XXX电力设施工程创优实施细则

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1、xxxxxxxxxx电力设施迁改工程安全文明创优策划书 （工程创优实施细则）审 批： 审 核： 编 写： 目 录（一） 编制目的及依据11.1 编制目的11.2 编制依据1（二） 工程概况32.1 工程意义32.2 工程简述32.3 工程建设规模42.4 施工主要特点7（三） 工程创优目标93.1 质量目标93.2 安全文明施工管理目标93.3 环境管理目标103.4 工期目标103.5 档案及信息管理目标113.6 物资管理目标113.7 成本控制目标12（四） 工程创优措施134.1 组织保证措施134.2 综合管理措施214.3 过程管理措施244.4 质量保证措施254.5 安全文明施

2、工管理措施304.6 环境保护措施374.7 投资管理措施384.8、进度管理措施394.9 档案管理措施404.10 影像资料管理措施434.11 创优自查45 （1） 编制目的及依据1.1 编制目的依据本工程建设管理单位提出的“创优策划”中要求的“工程零缺陷移交；在达标投产的基础上、确保工程获得广东电网公司优质工程”的创优目标, 规范施工阶段的现场管理，促进电网建设，将本工程建设为安全可靠、先进适用、经济合理、环境友好、国际一流的精品工程，创建优质工程，特编制本工程创优实施细则。本细则认真落实工程创优策划的要求，结合xxxxxxxxx电力设施迁改工程工程的特点，对本工程创优目标进行分解、细

3、化，制定实现目标的相应管理措施、技术控制措施，并对主要施工工艺质量要求及预期成品效果作了说明，以落实施工创优责任、理顺管理流程、规范工艺质量标准、指导管理人员及施工人员开展创优活动。1.2 编制依据l 广东省电力优质工程奖评选办法（2008）l 广东电网公司电力工程质量奖惩办法（2010）l 广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程评选办法l 电缆线路施工及验收规程(GB50168-2006) l 电气装置安装工程施工质量检验及评定规程（DL/T5161.5-2002） l 广东电网公司配网安健环设施标l 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定l 电力建设房屋工程质量通病防治

4、工作规定（电建质监200418号）l 广东电网公司反事故措施管理规定l 中国南方电网有限责任公司基建工程监理工作典型表式l 广东电网公司电网建设质量控制标准l 配网工程质量控制作业标准(WHS)l 广东电网公司关于印发基建工程质量控制作业标准（WHS）应用补遗说明和质量控制作业标准(WHS)检查通用表的通知（基建【2011】38号l 基建工程质量控制作业标准（WHS）应用补遗说明l 工程建设标准强制性条文(电力工程部分 2006年版本)l 电气装置安装工程质量检验及评定标准(DL/T5161.1-5161.17-2002)l 电力建设施工质量验收及评定规程(DL/T5210.1-2005)l

5、建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006)l 混凝土强度检验评定标准（GBJ/107-87）l 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）l 钢筋焊接及验收规程（JGJ 18-2003）l 混凝土拌合用水标准(GBJ 63-89)l 普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2000）l 施工图设计原则及相关文件；l 其他国家、建设部、行业及广东电网公司等建设管理单位的创优规划及相关文件；第 48 页（2） 工程概况2.1 工程意义打造坚强电网工程全面优化竖立公司品牌2.2 工程简述项目法人：潮州市潮安区XX局建设单位：潮州市潮安区XX局投标单位：广东XXX电力建设有限公

6、司工程名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX电力设施迁改工程施工工程地点：广东省潮州市潮安区计划工期：123日历天计划开工日期：2015 年 4 月 10 日计划竣工日期：2015 年 8 月 10 日质量控制目标：工程质量满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、标准设计和典型造价 、控制标准及验收规范，通过各级验收合格并完成启动投产。安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、重大质量事故，确保工程无永久性缺陷。现场文明施工目标：按中国南方电网有限责任公司及工程所在地电网公司有关要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

7、满足中国南方电网有限责任公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。执行中国南方电网有限责任公司规章制度，全面开展样板点的标准建设工作。2.3 工程建设规模本工程为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX电力设施迁改工程施工。项目实施内容主要包括：（1）XXXXXXXXXXXXXXXXXXX电力设施迁改工程（XX段10KVXX线配合道路施工改造工程）。 一、线路总长3987米（电缆采用防白蚁-YJV22-3*120-8.7/15KV交联聚乙烯绝缘电缆60米（含上杆、塔、及盘圈），导线采用JKLGYJ-120绝缘线路长3927米）。1、新敷设10KV电缆长60米（含上杆、塔、及盘

8、圈），分别采用防白蚁-YJV22-3*120-8.7/15KV交联聚乙烯绝缘电缆。2、改造10KV线路长3927米，单回路JKLGYJ-120绝缘导线长11781米；单回路设计架设、垂直排列。二、新组立杆塔共75基：分别为J412-9（IICZ22-9）铁塔10基、J412-9（IICZ37-9）铁塔7基、（IICZ50-9）铁塔5基、J413-11（IICZ69-11）铁塔1基、190*12m电杆52根、YZ2ZD11/12m电杆52基,（护坡电杆4根；护坡铁塔基础3基铁塔，见图）需要围堰砌石墩共7处（共78立方米）10kV全冷缩户外终端头3120mm2/2套；迁移高压计量箱2套。三、预埋管

9、道总长30米，埋一排聚乙烯涂塑扩口钢管（DN150)长30米、四、新修电缆井共2口：其中一排行人电缆井2口、一排管破水泥路30米，五、安装真空开关2台，高压隔离开关9台、避雷器各9只，高压计量箱2套，铁塔接地23处，杆塔设备接地2处。六、拆除原LGJ-50mm2线长11781米、12m旧电杆64根。（2）XXXXXXXXXXXXXXXX电力设施迁改工程（XX段10KVXX小水电上网线路改造工程）。一、线路总长2639米（导线采用JKLGYJ-120绝缘导线7917米）。 1、改造10KV线路长2639米，单回路JKLGYJ-120绝缘导线长7917米； 2、利旧导线架设单回路LGJ-50钢芯铝

