评标和中标程序 .29 10.3.1 勘察设计招标 .29 10.3.2 施工监理招标 .29 10.3.3 施工企业选择招标 .29 10.3.4 设备采购招标 .29 10.4 评标委员会的人员组成和资格要求 .30 10.5 招标基本情况表 .30 第 11 章 建设期限和进度安排 .31 11.1 项目建设期限 .31 11.2 项目实施进度安排 .31 第 12 章 投资估算与资金筹措 .33 12.1 投资估算的范围 .33 12.2

5、投资估算的依据 .34 12.3 投资估算 .34 12.3.1 固定资产投资 .34 12.3.2 运行费用（流动资金） .34 12.4 资金筹措 .34 第 13 章 效益分析与风险评价 .35 13.1 经济效益分析 .35 13.1.1 价格预测 .35 13.1.2 收入估算 .35 13.1.3 总成本费用估算 .35 13.1.4 财务盈利能力分析 .35 13.1.5 资金来源于运用分析 .35 13.1.6 财务评价结论 .35 13.3 生态效益 .37 13.4 社会效益 .38 第 14 章 结论与建议 .39 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 1 第 1

6、章 项目总论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目 1.1.2 建设单位 瑞金市亿顺养牛场 1.1.3 建设地点 瑞金市壬田镇凤岗村 1.1.4 建设周期 本项目实施时间为 12 个月 1.1.5 建设规模与内容 本项目建设内容为在瑞金市亿顺养牛场内建设 2 个 300 立方米的沼气池。 堆积发酵池 100m3，贮气柜 100m3，调节池 120m3，计量池 60m3，沼液沉淀池 160m3。固液分离池 200m3，沼气管理站房 40m2，以及沼气设备 14 套。 1.1.6 投资估算 项目总投资 285.71 万元。申请中央扶持资金 200 万元，牛场

7、业主自筹 85.71 万元。 1.1.7 效益分析 达产后沼气、沼肥年收入 32.672 万元，总成本费用 12.55 万元，经营成本 7.668 万元，利润总额 20.122 万元。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 2 项目实施产生的沼气、沼液和沼肥都可再利用。在能源供日趋紧张的形势 下，利用养殖场废水和畜禽粪便开发利用沼气能源，也是缓解能源供应矛盾的 一种有效途径。本工程投入使用后，预计年产沼气 7.09 万立方米，可作生产、 生活能源，每年可节约商品电近 7.2 万千瓦时，可替代标准煤 122 吨。沼气用 于发酵增温、牛舍供暖和生活用能，节约养殖场用电、用煤，改善能源利用结

8、构，提高了生活质量。产生的沼气除本场利用外，还可供气给 90 户周边村民生 活利用，供气距离为 800m。 本项目的实施将消耗混凝土 220m3，钢材消耗量为 14 吨，消耗水泥 110 吨， 消耗沙石 200m3，新增采购设备 14 套，劳动用工 900 个工作日，增加就业岗位 2.8 个，沼气站建成后增加就业岗位 2 个。 1.2 主要技术经济指标 该项目设计池容 600m3，年处理养殖场污水 1.65 万吨，年产沼气 7.09 万立 方米，产气率 0.35m3/m3.d，水力滞留期 67 天，养殖场污水 COD 含量为 6500 14000mg/L，经厌氧处理后的沼液 COD 含量为 7

9、001000mg/L ，COD 去除率 8590，年产优质有机肥料 1500 吨。 项目总投资 285.71 万元，达产后沼气、沼肥年收入 32.672 万元，总成本费 用 12.55 万元，经营成本 7.668 万元，利润总额 20.122 万元。 1.3 项目综合评价结论 本项目解决了农业经济发展和环境保护的矛盾问题，促进了畜牧业的可持 续发展，也改善了当地居民的生活环境，统筹解决了农村资源、能源、环境问 题，促进了无公害农业生产，帮助了农民增收，促进了社会主义新农村的建设， 取得了多方面的效益，本项目的建设是可行的。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 3 1.4 可行性研究报告

10、编制依据 1) 国家计委投资（1993）530 号文颁发的建设项目经济评介方法与参数 。 2) 畜禽养殖业污染防治技术规范 。 3) 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 4) 全国农村沼气工程建设规划（20062010 年） 5) 畜禽养殖业污染物排放标准 （GB18596-2001 ） 。 6) 省发改委、省农业厅、省畜牧水产局关于做好大中型沼气项目储备工作 的通知 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 4 第 2 章 项目背景及其必要性 2.1 项目的由来 改革开放以来，我国的畜牧业一直保持高速增长，畜牧业产值占农业总产 值比例达到 30%，随着我国规模化农牧业生产的快速发展，相当数量

11、的规模化 畜禽养殖场（站）因没能配套建设相应的环保工程，严重污染了当地的水、土、 气，造成生态环境恶化、农产品品质下降并危及人体健康，也严重影响着规模 化农牧业的可持续发展；另一方面，我国正面临着巨大的能源与环境压力，矿 物能源的资源却在日益耗尽。可再生能源的开发、环境资源的保护就显得十分 重要。 在畜牧业生产中，清洗、消毒等所产生的污水数量大大超过了畜禽粪便的 排放量，这些污水中含有大量的有机质和消毒剂的化学成分，且可能含有病原 微生物和寄生虫卵等。为做好卫生防疫工作，保证养殖场、畜禽场所的清洁环 境，这些规模化养殖场多数采用水冲栏圈，畜禽粪便随水冲洗直接排出场外， 有的建有化粪池，有的干脆

12、直接外排。不仅造成畜禽场所环境脏、乱、差，而 且污染周围环境，尤其对厂区地下水造成严重威胁。据测定，猪场污水中总固 体物为 1547g/L，COD 为 5532.5g/L。这种未经过处理的污水流入河流、水 塘、湖泊，由于细菌的作用，大量消耗水中的氧，使水体由好氧分解变为厌氧 分解，水质变臭，并导致营养化，既污染环境，又影响人体健康。 中共中央、国务院 2008 年一号文件关于切实加强农业基础建设进一步促 进农业发展农民增收的若干意见明确指出，增加农村沼气投入，积极发展户 用沼气，组织实施大中型沼气工程，加强沼气服务体系建设。 全国农村沼气工程建设规划（20062010 年） 提出，到 2010

