突发公共大事应急预案（共6篇）

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1、突发公共大事应急预案（共6篇） 金阳山庄突发公共大事应急总预案 一、目的 为确保山庄来宾和员工生命财产平安，快速、有效地处置山庄遇到的各种突发公共大事，尽可能地为山庄来宾供应救援和关心，将山庄突发公共大事损失降低到最低限度，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于山庄管理区域内处置因自然灾难、事故灾难、突发公共卫生大事、平安事故等导致游客和员工重大疾病或伤亡大事。 三、突发公共大事的范围 1、自然灾难、事故灾难导致的重大游客伤亡大事，包括：台风、暴雨、冰雹等气象灾难；山体滑坡和泥石流等地质灾难；其他各类重大平安大事等。 2、突发公共卫生大事造成的重大游客疾病或中毒大事，包括：突发性重大传染性

2、疾病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒，以及其他严峻影响公众健康的大事等。 3、突发_平安事故特指重大涉外旅游突发事故和大型旅游节庆活动事故，包括：发生港澳台和外国游客死亡大事，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑特倒塌等造成人员伤亡的突发大事。 四、基本原则 1、以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共大事中，以保障山庄来宾和员工生命平安为基本目的，尽一切可能为游客和员工供应救援、救助。 2、准时报告，信息畅通。各部门在接到有关大事的救援报告时，要在第一时间内，立刻向山庄领导报告，准时、有序地做好救援工作。 3、主动救援，严禁推诿。各部门应明确本部门的应急工作责任、权限、应急组

3、织机构与职责，杜绝相互推诿、扯皮现象，把握最佳应急处理时间，以最少的代价，取得最大的成效。 五、组织机构和工作职责 1、组织机构 设立“山庄突发公共大事应急协调领导小组”，总经理任组长，副总经理和主任秘书任副组长，山庄各部门负责人为小组成员。 2、工作职责 负责指挥、指导和协调山庄发生的重大突发公共大事的救援与处置工作；有权决定本预案的启动和终止；依据山庄实际发生的有关平安状况向住客发出警告或警示；向董事会报告；决定向政府有关主管部门汇报；处理其他相关事项。 六、突发公共应急大事响应 1、山庄突发公共应急大事的信息传递中心为总机原则上在山庄发生或发觉的公共应急大事，应在第一时间向总机通报，然后

4、由总机根据山庄相应的应急处置程序向相关人员报告。 2、当发生重大突发公共大事时，依据实际状况，山庄突发公共大事应急协调领导小组立刻启动本预案及具体大事处置预案，快速实行应急处置措施。 七、突发公共卫生大事的应急处置程序 （一）突发重大传染性疫情应急处置程序 1、报告 发觉山庄客人（含非住店客人）疑似重大传染性疫情时，山庄工作人员应立刻向部门领导汇报。 相关部门领导在接获汇报后，应伴同汇报人员前往查看，如发觉基本状况与汇报无异应立刻向山庄突发公共大事应急协调领导小组报告。 山庄突发公共大事应急协调领导小组经查证确属无误，应立刻向县旅游管委会和县卫生局报告，并主动主动配合当地卫生防疫部门的工作。

5、有关人员（总机、总办等工作人员）接到地方或电视广播关于疫情的相关通知时，要准时报告山庄突发公共大事应急协调领导小组，以便支配收集传染病的相关信息，做好预防措施。 2、预防程序 前台岗位必需备有相关疫情测试仪器，疫情高发时对客要求做到每人一检。 总台工作人员在排房时，尽量将不同批次的客人支配在不同的楼幢，以免交叉感染。 餐厅工作人员在客人用餐完毕后，要仔细、认真地对餐具进行清洗消毒。 严峻疫情时，对公共场所要求一小时进行消毒一次。传染区域进行严格消毒，只有在确保消毒彻底后方可重新用法。 对已用法过的一次性客用品要准时封存，统一堆放，并依据卫生部门的要求进行处理。 3、处置程序 立刻向卫生防疫部门

