椰林书苑项目环境影响报告书简本

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1、椰 林 书 苑 项 目 环 境 影 响 报 告 书 SYEIA2012-14 （报批稿） （简本） 建设单位：三亚椰林书苑海垦地产有限责任公司 环评单位： 三 亚 市 环 境 科 学 研 究 所 二 一 三 年 五 月 目 录 1 项目概况 .1 1.1 项目背景 .1 1.2 工程概况 .1 1.3 工程建设与规划协调性分析 .3 2 项目区环境现状 .5 2.1 环境现状 .5 2.2 环境影响评价范围 .6 3 环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果 .7 3.1 污染源分析 .7 3.2 环境保护目标 .10 3.3 主要环境影响及预测结论 .11 3.4 拟采取的主要措施及效果 .

2、25 4 公众参与 .37 4.1 公开环境信息情况 .37 4.2 调查程序 .37 4.3 调查对象 .37 4.4 调查内容 .37 4.5 调查结果与分析 .37 4.6 公众建议和采纳意见 .38 4.7 公众意见归纳分析 .39 5 环境影响评价结论 .42 6 联系方式 .43 1 1 项目概况 1.1 项目背景 椰林书苑项目位于三亚市吉阳镇荔枝沟片区，其所在区域作为我市 中心城区西北部的新兴文教板块片区，属于规划中的山、水、林、田园 风光的高级住宅区。项目基地南侧与东环铁路相临近，三亚绕城高速荔 枝沟连接段从项目用地东部区域穿过，是城市重要的交通节点，开发商 力求将该地块发展为

3、我市标志性的优质高档休闲度假居住区，该项目被 列为我省 2012 年的重点项目。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理 条例及相关法律法规的要求，三亚椰林书苑海垦地产有限责任公司于 2012 年 11 月委托三亚市环境科学研究所承担“ 椰林书苑项目” 的环境影 响评价工作，编制该项目的环境影响报告书。 三亚市环境科学研究所接受委托后，组织相关工作人员对项目区域 进行实地踏勘、查阅相关文件和收集资料，对建设项目的工程内容和所 在区域的环境进行深入了解和分析，并对该项目所在区域进行了环境现 状调查与监测后，编制完成了椰林书苑项目环境影响报告书 。 1.2 工程概况 1.2.1

4、 工程位置 项目建设地点位于三亚市吉阳镇荔枝沟片区（中心坐标：N1818 18.8，E1093128.1） 。 1.2.2 工程建设内容和规模 椰林书苑项目总用地面积为 228402.19 m2，扣除绕城高速荔枝沟出 2 入口路用地（13085.56 m2）后，项目可用建设用地面积为 215316.63 m2，总建筑面积为 691212 m2，其中：计容建筑面积 538097m2、应用太 阳能节能拟补偿面积 13452 m2、地下室建筑面积 133695 m2，架空面积 5968 m2，容积率为 2.5，建筑密度 18.8%，绿地率 42.2%。项目的主要 建设内容为：20 栋 2432 层的

5、高层住宅楼、1 栋 21 层的酒店、1 栋 3 层的幼儿园以及 3 个 1 层的地下室组成。 项目建筑物按使用功能可分为住宅、酒店、商业、教育、医疗、文 体、社区服务以及市政公用工程。其中：项目建筑的裙楼部分作为商业 使用；17#、12#C、3#D 楼分别设有幼儿园、托儿所以及老年大学； 1#C、 12#B 楼设有卫生服务站（不设病床位）和文体活动中心；1#C 楼 设有小区物业等社区服务设施；项目地下室区域作为停车场和市政配套 公用工程使用。 项目工程内容共分为三期建设，其中：一期工程用地位于地块中部， 其功能分布有酒店区和住宅区，目前该区域上现状主要以裸地和民宅为 主，工程预计于 2015

6、年建成；二期工程用地位于地块西部，主要为住 宅区，目前该区域上现状主要以草地和园地为主，工程预计于 2017 年 建成；三期工程用地位于地块东部，该期工程仅有一栋住宅楼，目前该 区域上现状主要为草地，工程预计于 2018 年建成。 1.2.3 建设周期 工程建设总工期为 6 年。 1.2.4 工程特性表 3 序号 主要经济技术指标 指标值 1 项目占地总面积 228402.19m2 市政道路面积 13085.56m2其 中 可建设用地面积 215316.63m2 2 总建筑面积 691212m2 计容建筑面积 538097m2 地下室面积 133695m2 架空层面积 5968m2 其 中 太

7、阳能补偿面积 13452m2 3 绿 地 率 42.2% 4 容 积 率 2.5 5 建筑密度 18.8% 6 住宅总户数 5788 户 7 酒店客房数 305 个 8 游泳池 8000m2 9 项目总停车位 5560 个 地上停车位 1015 个其 中 地下停车位 4545 个 1.3 工程建设与规划协调性分析 1.3.1 项目与产业政策符合性分析 根据国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2011 年本） ， 本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列，依据促进产业结构调整 暂行规定中第十三章第 13 条规定：不属于鼓励类、限制类和淘汰类， 且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类；三亚

8、市发展和改 革委员会于三发改备201259 号文对本项目予以备案立项。因此， 4 项目的建设与国家、地方的产业政策是相符的。 1.3.2 项目规划相符性分析 根据原三亚市规划建设局关于市规委会对“海垦地产集团椰林书 苑项目”审议决定的通知 （三规委办2008110 号）和三亚市城市总体 规划，该用地规划性质为居住兼容商业用地，本项目建筑功能性质符合 该地块的规划用地性质；根据原三亚市规划建设局关于市规委会对 “海垦地产集团椰林书苑项目规划指标” 审议决定的通知 （三规委办 200926 号） 、三亚市城乡规划委员会办公室关于市规委会对“椰林书 苑” 项目建筑高度调整、修建性详细规划及建筑设计方

9、案审议决定的通 知 （三规委办2012100 号）分析，项目设计指标基本上与前期规划要 求的指标相符，仅有停车位低于前期规划的要求。项目方在前期取得设 计指标后形成现有的设计方案，由于现设计方案已通过三亚市规划局的 审查，并取得项目的方案审查意见（关于三亚椰林书苑海垦地产有限 责任公司“椰林书苑项目” 的方案审查意见 （三规 2009966 号） ） ，说 明规划部门已同意项目设计方案对停车位的设计。因此，项目方案设计 指标均符合规划部门的相关要求。 5 2 项目区环境现状 2.1 环境现状 2.1.1 生态环境现状 1、植物 根据现场勘查，项目所在区域的植被类型为旱中生有刺灌丛和草本 群落。