13、 年，全国 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 5 规模化养殖场大中型沼气工程总数达 4700 处左右，达到适宜畜禽养殖场总数的 39%左右。 瑞金市亿顺养牛场每天排放粪尿量约 92.46 吨，全年约为 6.75 万吨，存在 着大量粪便污水对周围环境的严重污染问题，同时也存在自身污染问题。但随 着生产规模的扩大，经营时间的延长，对当地环境造成一定的影响，为确保企 业能持续快速的发展，增强企业发展后劲，产生更好的经济效益和社会效益， 又使当地群众生产、生活不受影响，有效的预防传染病的发生，决定投入 285.71 万元资金，对瑞金市亿顺养牛场进行沼气建设项目。 2.2 项目的必要性 随着瑞

14、金市经济和社会的发展，我市城乡人民的生活水平得到了不断的提 高，为了使全市人民群众生活中所必需的肉食得到保障，丰富肉篮子，繁荣市 场，在该乡发展养殖业就显得十分的重要和必要。 党的十一届三中全会以来，两个长期不变政策和国家扶贫政策的落实，极 大地调动了广大农牧民群众的生产积极性，特别是中央扶贫工作会议的召开， 更加激发壬田镇人民为改变家乡贫困落后面貌，早日实现致富奔小康的信心和 决心，要求发展个体养殖业的愿望日益迫切。为了通过养殖业摆脱贫困，他们 在各方面都做出不懈努力，利用空地修圈、开荒，学习科学的饲养方法等。我 们认为在该镇兴建和发展养殖业具有坚实的群众基础，同时也是符合我市和该 镇的实际

15、情况。 我国能源工业面临经济增长和环境污染的双重压力，开发利用新能源具有 重大意义。 沼气是各种有机物质在隔绝空气、适宜的温度湿度条件下，经过微生物作 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 6 用产生的一种可燃性气体，作为一种高性能优质能源，沼气的利用越来越受到 人们的重视和欢迎。 沼气的主要成分是甲烷，约占所产生的各种气体的 60%80%。甲烷是种理 想的气体燃料，它无色无味，与适量空气混合后即可燃烧，每立方米的纯甲烷 发热量为 3.4KJ，每立方米沼气发热量为 2.082.36KJ，即 1 立方米的沼气完全 燃烧后，能产生相当于 0.7kg 无烟标准煤的热量。 沼气是一种清洁能源，可

16、替代煤炭，起到减少排放二氧化碳的效果，每立 方米的沼气相当于减少排放二氧化碳 2.13kg3.8kg，燃烧 1 立方米的甲烷相当 于减少排放二氧化池 21 立方米。与煤矿瓦斯、焦炉煤气、高炉煤气等富氢的可 燃气体而言，沼气成分稳定，便于利用。 本项目所产生的沼气可用于牛场工作人员的生活能源、牛舍冬季取暖保温， 还可以供应周边农户生活所用。同时，养殖粪污通过密闭管道不断流入沼气池， 不仅可节省沼气池进料的劳动力，还可以促进连续产气和提高产气率。 总之，农村沼气工程被誉为建设资源节约型社会的能源工程，建设环境友 好性社会的生态工程，增加农民收入的富民工程，改善农村生产生活条件的清 洁工程，有利于促

17、进项目区虚幻经济发展，改善环境，促进农业结构调整和农 民增收节支。 建设沼气工程，在不完全的农业循环中加入沼气应用技术这一环节，就可 以使之变成一个闭合的完全农业循环。沼气工程在完全的农业循环体系中，可 以加速农业各部门之间的综合发展，比较充分的利用农业生产收获的能量和物 质，可以调节能源、饲料、肥料三者之间的关系，净化环境，减少污染，保护 水资源，提高土壤肥力，减少化肥的施用，从而保护农业生态平衡，促进农、 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 7 牧业的协调发展。 农业效益低下，农民增收缓慢，是制约当期农业农村经济持续发展快速发 展的主要因素。建设沼气池，把沼气综合利用与农业生产活动

18、直接联系起来， 又将成为发展庭院经济、发展生态农业、增加农民收入的重要手段。 据测算，沼液浸种可使粮食每亩增产 35%，养鱼每公顷水面增产约 400kg，养猪可提前出栏 1 个月，每头猪可节约饲料 4050kg。将沼气用于贮粮， 可减少化学农药的消耗和粮食的损失；将沼气用于水果保鲜，可保持水果的品 质，延长其供应时间，提高其经济价值。 养殖场主要污染形式主要有以下几个方面： 1) 污染水质：粪便中的某些有害物质，如蛋白质、脂肪酸腐败的产物（也是 粪便恶臭的构成物质）能溶解于水，使水体发臭，从而恶化水质，使之不 适合人畜利用。这些腐败性有机物质进入水体中，经过微生物分解后，会 释放氮、磷等营养元

19、素，促使水中的水生生物大量繁殖，引起水质富营养 化。另外，粪便中的病原微生物进入河道，通过水体和水生动植物进行快 速扩散和传播，直接或间接传染各种疾病。因此，牛粪水若直接排放会严 重污染水体和周边环境，威胁饮用水水源的安全。 2) 产生的恶臭污染空气：在厌氧条件下，牛粪在某些微生物的作用下，碳水 化合物分解为甲烷、有机酸和醇类的带有酸臭味的气体；蛋白质和脂类分 解为氨、硫化氢、甲硫醇和粪臭素等恶臭的含氮和硫的化合物。这些臭气 严重恶化猪场内外的大气环境质量，对附近的居民包括牛场的工作人员产 生危害。 3) 污染土壤：进入土壤的牛粪便，如果大量堆积超过所在土壤的消化能力， 瑞金市亿顺养牛场大型沼

