2021年质量监督工作计划报告.doc

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1、2021年质量监督工作计划报告为认真做好_年全市交通工程质量、安全监督工作，完成市局下达的各项工作目标任务，制定全年主要工作计划如下:一、狠抓工程质量监督工作，深入开展“两创三比”活动，创新监督方式，确保实现工程质量目标（一）开展“_五”前两年全市交通工程“两创三比”活动总结、考核、评比、推广工作，继续深入开展此项活动，再掀“两创三比”活动新_，全面提升质量管理水平。_年3_月份，全面总结我市“_五”前两年（_）交通建设工程“两创三比”活动工作实效，做好“两创三比”活动典型评选工作，协助市局召开总结表彰大会。总结和推广“两创三比”活动经验，认真分析我市交通工程质量管理中存在的不足，利用典型的指

2、导示范作用，按照省厅统一部署，制定活动实施意见，继续推进“两创三比”活动在我市交通工程建设中深入开展，再掀“两创三比”活动新_。在落实工程质量责任、规范质量行为方面下功夫，努力营造再出精品、再上水平的质量工作氛围。树立创品牌工程理念，精益求精，一丝不苟，全面提升质量管理水平。（二）创新监督方式，加大处罚力度。调整工作思路和监督模式，加强对项目法人质量行为的监督检查，以法律法规、强制性标准的执行情况为主要内容，把工程实体和工程建设责任主体质量安全管理行为作为监督重点。一方面要加强重点建设项目督查，深入工程一线，针对不同建设阶段实行差别化动态（范本）监督，重点做好技术风险高、质量安全隐患大的桥梁工

3、程和路面结构层监督，加强对工程关键部位和环节以及关键指标的的质量抽查。充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差的单位实行差别化监督管理，重点放在落后的、问题多的企业和项目上，把主要人员的主要精力扑在这些项目上，把检查的对象集中在这些单位的这些项目上，加大处罚力度，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为，保证交通工程建设质量。另一方面要加强法律、法规和强制性标准执行情况、建设单位质量管理行为、从业单位质量安全保证体系建立情况的监督检查。要站在更高的层次上，按照提高依法行政能力的总要求，研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。坚持依法监督、严格执法，不断加大

4、处罚力度，严肃纠正违法违规行为，充分发挥政府监督的职能作用和权威性，开展对工程质量违规行为的惩治，具体体现行政执法的严肃性和强制力，对不重视安全生产、忽视工程质量，造成重大质量安全事故的有关责任单位和责任人，要重拳出击，果断出手，严格按照“四不放过”原则查明真相，严肃追究，把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来，与招投标挂起钩来，对质量差的单位通报批评，严厉经济处罚，亮黄牌甚至红牌，直至清除出我市交通建设市场。（三）严格履行工程监督程序，加强监督检查，保证检查频率。1、继续实行定人、定点、定线的“三定”管理，及时做好新开工项目质量、安全监督手续办理工作，确保辖区内重点工程质量监督覆盖率达

5、_%。制定科学、合理的监督计划，加强对监督项目的监督检查，每项目每月检查不少于_次，按照公路工程质量鉴定办法，及时完成分部工程检测指标的检测，保证监督检查频率，保证工程完工交工检测数据详实。2、根据公路工程质量督查办法及市局制定的质量、安全考核标准，每年_次以上重点工程质量安全管理综合考核检查，_次现场监理机构工作质量专项检查和考核，_1_次农村公路质量安全工作综合考核检查。检查发现存在较多问题的，责成相关单位进行整改。监督科制定细化的工程质量监督工作计划。二、进一步做好交通工程安全生产监管工作。（一）加强工程现场安全检查，继续开展安全隐患排查和专项整治，逐步建立长效机制。加强工程安全管理责任

6、体系检查，落实安全管理规章制度，重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。督促落实重大风险源辨识、专项施工方案_等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理，形成监管规定和督查标准。（三）建立工程安全生产定期检查和不定期巡查制度，会同市局安全处，每季度_交通建设工程安全大检查。加强安全生产巡查，发现隐患，及时督促落实整改。确保工程项目不发生因监管不力发生一次死亡_人以上的责任事故。（四）抓安全生产法律法规贯彻，形成制度标准体系，实现安全管理法制化。（五）加强监理单位安全、环保监理工作质量的检查，落实监理单位安全生产责任。（六）根据上级统一部署，开展“安全基础公巩固年”、“安全生产

7、月”、“夏安塞”、“冬安赛”等各项安全专项活动，有计划、_、有落实，在市局考核中，确保评为先进单位。监督科制定细化的工程安全监督工作计划。三、强化工程试验检测管理，规范交通建设工程现场试验检测工作。（一）继续开开展交通建设工程试验检测专项治理工作。在第一阶段专项治理的基础上，分析影响数据真实性的因素，完善监管制度和措施，制定淮安市交通建设工程试验检测管理办法，加强对试验检测机构和人员监管、处罚力度，有效杜绝检测数据造假行为，实现全面规范我市公路试验检测机构和人员从业行为，提高检测数据的客观性和公正性的目标。（二）严格执行_省交通建设工程工地试验室管理实施细则和淮安市交通建设工程试验检测管理办法

8、，严肃工地试验室合格证核发工作，母体无资质的单位，工地试验室必须完全委托有资质且通过计量认证的试验检测机构建立，母体试验室必须对工地试验室履行管理职责，并承担责任。促使从业单位切实加大质量检测投入，确保检测工作有效开展。对伪造试验数据行为决不手软，严格“打假”。确保质量检测工作规范，试验检测资料真实、准确、齐全。（三）下半年_一次全市试验检测机构能力比对试验。四、逐步落实创新工作任务（一）强化工程质量管理全覆盖，兼顾建设质量和养护质量。1、适应交通建设形势发展需要，及时介入我市铁路建设质量监督工作，研究铁路工程质量监督模式，保证铁路工程建设质量；根据_部水运工程质量监督规定和省交通厅_省水运工