6、了解防疫措施，并付诸实施。同时，适时跟踪疫情信息，赐予足够的关注。 表示对客人的关怀，提请客人配合防疫工作。 做好隔离、消毒工作。 在正确做好预防措施、保证自身平安的前提下，快速支配送医事宜。 （二）食物中毒大事应急处置程序 1、发觉重大食物中毒大事时（常表现为群发性上吐下泄、腹胀腹痛，个别严峻者还表现为晕厥），应立刻通过总机上报值班经理和山庄领导，讲明身份、所在地点、中毒人数、中毒程度及症状等。由值班经理尽快与泰宁医疗部门取得联系，以最快的速度将中毒客人送医救治，争取最佳医治时机，并由山庄先予垫付医疗费用。值班经理支配送医事宜时，假如状况严峻，应通知120前来接治；假如中毒症状还较轻，则可支

7、配酒店车辆送客就医。 2、总机报告后，应整理好相关信息传递的记录（时间、地点、第一报告人身份、事发地点、中毒人数、中毒症状、中毒程度、总机信息传递人、值班经理、山庄领导、记录整理人等内容），以明确责任。该记录表可由前厅部设计好，装订成册，作为日常工作表单。 3、值班经理在接获有关报告时，应准时上报山庄突发公共大事应急协调领导小组。 4、山庄突发公共大事应急协调领导小组接到有关状况报告后应准时、快速做好各种应急处置工作，并准时向泰宁旅游管委会和县卫生局汇报。 5、山庄突发公共大事应急协调领导小组主动配合有关部门做好相关大事的调查工作。对吐泻物采样以便医疗部门和卫生部门分析中毒缘由，更好地开展救治

8、工作，亦为总结阅历供应依据。 6、准时通知客人家属，做好其家属的安抚工作。 7、若属于山庄责任，应妥当处理好客人的医疗、理赔事宜。若因客人在山庄外用餐导致中毒，则帮助客人向责任人索赔。 8、依据“选购人员把好选购关，收货人员把好验货关，仓库人员把好分类保管和保质关，厨师把好制作关”的“四把关”原则落实责任，对本领件进行科学总结，避开再发生类似大事。 （三）突发_平安大事的应急处置程序 1、当发生游客伤亡大事时，应立刻通过总机上报值班经理，由值班经理报告山庄突发公共大事应急协调领导小组，由山庄总经理（或在店最高负责人）决定准时向泰宁管委会和县卫生局汇报。 2、现场工作人员应主动实行适当的救援措施

9、，尽量削减伤亡面。 3、快速联系医疗急救中心（120），尽快将受伤客人送往抢救、医治。 4、山庄突发公共大事应急协调领导小组应维持现场秩序，疏导人群，做好救援协调与指挥工作，爱护好现场。 5、山庄突发公共大事应急协调领导小组主动配合有关部门做好相关大事的调查工作。 6、尽快核查伤亡人员的姓名、国籍、性别、证件号码，准时通知客人家属，做好其家属的安抚工作。 7、若属于山庄责任，应妥当处理好客人的医疗、理赔事宜。非山庄责任的，做好肯定的帮助工作。 （四）山庄火灾应急救援处置程序 另行制定金阳山庄火警大事应急处置预案，严格按该预案处置。 （五）爆炸及疑似爆炸物品处置程序 1、报告与记录 山庄工作人员

10、发觉爆炸或疑似爆炸物品时，应快速通知总台，讲明发觉爆炸或疑似爆炸物品的时间、地点和相关状况，同时将自己的姓名和所在部门部位讲清，切不行轻易移动爆炸物品。 总机人员接到报警后应具体记录报警人的姓名、位置、时间、发觉爆炸或疑似爆炸物品的相关状况，并立刻短小精悍地将相关状况、时间、地点报告总经理、值班经理和保安部经理。 总机人员接到非山庄内部员工的报警，亦按上述程序办理。 山庄工作人员接到爆炸恐吓电话时，要冷静处理，尽可能地了解清晰恐吓的爆炸地点、爆炸物、爆炸方式、拟进行爆炸的时间等相关状况，并从恐吓人的声音中推断该人的特点（即男、女、冷静、慌张、年龄、结巴、腔调、粗俗、斯文、惯用的字眼）及背后的杂

11、音等，然后向总机报告，再由总机按上述程序办理。 2、处置 总经理、值班经理和保安部经理组织临时指挥部，依据现场状况，若属于一般爆炸物（即不是定时爆炸装置、已组装好的爆炸装置等），完全可以仅凭简洁地当心轻放即可解决的问题，应予当心收集，另行存放，以削减平安隐患。然后向公安部门报告，恳求公安部门依法处理。 确属定时爆炸装置、已组装好的爆炸装置等极其_且山庄内部力气无法解决的问题，应立刻报警，寻求公安部门的支持与关心，疏散_范围内无关人员，撤离贵重物品，做好平安防范工作，确保人员及重要财产的平安。 保安部经理立刻组织内部警力，划定以爆炸或疑似爆炸物为中心的警界线，掌握现场、楼幢客房，关注爆炸物品，静