10、由于历史上人为因素的干扰，土地重复利用，原生植被类型经多 次演替：从旱中生有刺灌丛和草本群落人工橡胶群落裸地(荒地) 农地草地椰子残林和龙眼群丛。项目外 200 米区域内主要植被分布 情况如下：用地西侧有芒果群落和民房、北侧为草地、其他区域均为建 设用地，植被量较小。 2、动物 项目动物调查范围为用地区域内，由于该区域人为活动较为频繁， 主要存在的动物基本为适应人为干扰能力较强的物种所构成，主要有鸟 类、昆虫、鼠类等小型动物。 2.1.2 水环境质量现状 根据三亚市环境监测站 2012 年 12 月 1112 日现场采样监测的结果 分析，自然沟水体水质现状超地表水环境质量标准中的 V 类标准，

11、 主要原因是项目用地外北侧畜禽散养户的猪舍冲洗废水直接排入鱼塘， 而后随地表径流进入项目区域，从而导致该区域水质状况严重恶化；三 亚东河海罗村段现状水质超地表水环境质量标准中的类标准，超 标项目为氨氮，主要原因是该河段周边及上游居民将产生的生活污水直 接排入该河段，造成了现状水质超标。 6 2.1.3 空气环境质量现状 根据三亚市环境监测站 2012 年对三亚地区空气环境质量常规监测 数据表明：三亚地区的环境空气质量均符合环境空气质量标准 GB3095-2012 中的一级标准。 2.1.4 声环境质量现状 根据三亚市环境监测站 2012 年 12 月 1112 日对项目现场进行的声 环境现状监

12、测的结果表明：项目用地区域昼、夜声环境现状监测值均符 合声环境质量标准中的 2 类和 4a 类标准；绕城高速荔枝沟出口路 的道路交通噪声昼、夜现状监测值超 4a 类标准；东环铁路边界昼、夜 噪声监测值均符合既有铁路边界铁路噪声的限值。 2.2 环境影响评价范围 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 （ HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93 、HJ2.4-2009 和 HJ -2011） 评 价 范 围 的 划 分 原 则 和 现 场 踏 勘 调 查 实 际 情 况 ， 确 定 本 项 目 的 相 关 评 价 范 围 如 下 ： 1、 生 态 环 境 ： 项 目 所 在 区 域

13、及 向 周 边 延 伸 200m。 2、 声 环 境 ： 项 目 所 在 区 域 ， 并 向 周 边 延 伸 200m。 3、 水 环 境 ： 三 亚 东 河 海 罗 村 段 。 4、 大 气 环 境 ： 项目大气环境评价范围以项目中央为中心，边长为 5km 的正方形范围。 3 环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果 3.1 污染源分析 3.1.1 施工期污染源分析 1、废水 施工期由于施工人员相对集中，将产生一定量的生活污水。此外， 还有冲洗施工机械、工具等生产废水。施工期水污染源主要为生活污水， 按人均日用水定额 0.2m3/d 计，污水产生系数按 0.85 计算，则施工人员 生活污水产

14、生量为 34m3/d。 根据三亚市环境监测站提供的以往此类项目施工期产生的生活污水 监测数据表明，项目施工人员生活污水经三级化粪池预处理后主要污染 物浓度一般为：COD： 250mg/L；BOD 5：150 mg/L ；SS ：200 mg/L； 氨氮：30 mg/L；总磷： 30 mg/L。 2、大气污染源 (1)扬尘：场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会 产生一定量的粉尘，施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘，因此 对周围大气环境产生影响，主要污染因子为 TSP。 (2)尾气：主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物 为 NO2、CO 和烃类物等。 (3)油烟、烟

15、气：施工期间施工队伍使用的生活燃料为清洁燃料 罐装液化石油气，日常生活中将产生少量烟气和油烟。 3、噪声 项目施工期主要噪声源为施工机械和车辆，不同施工机械噪声水平 相差很大，重型和中型载重车在加速状态下的噪声级范围分别可达 8893dB(A) 和 8290dB(A)。 8 4、固废 施工期固体废物主要成份：废弃的沙石、水泥、木屑、碎木块、弃 砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。 5、水土流失 项目建设引起的水土流失现象主要发生于施工期，由于在施工过程 中需对场地进行平整和开挖等活动，破坏了原来的土层结构和植被的清 除，造成该区域的地表裸露，使其原有的水土保持功能降低或丧失，在 大雨

16、或暴雨天气下受地表径流的冲刷易引起水土资源破坏和损失。 6、取弃土平衡 本着“因地就势、人工与自然和谐统一以及就地消化” 的原则，项目 建设开挖产生的土方尽可能的用于场地回填，减少对原地表的扰动。根 据项目方提供的资料和现场调查情况，其用地内土方平衡后的弃土方为 165626m3。 3.1.2 营运期污染源分析 1、废水 （1）项目用水分析：根据项目的特征，其用水类型可分为生活用 水、绿化用水、水体景观用水和不可预见用水四大类。 生活用水：项目生活日用水量为 5471.9m3，年用水量为 1997243.5 m3。 绿化用水：项目每年绿化浇灌用水量约为 281415m3，用水水源为 自来水。

17、泳池水体用水：项目景观水体的损失量为 125200m3/a。 不可预见用水：不可预见用水主要为消防用水和跑、冒、滴、漏等， 水量按生活用水量的 10%计，则不可预见用水量约为 199724.35m3/a。 9 （2）项目废水产生量分析 项目每天产生的生活污水量为 4651.12m3，年产生量为 1697658.8m3。 2、废气 项目营运期产生的大气污染物为燃料燃烧产生的烟气及烹饪过程中 产生的油烟、备用发电机运行时产生的烟气以及来往项目区域的机动车 辆排放的汽车尾气。 （1）烟气和油烟 项目主要以管道天然气为燃料，其燃烧产生的主要产物为 H2O、 CO2，燃料使用量按每人每天为 0.2Nm3

18、 计，1 Nm3 天然气燃烧产 生 11.65Nm3 烟气，则项目产生的烟气量为 1800 万 Nm3/a。 （2）备用柴油发电机 项目配备 3 台功率为 600kw 的备用柴油发电机，其每台发电机油 耗约为 150kg/h，采用“0” 号柴油为燃料。根据三亚地区的供电情况及停 电频率估算，项目发电机平均累计工作时间为 48h/a，年耗油量为 21.6t/a，其废气产生量为 303480m3/a。 （3）机动车尾气 项目区域共设有停车位 5560 个，其中：地上停车位 1015 个，地下 车库停车位 4545 个，营运期将带来少量的机动车尾气问题。 3、噪声 项目在营运期产生的噪声主要来自抽水