20、气工程建设项目建议书 8 就会造成环境污染。另外还有一些以土壤传播为主的传染病，这些病原体 往往可以在土壤中寄生或以芽孢等形式在土壤中存活许多年，如炭疽和破 伤风等，许多的寄生虫也可以经过土壤或土壤中生活的动物（如蚯蚓、甲 虫）广为传播，形成巨大的潜在危害。 而通过建设沼气工程，可使牛场废弃物综合利用，减少了污染物的排放， 保护了周边的水体、空气和土壤。提高了猪场污水达标排放率和粪便资源化利 用率。 综上所述，建设沼气工程是非常重要且必要的。 2.3 项目建设条件 2.3.1 项目建设自然条件 2.3.1.1.地理位置 瑞金市位于江西东南边陲，地处东经11542-11622，北纬25 30-2

21、629，东临福建、南接广东，是江西进入东部沿海发达地区之要塞。 瑞金市是赣闽粤三省边际贸易中心，位于沿海与内地、东部与西部承东接西的 中转要地。交通网络发达，一是公路交通形成枢纽，319、323、206三条高等级 国道在瑞金穿境交汇而过，特别是已开工建设的鹰（潭）厦（门） 、昆（明） 福（州）高速公路将在近年内把瑞金融入高速公路网络；二是龙（岩）赣 （州）韶（关）铁路和即将规划建设的向（塘）汕（头）穿瑞金而过，把 瑞金紧紧联系于闽粤等东部沿海发达地区。公路运输至厦门、广州、汕头等中 心口岸城市只需半天功夫，为肉牛外销提供了便捷快速通道，具有其它内陆省 份和江西其它县市无可比拟的区位优势。本市全

22、境早已村村通公路，市乡交通 干道水泥硬化，市内交通畅通，为本项目实施提供了良好的交通运输条件。项 目产品依据其优越的地理位置和便利的交通条件，可方便地运往省内外销售。 2.3.1.2.气候资源条件 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 9 瑞金物华天宝，地腴物丰。境内地势东高西低，坡度大于25的占幅员 面积的73.8%，最高海拔3837米，最低海拔491米。春寒秋凉，夏短冬长，属亚 热带湿润季风气候，随地貌呈立体变化。年平均气温13.7，最热为7月，平均 气温23.6，最冷为1月，平均气温2.5。年平均雨量1021.7毫米，年均日照 1337.6小时，日照率30%，无霜期263天。项目区

23、四季分明，雨量充沛，气候宜 人，适宜养牛业发展。该气候也比较适合沼气发酵。 2.3.1.3.水电资源条件 瑞金市境内河流属长江水系赣江支流，绵江和梅江横贯市境，小河、溪沟 境内遍布，全市总蓄水量 157 亿立方米，水能蕴藏量 100 多万千瓦，有 3 座 110 千伏变电站，5 座 35 千伏变电站，全市拥有灌溉埝渠 863 条，372.3 公里， 年引水能力 775 万立方米；微水工程 6300 处，蓄水容量 34 万立方米；小（二） 型水库二座，容量 28 万立方米；集雨节灌工程 170 处，年可增加蓄、引水能力 7.5 万立方米，浇灌旱地 1800 亩。 2.3.1.4.物产资源条件 瑞

24、金粮食主产水稻，次为豆类、薯类、杂粮等。2005 年全年粮食产量 10.57 万吨。其中水稻产量 5.64 万吨，项目发展，有良好的饲料资源。全市有 80 多万草山草坡，其中万亩以上的天然草场 4 块，还有结合水保治理的人工草 场 5 万多亩，牧草种类多，草质好。有丰富的农作物副产品，每年可供稻草、 蔗稍、红薯藤、花生秸等作物秸秆 25 万多吨，还有大量的秕谷、粗糠等粗饲料， 按利用率 50%计算，年可饲养肉牛 8.4 万头，加上天然草场和人工种草，我市 一年至少可发展肉牛 14 万头。市内畜牧业基础条件好，瑞金市是江西省畜牧业 生产基地，我市农民素有养牛的良好习惯和丰富的饲养管理经验，养牛业

25、在我 市已由传统的“耕作”型逐渐转变成商品生产型，成为继瘦肉型猪之后的第二 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 10 大畜牧支柱产业，二 OO 七年全市出栏肉牛 3 万头，年末存栏 6.5 万头。养牛规 模在 5 头以上的专业户 200 多户，其中年饲养肉牛 50 头以上的专业大户 3 户， 随着农业产业结构调整和市场上肉牛销售形势日趋旺盛，农民养殖肉牛的积极 性大大提高，养牛业在我市发展很快。拟在我市建设肉牛生产基地项目，建立 东南沿海地区优质肉牛供应基地。 2.3.2 项目建设社会条件 2.3.2.1 人力资源优势分析 据统计资料，2007 年， 瑞金市农村劳动力 22.8 万人，

26、其中直接或兼职从 事农业的农村劳动力 13.02 万人。从农村劳动力素质构成来看，农村劳动力的 总体素质水平有了很大提高，主要可从以下三个方面看出：一是农村劳动力的 总体文化构成素质逐年提高。我市每年有 3000 多初高中毕业生进入就业领域， 每年农村新增劳动力均具有初高中文化水平。二是农村劳动力技能水平得到提 高。随着瑞金市实施的“阳光工程”技能培训和农业专业技术学历教育，每年 有 2000 多人获得相应农业专业技术，从而使拥有一技之长的农民数量逐年增加。 三是农村劳动力的市场意识逐步增强。随着市场经济的发展和我市农村经纪人 队伍建设， 瑞金市农民已形成了浓厚的市场经济意识，积累了丰富的开拓