12、候公安部门解除_。 （六）客房失窃处置程序 1、报告与记录 山庄工作人员接到报警后，应具体询问失窃时间、地点、物品、客人房号、客人姓名等信息。立刻转报总机。 总机接到报警后，应具体记录上述信息，并立刻短小精悍地将相关状况报告大堂副理和保安部经理，大堂副理缺岗时，应报值班经理。 2、处置程序 大堂副理或值班经理、保安部经理应立刻前往失窃现场，向客人表示歉意，同时表示对失窃大事的关怀和重视。 具体询问有关状况，做好记录，按要求填写“失物调查表”。 若失窃物品为低值物品（估量价值不足500元），则关心客人查找。 若失窃物品为贵重物品（估量价值500元以上），应爱护好现场，并向山庄总经理（或分管副总经

13、理）报告。 总经理（或分管副总经理）了解状况后，决定是否向当地公安局报案。若决定报案，应爱护好现场直至公安部门介入现场堪验、检查和调查。若决定不报案，则应征求客人看法，客人同意后，由山庄设法查找，尽可能地查找失窃物品归还客人。 3、应把握的原则 即使各方面迹象显示客人是假报案，在没有确凿证据之前，亦不能揭穿。这时，为免责任，可向公安报案，由公安介入处理。一般状况下，虚假报案人在酒店决定向公安报案时，为免被追究虚假报案的责任，会主动表示不要报案，并表示不要酒店赔偿。 尽可能地表示对失窃大事的关怀和重视，以安抚客人，争取客人的谅解。 事后必需进行仔细总结，举一反三，保证客人物品平安和维护酒店权益。

14、 4、员工宿舍失窃，按本程序的其次条“处置程序”办理。 （七）醉酒客人的处置程序 1、发觉客人醉酒失态或闹事时，现场服务人员应立刻通知总机转达本部门经理、大堂副理和值班经理。 2、大堂副理（或值班经理）、部门经理应立刻赶往现场。 3、若客人仍在营业场所，应停止供应醉酒客人的酒精饮品，尽可能地劝其离开营业场所，或配合其同伴安置醉酒客人；若是住店客人，查清客人房号，由2人以上服务人员送其回房休息。 4、为客人供应糖水等醒酒的客房服务，其有同伴，则可征询或建议送酒客就医醒酒；若其没有同伴，且深度醉酒，则应由山庄送往医院醒酒，以免酒精中毒太深引发严峻后果。必要时需派人监护。 5、保安员应重点关注醉酒客

15、人所住房间，防止因醉酒失控引起火灾、摔伤等。 6、醉酒客人闹事的，在无法掌握的状况下应立刻向公安机关报警。 （八）发觉可疑人员的处理程序 1、发觉可疑人、可疑事时，应立刻向当班保安人员报告。 2、保安人员接到报告后，若在监控所及范围，则应严密进行监控录像；若不在监控范围，则应赐予现场关注。 3、为免不必要的麻烦，也为免打挠可疑人，保安员要通知山庄相关区域人员保持高度警惕，进行有效掌握。 4、若该可疑人有任何不利山庄之举，应立刻通知值班经理，以实行相应制止措施。 5、若怀疑该人为精神病患者，则 实行跟踪、查询方式进行证明，具体措施：看其是否神态端正，衣着干净；闻其身上可有酒气或异味；通过交谈看其

16、是否颠三倒 四、头脑是否糊涂。 确定该人为精神病患者时，当班保安员应立刻实行劝告、诱导等手段快速将其引往无人区域，直至将其“赶”出山庄。 6、做好具体记录，留作山庄平安档案。 （九）停电大事的处理程序 1、当山庄发生停电，应立刻向工程部查询，了解停电缘由，记录精准时间。 2、若属山庄全面停电，由值班经理通知各岗位做好相应的安抚、说明和引导工作；在明确缘由及可能供电的时间状况下，告知客人具体状况，保障客人的知情权，以争取客人的谅解。 3、通知保安加强山庄巡逻，防止意外事故及违法案件的发生。 4、立刻支配工程人员排查、解决问题。若属外电断线，则应在5分钟内启动山庄自备电源。 5、保持通讯联络，做好