19、泵、地下室排风机、分体式 空调室外压缩机、中央空调冷却塔、备用发电机及机动车辆等，其噪声 值在 60105 之间。 4、固体废弃物 项目营运期产生的固体废弃物主要为生活垃圾，生活垃圾的主要成 10 分：矿泉水瓶、鸡蛋皮、果皮、木筷、塑料袋、烂菜叶、碎玻璃或玻璃 瓶、废纸、饮料罐、破布等，其产生量为 8548.3t/a。 3.2 环境保护目标 1、保护项目用地内的自然沟水体，避免施工对其造成影响，从而 导致水质进一步恶化。 2、保护项目区域及周边的声环境，使其符合声环境质量标准 中的相应标准。 3、保护项目区域的大气环境质量，使其符合环境空气质量标准 中的一级标准。 4、保护项目所在区域及周边的

20、生态环境，减少水土流失现象的发 生。 5、保护项目周边区域的环境敏感目标。 项目用地周边环境敏感目标见下表和下图。 环境要素 敏感目标 （或污染源） 方位 （项目为中心） 距离 （项目与目标的用地边界） 南新农场生活区 西侧 相 邻 南新农场生活区 西南侧 200 米 南新农场机关东一住宅区 南侧 70 米 南亚小学 西南侧 80 米 亚龙木业有限公司 东侧 相 邻 民 宅 西侧、北侧 零 散 分 布 三亚南新富斯复合肥厂 北侧 160 米 畜禽散养户 北侧 相 邻 大气环境 声环境 东环铁路 南侧 35m 水环境 自然沟水体及其下游 西侧 11 12 3.3 主要环境影响及预测结论 3.3.

21、1 生态环境 1、植被 项目建设对植被的影响主要在施工期，项目施工前对场地的清理及 平整，使得场区地表裸露，造成区域内植被物种和数量减少，破坏了原 有植物群落的稳定和自然景观，因植被破坏引起的上述不良影响，将造 成项目区域生态系统结构发生变化，生态系统功能衰弱，对区域生态环 境带来一定负面影响。 项目在建设的中后期和营运期，将遵循植物生态学原则、生物多样 性原则、可持续发展原则和景观效益与生态效益、经济效益和社会效益 相结合原则这四条基本原则，科学、有序的恢复用地内的植物群落，尽 可能的创造多样化的生境。 项目营运期生态恢复建设基本原则： 考虑到项目的景观效果，项目加强绿化建设，增加绿地覆盖率

22、。 项目将按地形起伏进行园林设计，以乔、灌、草复合结合种植密 闭树篱，可强化区域生态功能。 考虑到物种多样性和地域的适宜性，选用多种具有独特观赏价值 或生态价值的当地热带植被进行绿化。项目建成后，将大大丰富区域的 生物多样性和园林景观。在工程建设过程中，在裸露地带种植绿化植被， 形成新的植被品种。本土天然植被容易受引入的植被的影响必须重视， 绿化植被应选用适宜当地条件、生命力强、维护成本低的植物。 总之，项目进行植被恢复应根据生态学原理，合理布局和配置植被 结构，尽量选择和本区域相容的绿化品种，注重提高生物多样性，逐步 形成结构相对稳定的人工生态系统。 13 2、水土流失 根据预测，项目施工阶

23、段在未采取水土保持措施的情况下，其土壤 流失量为 4478t/a；在采取水土保持措施的情况下，施工阶段的土壤流 失量可降到 990t/a，因此，项目在施工过程中必须采取相应有效的水土 保持措施，减少水土流失造成的生态破坏的发生，项目在营运阶段，其 地表以基本采取了硬化和植被绿化等措施，其水土流失量为 21.7 t/a。 根据现场调查，项目所在区域的大部分边界已修建了围墙，在项目 动工前，必须在其用地周边做到完全围挡；项目建设采取分片建设，滚 动施工的方式，施工过程中产生的弃土方应及时清运处理，可有效的降 低建设区域水土流失的程度，并将水土流失范围控制在用地区域内。此 外，施工过程中应采取因地制

24、宜、因害设防的方针，前期以排水等工程 措施为主，后期以工程与绿化措施相结合，统筹安排水土防治措施的总 体布局，同时要合理布置施工场地，合理安排施工进度。由于项目施工 期产生的水土流失现象为短期影响，通过加强管理、加快施工进度，并 落实各项水土防治措施后，可降低施工期造成水土流失现象的发生。 3、弃土方影响分析 根据工程分析可知，本项目在建设过程将产生弃土方 165626m3， 根据对我市建设项目的了解情况，目前海棠湾的开发强度较大，各项目 陆续上马，而海棠湾区域滨海酒店带工程的建设均需要大量的土方进行 场地平整和回填。本项目可将产生的弃土方首先就近考虑供应给周边其 他需要取土的建设工程，若周边

25、工程不能消化本项目弃土，可将弃土方 运至海棠湾区域项目使用。本项目将弃土方用作其他项目的土方回填使 用，既可解决项目工程产生的弃土问题，又可满足其它建设项目所需填 方，还可能降低弃土方的运输成本，使资源得到充分利用。 14 3.3.2 水环境 1、施工期水环境影响 根据工程分析和现场调查，项目施工人员日常生活过程中产生的生 活污水量为 34m3/d，通过在场区内合理布置生活营地，并在生活营地旁 设置三级化粪池对施工人员产生的生活污水进行收集后，排入周边市政 污水管网，最终由荔枝沟水质净化厂处理，对周边环境影响不大；工程 建筑排水主要由钻孔泥浆水、机械冲洗水等施工产生，量少，项目应设 置沉淀池将

26、工程施工产生废水沉淀后继续回用于施工或道路、场地洒水 降尘；项目用地内有一条自然沟水体，其来水主要为降雨形成的地表径 流汇入本项目用地外北侧区域的鱼塘后漫流而形成，属季节性水体，由 于该水体由东向西从项目场地内穿过，并最终进入三亚东河海罗村段， 为了避免施工过程对该水体及其下游的三亚东河海罗村段的水质造成影 响，并考虑到该水体上游的鱼塘水质受到的污染程度较高，项目在施工 前应与该畜禽散养户协商，将鱼塘的排水口改道，并对其进行一定的处 理后排入周边市政污水管网。 可见，项目施工场地经采取相应的防治措施后，其施工期产生的废 水对周边环境影响不大。 2、营运期水环境影响 项目营运期产生的废水主要为日