27、市场 的经验。从目前我市农村劳动力综合素质变化情况来看，已经具备了符合项目 建设的基本要求。 2.3.2.2 政策和环境优势 随着中央对“三农”问题关注，中央财政以对农村和农业投入力度不断加 大，农业发展的政策环境条件逐步得到改善。从宏观上看，主要表现在三个方 面：一是中央实施的“两免一补”惠农政策，降低了农业生产费用支出，提高 了农民自我积累水平，增强了农业自我发展能力。二是随着农村教育和卫生事 业发展，农村人口总体文化素质明显得到提高，农民健康状况也有了很大改善， 从而也使农业劳动生产率有了较大提高。三是随着农村社会保障体系逐步建设 和完善，农民后顾之忧逐步解除，农民“闯市场、求发展”的劲

28、头更大。从微 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 11 观上看， 瑞金市发展现代农业政策环境也十分有利，主要表现在三个方面：一 是市委市政府十分重视“三农”工作，配套出台了一系列“支农惠农”政策。 二是省市县各级农业主管部门对农业工作常抓不懈，建立了服务于“三农”的 产前、产中和产后服务保障体系。 近年来，随着国家和地方政府不断加大农村道路建设力度， 瑞金市市级农 村交通网络体系逐步得到健全完善,村级道路网络已初步建成。随着国家“村村 通”工程全面实施， 瑞金市全境内各行政村均已实现了（3-5m 宽）的水泥路 通达村部。随着农业综合项目的全面实施，我市农田田园化步伐进一步加大， 项目区

29、机耕农路建设步伐明显加快。“十一五”期间， 瑞金市将重点加大机耕 农路建设。从总体上看，目前我市农村交通条件已具备了实施项目建设的基本 条件。 瑞金是闻名中外的红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地，是当年 党中央驻地、苏维埃中央政府诞生地和毛泽东思想主要发源地，在党和国家的 亲切关怀下，在社会各界的关心支持下，瑞金经济社会发展取得显著成绩，有 着良好的发展基础和广阔的发展空间。十六大以来，我市坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚定不移地实施“对接 长珠闽、融入闽东南、建设新瑞金”的发展战略，积极推进“开放兴市、工业 强市、生态立市、旅游旺市、农业强市”的发

30、展战略，全面塑造红色故都城市 形象，加快建设赣南东部和赣闽边际区域中心城市，努力把瑞金打造成“江西 的温州” 。发展现代农业，优化产业结构、形成合理的区域布局，是增加农民收 入，建设社会主义新农村和构建和谐社会的必然选择。为促进瑞金市现代农业 建设， 瑞金市委市政府制定了相应的一系列配套政策，从资金支持和技术服务、 政策引导等方面实施一系列配套措施。 2.4 项目建设目标 2.4.1 总体目标 项目针对规模化养猪场粪便污染的现实问题和本地的实际情况，采用能源 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 12 生态模式，目标是实现规模化养殖、环境保护、能源开发、农民增收、循环经 济和建设社会主义

31、新农村。 2.4.2 生产能力目标 建沼气池 600m3，年产沼气 7.09 万立方米，沼渣有机肥 1500 吨，年处理污 水 2.025 万吨。 2.4.3 质量水平目标 生产废水经过厌氧发酵处理后可作为生物有机肥加以利用，多余废水经过 三次沉淀净化处理后，可达到国家畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596 2001） 中的标准。 第 3 章 市场预测与分析 3.1 市场现状调查 据农业部介绍，当前，我国畜禽粪便综合利用技术主要应用于农村户用沼 气、集约化畜禽养殖场大中型沼气工程、粪便堆沤处理生产有机肥料等方面。 其中，农村户用沼气技术是利用农户养殖的畜禽粪便和人粪便以及部分有机垃 圾厌氧发

32、酵产生沼气，提供炊事照明用能源，同时可解决粪便的环境污染等问 题；畜禽养殖场大中型沼气工程是以规模化畜禽养殖场畜禽粪便污水的污染治 理为主要目的，以畜禽粪便的厌氧消化为主要技术环节，集污水处理、沼气生 产、资源化利用为一体的系统工程技术；粪便堆沤处理是利用畜禽粪便中含有 的大量有机物质及丰富的氮磷钾等营养物质，通过调节粪便中的碳氮比，在人 工控制的一定水分、温度、酸碱度和好氧条件下进行堆沤，通过微生物的发酵 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 13 作用，将对环境有潜在危害的有机物转变为无害有机肥料的技术。此外，畜禽 粪便综合利用技术还可应用于畜禽粪便直接还田利用、利用蚯蚓消化系统资源

33、 化处理等方面。 目前项目区养殖场粪尿利用主要有三种途径：一是小型户用沼气发酵处理； 二是耕地施肥；三是水面养鱼。规模化养殖场对其粪尿处理的普遍的做法是： 建砖混结构粪尿池，将每日产生的猪粪倒入池中发酵，尿和生产污水经过简单 的沉淀处理未达标就直接向外排放。 由于当地财政用于养殖业污染防治的资金有限，一些污染处理设施没有很 好的建立起来。规模化猪场也由于资金紧张的原因，对污染物处理设施投入较 少，污染物处理率和处理效果不能令人满意。 3.2 建设规模与产品方案 本项目建设内容为在瑞金市亿顺养牛场内建设 2 个 300 立方米的沼气池。 堆积发酵池 100m3，贮气柜 100m3，调节池 120

34、m3，计量池 60m3，沼液沉淀池 160m3。固液分离池 200m3，沼气管理站房 40m2，以及沼气设备 14 套。 本项目年处理污水量为 2.75 万吨，年产生沼气 7.09 万立方米，沼肥 1500 吨。 3.3 销售收入预测 本项目达产后，600m 3 沼气池年产沼气 7.09 万立方米，每立方米沼气按 0.8 元计算，年产沼气销售收入为 5.672 万元。 每年可产生沼肥 1500 吨，按 180 元每吨计算，年产沼肥收入为 27 万元。 年销售总收入为 32.672 万元，总成本为 12.55 万元（其中经营成本约为 7.668 万元） ，利润总额为 20.122 万元。 瑞金市

