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1、在政法委党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话及中央、省、孝感、市委党的群众路线教育实践活动会议精神，对我委教育实践活动进行动员部署。待会，市委第12督导组组长XXX同志将作重要讲话，同志们要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来在全党深入开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署。我们一定要领会实质，吃透精神，充分认识开展第二批实践教育活动的重大意义，扎实有序推进第
2、二批教育实践活动。（一）开展教育实践活动，是增强党员干部理想信念的现实需要。当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看，我委党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过前期“预热升温”，“四风”问题有了明显改观。但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在。开展教育实践活动，就是要有针对性地抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体，纯洁党的队伍，把党员干部的理想信念真正树起来。（二）开展教育实践活动，是提高干部做群众工作本领、加强干部队伍建设的重大举措。随着经济社会发展，
3、群众思想多元化、利益主体多元化、工作居住流动化，对干部做群众工作提出了新要求。但同时，一些年轻干部从校门到机关门，缺少基层的历练和实践，迫切需要提高做群众工作的本领和能力；一些长期在机关工作的同志，疏忽学习、缺少实践，患上了“群众工作恐惧症”。开展群众路线教育实践活动，有利于打造一支群众观念强、本领过硬的干部队伍。（三）开展教育实践活动，是夯实党的基层基础的紧迫任务。第二批教育实践活动，涵盖直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，涵盖乡村、社区等与群众联系密切的基层组织。把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了增长平台和有力抓手，就能有效解决好联系服务群众“最后一
4、公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。（四）开展教育实践活动，是顺应群众期盼、解决突出问题的客观需要。近年来，委机关作风建设取得了很大的成绩，干部作风总体是好的。但从前期调研征求意见的情况看，“四风”问题仍不同程度存在，我们要以开展教育实践活动为契机，切实解决好“四风”方面的突出问题，实现党的肌体自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。（五）开展教育实践活动，是推动我市科学发展、跨越式发展的重要保障。近年来，全市上下紧紧围绕“建设全省中等发达县市”目标，开拓创新，负重拼搏，全市经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势。但离建设“新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市、生态宜居城市”的目
5、标还有较大差距。当前正值改革发展的关键时期，要实现安陆科学发展、跨越式发展，需要全市各级干部转变作风、真抓实干；需要广大人民群众凝心聚力、共同奋斗。开展教育实践活动，就是充分发扬密切联系群众的优良传统，把全体干部职工最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起推进发展的强大力量。二、明确要求，找准抓手，扎实推进教育实践活动健康有序开展按照市委统一部署，此次教育实践活动从2014年1月开始，2014年9月基本完成。整个活动分为“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。和第一批活动相比，第二批教育实践活动有几个明显的特点：一是活动涉及面更广。有
6、“三个层级、十二个方面”。“三个层级”是市、乡镇（街道）、村（社区）三级同步开展活动，“十二个方面”包括市级领导班子、市直属机关、乡镇（街道）机关、事业单位、学校、医院、村、社区、国有企业、民营企业、社会组织、经济组织等，活动组织工作更为复杂。二是群众关注度更高。参加这次活动的对象，与基层群众的关系更加直接、更加紧密，人民群众对这次活动充满期待。三是工作要求更严。在第一批活动期间，各地认真贯彻落实“三个同步”的要求，为活动开展作了比较充分的思想准备、精神准备和工作准备，同时还有第一批活动的成功经验可供借鉴。因此，开展第二批教育实践活动的要求标准应该更严。我们一定要按照中央、省、孝感和市委的要求
7、，上紧思想发条、保持十足干劲，全面贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，解决问题出实效。（一）要突出活动主题。这次教育实践活动的主题是为民务实清廉。为民，就是要一切为了群众，解决好群众的困难和问题；务实，就是要勤奋工作，真干实干，做到“为官一任，造福一方”；清廉，就是要执政为民，不谋私利，始终保持“一身干净”。做到为民务实清廉，不能停留在口头上，而要真正落实在具体行动中。要继续深入开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”、“维护公平正义核心价值追求主题教育”、“正风肃纪、争做好干警”、严肃查办“人情案、关系案、金
8、钱案”等问题和“三万”等活动，促进活动常态化、长效化，为科学发展、跨越式发展提供坚强思想保障和纪律保障。要深入开展向XXX、XXX、XXX等先进典型学习活动，在本领域、本行业、本系统争当先进，真正把活动落实在学习先进的行动中。（二）要把握“三个环节”。按照市委统一部署，此次教育实践活动要把握“三个环节”，学习教育要深，查摆问题要实，整改问题要见效。一是学习教育，听取意见。要采取集中学、个人自学、专家导学、集体研学、现场教学等形式，组织全体党员干部职工认真学习上级领导系列重要讲话精神。主要在2月下旬和3月上旬集中进行。集中学习于2月25-27日晚进行2小时、每周四下午进行半天，个人自学每周不少于