27、常产生的生活污水和社区卫生服务 中心产生的医疗废水，生活污水经三级化粪池、隔油池预处理后排入周 边的市政污水管网，最终由荔枝沟水质净化厂处理，对周边环境影响不 大；项目社区卫生服务中心主要以健康咨询和治疗感冒等简单的疾病为 主，不设置病床，其产生的废水为一般性医疗废水，经消毒处理后可排 入周边市政污水管网。 此外，项目区域内污水管网的跑、冒、漏使污水经土壤进入潜水层， 15 从而对该区域的地下水造成污染，也是潜在的水污染影响。由于此类事 件发生的概率极低，污染程度也较低，可采取加强对污水管道维护等有 关措施降低这种污染情况的发生。 3.3.3 大气环境 1、施工期空气环境影响 项目施工扬尘主要

28、有：场地开挖及平整、运输车辆行驶、建筑材料 装卸等过程产生的扬尘；建筑材料堆放和临时堆场产生的风力扬尘。若 防治不当，易对周边的大气环境和敏感目标造成一定的影响。 （1） 施工扬尘 项目施工扬尘主要有：场地开挖及平整、运输车辆行驶、建筑材料 装卸等过程产生的扬尘；建筑材料堆放和临时堆场产生的风力扬尘。若 防治不当，易对周边的大气环境和敏感目标造成一定的影响。在同样路 面的情况下，行驶车辆的速度越快，其产生的扬尘量越大；在同样车速 的情况下，路面清洁度越差，则扬尘的产生量越大。根据类比调查，一 般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范 围在 100m 以内。 抑制此类扬尘最

29、有效的措施是采取洒水降尘，根据调查，如果在施 工期内对车辆行驶的路面每天洒水 45 次，可使扬尘的产生量减少 70%左 右，有效降低了车辆行驶引发的道路扬尘对周边环境造成的影响程度和 范围。 项目施工过程中对土地的开挖及平整造成的地表破坏、土壤裸露松 散，在有风条件下引起扬尘，影响范围视作业时的风力大小而定，风力 越大，产生的扬尘越大，影响的范围也越大。 项目施工场地内堆放的建筑材料和临时堆场受风力影响时容易产生 扬尘污染，这类扬尘的主要特点是受风力的影响，因此，在大风天气下 16 应尽可能的减少施工作业是抑制此类扬尘产生的一种有效手段。 （2）施工运输车辆及施工设备产生的废气污染 项目施工期

30、运输车辆及施工设备排放的废气中含有 NOX、CO、THC 等污染物。施工单位必须使用污染物排放符合国家标 准的运输车辆和施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使车辆、设备 处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆和淘汰设备。 （3）施工过程中使用油漆和稀释剂产生的挥发物中含有甲醛、苯 等有害物质，会对周围的环境空气造成一定的污染。因此，在施工过程 中尽量采用新工艺，加强管理，减少污染物排放。项目施工队伍使用的 生活燃料为罐装液化石油气，将产生少量废气和油烟，对环境影响不大。 2、营运期空气环境影响 项目在营运期产生的大气污染物主要是日常生活中使用燃料燃烧产 生的烟气及烹饪过程中产生的油烟、备用柴油发

31、电机运行时产生的烟气 以及来往项目所在地的机动车排放的尾气等。 （1）油烟、烟气 项目营运期使用的燃料为清洁能源管道天然气，其住户日常生 活过程中产生的油烟和烟气经抽油烟机处理后由集中烟道排放，酒店餐 饮油烟经油烟净化装置处理后由专用烟道引至楼顶排放。 （2）机动车尾气 项目营运期区域内交通量的增加带来了机动车尾气污染问题。通过 加强对机动车辆的管理，控制区内交通车辆的数量，严格执行国家有关 汽车尾气污染物排放标准，禁止报废车辆和尾气排放不达标车辆进入区 域内和地下停车库等措施以控制该区汽车尾气污染的。另外，针对地下 集中停车场汽车尾气污染情况，应加强地下停车场通风换气，定时进风 17 换气，

32、可有效的降低汽车尾气的影响程度。 （3）备用柴油发电机烟气 根据三亚地区的供电情况及停电频率估算，项目柴油发电机平均累 计工作时间为 48h/a，废气产生量较小，所排放的烟气经处理后对周围 环境的影响相对有限，对该区域的大气环境影响不大。 3.3.4 声环境 1、施工期噪声影响 项目施工期产生的噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声及施工车 辆噪声。机械噪声主要由施工机械造成，如挖土机械、打桩机械、升降 机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材 的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声； 施工车辆噪声属于交通噪声。在上述这些施工噪声中以施工机械噪声对 周围

33、声环境的影响为甚。 根据预测，按照场地施工机械综合噪声 90dB (A)计算，声源产生的 噪声在衰减过程由噪声源到符合建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011 标准场界昼间 70dB (A)，夜间 55 dB (A)的达标距离为： 昼间 50m，夜间 280m。 根据对项目周边敏感点的分布情况和现场调查分析，由于项目周边 的环境敏感目标较多，且距离较近，项目施工产生的噪声对其造成一定 的影响；在正常情况下，项目夜间将不进行施工，因此基本不会对该敏 感点造成影响，若项目因工程需要必须在夜间进行施工的，需提前以沟 通、张贴公告等方式告知周边居民和单位，并做好协调工作。此外，项 目在施

34、工过程还必须严格遵守三亚市建筑施工现场环境卫生管理办法 中的相关规定，加强施工管理，合理安排施工布局和作业时间，特别是 夜间施工时要严格按照相关规定进行，并有针对性的采取防治措施降低 18 施工期的噪声对周边环境的影响程度。 2、营运期噪声影响 项目营运期对声环境的影响主要来自抽水泵、排风机、分体式空调 室外压缩机、中央空调冷却塔、备用发电机和排风机等设备运行时产生 的噪声；区域内机动车辆行驶产生的交通噪声和日常社会活动产生的噪 声。 项目营运期使用的抽水泵、备用发电机、中央空调冷却塔和排风机 等设备运行时产生的噪声源强在 6595 分贝之间，在进行设备选型时 要求选用低噪声设备，并将其设置在