17、具体记录。 （十）打架、斗殴、流氓滋事大事应急处置预案 1、一旦发觉打架、斗殴、流氓滋事及聚众闹事等治安大事，在场服务员应立刻报保安部。 2、报案人员要讲清案发地点、人数、闹事人员是否携带凶器及其他相关状况，并说明报案人姓名及地点。 3、保安人员接到通知后，应立刻上报部门经理和值班经理，并赶往出事现场，尽可能地将打斗双方分开。 4、如事态严峻，难于掌握或有伤亡事故，值班经理或保安部经理应报告山庄总经理，同时向公安部门报告。同时，对大事进行掌握和关注，尽可能地降低损害。公安人员抵达后，帮助公安部门处理相关事宜。 5、在掌握事态的过程中，保安人员学会爱护自身平安，但必需履行保安职责时，不得以爱护自

18、身平安为由而退缩。 6、疏散无关人员，以免伤及无辜。 7、事后保安人员应检查现场是否有遗留物、山庄设施设备是否受损及受损程度、数量，做好具体记录并报相关部门及山庄领导。 （十一）防风、防汛的应急预案 1、报告与记录 山庄工作人员接到气象局或当地广播电视发布的台风、洪水预警通知时，应具体做好记录。 记录人应立刻将预警通知报告总办和值班经理。 2、处置程序 1、召集山庄突发公共大事应急协调领导小组工作会议，依据泰宁县防风防汛指挥部的工作部署，讨论、支配、部署山庄的防风防汛工作。 2、通知各部门做好防风、防汛的预备工作，保持通信畅通。 3、保安人员应检查山庄门窗是否关闭，工程部应做好强电的爱护工作。

19、 4、劝说客人不要在山庄外围走动，指挥车辆不能停在风口和紧急出口处。大堂副理、司机负责做好抢险预备。 5、保安部经理应亲自巡察各楼幢，尤其要留意山体滑坡问题，准时向山庄领导报告巡察状况。 6、撤离靠近湖边的物品，以免被洪水冲走。 7、在大堂口张贴防风防汛的温馨提示。 8、台风、水灾过后，工程部和保安部要准时支配人员对山庄内外围重点部位（配电房、锅炉房、护坡等）进行检查，做好具体记录，并准时向总经理报告受损状况。 （十二）金阳山庄污染事故应急预案 另行制定金阳山庄污染事故应急预案，严格按该预案处置。 山庄应急救援联系方式：0598-7816999 0598-7791888 内线：8200 555

20、5 6 金阳明星度假山庄 二00八年五月六日 第2篇：公共突发大事应急预案 公共突发大事应急预案 一、目的 以“_”重要思想为指针，坚持“平安第 一、预防为主”的方针，根据统一指挥、分工协作、快速掌握、削减损失的原则，科学有效地预防和掌握大路客运站站内的突发大事，最大限度地削减人员伤亡、财产损失和_影响。 二、组织指挥机构及职责任务 组 长：客运站站长、支部书记（负责突发大事的总体工作） 副组长：客运站副站长（负责帮助总指挥工作，总指挥未到场时行使总指挥职责权力） 成 员：客运站中层以上干部（负责疏散、扑救、报警、宣扬、消毒、抢救、信息反馈、事故调查、治安管理、物资配备等） 三、应急响应 （一

21、）发生火灾、爆炸时的应急响应 发觉灾难事故后，由通讯组快速拨打“119”报警，同时向运管处、公安部门报告。若发觉伤亡人员要与医院联络前来救助。通讯组要利用有线、无线等通讯方式保持火场指挥与各行动组之间的联络，同时保持与公安、消防、医院、电力等外界部门的联络，并保障通讯的畅通有效。 在专业抢险部门未到之前，事故总指挥立刻组织疏散和现场扑救，疏散组通过广播或挺直口头通知，利用旅客通行门、检票口和平安出口对旅客和站内工作人员进行疏散，引导至平安的场地。在组织疏散过程中要搞好宣扬，稳定旅客和工作人员心情，保持疏散秩序，防止造成混乱和恐慌。抢险车辆到来后，由疏散组引导抢险车辆进入事故现场。 破坏组要疏通