10、绞线线路长385米，N39铁塔至N46铁塔双回路设计架设、单回路设计架设、三角、垂直排列。二、新组立杆、塔共48基：分别为J412-9（IICZ37-9）铁塔2基、J412-11（IICZ39-11）铁塔2基、190*15m电杆7根、190*12m电杆35根、190*10m电杆2根。本工程杆型图为SB62-Z5Z1-15m电杆6基、SG61-YZ2Z11-12m电杆28基、SG61-YZ2Z11-15m电杆1基、SG41-3X21/10m电杆1基、SG41-3X21/12m电杆1基、SG61-J2X14/12m电杆1基，SG61-J2X11/12m电杆3基、N17、18、19、20、21、22

11、 32、33、34等8基杆需要围堰砌石共8处（共45.68立方米）；N2 塔需要砌石共1处（共21.84立方米）。三、更换变压器台架1套，更换跌落保险1组，避雷器3只，高压引下线，新增高压隔离开关3台，四、N46安装真空开关1台，高压隔离开关3台、避雷器3只，N5、N29、杆安装避雷器各3只台架变电网接地1处，铁塔接地4处，杆塔设备接地2处，五、拆除原LGJ-70mm2线长6000米、50mm2线长2155米（利用在本工程）；10m旧电杆26根。(3)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX电力设施迁改工程（XX镇配合道路施工专用台改造工程）一、登塘段二旁用户专用台迁移，共计迁移变压器15台

12、，分别为S11-200KVA1台、S11-20KVA1台、S11-250KVA2台、S11-315KVA2台、S7-100KVA1台、S9-100KVA4台、S9-200KVA3台、S9-315KVA1台、二、安装更换台架材料15套；安装高压隔离开关45台、避雷器、跌落式熔断器各45只。三、变压器低压侧出线利旧，四、新组立杆共18基：分别为190*12m电杆17根、190*10m电杆1根、五、拉线制作5套，采用GJ-35镀锌钢绞线制作，六、新架10KV线路长140米，单回路JKLGYJ-50绝缘线路长145米；用于台区T接电源连接线路。七、台架变电网接地15处，八、拆原变压器15台，台架担15

13、付； 高压避雷器、跌落式熔断器各45只；拆装原有高、低计量表箱 共计15个。九、拆除原LGJ-35mm2线路长80米、10m旧电杆6根，12m旧电杆10根。 （4）XXXXXXXXXXXXXXXXXX电力设施迁改工程（XX镇配合道路施工专用台改造工程） 一、原枫溜道路二旁用户专用台迁移，共计迁移变压器21台，分别为S11-100KVA1台、S11-160KVA4台、S11-250KVA1台、S11-315KVA1台、S7-100KVA1台、S9-125KVA1台、S9-100KVA8台、S9-125KVA2台、S9-30KVA1台、S9-50KVA1台二、安装更换台架材料21套；安装高压隔离开

14、关63台、避雷器、跌落式熔断器各63只。三、变压器低压侧出线利旧，四、新组立杆共24基：分别为J190*12m电杆19根、190*10m电杆5根、五、拉线制作2套，采用GJ-35镀锌钢绞线制作，六、新敷设防白蚁YJV22-3*50-8.7/15KV电缆长50米（含上杆、塔、进箱及盘圈）；埋二排HDPE，排HDPE管(1105,PE80)长14米。新修电缆井共2口：二排行人、电缆井2口、二排管破水泥路14米，10kV全冷缩户外终端头350mm2/6套；10kV冷缩中间头350mm2/4套。七、新架10KV线路长140米，架设单回路JKLGYJ-50绝缘线路长140米；用于台区电源T接 线路。八、

15、台架变电网接地21处，。九、拆原变压器21台，台架担20付； 高压避雷器、跌落式熔断器各60只；拆装原有高、低计量表箱21个。施工图纸范围内线路工程建筑、安装、调试工程，配合完成营配一体化信息资料测录，负责办理相关施工许可手续，完成青苗赔偿洽谈工作并支付赔偿费用。配电站（开关站）部分: 包括建筑、安装及调试工程；不包括征地、拆迁。架空线路部分:包括线路本体工程、旧电力线拆除及运输、拆除变压器、施工场地租用、跨越及河流封航（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑、杆塔标示牌制作与安装、线路参数测试、全线竣工后的植被恢复（如有）、青苗赔偿（如有）等；不包括 征地、拆迁及补偿（包括沿线建构筑物、通信

16、线路以及各类市政管道等）。电缆线路部分: 包括电缆线路本体工程、路面破除及恢复工作、绿化恢复（如有）、旧电缆线路拆除和运输、线路牌挂牌、白蚁防治（如有）、调试等。不包括征地、拆迁及补偿（包括沿线建构筑物、通信线路以及各类市政管道等）。具体内容详见设计施工图纸。2.4 施工主要特点2.4.1 地理位置与地质、气象条件工程所在地主要平原为主，有普通土，泥水坑，城区地形等。现场气象环境条件如下表：气 象 条 件 气象与环境条件气温（）风速（m/s）冰厚（mm）最高气温+4000最低气温000年平均运行气温+2000最大风速10350雷电日（日/年）902.4.2 交通情况周围有部分有各级公路，村道等