35、地下室独立的设备房，同时采取相 应的消声、减震、隔音、吸音等降噪措施，且设备产生的噪声影响较为 短暂，而备用发电机全年使用频率约 48 小时，通过采取相应的防治措 施，设备产生的噪声对外界造成的影响不大。 项目通过对区域内道路路面进行精心设计和保养，铺设吸声路面减 少轮胎摩擦声，停车场铺设植草砖，并采取出入汽车禁止鸣喇叭等措施 后，可有效地降低项目区域内产生的交通噪声。 针对社会活动产生的噪声影响，应提高区内居民的防噪意识，提高 公众参与区域噪声控制的积极性和主动性，以便较好地消除社会噪声对 环境造成的影响。 3.3.5 固体废弃物 1、施工期固废 项目施工期的固体废弃物主要为施工过程中产生的

36、拆迁垃圾、建筑 垃圾和施工人员产生的生活垃圾，其成分主要为：废弃混凝土块、破损 砖瓦、钢筋头、塑料碎片、弃渣泥土、残羹剩饭等。项目产生的建筑垃 圾若不及时处理，在场地内堆积后对该区域的景观、土壤等环境造成影 响；生活垃圾若随意丢弃，易滋生病虫害和产生恶臭，对施工人员的身 19 体健康造成一定的影响。 2、营运期噪声影响 项目营运期产生的的固体废物主要为生活垃圾和少量的医疗垃圾， 生活垃圾通过设置垃圾箱和垃圾收集房，并设专人清扫，垃圾经分类收 集等手段进行垃圾减量化后，统一清运至垃圾收集房集中后，委托环卫 部门当天清运处理，对周边环境影响不大；医疗垃圾经分类收集后定期 委托相关部门回收处理。 3

37、.3.6 商业铺面影响分析 项目将临路一侧的裙楼区域设置为商业铺面，商铺的经营方式主要 以服务小区居民为主体，从便民、利民的角度出发，统筹安排和鼓励各 商铺经营不同种类且益民、便民的商业用途的服务网点（如银行、电信、 超市、旅游购物等） ，对项目和周围环境带来一系列的便利和经济收益。 本评价建议商铺应限制以下项目进入： 1、禁止设置销售和制作有毒有害、易燃易爆，以及产生恶臭、 异 味的修理业、加工业等严重影响居住环境的商业网点。 。 2、排放废水中如含有难降解的有机物、有毒有害物质的商业项目 不支持引进。 3、禁止引入不符合国家相关产业政策的项目。 准入商铺（如 KTV、餐饮业等）均应按规定去

38、环保部门登记审核， 按规定办理环评登记表、报告表或者报告书手续，经环保部门审核同意 后方可进入本项目商业服务区。 3.3.7 外环境对本项目的影响分析 项目用地北侧的畜禽散养户、三亚南新富斯复合肥厂营运时产生的 废气、市政道路和东环铁路产生的交通噪声可能会对项目所在区域的大 20 气环境和声环境造成一定的影响。 1、大气污染物对本项目的影响分析 根据现场调查，项目用地北侧 160m 处为三亚南新富斯复合肥厂， 该厂主要以生产复合肥为主，生产过程中使用的燃料为煤，其产生的废 气若未经处理达标排放，排放的大气污染物可能会对本项目区域造一定 的影响。根据三亚市环境监测站对项目所在区域的空气环境质量现

39、状监 测的结果分析，项目所在区域的大气环境质量符合环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的一级标准，并且项目所处的区域不在三亚南新富 斯复合肥厂下风向，由此可见，三亚富斯复合肥厂营运过程中产生的大 气污染物对项目所在区域造成的影响不大。 2、交通噪声对本项目的影响分析 （1） 市政道路对本项目的影响分析 根据项目总平面布置分析，本项目建筑物周边均被市政道路所包围， 其来往车辆产生的交通噪声对项目区域造成一定的影响。 根据荔枝沟片区市政道路分布情况分析，由于绕城高速荔枝沟出口 路是连接绕城高速和迎宾路唯一的通道，通过该路进入市区的车辆较多， 并且从次此路进入荔枝沟片区的车辆中大车占了相当

40、一部分，而其他 3 条市政道路来往车辆主要以周边小区的车辆为主。结合噪声等值线图分 析，项目区域昼间声环境质量基本达标，但夜间与绕城高速荔枝沟出口 路相邻一侧的部分建筑物所在区域存在噪声超标的情况。为减少交通噪 声对临路建筑物的影响，建议项目在临路一侧住宅楼的窗户设置隔声玻 璃，并尽可能的调整房间功能布局，卧室不要布置在临路一侧；此外， 还应在临路一侧的空旷区域种植一定宽度的绿化带，绿化带设置采取以 乔灌草相结合的、多层次的方式，通过采取以上相应措施，项目营运期 可将周边市政道路交通噪声对本区域造成的影响降到最低。 21 （2）东环铁路对本项目的影响分析 根据对“新建铁路海南省东环铁路环境影响

41、报告书” 中的内容查阅以 及本项目所处地理位置及周边环境综合分析，在东环铁路营运近期阶段 （2020 年） ，预测点昼、夜声环境质量可以达到声环境质量标准中 的 2 类标准要求；远期阶段（2030 年）的昼间声环境质量可以达到 声环境质量标准中的 2 类标准要求，而夜间声环境质量超声环境 质量标准中的 2 类标准（夜间：50dB（A） ）1.4 分贝，不能满足 2 类 标准的要求。 由于东环铁路于 2010 年 12 月 30 日通车运行，至今已运行了 2 年 多的时间，运行情况较为稳定。为了进一步了解东环铁路对本项目区域 造成的影响，我单位委托三亚市环境监测站对该区域的声环境质量进行 了现场

42、监测。根据三亚市环境监测站监测的结果，在项目在距东环铁路 最近的拟建建筑物处（距东环铁路 90 米）测的昼、夜区域噪声值为 50.9 分贝和 42.9 分贝（在昼、夜监测过程中分别有 2 列和 1 列火车通 过） ，在列车通过时所测到的最大噪声瞬时值分别为 63.2 分贝（昼间） 和 64.1 分贝（夜间） 。 通过对“新建铁路海南省东环铁路环境影响报告书” 的噪声预测结果 和现场监测结果综合分析，本项目建成后其地块南部的建筑会受到铁路 噪声造成的影响。为了降低铁路噪声对项目造成的影响，根据铁路先建、 项目后建以及项目自身建筑功能布局的情况综合考虑，本报告建议项目 方采取以下降噪方案或措施：降