35、亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 14 第 4 章 项目建设单位基本情况 4.1 项目拟建区域基本情况 壬田地处瑞金城东北角，武夷山脉中断的莲花山脚下，绵江河畔上游，东 连日东，南毗叶坪，西接大柏、黄柏，北邻石城大犹，境内共面积平方 公里，有耕地亩，全镇个村，一个居委会，九个市驻镇单位， 所中学，所小学。除占人口总数的雷、半畲族外，均为汉族， 共居住个姓氏，总户数为余户，总人口为万人，镇政府驻 地壬田寨是全镇人民政治、经济、文化中心。 壬田镇主种水稻，盛产水果，家家户户饲养猪、牛、狗、猫、鸡、鸭、鹅， 据统计，全镇水稻年产量达到吨，水果年产量（桃、李、枣）达到 吨，禽年饲养量分别达到万头和

36、万羽。以四大家鱼为主的水产 量也大幅度上升。这里是远近闻名的“鱼、米之乡” 。 壬田历史悠久，文化深厚，南北朝时陈武帝与梁简文王在这里“梁陈鼎革 军严戒，南绥交兵分胜败” 。清朝初期，洪仁轩右天王与曾国藩在此打过仗，第 一次国内革命战争时期，朱德、贺龙、叶挺与国民党大军师也在这时交过锋。 现存的古景点、古遗址、古建筑、古碑刻、古墓葬比比皆是，古景点罗汉岩被 列为全省重点风景名胜区，陂山岗汉墓、青龙唐陶窑、凤岗客家村被定为市级 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 15 重点文汉物保护单位，还有长春亭、善庆亭、铁箩坑桥、东门碑刻、薛氏木雕 等具有很高的考古研究价值。 壬田的矿产资源、水资源

37、、旅游资源十分丰富。现已探明的地下矿床有砂 金、红石、钨砂、石油、石膏、煤、铀、陶土等，生产瓷砖、琉璃瓦的主要原 料陶土储量属赣南之最。镇境内有陈石、龙山、石下、青竹塘、中迳、油箩、 破石等七座水库，还有绵江、池口二条河流，计库容量万立方米，装 机容量千瓦，此外，这时的省级风景名胜区罗汉岩、客家古民居九厅 十八井名声远播，吸引着众多天下游客。 4.2 项目承担单位基本情况 项目建设申报单位亿顺养牛场位于瑞金市壬田镇凤岗村，是农民企业家朱 建平等合资 580 多万元新建的大型肉牛养殖企业，场区占地面积达 300 多亩， 均为荒坡地，场地租赁期达 30 年，现有标准化牛舍 12 栋及管理生活区等建

38、筑 面积 6000 多平方米，人工种草基地 120 多亩，水面 20 多亩。该场选址符合 畜牧法要求，场址的地势、交通、通讯和生态环境、防疫隔离条件良好， 与村镇居民区、其他畜禽生产场及交易市场等相距 2 公里以上，周围没有化工 厂、矿区及畜禽屠宰加工厂。生产区与生活区、办公室隔离分开，种畜禽栏舍 布局合理，符合生产工艺流程，从未发生过重大动物疫病。完全符合项目申报 条件。 第 5 章 项目选址 5.1 项目选址原则 1) 原料要充足，沼气池宜建在规模较大的养殖场附近； 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 16 2) 沼气出售要求沼气池附件住户集中； 3) 在畜禽养殖场和附近居民区主导

39、风向的下风侧； 4) 在畜禽养殖场的标高较低处； 5) 满足防疫要求； 6) 有方便的交通运输和供水供电条件。 根据以上原则，本项目选择建在条件适宜的瑞金市壬田镇亿顺养牛场内， 位于瑞金市壬田镇凤岗村。 5.2 原材料及主要辅助材料供应 本项目的原材料为牛粪、牛尿等废弃物，由于该项目的设计充分结合了养 牛场的规模，所以项目原材料供应充足稳定。年需牛粪等废弃物 2.025 万吨。 基本不需要辅助材料，第一次启动时需要高质量的有机物，且温度和湿度适宜。 5.3 燃料动力及其他公用设施的供应 本项目所需的燃料全部由项目所产生的沼气燃料供应，且有富余，而其他 公用设施利用牛场现有的条件即可满足。 5.

40、4 厂址选择 本项目选址于瑞金市壬田镇亿顺养牛场内，项目交通方便，且处于项目区 东北角，属于下风口，紧邻牛场，便于减轻清理工作量。 第 6 章 工艺技术方案设计 6.1 处理工艺的选择 污水处理工艺的选择直接关系到出水水质指标能否达到要求，运行是否稳 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 17 定可靠，管理是否方便以及投资和运行成本的高低。在本工程中，同时还应考 虑到在污水处理过程所产生的废气、废渣的达标要求，以及对污水处理过程中 所产生的废气、废渣和处理后的污水进行应用的问题。因此，适当的处理工艺 是本工程的关键。在选择处理工艺时应因地制宜地将粪污资源利用与无害化相 结合，以稳定这到处

41、理目标为前提，合理控制系统造价，降低运行费用和增加 出（沼气和有机肥） ，达到生态环境、能源和经济效益最大化的目标。 目前，畜禽养殖废水处理的一般流程如图 1 所示。养殖场冲洗废水先经固 液分离以养活后续处理的有机物负荷。分离的粪渣等固体废料。一般情况下， 为了养活废水中的有机负荷，在养殖场中进行冲洗时应按照减量化原则，实行 清洁生产，在冲洗之前应先进行畜禽粪便等固体废物收集，从而将粪便等污染 物的排放量减少到最小。所收集的粪便可与上述固液分离流程一味产生的固体 废渣一同进行处理和利用。实现固体废物利用 的最大化。 畜禽养殖废 水 固液分离 废水 产酸调节池 厌氧消化 废水 后处理 达标排放

42、循环利用 废渣 养殖场粪便 等固体废物 制造有机肥 有机肥 沼渣 沼气 净化 、 脱 水 、 贮存 、 输配 沼气综合利 用 图 6-1 畜禽养殖废水处理工艺一般流程 固液分离后的废水经产酸调配后，进入后续的高效厌氧装置，这是整个废 水处理的主体工艺，在厌氧处理中，大量有机污染物被转化成热值较高（5000- 6000 大卡/m2）的洁净燃料沼气。厌氧处理中所产生的污泥可与固液分离 中所产生的废渣 一同进行处理。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 18 整个畜禽养殖废水的处理流程分为五个模块化的部分：一是养殖废水的前 处理部分，包括固液分离和废水调节；地是厌氧处理部分；三是沼气的净化、