9、5小时。要采取走下去、请进来、设立网络平台、发放征求意见函等方式，听取对委领导班子和领导干部“四风”方面和政法工作的意见和建议。自3月下旬开始，对照收集起来的意见，分别对号入座，做到边收集、边思考、边反思、边整改落实。二是查摆问题，开展批评。对征求到的意见和建议进行梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。同时，请市委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒，谈心谈话的主要内容要做好相关记录。委领导班子及班子成员和全体党员干部要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。委领导班子及成员的检查材料送市委督导组审阅，科室主要负责人
10、的对照检查材料送分管领导审阅。委党支部要召开一次高质量的专题民主生活会，邀请市委督导组参加，对委领导班子民主生活会和委领导班子成员开展批评与自我批评情况进行评价，采取适当形式进行反馈。三是整改落实，建章立制。制定整改方案实行“一把手”负责制，整改方案、措施要予以公布，接受监督。按照整改方案，紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实，要切实解决好“四风”问题，解决好当前政法工作热点、难点问题。要强化正风肃纪，把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程，要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，
11、对问题严重的及时查处，对与民争利、损害人民群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要加强制度建设，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，对征求到的意见和建议抓紧进行整改的同时，对已发现的问题边学边改，修订完善机关工作制度。（三）要扩大群众参与面。这次的教育实践活动，是在群众“家门口”搞活动。活动搞得怎么样，群众最有发言权。所以，必须把群众参与贯穿于整个活动始终。要坚持开门搞活动。在活动中，要结合各自实际，丰富形式、创新载体，最大限度地让群众参与到活动全过程。要通过召开座谈会、发放调查问卷、走访调查、电视问政等多种形式，请群众提意见、出主意、做评判。要敞开大门、以诚相待、虚心倾听群众意
12、见，相信群众、依靠群众，和群众一起寻找解决问题的办法。各班子成员要到联系单位、联系村，以“加强农村网格化管理服务工作”为载体，通过进单位、进村、进社区、进企业、进重点场所，深入到基层一线，体察群众疾苦，倾听群众意见，收集社情民意，接受群众评议。对存在的问题千万不能捂着、盖着，更不能讳疾忌医，要以百姓心为心，赢得群众的支持。（四）要切实解决问题。坚持问题导向是第一批教育实践活动的宝贵经验。对照检查，委机关突出表现在：思想不够解放，大局意识不强；轻视群众，疏远群众，工作方式简单粗暴；自我要求不高，纪律松懈等。我们要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式，把本单位和党员干部个人存在的问
13、题找准找实，真正做到问题不找准不放过。要认真开好专题民主生活会，勇于拿起批评和自我批评的武器，坦诚相见，不讳过、不搞形式、不走过场，充分碰撞，红红脸、出出汗、排排毒，开出一个高质量的民主生活会，发现查摆问题，找准思想症结，找出解决问题的办法。要始终抓住问题不放松，不达目的不罢休，切实解决好人民群众关心的社会治安、涉法涉诉信访、司法救助难等方面存在的问题，让人民群众满意。（五）要坚持领导带头。为了开展好这次活动，委机关已制定详细的活动方案，班子成员都建立了活动联系单位、联系村，要率先垂范、以身作则，带头听取意见，带头查摆问题，带头搞好整改，做出示范、干出样子，一级做给一级看，一级推动一级干，层层
14、树标杆，个个争优秀，高质量高标准完成好教育实践活动任务。三、加强领导，狠抓落实，确保教育实践活动取得实效开展党的群众路线教育实践活动，是全党的一项重大政治任务。委机关要按照中央、省和市委要求，高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好抓实、抓出成效。（一）强化领导，落实责任。为加强对活动的领导，委机关成立了教育实践活动领导小组和工作机构，由市委常委、政法委书记XXX任组长，委副书记任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在政工科。要严格按照督导组要求把主要精力放在重点要求、重点对象、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。（二）加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，以群众喜
15、闻乐见的形式，宣传中央和省、市委的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的目标要求，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好教育实践活动营造良好氛围。（三）统筹兼顾、促进工作。开展教育实践活动，根本目的是改进党员干部的工作作风，更好地促进我们的工作。要坚持两手抓、两不误、两促进，把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务全市大局。同志们，开展第二批党的群众路线教育活动，意义重大，使命光荣。希望我委全体党员干部把在教育实践活动中激发出来的巨大热情和进取精神，转化为推进全市政法工作的强大能量，为为推进XX科学发展、跨越式发展努力营造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
在政法委党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话