43、噪的最有效措施是对声源采取降噪措施。 由于东环铁路先与本项目建设，对声源东环铁路采取降噪措施已不 可行，只能从受声点（本项目建筑物）进行防护。本报告建议项目业主 在方案进行深化设计时充分考虑铁路噪声的影响，并根据其影响的距离 和程度将临铁路一侧的建筑物建筑红线尽可能的向后退让；改变建筑物 22 的内部功能结构也是降噪的一种有效手段，项目方在深化设计时可将卧 室、书房等需要安静的房间设置在建筑物背向东环铁路的一侧区域，厨 房、卫生间等对声环境要求不高的房间设置在朝向铁路的一侧；为了更 好的降低铁路噪声对居民生活造成的影响程度，项目方可采取在设置隔 声窗降噪的方式，隔声窗具有降噪量大的特点，根据查

44、阅相关资料，隔 声窗的降噪量可以达到 20 分贝左右，项目在采取该措施后，铁路噪声 对房间内居民的生活环境造成的影响可大大降低。通过严格落实以上相 应的噪声防治措施后，铁路噪声对项目造成的影响不大。 根据新建铁路海南省东环铁路环境影响报告书中的内容：“工 程建成后，距离外轨中心线 30m 以内敏感点振动环境变化较大，昼、 夜振动环境预测值为 68.486.0dB。距离外轨中心线 30m 处，昼、夜 环境振动预测值为 66.680.0dB,均能满足标准限值要求。30m 外敏感 点振动预测值昼、夜为 61.477.9dB，满足标准要求”。本项目建筑已 退东环铁路外轨中心线的距离大于 40 米，因此

45、东环铁路列车通过时产 生的振动对本项目的影响不大。 3.3.8 项目区域内部相互影响分析 本项目分三期建设，施工总工期约 6 年，工期较长，其后期工程建 设活动必然对前期建成投入使用的部分造成一定影响。其影响方式主要 体现在后期建设活动产生的扬尘、噪声对前期项目的影响。 本项目一共分为三期进行建设，一期工程预计在 2015 年建成，随 后开始二期工程的建设，由于二期工程位于一期工程用地的西侧，二者 用地相临，二期工程建设过程中对前期建成投入使用的区域造成一定的 影响，项目施工方应合理布局二期工程的施工场地，尽可能的将固定声 源的产噪设备安放在二期用地的北侧，加强施工场地的管理，设专人定 时洒水

46、降尘，并与前期项目的住户和物业管理方做好协调工作，由于二 23 期工程施工过程中产生的扬尘、噪声影响范围有限，通过采取相应的防 治措施后，其建设过程中对前期项目造成的影响是可控的。 项目三期工程仅有一栋 31 层的住宅楼，建设用地位于地块的东部， 由于该期建设工程量较小，且与一、二期项目用地由绕城高速荔枝沟出 口路（道路宽度 50 米）分隔开，三期工程的建设对前期建成的一、二 期项目造成的影响不大。 3.3.9 总平面布置分析 根据对项目总平面布置图进行分析，得出以下结论： 1、规划结构 项目设计根据用地区域的环境特征，强调生态理念，创造自然循环 与自动调节的微观环境，体现共生思想及可持续发展

47、战略，合理利用周 边的地形、景观，因地制宜，按规划的要求来进行布局。 2、建筑体 项目建筑体均采取了中高层建筑的形式，提高了土地的利用率，在 保证各建筑自然采光和通风等自然环境条件，同时也保证了室内外环境 质量，使组团内空气得以流通；项目设计方案充分合理的利用了土地和 自然环境，提高了项目的档次定位；本项目建筑体采用西班牙风格，建 筑物城堡式的外形体现了欧洲古典风格，建筑体外墙色彩使用柔和的色 调，避免了强烈的视觉色差，本项目独特的建筑风格和设计理念，将成 为三亚热带滨海旅游城市又一个新的亮点。 3、道路与交通 本项目周边均为市政规划路，各出入口均通过规划市政道路直接进 入，并避开交叉口等关键

48、部位。项目将小区主入口设置在用地东部的绕 城高速荔枝沟出口路连接处，北侧、南侧和西侧与市政道路相邻区域设 置为次要出入口，项目停车位设置采用地面和地下两种形式，车辆从北 24 侧的机动车出入口可直接进入项目的地下停车场或停车位，避免了车辆 行驶产生的噪声对居民生活和活动造成影响；项目区内道路平时作为电 瓶车观景路线，在遇到火灾时作为消防车道使用，这种外环不贯通的道 路设计既有效的节约了土地资源，也真正的做到人车分流。 4、绿地与室外环境 项目采用垂直绿化、屋顶绿化等多种手法，扩大了区域绿化覆盖率。 项目绿化面约为 96385m2，绿化率达到 42.2%，大面积的绿地使得项目 用地得到充分的利用

49、，集中体现了绿化立体化、景观共享化、功能人性 化、使用合理化。 5、污染控制布局 根据项目总平面布置以及各功能分区的情况综合分析：项目配套的 备用发电机和抽水泵等高噪音设备均设置于地下室独立的设备用房内， 避免了高噪音设备直接暴露在外环境中，并对设备用房采取相应的隔音、 消音、减震、降噪等措施，降低设备运行时产生的噪声对外环境造成影 响；项目内酒店制冷使用中央空调，其冷却塔设置在酒店主楼的顶部， 并在冷却塔外部加装隔音装置，可有效的降低冷却塔运转时产生的噪声 对外环境造成的影响程度；项目住户使用的空调室外压缩机均设置在建 筑物墙体外，并在其外部加装百叶窗用以隔音降噪；项目地下室排风口 设置在用

50、地内的绿化带中，利用绿化带的天然屏障进行降噪，同时也消 除了美学方面的不足；项目的垃圾转运站设置在项目用地东部的绿化带 内，由于其所在位置与市政道路相邻，便于环卫部门车辆对垃圾的收集。 3.4 拟采取的主要措施及效果 3.4.1 生态环境 一、施工期 25 项目施工过程中对土地的平整、植被清除，扰动和破坏了原地貌， 使得施工区域易发生水土流失现象。由此可见，本项目施工期造成的生 态问题主要为水土流失影响。预防水土流失现象发生所采取的措施主要 由工程措施和非工程措施组成，工程措施又分为土建工程措施和植物工 程措施。 项目需采取的土建工程措施： 1、在项目用地周边修建围墙，完全做到“先围挡，后施工

