对我国会计国际化问题的初步研究

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1、对我国会计国际化问题的初步研究编辑: 会计职称考试 随着世界经济一体化进程的加快和我国经济的发展，以及我国加入世界贸易组织（WTO）步伐的临近，我国会计行业的国际化已成为必然。其意义之重大，自不必说。本文仅就我国会计行业国际化的主要内容及如何国际化做些粗浅的探讨。 一、我国会计行业国际化的主要内容我国会计行业国际化，应从近期和长远两个方面考虑。从长远来看，我国会计的最终目标是将中国会计融入世界会计的发展轨道，中国与世界各国采用共同的国际会计准则，会计信息实现全球间标准化和通用化。从近期看，中国会计国际化的目标定位，应是在充分考虑中西方会计环境差异的基础上，正确处理好保持中国会计特色与国际惯例之

2、间的关系，适应经济全球化的发展趋势，逐渐缩小中国会计与国际惯例之间的差异，推进中国会计准则在如下重要方面符合国际会计惯例，提高中国企业尤其是公司制企业会计信息的国际可比性。1.会计准则迫切需要国际化加入WTO后，随着国外企业的涌入，国际贸易的扩大，资本市场的开放，国际结算业务的增加，我国企业必将面临更激烈的国际竞争。企业要在激烈的竞争中取胜，必须走出国门、融入国际，走兼并国外企业或与之联合或在国外设立子公司或在国外上市之路。同样，国外企业要在中国拓展业务，也需要了解中国的企业。会计信息是决策的依据之一。为满足国内外使用者对会计信息可比性的需求，方便其进行合理的比较并做出正确的经营决策、筹资决策

3、和投资决策，企业所提供的会计信息应符合国际惯例。然而，我国现行的会计准则与国际尚存在一定差距，而且具体会计准则与各种制度建设方面的关系还未完全理顺，以致在新的具体准则制定和执行过程中出现了一些制度不配套和不完善的问题。此外，一些与我国加入WTO直接相关的会计准则如折旧、衍生金融工具、研究与开发费用等尚未出台。因此，我国应加紧制定和实施与国际惯例接轨的会计准则。目前，我国财政部会计准则委员会已颁布了九个具体会计准则，但还不适应加入WTO后的要求，需要进一步改革和完善。2.会计计量理论需要国际化加入WTO后，国内企业将融入世界范围的激烈竞争，贸易伙伴更加多元化、复杂化。企业应不断挖掘内在潜力，降低

4、自身的成本，以提高产品的市场竞争力。企业的投入将更加集中在人员培训、市场调研、产品设计、广告策划、内部管理系统的沟通等活动中。这样，企业人力资源和无形资产的价值估价与摊销问题便成为企业会计计量的重心课题。电子商务的出现，使企业间的无纸交易日益频繁，这种无纸交易的计量和核算问题便形成了企业会计计量的又一新课题。加入WTO后，伴随着资本项目可兑换的进展和外币折算标准的统一化，为了消除语言障碍进行财务信息交流，国际会计中公认的三大难题-外币折算会计、合并会计、报表会计和通货膨胀会计显得更加突出，为了通过国际间产品成本水平的比较，以促进努力降低成本以求国际竞争力，我国企业在加速折旧、坏帐准备计提、存货

5、的成本与市价孰低法等谨慎性会计计量方面也必须迈出更大步伐。诸如此类问题的大量出现，都迫切要求我国传统的会计计量理论与国际接轨。3.会计核算技术应与国际接轨计算机在会计领域的应用使传统的手工记帐受到巨大的冲击，而电子商务的推广更是对手工数据处理的历史性冲击。网络的发展、电子商务的应用和网上实体的出现使经贸交易、资本决策能够在瞬间完成，“无纸化”交易成为现实，同时也给会计工作提出了新的要求。在会计核算技术更新的进程中，会计电算化起了十分重要的作用，在一定程度上克服了手工记帐反映迟缓等诸多弊端，但其本身比较单一，基本上是“以机代手”记帐，忽视会计本身的发展，尤其在分析和决策方面应用较少。目前，发达国

6、家正朝着会计信息化方向迈进。我国尽管很多企业的会计处理手段已由手工操作转向电脑操作，但基本上停留在模拟手工会计核算阶段，财务软件的开发也比较落后。目前应加紧将现代信息技术与会计有机的结合起来，推动新形势下的会计发展进程，为经济建设更好的服务。4.会计职能和会计体系应与国际接轨国际上，会计职能是一项管理活动，而目前我国会计属于核算型。因其职能上的差别，使得我国的会计在预测、决策、控制、抗风险能力方面处于弱势。由于会计职能层次低，使得我国会计体系不完善，与国际差距较大。主要表现为：（1）现代竞争是人才和科技的竞争，而我国人力资源会计几乎还属于空白。（2）知识浪潮的冲击及网络的推动，导致网络会计的发

7、展有极大的潜能，而目前我国这方面还处于萌芽阶段。（3）为降低产品成本、提高产品质量、增强国际竞争力，应加强成本会计与管理会计的职能。（4）加入WTO后，除了要加强经济实力，更应考虑其经济活动的社会效益、环境效益和生态效益。（5）WTO对有关关税壁垒问题的规定，决定了应加强税务会计和法务会计。（6）我国加入WT0正值知识经济浪潮席卷全球，从会计角度看，知识经济的最大特点是无形资产占企业资产的比重显著增加，对一些高科技企业来说，它的比重甚至位居企业资产的首位。据有关资料介绍，经济学中的无形资产多达29项，而目前引入我国企业财务会计核算的只有六、七项，多数无形资产没有得到确认，导致企业价值计量的不充