17、，交通运输条件良好。2.4.3 设计特点本工程为配电线路设备日常维修及应急项目，需对低压架空线路开展杆塔基础保护帽检修、护坡、挡土墙及排洪沟检修、水泥杆校正、更换水泥杆横担、更换铁塔横担、拉线更换、杆塔油漆、导线断股压接、户外低压隔离开关、避雷器维修等检修工作；施工工作停电时间短，给施工提出更高的要求，因此必须精心施工。停电时间短，更需确保质量，质检员必须严格把关，杜绝质量隐患，及时发现问题及时处理。2.4.4 工程特点本工程施工范围广，周期长，工程紧,如何保证每个施工项目的安全、质量是本工程的重点。工程项目多，如何组织工程施工，技术力量如何配备，把有限的资源投入到施工中去，使其能达到最好的效

18、果是本工程的难点；另外本工程施工过程涉及地方居民的利益，协调、理顺地方关系是施工重点环节。1、本工程施工安装时，应核对线路两端接头处相序与原线路相序、相位保持一致。2、工程完工后，应编刷线路杆号、相序、电缆、悬挂警示牌。3、配网安健环设施参照中国南方电网企业标准变电站安健环设施标准和架空线路及电缆安健环设施标准的部分内容执行。设备标志牌包括“户外变压器”、 “户外跌落式熔断器”、“户外隔离刀闸”。警示牌包括“禁止攀登，高压危险”、“禁止在电力变压器周围2米以内停放机动车辆或堆放杂物”、“当心触电”；位于主要道路、乡道等车辆出入频繁的水泥杆应涂红白平行相间油漆或立桩保护。安健环由施工队负责实施，

19、并根据广东电网公司配网安健环设施标准配置，材料为乙供，费用为每项工程中的生产准备费。4、低压线路三相四线主干线的末端和各分支线的末端需重复接地，特殊情况下长度每超过500m，零线需增加一个接地点。三相四线接户线在入户支架处，零线也重复接地，其接地电阻不大于4欧姆。接地引下线采用16热镀锌圆钢，接地体采用16热镀锌圆钢和L505052500热镀锌角钢6根，接地埋深0.60.8m。如不能满足要求，则增加射线和接地桩。（3） 工程创优目标3.1 质量目标3.1.1 总体目标l 杜绝重大质量事故。l 实现工程高标准“达标投产”，送电投产一次成功。l 达到广东电网公司建设“安全、优质、文明”样板工程标准

20、。l 争创“中国电力优质工程”。3.1.2 定性目标l 全面消除质量通病。l 全部单位工程和分部工程验收合格，满足使用功能。l 电缆沟平整美观或原状土保持完好。l 接地引带顺畅美观、接触良好。l 质量体系运行符合ISO9001：2008版标准要求。l 杜绝工程竣工移交时存在未完项目。l 质量记录和竣工资料真实、齐全、整洁、按时移交；3.1.3 定量目标l 工程质量符合设计及国家有关验收规范，达到投产达标要求，达到优质工程标准，同时满足顾客的要求。l 工程一次验收合格率 100%l 电气安装单位工程优良品率 100%l 电气安装分项工程优良品率 96%l 工程建设期间不发生质量事故l 竣工资料齐

21、全、正确、规范3.2 安全文明施工管理目标项 目 文 明施 工 目 标文明施工管理机构健全，责任落实员工思想教育常抓不懈，解决问题；有的放矢，解开疙瘩员工精神面貌衣着整洁，举止文明；安全用具，正确佩带施工人员违纪、违法事件无赌博酗酒，无打架斗殴，无吸食倒卖毒品，无其他违法犯罪事件发生文明管理措施落实制度措施齐全，有活动执行记录施工现场安排有序，有条不紊；设置围栏，警示醒目材料堆放，标示齐全；工完料尽，保护环境施工驻地布局合理，整洁卫生；办公住宿，分区布置各类图表，上墙齐全；微机应用，科学管理员工生活后勤保障、业余生活设施齐全，员工满意；丰富多彩，健康有益与地方政府及驻地居民关系理顺关系、互相协

22、商、处理得当、工程顺畅；尊重习惯，遵守民约，互帮互助，关系融洽3.3 环境管理目标l 合理材料堆放不滥占道路，搞好环保工作。l 施工安装设备过程中，防止噪音扰民。l 减少电气安装产生的废油、废料、垃圾等杂物排放。l 施工完毕后，做到完工、料净、场清。3.4 工期目标依据合同工期要求，合理组织施工，严格关键控制工序控制，确保工程开工、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。l 计划开工时间：2015年4月10日l 计划竣工时间：2015年8月10日3.5 档案及信息管理目标3.5.1档案管理目标l 档案归档率100%l 资料准确率100%l 案卷合格率100%l 资料移交满足相关标准及“零

23、缺陷”移交要求l 通过国家级档案管理专项验收。3.5.2 信息管理目标l 工程信息来源准确可靠l 第一时间传递反馈信息l 全面实时监控施工动态l 应用推广新工艺、技术l 积极促进双优文明建设建立统一的信息化管理平台，保证信息的及时收集、准确汇总、快速传递，充分发挥信息的指导作用。将档案管理纳入整个现场管理，坚持归档与工程同步进行。保证档案资料的齐全、准确完整，保证电子版文件与纸质文件相一致，同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。3.6 物资管理目标l 物资供应满足工程里程碑进度要求l 进场物资质量符合相关验收标准，交接手续规范。3.7 成本控制目标l 及时编制工程用款计划，l 优化工程技术方案

24、，l 严格设计变更管理，l 合理控制工程成本，l 避免造成不必要的资源浪费。l 工程建成后的最终成本降低率2%。（4） 工程创优措施工程施工人员牢固树立本工程创优指导思想：强化创优意识，树立精品意识；以创优促管理，以管理保创优，全面提高工程建设管理水平；严格过程控制，严把工程质量关，确保工程质量。在确保广东电网公司优质工程的前提下，争创国家优质工程；推行安全文明施工标准化管理，建绿色环保工程；重视强化档案管理，确保工程资料可追溯。4.1 组织保证措施工程创优机构分为：创优领导小组和创优工作组，以确保创优目标的实现。4.1.1 创优领导小组组 长：黄赵龙副组长：黄卫平成 员：胡畅茂、蔡培虹、黄洁