51、” ，将项 目水土流失范围控制在用地内。 2、采取分片建设、滚动施工的方式，减少水土流失现象的发生。 3、土方工程产生的弃土方均做到及时清运，避免临时堆方长时间 在场地内堆放。若弃土方必须临时堆放在用地内，应在临时堆土场周边 设置土袋式围挡和布设截水沟，必要时在其外部用遮布覆盖，做好相应 的水土保持措施，防止水土流失。 4、建设时应合理布置施工场地、安排施工进度，减少地表裸露时 间。 5、在施工过程中应采取因地制宜、因害设防的方针，统筹安排水 土防治措施的总体布局。 6、施工期间产生土方量较大的工段应避开雨季施工。 项目拟采取的植物工程措施：项目在进入施工后期，应尽快进行绿 化恢复，加快对已建

52、成的区域进行绿化建设，避免已建成区域的地表长 时间裸露，从而造成不必要的水土流失。 二、营运期 项目施工期对场地内原有植被进行了清除，营运期主要是对施工阶 段后期所采用植被绿化的生态防护措施进行维护保养，在这基础上，使 项目建设区域的生态得到较好的恢复。 26 1、项目施工期对场地进行改造后，原来类型较为简单的植被被清 除，取而代之的是多层次、多类型的植被，在一定程度上对该区域生态 的恢复起到了良好的改善，对区域生态多样性起到促进作用。 2、据生态学原理，合理配置园林绿地结构，绿色空间建设应注重 乔、灌、草的结合，绿化应以乔木为主，辅以灌木，形成乔灌草立体结 构。 3、充分利用各种有利条件增加

53、垂直绿化，重视绿化景观效果的同 时也应重视绿化的生态效益，使园区绿地发挥出最大的生态效益，起到 良好的隔音降噪、吸附扬尘、调节小气候等环保功能，营造优美的居住 环境。 4、加强项目绿化的农药、化肥使用管理，科学合理地施用农药、 化肥，减少农药、化肥用量，要选用高效、低毒、低残留的生物农药， 严禁使用国家及省明令禁止使用的农药品种。 5、绿化植被选择上因地制宜的选用优良乡土物种进行绿化，物种 的选择应慎重，禁止引入外来入侵物种。 3.4.2 声环境 一、施工期 施工期由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声影响的 程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段， 噪声特点是持

54、续时间长，强度高。相比之下，装饰期间的噪声相对较弱。 项目施工期应加强对周边环境敏感目标的保护，主要措施如下： 1、注意保养施工机械，使机械维持最佳工作状态，使噪声维持最 低噪声水平。 2、使用商业混凝土等各种有效措施以减少噪声产生频率。 3、提高意识，全程严加控制，选用新的施工工艺和设备，淘汰高 27 噪声设备和落后工艺，基础工程应使用液压式打桩机，禁止使用冲击式 打桩机。 4、合理布局各类施工机械，各高噪声机械置于地块北部位置，根 据实际施工的需要尽量远离敏感点，避免多台高噪音、振动机械设备在 同一场地、同一时间使用，并在机械外部设置临时性隔声挡板。 5、运输车辆进入场区内应严格按照指定路

55、线减速行驶、禁鸣喇叭， 通过敏感目标附近时应限速行驶，并在场区内设置相应的警示牌。 6、加强施工期间的管理，严格按照环保部门规定的时间进行施工 作业，禁止在夜间 22：00 至凌晨 6：00 和午间 12：00 至 14：00 的时 间段内随意施工，若必须施工的，须向有关部门申请，并严格按照规定 时间进行，并提前告知周边居民和单位，施工时严禁高噪声的施工作业。 7、装卸材料时应注意，施工工具不要乱扔、高空抛落等。 二、营运期 本项目营运期产生的噪声主要来自备用发电机、抽水泵、空调室外 压缩机和地下室风机运行时产生的噪声以及小区内车辆行驶产生的交通 噪声等。根据各噪声源的类型，项目采取的污染防治

56、措施具体如下： 1设备噪声防治措施 项目在设备选型上应选用高效环保优质型低噪声设备，禁止选用 达不到环保要求、落后、淘汰的设备。 优化设备的选址，将抽水泵、备用发电机等高噪声设备设置在地 下室独立的设备用房内。 设备用房的墙体铺设海绵等吸音材料，针对设备采取设置减震胶 垫、橡胶喉以及弹性吊架等减震降噪措施，将其产生的噪声控制到最低 程度。 28 在空调室外压缩机的外部设置百叶窗等隔音设备，降低其运行时 产生的噪声对住户的影响。 地下室排风口应朝向空旷区域，并在其周边设置多层次的绿化带 用以降噪，禁止排风口的设置朝向建筑物及周边敏感目标。 2交通噪声防治措施 项目区域内采取限速行驶、禁鸣喇叭的措

57、施，并设置相应的警示 牌。 项目管理人员要有序指挥车辆进出，其次停车场的位置应设置指 示牌加以引导，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣喇叭。 对区内道路进行精心设计和保养，铺设吸声路面减少轮胎摩擦声， 地上停车场铺设植草砖，有规划地增加道路及停车场两旁的绿化建设， 以植被良好的吸声功能进一步减轻小区交通噪声的影响。 为减少地下停车库出入口噪声的影响，车库出入口斜坡正上方应 封顶，出入口侧墙及顶部应作吸声处理，在地下停车库出入口两侧应进 行竖向绿化。 项目方可在与周边市政道路相邻的区域内进行大面积、多层次的 绿化，利用植被良好的隔音、吸音功能进行降噪。 中央空调冷却塔选型时应尽可能选择产噪较

58、低的，将其设置在酒 店的楼顶，并在其外部加装隔音罩等措施。 3社会噪声防治措施 项目应加强环境保护的管理和宣传，提高防治噪声污染的公众意识， 提高公众参与区域噪声控制的积极性和主动性，消除社会噪声的影响。 3.4.3 水环境 一、施工期 项目在施工过程中将会产生少量的生活污水和施工废水，项目场地 29 内通过设置三级化粪池，经预处理后排入市政污水管网，最终由荔枝沟 水质净化厂处理；针对施工废水和雨天形成的地表径流，可采取在场地 内设置导流渠、截水沟和沉淀池，将产生的施工废水收集沉淀后回用。 二、营运期 项目营运期产生的生活废水经三级化粪池、隔油池处理后排入周边 市政污水管网，最终由荔枝沟水质净