9、程质量监督实施细则，加强对我市水运工程质量监督管理工作，对达到一定规模的水运建设工程，督促水运工程建设单位及时申请质量监督。2、主动参与站场建设质量管理，对每个站场项目_次质量督查。3、扩展交通建设工程监督范围，加强对养护工程质量监督管理，研究养护工程质量监督检查办法，适时将我市大、中修等公路、水运养护工程纳入质量监督范围。（二）加强和完善交通工程建设市场的信用体系和从业队伍管理。1、会同市局招标办，加强施工、监理中标单位履约管理，配合做好履约考核工作，充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差别单位实行差别化动态（范本）监督管理，重点要放在落后的、问题多的企业上，推进诚信交通建设步伐，促使交通

10、从业单位形成认真履约的自觉行为。2、做好和市局招标办、公路处、农路办等工程行业管理部门联系、交流，将站检查结果及时向他们通报，做到我市交通建设市场信用信息共享。（三）加强质量管理制度创新，建立质量监管新机制1、对干线公路重点工程，充分发挥质量检测机构独立检测能力，提前确定检测单位，按照公路工程质量鉴定办法，预先明确各项检测指标和检测频率，要求检测单位掌握工程进度，及时完成分部工程检测指标的检测，保证检测频率，真正实现工程完工交工检测数据齐全、详实，评定意见完全以检测数据作结论。2、及时传达部、省下发的质量管理文件，提出贯彻要求，必要时，制定我市相关质量管理办法和技术标准文件，并加强对上级文件执

11、行情况的检查，保证质量管理制度和技术标准的执行力和实效性。年底完成现行主要交通工程质量安全管理文件汇编，形成我市交通建设工程质量管理制度体系。督促建设、施工、监理单位认真开展上级部署的各项质量活动，注重活动成效，认真做好活动总结、评比、考核工作。结合我市交通建设工程新技术、新工艺和特殊工程建设实际，_开展新规范、新标准的宣贯工作，保障施工质量管理有章可循，有据可依。3、加强对监理市场管理，_对工程现场监理机构定期考核，公开考核结果，建立监理机构奖惩机制。加强对监理人员执业资格证书管理，严肃处理拿监理证书到处投标，人员不到位情况。随着我市交通监理企业的发展壮大，适时成立淮安市交通监理协会，充分发

12、挥协会作用，建立行业自律机制。（四）加强交通建设工程造价管理1、加强我市交通工程造价队伍培育和发展，积极_工程造价人员资格考试，发展我市造价队伍。贯彻_省交通建设工程造价管理暂行规定，执行造价文件编审人员持证签章规定，规范我市交通工程造价管理。2、积极履行工程造价管理职能，采取经济与技术措施，参与工程造价文件的_工作和由市局负责管理的交通建设工程项目的招标标底_工作，监督检查招标标底和中标价的合理性；做好本地区的交通建设工程材料价格和其他造价信息的调查、整理工作，按规定上报省交通厅工程定额站。五、继续做好施工、监理、试验检测等行业管理服务工作1、3_月份，开展我市交通工程施工企业三类人员继续教

13、育和安全考核证书年检工作；2、做好_年度交通工程施工企业第二、第三、第四批安全许可证年检工作；3、做好我市交通监理企业和监理人员信用信息收录工作；4、做好我市交通监理企业资质定期检验和复查工作；5、做好我市交通工程施工企业建造师注册指导初审工作，实现项目经理向建造师的过渡；6、做好监理工程师、试验检测人员执业资格报名_工作。六、做好内部管理各项工作1、推进依法行政，实行重大处罚报告制度，继续做好行政执法公示，适时调整执法公示内容，提高站质量监督受理效率，方便服务对象。利用交通工程施工企业三类人员继续教育机会和“安生产咨询日”等活动，_法律法规集中宣传_次以上。2、_月中上旬，按照政府信息公开要

14、求，完成_-_度_息整理工作，对_年度业务工作中形成的信息及时进行公开。3、利用市局政府网站“质量监督”栏目，继续将我站历次质量、安全监督检查结果和对相关单位处理情况在网上公开，接受全社会监督，打造质监工作的“_”。4、利用好“质量安全监督管理信息系统”，及时填写质量、安全监督信息；及时填报各种统计报表及监督信息；做好省交通厅网站“质量监督管理信息平台”中“市站之窗”信息上报工作；及时整理、归档文书、监督档案。5、继续做好质量监督费、定额测定费、质量检测费收缴工作；6、继续深入开展文明创建工作，加强与新闻宣传媒体联系，做好质量、安全监督工作宣传报道，争取全年在市级以上新闻媒体上发表稿件不少于_篇，做好_年度市级文明单位申报工作。7、做好单位社会治安综合治理工作，落实市局各项工作规定，做好单位治安防范，及时解决内部矛盾。七、加强党风、廉政和队伍建设1、加强党建工作，开展党务活动，全年召开_会1_期，积极_站全体党员参加廉政教育和警示教育，参加上级党委_的各项整治学习、教育活动。2、做好站和润淮公司职工党员发展工作，把符合条件的1_名同志列为入党积极分子培养。3、积极参加上级_的法律、法规培训、学习，完成在岗人员执法培训，培训率_，法律、法规学习不少于_天。加强质监人员专业业务培训学习，积极参加上级_的专项业务培训和资格考试工作，不断提高队伍业务素质。第8页共8页