22、防火通道，保证疏散人员的道路畅通无阻，打出防火隔离带，切断电源。 扑救组要根据火灾状况、起火物的性质启用灭火器、消火栓、砂土及其他扑火工具进行初期扑救。 在火灾失去掌握涉及抢险职工生命平安时，总指挥下达紧急疏散指令。各组携带重要物品、现金、账簿等转移到指定地点。 （二）发生群体斗殴时的应急响应 站内发生群体斗殴大事时，站派出所要快速拨打“110”报警，并组织人员尽力掌握事态进展，疏散围观群众，等公安机关到达后配合公安机关处理。若发觉伤亡人员站派出所应拨打“120”恳求救助，由医院处置伤亡人员。 （三）发生重大上访大事时的应急响应 发觉职工、经营者有集体越级上访迹象时，由部门负责人、信访工作人员

23、、主管站长到现场进行劝告，做好相关政策说明工作，阻挡上访群众进一步行动，同时由办公室将状况报告运管处、交通局，并由站派出所进行监视，防止上访群众失控。 发觉职工、经营者集体越级上访时，部门负责人、信访工作人员、主管站长要快速查明上访群众自然状况、上访规模、行进路途、乘坐车次等，立刻将状况报告运管处、交通局，并成立协调处理小组赶赴指定地点，配合上级有关部门主动进行处理，防止事态进一步扩大。对上访群众进行阻拦、劝告，有关领导要同上访群众见面，了解状况，宣扬政策，答疑解难，共同协商解决问题的方法，并将上访群众平安带回。 群众驾车集体到省上访时，要快速将状况报告市运管处、交通局，同时通知大路管理部门设

24、卡拦截，并立刻派出追截小组进行追截。 群众到市委、市政府集体上访时，站办公室要立刻向市信访办报告，并成立协调小组到现场进行劝告，力争将上访群众劝离。 访大事处理结束后，信访工作人员准时将状况上报市运管处、交通局。 （四）发生疫情时的应急响应 发觉人员或家禽消失疫情的，立刻对人员或家禽进行隔离，并向运管处、交通局、市防疫部门报告，由卫生防疫部门对其进行检查，拒绝检查的，要请公安部门帮助。 对经卫生防疫部门确定的病例，卫生防疫部门应快速将病人运输到指定医院或将家禽等运输到指定地点销毁，客运站要帮助卫生防疫部门组织疏送。 对与该病例有亲密接触的人员由客运站进行登记。登记的主要内容包括姓名、性别、年龄

25、、家庭住址或工作单位、联系电话等，以留备查。 对发觉病例的场所在卫生防疫部门的指导下立刻进行彻底的消毒。必要时卫生防疫部门和公安部门可驻站进行防疫检查和治安管理，客运站要配合卫生、公安机关，并要配备充分的防疫用品，坚持每日消毒，直至疫情结束。 第3篇：突发公共大事应急预案 突发公共大事应急预案 （商量稿） 为建立健全公司）的统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急体系，切实提高保障公司的 平安运营和处置突发公共大事的力量，将突发公共大事造成的影响降到最低限度。依据深圳市人民政府突发公共大事总体应急预案的指导精神和盐田港集团公司的有关要求，特制定本预案。 遵循原则 1、以人为本。保障广阔员工的生命平安

26、和身体健康是应急工作的发点和落脚点。通过实行各种措施，建立健全应对突发公共大事的有效机制，最大限度削减因突发公共大事造成的人员伤亡。 2、以防为主。有效预防突发公共大事的发生是应急工作的重要任务。通过建立住处报告与响应机灵；实行有效的防范措施，尽一切可能防止突发公共大事的发生。对无法防止或已经发生的突发公共大事，尽可能避开其造成恶劣影响和灾难性后果。 3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相连接，规范公司突 发公共大事预案和公司控股企业应急预案，确立统一领导、责任到人、反应准时的处置方式。 4、分级负责。根据分级管理、分级响应。公司控股企业负责处置在其企业范围内 发生的一般突发

27、公共大事和较大突发公共大事；公司负责处置本部发生的一般突发公共大事由区、市两级政府和有关机构统一指挥和处理。 分 类 和 分 级 突发公共大事分类 突发公共大事是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威逼本地区甚至全国经济_稳定和政治安定局面的，有_影响的涉及公共平安的紧急大事。根据突发公共大事的性质、演化过程和发生气理，公司范围可能发生公安厅发公共大事主要分为四类： 、自然灾难。主要是台风、暴雨、高温灾难等。 、事故灾难。主要包括火灾、爆炸平安事故等。 、突发公共卫生大事。主要包括传染病疫情、食品平安大事等。 、突发_平安大事。主要包括重大群体大事、重大刑事案件