59、化厂处理；社区卫生服务站产生的 医疗废水经消毒处理后排入市政污水管网；游泳池废水中污染物含量少， 主要以悬浮物为主，可经去毛发和消毒等简易处理后可排入市政雨水管 网。 3.4.4 大气环境 1、施工期 项目在施工建设期间产生的扬尘和废气可能会对区域周边的大气环 境带来不利的影响。所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少产 生的污染物对区域及周边敏感目标的影响，项目施工时应采取了如下防 治措施： 1、使用车况良好、尾气排放达标的运输车辆和机械设备。 2、在建筑物外部设置帷幕防尘。 3、项目建筑材料和临时堆土场应集中设置在项目北部区域，并采 用毡布覆盖以及围网等防尘措施。 4、运输车辆应采取防风

60、遮盖措施以减少行驶过程中的扬尘产生， 对没有遮盖措施的车辆将严禁上路。 5、在施工场地出入口处设置防尘垫和车辆清洗平台，用以清洗来 往运输车辆的车体和轮胎。 6、对场地内的施工道路采取平整、压实，避免车辆行驶过程中产 生大量的扬尘。 30 7、施工单位应设置专人，定时对场地内的施工道路进行洒水降尘。 8、在土方工程施工期间，应尽可能加快工程进度，若遇到大风干 燥天气时避免进行土方作业。 2、营运期 项目营运期产生的大气污染物主要为产生的油烟和烟气、来往项目 区域机动车排放的尾气、备用发电机运行时产生的烟气和污水处理设施 产生的抽签。为了降低对周边大气环境的影响，主要采取的防治措施有： 1、项目

61、产生的油烟和烟气经抽油烟机或油烟净化装置处理，经处 理后的油烟和烟气排放浓度和排放量均较小，并由集中烟道或专用烟道 排放，对周边环境影响不大。 2、备用发电机应采用含硫量低的轻柴油为燃料，为较好的降低尾 气中污染物的产生量，应选择性能较好的发电机，并委托专业的环保工 程公司进行尾气治理，且备用发电机的使用频率较低，其产生的废气经 治理后外排，对周边环境影响不大。 3、加强地下停车场的通风系统，定时进风换气，排风口的朝向不 得对准住宅楼和周边环境敏感目标。 4、由于项目用地周边敏感点较少，且污水站采用地埋式，并采用 低温等离子的方式进行除臭处理。项目方通过在污水处理站排气口外部 进行大面积、高密

62、度、多层次的绿化，种植一些具有清香味道的花木， 可有效地降低污水站产生的臭气对外环境的影响。 5、加强项目区内绿化建设，以植被良好的纳污功能净化空气。 3.4.5 固体废物 1、施工期 31 项目施工期产生的固体废弃物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生 活垃圾。项目施工期产生的拆迁垃圾和建筑垃圾按照相关部门的要求及 时清运处理；项目施工营地产生的生活垃圾通过垃圾收集池收集后，委 托环卫部门定期清运处理。 2、营运期 项目营运期产生的生活垃圾经分类收集等手段进行垃圾减量化后， 由专人清扫至垃圾收集房临时存放，当天由市环卫部门清运处理；项目 社区卫生服务站产生的固废首先进行分类收集，医疗废物经收集后

63、定期 委托三亚宝齐来危废中心统一回收处置，禁止将医疗废物混入生活垃圾 丢弃。 3.5 环境保护投资及经济损益分析 1、环境保护投资 项目总投资 29.5 亿元人民币，2200 万元，占项目总投资的 0.7%。 2、社会效益分析 项目实施将带来综合的社会效益如下： （1）可以实现土地合理利用，优化和整合土地资源，提升土地价 值，满足本地区经济发展和城市土地利用总体规划的要求。 （2）项目的施工及营运需要大量的人力，施工期需要大量的技术 劳力人员和单纯体力劳力人员，营运期则需要大量的服务管理人员，为 社会就业人群提供了众多的就业机会和岗位，大批人员上岗就业，经济 收入有所提高，给当地居民就业带来有

64、利的影响。 （3）项目建成后，包含高星级酒店、商业铺面及住宅区，酒店拟 引进国际知名酒店管理集团，打造奢华地标。众多高级管理酒店品牌的 入驻，给荔枝沟片区乃至三亚市带来更大的社会影响。 3、经济效益分析 32 本项目通过投入的环保投资所增加的经济效益主要体现在：项目大 面积的绿化、使用太阳能设施等措施将成为本项目的特点；垃圾分类回 收的收入能节约开支，补贴管理。因此，项目在一定程度上具有良好的 经济效益。 4、环境效益分析 本项目基础设施的建设内容包括大量生态保护工程和环境保护工程， 。生态保护建设对区域动植物资源、美化环境意义重大，可以有效的减 缓项目建设对生态环境生成的破坏，提高本区域生态

65、环境质量，维护生 态平衡。环境保护工程包括垃圾箱、垃圾收集房、地下室排风系统等的 建设，可对固废、废水、废气等进行有效处理，减少污染物的产生量和 排放量，减轻项目建设及营运过程对环境造成的影响。 以上分析表明，项目具有一定的环境效益。 总之，项目的建设将带来一定的效益，具有盈利能力，将实现社会、 经济、环境“ 三效益” 的统一。 3.6 环境管理、监理与监测 3.6.1 环境管理 1、施工期 项目的环境保护工作应当是逐级负责的。环保主管部门必须向政府 负责；建设单位必须向环保部门负责；工程承包商必须向建设单位负责， 只有这样逐级负责、层层落实项目的环境保护措施才有可能落到实处。 项目施工期的环

66、境管理和工作机构有以下层次组成：环境保护主管部门 及其授权的环境监理部门，项目建设单位，施工承包商。各部门按照有 关的制度和规定开展工作。 2、营运期 营运期的环境管理和工作机构由以下层次构成：环境保护主管部门 33 及其授权的环境监理部门，建设单位，项目内部的各日常管理单位。本 项目由建设单位建成后，小区交由物业公司管理。 3.6.2 环境监理 （1）环境监理工作目标：环境监理依据国家和相关主管部门制定、 颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件、投 标文件和依法签订的监理、施工承包合同。按环境监理服务的范围和内 容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实 施全面环境监理，使工程在设计、施工等方面达到环境保护要求。具体 工作目标按照本报告书提出的监督管理计划中的措施要求进行监理。 对主体工程和临时工程造成植被毁坏、水土流失等破坏进行监理， 对所有水土保持设施、植被保护的内容检查是否达到设计规定的要求； 取、弃土是否按程序和位置进行作业；施工中建造临时沉淀池，暴雨来 临前在堆土点或其它易于发生水土流失的地点用防护墙、截流沟、土工 布等措施加以防护。