43、 贮存和利用部分；四是利用动物粪便以及沼渣和沼液生产固体或液有机肥料及 生物活性肥料部分；五是厌氧废水的生处理部分。 6.2 项目工艺流程 进水 固液分离 废水 产酸调节池 塞流式厌氧 反应器 沉淀 池 氧化塘 废渣养殖场猪粪 堆肥 有机肥利用 沼渣 沼气 脱水 脱硫 污泥 公司蔬菜地 施肥或鱼塘 养鱼 贮存 沼气综合利 用 图 6-2 沼气工程工艺流程图 6.3 主要技术参数 根据畜禽养殖业污染物排放标准 （GB18956-2001 ）中的规定，经无害化 处理后的废渣，应符合表 6-1 的规定。 表 6-1 畜禽养殖业废渣无害化环境标准 控制项目 指标 蛔虫卵 死亡率95% 瑞金市亿顺养牛场

44、大型沼气工程建设项目建议书 19 粪大肠菌群数 105 个/kg 此外，污泥农用时，还应符合农用污泥中污泥物控制标准 （GB4284- 84）中的规定。 沼气经脱水净化后加以利用，根据畜禽养殖业污染物排放标准 （GB18956-2001）中的规定，恶臭污染物的排放，应符合表 2 的规定。 表 6-2 集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准 控制项目 标准值 臭气浓度（无量纲） 70 第 7 章 项目建设内容 7.1 建筑安装工程 1) 厌氧发酵池 600m3 本项目厌氧发酵池采用塞流式厌氧反应器。厌氧反应器是本工程的主题。 根据现有工程运行效果和设计资料 ，厌氧反应器采用中温发酵（35，冬季采用

45、增温） ，水力停留时间为 9d。 2) 堆积发酵池 100m3 对厌氧发酵池产生的沼渣以及清理出的粪便堆积发酵池进行堆肥处理，经 过适当的加工制成有机复合肥。 设计堆肥周期为 15d。 3) 沼气柜 100m3 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 20 沼气柜为湿式沼气柜，地上池，钢筋混凝土基础，全钢结构。 4) 格栅井 格栅的设计：设置粗细粮道格栅，格栅为钢结构的粗格栅，栅条间距为 30mm，用于去除大型杂物，格栅倾角 60。 格栅井为钢筋混凝土结构，地下式。格栅采用人工清理。在格栅旁边设置 工作平台，起高度高出格栅前最高设计水位 0.5m。 5) 调节池 120m3 调节池的作用一

46、是收集和贮存一定量的污水，二是对污水进行酸度调节。 由于猪粪废水中纤维含量较高，并含有大量的悬浮颗粒，水解酸化的作用在于 去除部分悬浮物质，将复杂的有机质降解为简单的有机质，提高污水的可生化 性，有利于厌氧发酵。 按照规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 （报批稿）中的规定，人工清 出的粪便运到调节池内，与污水搅拌后流入计量池，计量池内设泵，定时定量 地将料液送进厌氧发酵池。 调节池池顶加盖，地下式。 6) 计量池 60m3 在污水进入厌氧处理系统前设置计量池。其作用是保证厌氧系统进料的连 续系性。为保证厌氧消化器内的温度控制在 35 度左右，在计量池内有温度传感 器，调整进入调节池的蒸汽量。 计

47、量池内有蒸汽加温系统，蒸汽有锅炉房引入。计量池和厌氧消化期内设 有温度传感器，调整进入调节池的蒸汽量。 计量池采用钢混结构，池底呈坡形，地下池。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 21 7) 沼液沉淀池 160m3 厌氧出水经沼液沉淀池进行简单沉淀后进入后续的氧化塘。 沉淀池采用钢混结构，半地下池。 8) 氧化塘 3000m3 对现有氧化塘进行防渗处理改造后用厌氧废水的好氧处理贮存池。 9) 雨污水沟 2300m 在暴雨期间雨污水水量过大时以及污水处理设施因特殊事故（如突然停电 等）不能正常的进行时，将污水溢流排走。 10) 引入管道 新建引入管道 250m ，水泥预制管。 7.2

48、仪器设备 7.2.1.仪器设备选型原则 （1）充分利用现有的设备、设施，发挥整合效果、提高综合配套能力、填 平补缺的原则。 （2）设备性能优良、技术先进、安全可靠、经济适用的原则。 （3）功率与生产规模相适应，并预留一定负荷的原则。 7.2.2.仪器设备购置 详见表 71。 表 7-1 仪器设备清单 序号 设备名称 产品型号 产地 单位 数量 1 钢制格栅 15002000 国产 台 1 2 污水提升泵 50WLX-12-3 国产 台 2 3 厌氧罐布水器 非标 国产 套 2 4 厌氧罐溢流槽 非标 国产 套 2 5 脱硫塔 TS-250 国产 台 1 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议

49、书 22 6 沼气凝水器 BC-300 国产 台 1 7 干式阻火器 AF-80 国产 台 1 8 沼气流量计 LMN-25 国产 台 1 9 管道、阀门及 配件与安装 国产 套 2 10 消火栓及消防 设备 国产 套 1 合计 14 第 8 章 环境保护与安全生产 8.1 环境保护 8.1.1 环境保护依据 1) 国家环境保护总局畜禽养殖业 污染物排放标准 （GB18596-2001 ） ； 2) 国家环境保护总局畜禽养殖业污染防治技术规范 （HJ/T81-2001） ； 3) 污水综合排放标准 （GB8978-1999） ； 4) 地表水环境质量标准 （GBZBI-1999） ； 5) 农