28、等。 突发公共大事分级 根据可控性、严峻程度和影响范围，突发公共大事原则上划分一般（级）、较大（ 级）、重大（级）、格外重大（级）四个等级。 、一般突发化共大事是指事态比较简洁，仅对公司或公司控股企业局部范围内的 财产、人身平安、政治稳定和经营秩序造成严峻危害和威逼，已经或可能造成人员伤亡可财产损失，但只需要公司或公司控股企业协调相关部门就能够处置的突发公共大事。 、较大突发公共大事是指事态比较简单，对公司可公司控股企业较大范围内的财 产、人身平安、政治稳定和_秩序造成严峻危害和威逼，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境染等后果，需要事发单位向上级或当地政府有关部门报告，必要时 由市相关

29、专业应急机构业务指导就能够处置的突发公共大事。 、重大突发公共大事是指事态简单，对包括公司或公司控股企业在内的较大范围的_财产、人身平安、政治稳定和_秩序造成严峻危害和威逼，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要报告当地政府专业应急机构或相关单位联合处置的突发公共大事。 、格外重大突发公共大事是指事态特别简单，对深圳市政治稳定、_秩序造成严峻危害和威逼，已经或可能造成格外重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要市处置突发大事委员会统一协调、指挥各方面资源和力气处置的突发公共大事。 突发公共大事预警级别 根据突发公共大事严峻性和紧急程度，可分为一般（级）、较重（级）、严峻

30、（级）、格外严峻（级）四级预警，并依次采纳蓝色、黄色、橙色和红色表示。 、蓝色预警（级）：估计将要发生一般以上的突发公共大事，大事即将接近，事态可能会扩大。 、黄色预警（级）：估计将要发生较大以上的突发公共大事，大事已经接近，事态有扩大的趋势。 、橙色预警（级）：估计将要发生重大以上的突发公共大事，大事即将发生，事态正在逐步扩大。 、红色预警（级）：估计将要发生格外重大以上的突发公共大事，大事即将发生，事态正在扩散。 组织机构和职责 、总经理办公会是公司处置突发公共大事的领导机构，主要职责是：协调制定公司突发公共大事管理和实施方法；指挥和处理公司本部一般突发公共大事；协调和处理公司和公司控股企

31、业一般突发公共大事和较大突发大事；在政府及有关部门的统一指挥下，参加重大和格外重大突发公共的处置；协肋调查和处理重大和格外重大突发公共大事。 、公司控股企业成立相应的突发公共大事的领导和指挥机构。主要职责是：制定与完善其企业突发公共大事的专项预案；准时确定突发公共大事等级与预警级别，启动相关预案，组织指挥有关方面力气参加处置工作；开展专业应急演习和应急宣扬训练等工作。 报告和响应 、公司平安管理委员会办公室是平安事故信息的收集、监测和报告的日常工作机构；公司总经理办公室是自然灾难、突发公共卫生大事和突发_平安大事的信息监测与报告的工作机构。公司各控股企业应仔细做好突发公共大事的信息监测与报告，

32、对突发公共理件做到早发觉、早报告、早处置。 、公司及控股企业应通过强化值班制度、配备专职或兼职监测人员、完善监测网络等途径，收集在本单位区域内处和境外本区域可能造成重大影响的有关突发公共大事信息。 、公司本部估计将要发生一般突发公共大事，大事即将接近，事态可能会扩大。接到报告的单位（如总经办或安委办）应立刻向公司安委或总经理办公会汇报，决定是否发出“蓝色预警”和启动相应的专业应急预案；公司控股企业估计将要发生一般以上的突发公共大事，大事即将接近，事态可能会扩大，在启动应急预案的同时，应报告公 司有关领导。 、公司本部估计将要发生较大突发公共大事，大事即将接近，事态可能会扩大。接到报告的单位（如