25、波、黄锭辉等。 领导小组为本标段工程达标投产、创优等工作策划、检查、协调的管理层。其主要职责：、负责工程施工全过程的创优领导组织工作。、负责审批创优实施细则。、负责协调解决创建精品优质工程中的重大事宜。、督促检查项目部及施工队创优工作的实施，并随机进行创建工作的抽查；、项目部创优领导小组在建设单位创优领导小组的管理下运作，开展各项工作。在工程开工前，项目部创优领导小组召开创优专题会议，明确各部门及岗位人员创优工作职责，布置创优工作计划。在施工过程中进行的创优专题检查每月应至少进行一次，检查创优工作的开展情况，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施，协调影响工程创优的主要问题。、优化项目部人员配置，

26、确保知识结构、工作经验、相关资格等满足工程创优要求。特种作业人员、质量检查控制人员必须经过相关培训，并经考核合格，持证上岗，确保其技能满足工程过程质量控制的要求。4.1.2创优工作组组 长：周海清组 员：邹厚今、杨义、李银萍、张成才、龙小飞等。创优工作组成员是创优工作全过程的监督、管理实施层，主要负责创优工作的具体管理和实施工作。以保证创建精品优质工程在施工管理全过程中的有效实施，确保创建国家优质工程、国际一流工程的总体目标实现。4.1.3 创优工作组主要职责4.1.3.1 组长：领导、组织、协调、监督本创优措施以及公司质量、安全和环境管理体系在本工程的有效运行，建立健全组织管理机构，明确各级

27、管理职责，对工程质量、安全、进度、成本负责。4.1.3.2 副组长：协助组长的工作；负责创优措施在本工程的具体实施工作。4.1.3.3 项目经理项目经理由公司经理授权，全权负责本工程的施工管理工作，代表公司履行施工合同，在授权范围内处理和决策与本工程项目有关的一切事宜。履行“项目管理目标责任书”规定的任务，组织编制项目管理实施规划，推进管理标准化。协调项目部与工程建设管理单位、监理、设计、地方政府及工程运行单位之间关系，解决施工过程中存在的问题，科学组织、合理调配工程资源，确保本工程各项计划的顺利完成。主管工程的安全和质量控制工作，负责组织有关部门严格贯彻安全法令、法规和措施，按质量保证体系的

28、要求，确保安全文明施工和工程施工质量，确保工程安全事故“零目标”的实现。督促经营、技质部门按时向业主和监理部门报送施工进度报表和安全报表。自觉维护业主、企业和职工的权益，完善企业的经营机制，搞好经济责任制，确保业主的要求和公司下达的各项经济技术指标的全面完成。向业主负责，施工过程中及时向业主、监理工程师、设计代表和公司本部反馈信息，确保工程建设有序进行。4.1.3.4 项目总工程师在项目经理领导下，对本工程的技术、质量和安全工作负直接责任。负责解决施工中的技术问题，主持技术会议，制定技术措施并组织编制技术文件。经常深入现场检查和指导工作。参加施工图纸的会审和交底工作。组织编写施工组织设计，制定

29、各项技术管理制度，审批安全技术措施和质量保证措施。对施工质量全面负责，积极推进“零缺陷”管理等先进的质量控制方法。参与质量事故、安全事故的分析并制定防止事故发生的技术措施。经常与项目法人、设计、监理、运行代表联系，征求其对工程施工的意见和建议，促进施工项目安全、优质、按期完成。制定各项技术培训计划。对各类人员的技术教育培训、考核和资格确认、持证上岗负领导责任。运用工程项目管理软件（P3、EXP）对工程实行动态管理。对工程进度计划及时进行修正，使工程进度计划与实际进度相符合。负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。4.1.3.5 办公室编制本工程施工经营计划。遵循统计法和项目法人要求，真实

30、、及时报送各类统计报表。负责本工程项目的各类合同管理、施工预算的编制及经济承包责任制的实施。对工程的成本进行控制，对内、对外进行工程结算及成本核算。负责资金、劳动力管理。负责办理工程施工的各种手续，负责工程项目有关的地方关系协调，临时用地、青苗赔偿、土地征用、拆迁改建和工程文明施工、环境保护等工作。在工程开工前召开地方关系协调会，充分取得当地政府和群众的支持。为业主、设计单位、运行单位代表和监理工程师提供良好的生活条件和工作环境。负责项目部的日常事务、文书收发、保卫、接待等。对施工中发现的文物、化石等物品，及时进行现场保护并汇报监理工程师。4.1.3.6 工程管理部负责技术管理工作。参加施工图

31、审查和交底工作，严格按图施工。编制各道工序施工的补充作业指导书和各项安全技术措施，并坚持现场指导和检查工作，解决施工中的技术问题。协助项目总工做好新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，在技术方面确保工程质量符合规定要求。协助专职质检员、安监员进行各项质量、安全检查。贯彻执行原部颁“质检大纲”和公司依据GB/T19001 质量管理标准制定的程序文件，确保公司质量体系在本工程中有效运行。对工程质量实施监督检查，负责本工程质量计划的制定并在施工现场负责其实施。加强过程控制。对关键工序和影响质量的薄弱环节，制定预防措施。负责质量检查、检验，质量状况分析和统计工作，根据分析结果提出整改意见并制定防范