8、分。而这种现象在我国加入WTO后与外国企业进行联营。兼并和商务往来时将使我国企业大大吃亏。因此，以无形资产的全面计量、核算、反映为职能的无形资产会计业务必须得到开拓。（7）加入WTO后，我国企业国际经济活动必将十分频繁，因此，以跨国公司会计业务为核心的国际会计业务必将提上企业会计的议事日程。二、加快我国会计国际化进程的途径与措施1.途径。首先以公司制企业为重点推进中国会计国际化进程。从西方国家会计准则制定的历史经验来看，独资企业与合伙企业所有权与经营权合二为一，企业所提供的会计信息主要是满足业主和合伙人的需要。公司制企业所有权和经营权分离，需要按照会计准则提供规范化的会计信息，以反映受托人受托

9、责任的履行情况。我国应以公司制企业尤其是上市公司为重点来推动会计国际化进程。这是因为国际上流行的会计准则是以满足投资者和债权人的会计信息为主要目标的。我国的公司制企业既按国际惯例规范运作，则用以规范公司制企业会计信息的会计准则，必须向国际会计准则靠拢，走国际化道路。其次，扩大对外交流与合作，逐步由单向会计协调转为双向会计协调。会计协调是指各个国家之间的协调。我国目前主要是单向借鉴和吸收西方会计和国际会计准则的有用成分。我们的目标应是从单向被动的会计协调行为逐步向双向主动的会计协调方向发展。双向的会计协调活动，即是由一定的国际组织，组织各方对某些会计问题通过协商达成共识，然后将这些共识以会计准则

10、的形式确定下来，供参与该组织的各方共同遵守。我国在加入WTO之后，应积极参与所有的重要的国际会计组织的会计协调活动，以扩大中国会计的影响。同时，在引进、消化西方会计理论体系时，努力创造具有中国特色的会计理论体系，促进这种理论体系能为国际会计学界所理解和接受，并对世界会计的发展产生积极的影响。再次，培育发展会计市场。市场准入是WTO的又一重要原则，它规定了成员国必须对其它成员国开放其市场，允许其它成员国的企业到本国开展经营业务。因此，世界五大会计公司必将进入我国会计市场，这必然对中国的会计师事务所的发展起到极大的促进作用，从而推进中国会计行业的国际化进程。2.措施。首先依靠法制。无论是会计准则，

11、还是会计计量理论等内容的国际化，也不论是通过什么途径，都离不开法律法规的规范和调节。会计准则等的国际化是为了增加会计信息的对称性。笔者认为，既使会计准则、会计计量理论等内容国际化了，但是，由于企业财务虚假，则使国际化功亏一篑，所以还必须加强法制。中华人民共和国会计法经九届全国人大常委会第十二次会议修订通过，并于2000年7月1日起施行。修订后的会计法按照社会主义市场经济的发展要求，在明确会计责任主体、指出会计核算和记帐规则的各项要求、完善会计监督体系、加大对违法会计行为的处罚力度等方面都有了重大突破。这部法律的实施，对于规范和加强会计工作，提高会计信息质量，更好地发挥会计在经济建设中的重要作用

12、，有其重要意义。只有认真贯彻执行好这部法律及其相关法律法规，才能使我国会计行业国际化的进程扎实有序。笔者认为，无论是会计法、公司法、全国人大常委会关于惩治违反公司法的犯罪的决定等种种法律法规，对财务虚假的处罚可以说力度较大。但是任何一个文件均未涉及财务虚假的定性和定量问题。应计制允许在特定条件下企业没有收到现金前记录收入，在支出已经发生的情况下不计费用，但这些都是有会计原则进行约束的，企业如果不按照这些约束，超出公认会计原则的规定记录收入或推迟费用，是否可以说是一种财务虚假呢？这个问题由于缺乏具体的数量规定，掌握起来就十分困难。又如企业违反合并报表的规定，擅自扩大或缩小合并报表的合并范围，是否

13、也是财务虚假？等等不一而足。应该说对一个没有任何定义和具体解释的行为，规定多少处罚措施都是无的放矢的，发挥不了任何作用。因此，必须完善有关法律法规，增加其可操作性，并与国际接轨。笔者还认为，要使我国会计行业国际化，提高会计行业层次，还必须治理公司结构。特别是目前我国上市公司，国有股一股独大，受内部控制问题亟待解决。这个问题不是会计法所能解决的。所以，中国会计要走向国际化就必须进行企业制度改革，真正建立现代化企业制度。其次，要依靠科技，加速会计信息化进程。充分利用现代通讯、网络技术，将会计电算化发展成为会计信息化，这是中国会计加快国际化进程的主要措施之一。再次，依靠人才。目前，我国会计人才结构是

14、“金字塔”型，高级人才奇缺。为培养适应加入WTO后的高级复合型人才，必须改革现行教育体制。一是改革高等院校的教育体制，调整教育层次，重点培养适合国际竞争的高级会计人才。提高教师队伍水平，改变教学方式，注重理论联系实际，在灌输理论知识的同时，让学生到会计师事务所等单位调研、实习，培养学生的实际动手能力和创新能力。二是重视后续教育，使会计人员及时了解最新法规、制度，不断接受新知识、新观念，建立激励机制，促使员工经常给自己充电，提高其业务素质。三是完善GPA考试制度，增加国际会计准则等新内容，并结合实际情况增考外语、计算机等科目。四是请进来、走出去，使企业与企业、国内企业与国外企业进行交流学习，以提高会计人员的素质。