50、田灌溉水质量标准 （GB5084-92） ； 6) 渔业水质标准 （GB11607-89） ； 7) 农田污泥中污泥物控制标准 （GB4282-84） 。 8.1.2 环境影响分析 项目所在地目前生态环境良好，用地范围内植被覆盖率较高。本项目是对 猪场废水经过厌氧发酵，消除有机质对环境造成的污染，同时获得优质气体燃 料-沼气，但在本工程的各个环节中，如果措施不当，可能会给周边环境带来性 能的负面影响，因此，分析本工程生辰工艺的各个环节有可能对环境带来不利 影响的因素，以便采取更加安全合理的措施，消除这种不利影响，达到项目建 设预期目标。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 23 (1)

51、 沼气生产过程 本项目通过厌氧发酵技术。避免牛场粪便污水对环境造成的污染，同时获 得情节燃料-沼气，但在生产过程中处理不当，很可能导致人畜感染和对周边环 境的污染。 沼气池和输气管道的密闭性能如果没有带到标准，泄漏气体可能对环境造 成污染。 畜禽粪便在发酵过程中，如果沼液发酵不彻底，病菌、病毒或寄生虫卵没 有完全死亡和清除，可能导致人畜感染。 发酵物料配比不当，可能产生臭气，使周边环境受到污染。 (2) 土建工程施工程 施工期间会产生少量建筑废物和噪声、扬尘，运送材料的汽车产生间断性 噪声，但由于工程量较小，施工期短，离居民区较远，产生的影响较小。 8.1.3 环境保护措施 为了达到项目建设预

52、期目标，必须对工程建设实行严格的环境管理措施， 按照中华人民共和国环境保护法 、 工程建设管理条例等法律法规，指定 一下环境保护措施： 1) 采用先进工艺和设备 由于沼气是一种多成分混合气体，主要成分为甲烷和二氧化碳，还有少量 的一氧化碳，硫化氢等有害气体，因此，采用先进的发酵腐熟工艺和密闭式的 发酵设备，并从调节物料配比，控制发酵条件出发，最大限度减少臭气的产生。 同时产生的沼气通过气和水分离和脱硫塔处理后，消除了沼气中的二氧化硫和 硫化氢等有害气体。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 24 2) 避免“二次污染”产生 发酵后的沼液，经过沉淀池、生物氧化塘多道工序的降解和氧化。达到

53、国 家规定的排放标准污水综合排放标准 （GB8978-88 ）后，才允许排放。同时， 还要设立污水池，以收集发酵过程中产生渗滤液，再进行发酵处理。 3) 规范工程建设施工 沼气池等土建设施，在建设之前必须综合考虑选址，既要考虑距离猪场较 近，利于废水、粪污的及时处理，又要考虑地形和风向，防止造成对畜禽养殖 的危害。 在项目建设工程中尽量避免大挖大填，挖出的土方不能堆积在现场或随意 丢弃，要及时运走，以防造成水土流失，危害周边地区，尽量保护树木和植被， 做好水土保护工作。同时，在施工现场洒水，减少夜间作业等，使施工的影响 减到最小。 8.2 安全生产 根据国家有关改善劳动条件、加强劳动保护的规定

54、，车间内充分考虑劳动 和卫生，努力改善劳动环境。对电伤、机伤、摔伤及噪声等不安全因素，依据 “安全第一、预防为主”的方针，积极采取有效措施防范，为企业创造一个安 全、文明的生产环境。 安全措施 1) 广泛宣传，切实增强安全防范意识 凡事预则立，不预则废。一要大力开展沼气安全生产知识的宣传普及。二 要组织人员开展技术讲座、培训和咨询，发送沼气安全生产常识宣传资料和有 关技术资料，切实增强安全防范意识和应急处理能力。三要根据安全生产的目 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 25 标任务，认真抓好落实，配强专职从业管理人员，积极组织开展沼气安全使用 与运行的大讨论活动，从主观上克服从业管理人

55、员认识上存在的误区和麻痹大 意的思想，积极探索建立多层次、全方位的牢固思想防线。 2) 完善责任制，提高安全管理水平 按照安全生产法的规定，要把安全生产教育管理列入重要议事日程， 建立健全安全生产管理责任制度，责任到人，加强日常安全管理，确保万无一 失。企业内部要落实逐级安全责任制和岗位安全责任制，明确逐级岗位安全职 责，以建立责任制度，形成责任“链条” ，一环扣一环，环环抓落实。在落实责 任制的基础上，企业还应认真做好每日巡查和其它检查、安全隐患整改、安全 宣传和教育、应急预案和演练、安全档案等方方面面的工作，并积极引进、探 索和采用先进的管理手段和管理技术，以达到全面规范管理。 3) 规范

56、操作，杜绝安全事故发生 大中型沼气工程包括厌氧发酵主体工程及配套工程部分，其关键技术是沼 气厌氧发酵技术，包括常规和高效厌氧发酵工艺技术。除厌氧罐主体部分外， 其主要配套设施还有：前处理系统：集水池、水力筛、酸化池等，后处理系数： 沉淀池、贮肥池等，沼气收集净化系统：包括脱硫塔、气水分离器、贮气柜、 阻火器等，沼气利用系统：沼气燃具、沼气发电机等。每一工艺流程、每一种 设施都有具体的技术规范和安全操作规程，因此操作人员在上岗前必须先进行 培训，全面掌握工程的管理技术和操作要点，在工程运行中，严格按操作规程 进行操作，严禁违反操作规程的行为，确保工程安全稳定运行。 4) 加强维护，积极排除安全隐

57、患。 “三分建池，七分管理 ”, 提高认识，加大投入，克服重建设、轻管理的思想。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 26 加强大中型沼气工程的日常维护管理，对排除漏电、漏气、中毒、溺水等安全 隐患，并确保大中型沼气工程正常安全运行具有决定性作用。大中型沼气工程 的维护运行必须在持证沼气技工的指导下进行。一是安全发酵。要按设计的要 求适时、适量地投料，保证沼气池有足够的原料，但是沼气池并非垃圾坑，严 禁向池内投放各种农药及重金属化合物、盐类等有害废弃物，以免沼气池中毒， 产生对人体有严重危害的剧毒气体。二是安全管理。大中型沼气工程使用单位 和个人应对所有沼气设施建立完整的档案，抓好运行

