新版论青少年权益的宪法保护汇编

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1、新版论青少年权益的宪法保护汇编 【摘 要】充分发挥宪法作为我国根本大法的法律地位,让青少年权益入宪,监控立法机关对青少年权益的立法不作为都是促进青少年权益保护的具体的、有效的途径和措施。而充分发挥宪法在我国青少年权益保护过程中的作用,依赖于完善宪法监督机制以确保宪法能够真正被有效实施,加强宪法配套立法工作,建立和完善我国宪法实施的制度化路径并有效运行,将是青少年权益得到宪法有效保护的理论基础和实践前提。 【关键词】青少年权益;宪法保护;权益入宪 青少年的健康成长直接决定着一个国家未来的发展和民族的命运。青少年既是国家的未来和希望又是特别需要社会关怀和法律保护的弱势群体。马克思曾说过:“儿童和青

2、少年的权力应当得到保护。因为他们没有能力保护自己。因此社会有责任保护他们。”现阶段对弱势群体进行特别保护是人权理论发展和世界立法总趋势。而宪法作为国家的根本大法,在法律体系中处于核心地位,具有最高的法律效力。所以从宪法的高度重视对青少年的保护,将是保护青少年合法权益的重要方式。然而,我国青少年权益保护机制还存在很多不足,侵犯青少年的合法权益的现象屡禁不止。 一、我国宪法对保护青少年权益的规定 早在新中国成立前夕,周恩来同志受党中央的委托,亲自起草的曾起临时宪法作用的共同纲领中规定:“有计划有步骤的实行普及教育,加强中等教育和高等教育,注重技术教育,加强劳动者的业余教育和在职干部教育,给青年知识

3、分子和旧知识分子以*的政治教育,以应*工作和国家建设工作的广泛需要。”1954年宪法规定:“国家特别关怀青少年的体力和智力的发展。”1982年12月第五届全国人民*第五次会议通过的中华人民共和国宪法,第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青少年,少年,儿童在品德、智力、体质方面全面发展。”综上所述,我国以根本大法的形式确立了国家对青少年的培养目标和对其合法权益的宪法保护。 此外,1991年通过的中华人民共和国未成年人保护法将宪法的规定细化具体规定了未成年人的受监护权、受抚养权、受教育权、人格权、个人隐私权、人身安全权、健康成长权、荣誉权以及继承权等权利,并详细规定了

4、未成年人权利的家庭保护、学校保护、社会保护、和司法保护。在司法保护中,202x年新修改的刑事诉讼法新创立的第一特别程序未成年人刑事诉讼程序。规定了办理未成年人刑事案件的方针、原则及基本要求,法律援助制度,禁押性强制措施的适用,犯罪记录封存制度等等。 二、我国宪法对青少年合法权益的保护机制 宪法作为国家的根本大法,在国家的政治和社会生活中发挥着重要作用,它要防范国家和社会陷入动乱和无政府状态。因此实现对权力的限制和监督是宪法的重要目标。列宁曾说过:“宪法是一张写满人民权力的纸。”以宪法来保护青少年的权益,不仅要发挥宪法的秩序稳定功能,也要突出体现宪法的权力监督功能,最终实现实现人权保障的目标。

5、宪法的协调机制,是指宪法在保护青少年权益的过程中,能够在合理配置国家机关的权力、实现资源最优组合、协调国家机关的工作上发挥积极有效作用。宪法所形成的协调机制,对于实现国家各个机关之间在保护青少年权益方面的合作与协调,要求国家不仅要履行义务还要重视青少年的特殊性,充分调动家庭、学校、社会、和国家*,发挥重要作用。 宪法的权力监督机制,是宪法在保护青少年合法权益的过程中,发挥着监督各个国家权力机关权力的行使。它包括权力之间的相互监督和防范公权力对青少年合法权益的侵害。对青少年权益保护而言,通过让权力于宪法设定的目标和青少年的权益相符合,宪法实现了对权力进行监督目标。具体表现在三个方面。第一,宪法确

6、定了各个国家权力机关在青少年权益保护中的地位以及应发挥的作用和应承担的义务。第二,宪法确定了国家履行其义务的界限。第三,宪法还为青少年的权益保护提供了有效的救济路径。 三、如何加强宪法对青少年权益的有效保护 (一)充分发挥宪法作为根本大法的法律地位 宪法是国家的根本大法,具有最高法律效力,任何普通法律以及国家机关行为都不得与宪法相抵触。青少年权益的宪法保护要求宪法发挥其根本大法的地位,不仅要让宪法成为保护青少年权益体系的一部分,更要求宪法能够对其它具有青少年权益保护的法律法规进行审查。第三,宪法监督是约束国家权力、保障青少年基本权利的关键。它一方面是基本权利具体化并成为青少年其基本权利实现的基

7、本依据,另一方面也是要求国家切实履行其义务,承担其保护青少年权益的职责。 (二)青少年权益入宪 首先,将青少年的权益加入宪法中大大提升了青少年以及青少年权益的地位。宪法作为国家的根本大法,具有最高法律效力,能够进入到宪法文本里,显示了青少年的特殊性和重要性。其次,在我国的宪法解释制度、监督制度发展不完善的背景下,入宪也是扩充宪法内容和促使宪法适应现实情况的重要路径,是缓解宪法规范与现实之间矛盾的方式。第三,青少年权利的入宪是其获得宪法保护的有力途径。宪法提供了很多方式来保护公民的基本权利,包括了规定宪法监督、规定国家义务等。将青少年的权益写进宪法使其成为基本权利,就让其获得了更多的保障形式、救

8、济途经和更高的保障程度。 (三)监控立法机关对青少年权益的立法不作为 我国关于保护青少年的法律体系,法律制度以及国家机关的行为,都应该符合宪法的规定和宪法精神。同时由于宪法的模糊性、抽象性,宪法上的很多有关青少年权益保护的内容都需要被立法具体化才能充分发挥作用。对青少年来说,要实现宪法对其权益的保护,通常需要通过立法的具体化来实现。因此,立法具体化是宪法保护青少年合法权益的重要内容。立法机关不立法,或者立法不符合宪法的原则、精神以及具体规定的,就应接受宪法的审查。这也是青少年合法权益宪法保护的重要内容。如今,我国正在逐渐建立和完善的“青少年法律体系”,这正是青少年权益立法化具体的表现。 综上所

9、述,宪法作为国家的根本大法,宪法所建立起来的协调机制、权力监督机制是青少年权益保护的重要途径。充分发挥宪法作为根本大法的法律地位,青少年权益入宪,监控立法机关对青少年权益的立法不作为都是促进青少年权益保护的具体的、有效的途径和措施。但是,放眼整个学术界,对青少年权益保护的问题的专项研究非常少,通常是在论述保护妇女和儿童合法权益的同时才会有所涉及,关于青少年权益保护的法律规定不仅在中国,在世界其他国家也不多,所以对于青少年权益的宪法保护已势在必行。 参考文献: 1董和平.宪法学M.北京:法律出版社,202x(435) 2黎晓武,徐光兵著.宪法基本原理M.北京:群众出版社,202x(30) 3卢雍政.论青少年权益的宪法保护J.四川师范大学学报,202x.5 4陶波.论我国弱势群体权利的宪法保护J.上海党史与党建,202x.11

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