32、措施，并对整改结果进行验证。配合项目法人及监理工程师对工程质量进行监督，接受其对质量的要求和意见，提出整改措施，确保工程优质建成投产。在施工全过程中负责执行公司质量奖惩条例，并确保公司各项质量制度在本工程得到有效的落实。认真执行国网公司 “工程档案管理实施细则”，做好工程资料的管理、控制。对设计质量、材料质量严格把关，为项目法人移交一个质量“精品”的工程，争创“国家优质工程”。按时编制、上报质量月报表。4.1.3.7 安监部认真贯彻执行公司颁发的职业安全健康管理体系文件，组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。监督、检查本工程施工现场的安全文明施工状况和职工的作业行为，有权制止和处罚违章作业

33、和违章指挥行为，对严重危及人身安全的施工，有权勒令停工，并报告领导研究处理。对施工现场和安全卫生责任区内的文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施及生活卫生的管理进行监督检查。参加开工前的安全交底工作，负责安全措施的编制并监督执行。负责现场施工机械、车辆交通、防火防爆安全监督工作，督促并协助有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验和鉴定工作。在施工全过程中执行公司安全奖惩条例。分工序预测安全薄弱环节和隐患，并制定预防措施。按照项目法人和监理的要求及时、真实的统计上报安全报表。采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染及噪音或其它由于施工原因造成对社会的干扰；在开工前及各

34、分部工程开工前对危险源进行辨识和分析，采取相应措施，并制定应急预案。4.1.3.8 物资部建立健全器材管理的各项规章制度，按公司贯标程序文件要求，编制设备、材料购置和供应计划并具体实施。建立健全各种材料设备的台帐。负责自供材料的采购、验收、运输、保管，严格按照国家有关标准及工程建设单位的要求保证材料质量。参加项目法人供应的材料在采购过程中的管理。负责所有材料的分类、标识、保管和发放。负责机械设备的运输、保养、维修，并确保其使用的有效性。负责工器具的检验、配置、维修和发放。负责计量器具的检验、配置，确保量值的准确性。4.1.3.9 施工队长严格执行项目经理部的决策和施工计划，合理安排本队的施工力

35、量，安全优质地完成本队施工任务，严格过程控制，坚持文明施工，保护环境。4.2 综合管理措施4.2.1 为实现本工程创优目标，针对工程管理特点，从质量、安全、技术、材料、档案、信息管理上保证制度在工程施工全过程认真落实，以保证各种措施的有效执行并取得预期效果：1管理制度汇编之质量管理制度：（各级人员质量岗位职责质量责任制、工程质量检查验收制度隐蔽工程验收签证制度质量事故报告和处理制度质量奖罚制度质量活动办法等）2管理制度汇编之安全管理制度：（安全施工责任制度安全施工教育培训管理制度安全施工检查制度安全施工措施与安全施工作业票管理制度事故调查、处理、统计、报告制度安全奖惩制度等）3同时还编制了管理

36、制度汇编之材料、信息、档案、施工机具、计量器具管理制度，以制度的制订和落实来确保工程目标的实现。4.2.2 对本工程参建人员进行认真审核，选派工作责任心强、建设经验丰富的管理人员参与本工程的建设，工程主要参建人员应具备相应资质，项目主要负责人的更换，必须按建设单位的规定报批及备案。1项目经理、项目总工、安全员、质量员等管理人员必须有相应的资质证书，持证上岗。2测量工、电工、焊工、机械操作工、压接工、高处作业人员、牵张设备操作工、吊车驾驶员等专业人员，必须经过培训、持证上岗。3所有参建人员根据工程特点、工序要求，分阶段进行培训，以满足所有参建人员熟悉本工程的制度、措施、质量、安全等方面的要求。4

37、参加施工的人员，必须经过本工程技术、安全、质量交底，方可参加施工。（3）工程及分部工程开工前，由建设单位或监理组织进行图纸会审和交底，并有会议纪要。项目部内部在接到图纸后，由项目总工组织技术、质量、安全、材料等各科室，对施工图进行认真审查，并提出修改意见，审查时应特别注意工序接口、及时与现场实际情况的核对。施工中发现地质条件等与设计不符的情况，及时书面向监理、设计反映，以示妥善解决。（4）项目部技术人员在接到图纸后，到现场进行实地勘察，掌握现场地质情况以及地理环境，结合设计要求编制有针对性的施工技术措施及施工作业指导书、编制各工序安全环境保护保证措施、质量保证措施等施工作业指导文件。重要施工技

38、术方案应由项目部技术人员进行内部论证，履行公司工程处审核，总工批准的手续后，报监理部审核批准实施。本工程明确编制的作业指导书清单如下：电缆土建工程施工作业指导书；电力电缆安装工程施工作业指导书；架线施工作业指导书；（5）工程开工前，由项目部组织技术、质量、安全等部门对全体施工人员开展创优教育和培训，认真贯彻落实建设单位和监理单位提出的创优工作要求和实施策划，认真学习国内已建、并具有代表性的优质工程的先进管理经验和创优亮点，对施工人员进行详细的技术交底和创优交底，切实提高人员素质，确保创优目标的实现。（6）大力推行标准化建设和管理。工程施工工艺严格按照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册，安全

39、文明施工按照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定、国网直流工程建设有限公司直流线路工程安全文明施工与环保策划及公司工程管理标准化文件的规定。（7）项目部接到设计变更通知单后，按变更内容修改图纸，并在现场进行实施验证。设计变更实施完后应保持处理记录。设计变更文件应完整清楚，由项目部整理保管，作为工程档案和工程竣工移交资料。（8）结合本工程建设实际，开展以“保平安、促和谐、创一流”为主题实践活动的安全质量流动红旗竞赛。（9）项目部技术人员注意收集新技术、新工艺、新材料、新设备的信息，结合本工程特点，经严密的技术经济分析和必要的试验、试点，积极在本工程应用成熟的“四新技术”，以优化施工工