58、情况监控工作。凡运行不 正常的，要进行安全检查，组织维修。凡不宜再使用的，必须及时进行填埋或 拆除处理，不留安全隐患。大中型沼气工程的所有池口必须加盖，防止人畜掉 进池内造成伤亡。禁止向池内丢明火烧余气，防止失火、烧伤或引起池子爆炸。 要经常检查电器设备和线路，以防漏电，特别是有沼气发电的大中型沼气工程 更要加强这方面的工作力度，以保安全。三是安全用气。禁止在沼气池导气管 和出料口点火试气，以免引起回火，炸坏池子；同时要经常检查输气管道、消 化装置、贮气柜等，防止漏气着火。若闻到臭鸡蛋等异味时，要立即加强通风， 并禁止在此时点明火和打开排风扇等其他电源开关。要经常观察压力表的变化， 防止产生负

59、压，损坏厌氧罐和贮气柜。 5) 严格执法，严把工程质量安全设计关 大中型沼气工程的立项、设计、招投标、施工、监理等环节都应当遵守国 家有关规定。从事大中型沼气工程的设计、施工单位应当按照法律、行政法规 的规定取得相应的资质，禁止无资质单位从事大中型沼气工程的设计和施工。 大中型沼气工程建设必须由持有农业部颁发的职业资格证书的技术人员具体指 导，采取技术承包的形式，包工期、包质量、包产气。大中型沼气工程竣工必 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 27 须进行质量检验，未经验收或验收不合格的，不得投入使用，以防安全事故发 生。 第 9 章 项目组织与管理 9.1 运行管理机制 项目完成后，

60、将建立专门的运行管理机构，由经过专业培训的人员进行操 作管理。沼气工程实行每天二班运转管理、沼液灌溉等，养殖场与农户签订协 议，按照市场机制进行操作和管理，不断学习，提高项目管理水平。 （ 一 ） 项 目 实 行 法 人 责 任 制 和 行 政 领 导 负 责 制 。 （二）完善各种制度，项目建设实施招投标制，工程监理制，竣工验收制 和财务审计制，特别在财务管理上，一定按照要求，明确专人专职，专账专理， 做到专款专用。 （三）切实组织实施。组织实施单位按工程项目进行项目立项，可行性研 究、总体设计、施工设计、检查验收等一系列工程管理体系，做到统一组织， 统一规划设计，统一技术标准。 （四）严格

61、奖优罚劣。加强对项目的管理和监督检查。对成绩突出的单位 和个人给予表彰和奖励，对弄虚作假，甚至破坏项目建设的，严格按法律法规 追究其相应的责任。 （五）按时做好进度报告。严格按上级要求及时准确将工程形象进度、实 施情况向上级进行汇报，积极配合上级搞好项目的管理、检查、验收工作。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 28 9.2 运行管理制度 1) 人员管理 统一规划，明确分工。建立目标责任制和考核制，明确管理人员和生产人 员的责任，实行利益和业绩挂钩，生产效益与职工工资挂钩的责任制。使人人 明确职责，人人努力工作，形成向管理要效益的良好风气。 2) 财务管理 严格按照农业部基本建设财务

62、管理办法的规定，财务独立核算，项目 资金筹措、计划、使用专人负责，建立专门账户，转账独立核算。建立健全各 项账目，并按期编制财务报表。 3) 档案管理 建立项目建设详细档案，收集整理检查验收、科研总结、资金使用、会计 报表、合同、协议等文件资料，归并存档。并指定专人保管。 第 10 章 招标管理 10.1 招标原则 为了提高工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为， 保护国家利益、社会公共利益的合法权益，提高经济效益，按照中华人民共 和国招标投标法 ，编制本项目的招投标方案。 10.2 项目招标范围 本项目建设内容包括土建及设备采购安装、总图工程等建设项目。 瑞金市亿顺养牛场大

63、型沼气工程建设项目建议书 29 招标的范围包括勘察设计、施工监理、施工企业、设备采购安装四项。 鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评 标的能力，本项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。 10.3 投标、开标、评标和中标程序 根据本项目质量要求高，施工难度大的情况，据建设项目分项规模和建设 要求，在招投标过程中必须遵守如下程序： 1、经上级部门批复同意后一个月内，招标代理机构在指定媒介上发布招标 公告。 2、在招标文件开始发出之日起 30 日内，具有承担招标项目能力的法人或 者其他组织都可以投标。投标人少于 3 个时，应当重新进行招标。投标文件应 当对招

64、标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的， 投标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟 用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。 3、开标时委托招标公司主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托 公正机构检查并公证。投标人的投标应当能够最大限度的满足招标文件中规定 的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。 4、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。 5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效 力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出 30 之日内， 按照招标文件，招标

65、人和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让 中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 30 选择投标人的资质要求不同。不同的施工项目有以下资质要求： 10.3.1 勘察设计招标 勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。对项目的勘察设计进行公开招 标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求乙级以上。 10.3.2 施工监理招标 施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选 择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级以上。 10.3.3 施工企业选择招标 依据工程的需要，采用总承包方式

66、选择施工企业。本项目要求资质在二级 以上，公开选择投标人。 10.3.4 设备采购招标 依据项目的需要，公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合 本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。 10.4 评标委员会的人员组成和资格要求 建设项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目 的公开，对评标委员会的组成和资格有如下要求： 1、评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最 低不少于 5 人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投 标文件进行评审和比较。 瑞金市亿顺养牛场大型沼气工程建设项目建议书 31 2、评标委员会成员的资格要求 评委会成员在副高（副教授）级以上，对工程项目有较深入的研究，并且 职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。 10.5 招标基本情况表 表 10-1 招标基本情况表 招标范围 组织形式 招标方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 自行 询价 采购 备 注 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 第 11 章 建设期限和进