33、总经办或安委办）应立刻向总经理办公会汇报，决定是否发出“黄色预警”和启动相应的专业应急预案，同进向集团公司突发公共大事应急指挥领导小组报告；公司控股企业估计将要发生较大突发公共大事，大事即将接近，事态可能会扩大，在启动应急预案，对大事进行有效处理的同时，应报告公司领导和集团公司突发公共大事应急指挥领导小组。 、公司发生重大和格外重大突发公共大事，应立刻各集团公司突发公共大事应急指挥领导小组报告。再由领导小组统一向政府有关部门报告，报告要求按市政府有关规定执行。 、公司及控股企业应公布报告单位的电话，便利所在地机关、企事业单位、_团体和公众报告突发公共大事信息。 基本响应程序 突发公共大事所在单

34、位作为第一响应责任单位，应在事发后分钟内启动先期处置方法。分钟内有关人员赶现场开展警戒、疏散群众、掌握现场、抢救、抢险等基础处置工作；第一响应责任单位收集现场动态信息，对初步判定属于重大或格外重大级别的突发公共大事，应在事发分钟内分别向相关专业应急机构或区政府、市应急指挥中心报告。 处置突发公共大事工作完毕后，公司和控股企业应能时研判，适时决定应急工作结束，并依据突发公共大事性质及工作需要，开展复原生产和生活秩序、收集污染、清理现场、卫生防疫、保险理赔、法律帮助等善后处置工作。 调查和总结 公司或控股企业应成立调查评估组，在善后处置阶段对事发缘由、处置经过、损失、责任单位奖惩、帮助需求等做出综

35、合调查评估，并准时将调查评估报告总经理办公会或控股企业的领导机构。依据调查评估报告，公司或控股企业对在处置突发公共大事中有重大贡献的单位和个人，赐予嘉奖和表彰；对处置突发公共大事中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。 应急保障和宣扬训练等 公司和控股企业应加强平进的应急物资、通讯、医疗、交通、气候信息、人员、紧急避难场所和经费等方面的保障预备工作，深化劳动和_保险保障。加大宣扬训练、培训的力度，让广阔干部和员工学习和理解突发公共大事预案，把握避险、互救、自救、减灾、逃命等基本学问和技能。制定应急演习方案、方案，组织相关

36、单位进行合成演练和协同演习，提高应对突发大事的实际力量。 第4篇：突发公共大事应急预案 突发公共大事应急预案1 范围 本标准规定了突发公共平安大事的预警、应急预备和应急响应的管理和实施方案，适用于指导有人员密集场所的物管中心（处）的应急预备和应急响应工作。 22. 12. 233.1 编制依据/引用文件 国家/政府突发公共大事应急预案突发公共大事总体应急预案 术语 突发公共大事：指突然发生，造成或者可能造成重大伤亡、重大财产损失和重大_影响，危及公共平安的大事。 3.2 人员密集场所：指人员的流淌、聚集密度较大，有规定要求的公众活动场所，如商场、公园、游乐/消遣、影院、体育场馆等供应公共服务的

37、场所，如公共类物业和商业性物业。 44. 14.1.1 4.1. 24.1. 34.1. 44.1.5 应急管理组织与职责 应急小组组成： 组长：物管中心（处）总经理/经理/主任。 副组长：物管中心（处）副总经理/经理/助理、平安管理部门负责人。 组员：客户服务部门、平安管理部门、工程管理部门、环境管理部门负责人。 非标准时间内由值班经理/领班担当应急处理小组负责人。 发生严峻或格外严峻突发公共平安大事时，由公司安委会领导和物管中心（处）应急小组组成应急处理现场指挥部。 4. 24.2.1 应急指挥小组职责 组长负责突发大事现场的统一指挥，行动指令下达，人员、物资调配以及与上级、政府相关单位的

38、沟通联络。 4.2.2 各部门负责人执行组长指令，组织实施本部门应急工作，紧急状况下负责现场突发状况的紧急处置。 4.2.3 现场应急指挥部负责重大以上级别突发公共大事的现场应急指挥和应急方案的决策，下达预警信息的发布指令，统一调配公司、物管中心（处）及_相关资源，与政府 救援组织配合联络。 4.2. 4平安管理部门和安管员队伍是突发公共平安大事应急处理的中坚力气和突击队。负 责重点区域的平安保卫，公共秩序的维护、巡察、监控、疏散引导、紧急救助等。 4.2. 5工程管理部门负责保证公用设备设施的正常运转，通信保障，发觉险情时贵重设备 的抢救、爱护，贵重仪器物资的转移。 4.2.6 散。 4.2