40、艺，提高工效，在技术方面为工程创优提供保证。减少树木破坏，保护生态环境。（10）做好工程建设期间的图片和音像等资料的收集工作。（11）开展质量攻关活动为推动质量管理水平的不断提高，充分发挥职工智慧，围绕工程创优目标，针对本工程施工中的技术难点，选择课题组织QC 小组攻关，以解决技术难题，努力提高施工质量水平。（12）强制性标准的实施工程建设强制性标准是技术法规性文件，组织进行专题培训，增进对条文内容的理解，提高员工执行工程建设强制性标准的自觉性；工程开工之前，针对工程的特点，编制本工程的强制性条文实施计划，并对施工过程中的实施情况进行检查，确保不发生违反强制性条文规定的现象。4.3 过程管理措

41、施4.3.1 开工前对所有施工人员进行操作技能等相关培训培训，以增加创优意识，了解工程创优目标，掌握工作要点，特别是要做到熟知本岗位的工作要求；4.3.2 认真推行首项试点、样板引路工作制度。参加试点的人员有项目经理、项目总工、质检部、安监部、物资部、经营部、各施工队长、技术员、质检员等，邀请监理及建设单位代表参加，明确试点的时间、地点及要求。试点施工结束后，项目部及时进行总结并进一步完善施工措施，以统一施工工艺标准和技术要求，推行规范作业。4.3.3 开工前，结合工程施工的要求，由项目部编制施工质量检验工程类别划分表，并明确、点，报审监理批准后实施。4.3.4 完善并严格执行施工质量三级检验

42、制度，加强过程控制。三级检验是指施工队一级检验、项目部二级检验、公司三级抽检。分项工程施工完成后，施工队要做到100的一级检验，并填写检验记录报项目部，项目部对施工队所完成的分项工程进行100的二级检验，整理好二级检验记录及评级记录，在分部工程完成70时，向公司质管科报送三级检验申请表，公司质管科收到申请后，及时组织人员到施工现场，在项目部质检人员的配合下，会同业主代表、监理对分部工程进行专检，抽样检查不少于30，检查后要做好专检记录和三级检验汇总表，并对工程质量进行评定。4.3.5 注重隐蔽工程监控、签证。加强施工过程的全过程监控，上道工序检验合格后方可进入下道工序。4.3.6 定期对照工程

43、创优要求对施工管理及实物质量进行检查、分析，发现不足及时采取必要的措施进行纠正，做到施工质量的持续改进；4.3.7 项目质检部负责施工记录等资料的牵头管理工作，设专人负责，其他部门配合并对本部门形成的相关资料负责，确保施工记录等资料与施工进度同步形成，及时整理工程档案，保证档案符合要求。4.4 质量保证措施开工前依据工程创优策划的有关要求，结合本工程实际，制定创优实施细则，建立起工程创优管理体系。4.4.1 质量预控：施工质量创优的重点是抓好质量预控工作，因此，制定完善的预控措施是保证“工程创优”的基础，质量预控工作包括如下内容：4.4.1.1 建立质量控制点 确定施工工序质量控制点 确定防治

44、质量通病控制点 确定施工创新点和亮点的控制点4.4.1.2 制定预控措施。根据施工能力和工程特点针对施工控制点制定行而有效的预控措施，明确各控制点要达到的目标。4.4.1.3 质量预控措施的实施。通过技术交底、质量活动的学习等形式使施工人员明确施工过程中工艺质量应控制的关键项目及防范措施，提高工艺质量控制点的控制能力。施工过程中项目部对预控措施的落实情况进行监督检查，确保预控措施得到有效实施。4.4.1.4 效果验证。通过施工质量检验，对预控措施的效果进行总结。4.4.1.5 不断完善质量预控措施。通过施工过程的监督检查，及时更新和补充措施内容，使之符合施工的实际情况，提高预控措施的实用性和适

45、用性。4.4.2 施工过程关键点控制4.4.2.1 加强岗位培训，提高特殊岗位人员、关键岗位人员的技术水平和质量责任心。严格审查特殊工种的职业上岗证，禁止无证或无效证件人员上岗操作，确保施工人员的技术水平满足施工要求；4.4.2.2 认真做好技术交底工作，组织好技术、质量文件的学习活动，确保施工质量符合施工图纸、技术和质量要求，避免批量工艺差错和野蛮施工；4.4.2.3 隐蔽工程施工严格执行隐蔽工程签证制度和隐蔽工程质量及施工安全旁站监理方案的内容，履行隐蔽工程签证程序；4.4.2.4 认真做好混凝土的养护工作，严格控制混凝土的拆模时间，确保混凝土强度和表面质量达到优良级要求；4.4.2.5

46、严格落实岗位责任制，坚持执行每个施工班组组三基交一基的管理制度，提高铁塔组立施工质量；4.4.2.6 组织接地引下线施工试点，统一施工方法和施工要求，提高接地引下线施工工艺质量；4.4.2.7 合理安排施工进度，缩短放线紧线间隔棒安装时间，防止导线鞭击。4.4.3 成品保护措施工程项目的外观质量直接反映着我们的施工水平和质量意识，是工程创优的基本条件，因此，施工过程中必须做好成品保护工作。成品保护工作贯穿施工全过程，关键控制好以下几个环节：4.4.3.1 做好工程成品的保护工作，禁止在混凝土、塔材表面乱涂乱画，保持混凝土和塔材整洁美观；4.4.3.2 及时整理施工现场，清理施工垃圾，保持施工作

47、业面整洁美观；4.4.3.3 加强思想品德教育，珍惜别人的劳动成果，共同做好成品保护工作。4.4.4 质量检验4.4.4.1 建立质量检验体系，认真做好三级自检工作。施工队设质量员1人，负责工序质量和施工质量的自检工作；项目部设1名专职质量员和35名质检员，负责项目部的复检工作；质量中心由1名质量专工负责组织施工质量的抽检工作。4.4.4.2 三级自检要求：施工队自检、项目部复检覆盖率均为任务量的100%；质量中心抽检覆盖率不少于分部工程报验量的30%。上级单位对被检单位检验过程中发现的不合格项目填写缺陷修复单，责成被检单位按相关的质量技术标准和要求进行质量缺陷处理。4.4.4.3 严格执行三

48、级自检制度，做到自检不合格不移交，复检不合格不接受，复检不合格不申请抽检。全面提高一次验收合格率和优良率。4.4.4.4 分部工程转序检验。分部工程三极自检合格后项目部向监理单位提交检验申请，经监理单位检验合格后提请质量监督检查。质量监督检查完毕后同意下一个分部工程施工后，项目部开始进行转序施工。4.4.4.5 最终质量检验：最终检验是在施工项目全部完成的基础上，工程管理部组织的对工程本体质量、线路走廊通道的整体检查，依据检查结果和评定规程的要求对施工质量作出评价。4.4.5 治理“质量通病”在开展技术创新、管理创新、质量工艺策划的同时，施工项目部应注重开展工程施工和安装过程中的“质量通病”预

49、防治理活动，通过预防治理“质量通病”的各项活动提高工程的质量工艺水平。4.4.6 物资保证根据施工需求，通过进场检查、检验、日常管理等手段，确保本工程所使用的机械和工器具性能和数量满足创优要求；制定原材料进场、试验、跟踪等全过程控制措施，确保用于工程的所有材料满足设计和规范的要求。4.4.6.1 机具设备的管理1）项目部依据施工组织设计纲要的要求、施工进度的需要，及时调配工程所需机械设备、工器具、周转性施工材料，满足施工生产的需要。2）项目部按公司体系文件的要求，建立本工程机械设备台帐，做好设备发放、维修工作，确保机械设备正常运转，保存相关记录。3）主要机具设备（牵张机、汽车吊、发电机、电焊机

50、、切割机、液压机、绞磨等）进入工地前，项目总工组织技术、材料、安全部对其进行检查验收，进行必要的检验和试验，确保性能良好，标识清晰，完好率100%。特种设备必须经过检验鉴定，并附相关证明文件，以保证施工安全。4）所有施工检测工具在进入工地前，应有经法定检测单位鉴定合格并在有效期范围内使用，其精度必须符合相关规定要求。4.4.6.2 材料管理1）原材料（钢筋、砂、石、水泥、水等）在开工前，由质检部采样进行初次选样，监理现场见证，送到有相应资质的试验单位进行检验，合格后方可使用。2）施工过程中，根据原材料用量，严格按照规定做相应批次的试验。砂石每400m3一个批次，袋装水泥每200吨为一个批次，同

51、一规格、同一炉批钢筋不超过60吨做一次物理性能试验，同一规格、同一炉批、同一工艺焊不超过300个接头做一次钢筋焊接试验。3）甲供材料严格履行交接验收关，并按合同及有关要求接收并妥善保管：按合同规定进行到货检验、分类存放、妥善保管。在使用前对原材料进行外观检查，发现问题时立即停止使用，并及时向业主及监理反映。4）所有材料必须做好跟踪记录，确保可追溯性。4.4.7 成品保护鉴于本工程的特殊性与重要性，为确保工程顺利实现创优目标，项目部将施工过程中的成品保护确定为项目施工管理中的重点。4.5 安全文明施工管理措施按照建设单位提出的项目安全管理目标及安全文明施工实施细则，项目部在工程开工前编制出有针对

52、性的工程项目安全文明施工方案，提交安监处审核后实施。安全文明施工方案的内容应包括：工程概况、危险源识别和风险评价及风险控制、控制目标、安全保证体系结构、各部门及人员的安全职责权限、依据的法规和相关规定、安全管理工作计划、安全文明施工计划、分部工程安全措施。4.5.1 安全教育 工程开工前，编制适合工程进度的安全教育计划并在施工中认真执行。 开工前对全体施工人员进行一次电力建设安全工作规程的学习和考试；对管理人员及施工队长进行一次电力建设安全工作规程和电力建设职业健康安全与环境管理工作规定的学习和考试。将考试结果登入成建制施工队人员手册。 对从事特种作业的人员（电工、电焊工、高处作业人员、架子工

53、、起重工、压接工、牵张机手）必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作；专职安全员、质检员等专业人员必须经过国家认可的培训机构培训合格，兼职安全员、质检员必须经过公司职工学校的培训合格，持证上岗。4.5.2 项目部的安全文明建设根据项目部安全文明施工二次策划中关于办公区、生活区、临建设施等区域的要求，进行项目部安全文明建设。4.5.3 劳动保护开工前，项目部必须为施工人员配备符合要求的安全帽、安全带、手套、口罩等防护用品，为焊工等特种作业人员配备特种作业人员防护用具。4.5.4 施工过程中安全控制4.5.4.1 安全例会、安全活动日、站班会 项目经理部

54、每月召开一次由项目经理主持，项目总工、专兼职安全员、施工技术员及施工队长参加的安全工作会议，传达公司及上级有关安全文件、要求，检查、评比本标段的安全情况，提出改进措施，并布置近期的安全工作。由专职安全员负责填写安全例会记录，记录必须分段落、分层次，记录内容清楚准确。 每星期一（或五）为“安全活动日”，项目经理部所属施工班（组）必须坚持占用施工时间两小时以上进行安全活动。安全活动由班（组）长主持，兼职安全员协助，每次活动要有组织，有内容、有要求地进行，不得放任自流或做与安全无关的事。安全活动情况必须认真填写班组安全施工（管理）记录中的安全活动日记录，字迹要清楚，当日活动当日记录。对于缺席人员的活

55、动补课，记录应有反映。任何人不得随意占用“安全活动日”时间。项目部安全部门每周不确定的参加某个施工队的安全活动日，促进其安全活动日的认真执行。 每个作业项目施工现场每日执行班前、班后会，作业前由施工负责人进行三交、三查（交任务、交安全、交技术、查衣着、查精神状态、查三宝）活动；当天工作结束时，由施工负责人组织班后会，总结一天内的工作情况、安全隐患。4.5.4.2 定期安全检查项目经理部每月至少开展一次安全检查，检查由项目经理组织，专职安全员、各班（组）长参加。班（组）每周开展一次安全检查，检查由班（组）长组织，兼职安全员参加。每次检查后要认真填写好检查整改记录。专职安全员负责检查监督安全检查制

56、度的实施，督促项目经理完成安全检查工作。4.5.4.3 安全教育 各分部工程开工前，针对分部工程的危险因素，对全体施工人员进行分部工程安全教育和考试。 采用新技术、新工艺、新型机具，必须提前进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必须的实际操作训练，经考试合格后，上岗工作。4.5.4.4 安全工作票 一切施工必须填写施工安全工作票，施工安全工作票由施工负责人认真进行填写，经同级安全员审核，并由具有工作票签发权的人员签发(工作票签发人由各单位及项目经理部指定,并在项目经理部文字备案)。每日工作前，必须由现场工作负责人向参加本项工作的全体人员逐条、逐项宣读和讲解，使每名施工人员都了解从事工作的

57、安全措施。安全票宣读完毕后，参加本项目工作的全体人员在安全票上进行全员签字并在施工时认真执行。 安全员时时检查安全工作票的实施情况，对违反工作票的及时进行纠正和调整。 对于特殊工作、危险工作，工作票由项目部审核、签发。4.5.4.5 危险作业安全监护每一单项危险作业，必须设一名安全监护人；班(组)内的兼职安全员，要负责本班当天危险作业的监护工作，不得从事其它与安全监护无关的工作。进行危险作业的施工班（组），班（组）长必须亲临现场，对作业现场实行全面检查。项目经理部领导、技术人员、安全负责人在危险作业或其中的关键操作过程，应亲临现场检查指导。4.5.5 应急管理针对有可能发生的人身、交通、火灾、

58、疾病等突发事件以及无法抗拒的自然灾害制定触电事故应急预案与响应措施、环境保护应急预案与响应措施、火灾事故应急预案与响应措施、交通事故应急预案与响应措施、施工事故应急预案与响应措施、食物中毒应急预案与响应措施、泄漏应急预案与响应措施、淹溺事故应急预案与响应措施，明确应急组织、职责、应急响应程序及联系方式。配备应急所需的资源，定期进行检查，保证应急资源始终处于备用状态。适时组织应急演练，使职工掌握有关应急知识，提高职工对突发事故的快速反应能力。施工现场和生活区建立消防和救护紧急联络体制，绘制消防和救护紧急联络图，标明各方联络电话和位置图。4.5.6 施工现场安全文明施工建设根据项目部安全文明施工实

59、施细则中关于施工现场安全文明施工的要求，进行施工现场安全文明建设。4.5.7 机械交通安全管理项目部设专人负责机械、车辆交通安全管理，建立机械、车辆台帐、开展机械、车辆的定期检查。分部工程开工前，成建制施工队自行购置的施工机具，项目部负责收集产品合格证及检验报告，统一登记，由项目经理组织，技术、机械、安全专业共同检查验收合格后，方可进入现场使用。出厂日期超过一年的起重工器具使用前，必须到公司固定资产处做负荷试验，合格后方可使用。进入现场机械做到机容机貌清洁，安全技术状况良好，安全防护装置齐全，起重机经检验合格并悬挂安全准用证。机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶，在公路上行驶必须严格

60、执行道路交通安全法，严禁违章驾驶，严禁无内部准驾证驾驶，严禁酒后驾驶。组织机动车驾驶人员每周开展安全日活动，加强安全教育。与成建制施工队签订交通安全协议书，要求成建制施工队提供使用车辆的驾照、行车执照复印件，施工队每周组织交通安全例会，严格控制外包车辆的司机驾驶年限及车况。4.5.8 劳务分包施工队伍的安全管理 坚持对劳务分包队伍职工的考核制度、三级教育制度，加强对劳务分包队伍职工的安全教育，提高人员的安全素质。对所有进入项目部的劳务分包队伍施工队人员身份证、考试成绩、体检结果等录入电脑，利用公司信息化对劳务分包队伍建档进行管理，并填入劳务分包队伍施工队人员手册。 劳务分包队伍在进入项目部后，

61、其施工队一经确立，所有人员的变动必须经项目部同意。每个劳务分包队伍配备一名专职安全员，每个作业班组配备一名兼职安全员，安全员不得从事安全管理之外的工作。 每个劳务分包队伍作为项目部的基层班组直接受项目部领导，避免产生管理断层，每个劳务分包队伍配备电脑1到3台，利用网络及时上传下达项目部的有关安全规定。 项目部做好劳务分包队伍的安全服务工作，及时沟通了解劳务分包队伍对安全管理状况，及时调整安全管理工作的重点。 劳务分包队伍的外带工器具项目部要认真验收，劳务分包队伍必须提供自带工器具的合格证、检验报告等，项目部验收合格方可使用。 项目经理部与劳务分包队伍签订安全协议书，明确双方安全责任，并建立安全抵押金制度，要求劳务分包队伍成立安全管理机构，明确各自职责；严格贯彻执行我公司的安全管理目标，严格执行我公司的安全管理制度。 项目经理部专职安全员随时到劳务分包队伍处进行检查和指导安全工作，实行一票否决制，对不服从安全管理、不及时纠正安全隐患的劳务分包队伍，由项目经理上报公司申请取消其施工资格。4.5.9 治安管理项目部与地方派出所积极取得联系，办理暂住人员登记手续。要求施工人员遵守地方民风民俗，保持与地方群众的良好关系。4.5.10 消防管理项目部编制消防管