39、.7 4.2.8 5行政管理部门负责后勤保障，抢险物资的保障以及伤员的救助与报警。 公司负责大型活动或消失重大以上级别突发大事是人力资源的调动与财务保障。 客户服务部门负责对客宣扬，发布公告、预警信息，客户接待与沟通，帮助组织疏 物业公共场全部可能发生的突发公共平安事的类型与级别（见表1） 5.1 5.1. 1预防措施 日常预防 5.1.1.1 每天检查消防通道、防火门、消防设备设施，保持畅通无阻，符合应急要求。 5.1.1.2 在走道、楼梯、出入口、电梯、交通要道等人员必经之路和比较狭窄的区域，张贴警示标识，提示顾客留意平安，不要拥挤。 5.1. 2大型活动、商业促销、节假日预防 5.1.2

40、.1 制定有针对性的工作方案和应急预案，落实各项应急预备和具体工作任务，有条件时应进行内部的预案演练。 5.1.2.2 进行设备、平安、消防大检查，排解隐患，避开活动中发生设备、平安事故。 6 6. 1监视与预警 重点防范与监视区域： a) 库房，格外是_品、易燃易爆品仓库； b) 防火门与消防通道； c) 公共通道（格外是狭窄的楼梯、转弯处）； d) 人员简单聚集的场所：会所、大堂、消遣场所、收银台、出入口、交通要道等 6. 2中控室、安管巡察人员在日常工作中应监视公共场全部无特别状况征兆，全部员工 发觉特别状况时都有义务准时报告。 6. 3各部门留意接收特别通报信息，分析推断是否为突发大事

41、的先兆，如确定时，立刻 报告物管中心（处）负责人，并进行初期处置，力争掌握事态进展。 6.4 6. 5对初期无法掌握，事态有扩大趋势时，由应急小组确定预警级别，进入预警程序。 突发大事的预警级别首先由主管部门提出预警建议，物管中心（处）负责人批准。 按对应级别的权限发布预警信息。 6.6 预警信息发布后，物管中心各部门/公司领导和相关部门应立刻做出响应，进入相应 的应急工作状态。6.7 物管中心（处）要亲密关注大事进展状况，并依据事态改变状况和专业人员提出的 预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果准时通报各相关部门。7 7.1 7.1. 1公共场所突发公共平安大事的应对与处置 分级应对方案

42、一般突发公共平安大事（级）：由物管中心（处）相关职能部门负责启动应急预 案。部门负责人，物管中心负责人到场，整个大事由物管中心（处）负责全程处置。7.1. 2较大突发公共平安大事（级）：由各突发公共大事应急指挥小组负责启动应急预 案，应急小组组长和全部成员到场，必要时公司派人参加制定方案，并协调有关部门配合开展工作。7.1.3 重大突发公共平安大事（级）：由各突发公共大事应急指挥小组负责启动应急预 案。公司分管领导应赶赴现场，并成立由各方面相关人员组成的现场指挥部。 7.1.4 格外重大突发公共平安大事（级）：由物管中心（处）报请公司安委会主要领导 批准后启动应急预案，公司主要领导应赶赴现场，

43、并成立由公司安委会和物管中心（处）应急小组成员组成的现场指挥部。 7.2 7.2.1 突发公共平安大事的处置 大型活动、商业促销、节假日等客流急剧增多的活动/营业期间，应： 7.2.1.1 临时抽调增加安管员或其它工作人员，增加警力布防，亲密关注； 7.2.1.2 在活动和营业期间，定时播放广播，提示顾客遵守公共秩序，留意平安； 7.2.1.3 值班人员应亲密观看人流密度，发觉超过允许的平安范围时，应立即报告值班经理或总经理，通知中控室亲密观看。 7.2. 2应急小组组长和相关人员接到通知后快速赶到中控室，在听取报告，观看现场形式 后快速作出行动决定，可以是： a) 实行限制进入措施，避开增加

44、人流密度； b) 增派人员，紧急调动备勤安管员立刻到岗； c) 发布预警信息； d) 报警，恳求政府支援。 7.2.3 7.2. 4巡察时发觉顾客之间有口角、争吵时应马上劝阻，避开事态扩大。 如已经消失险情时，按下列要求立刻组织疏散： 7.2.4.1 播放疏散通知，告知立刻疏散要求和留意事项，应以引导、劝服性用语广播，避开用词激烈，引起人群过于恐慌乃至造成骚乱。 7.2.4.2 安管员掌握好平安门、平安通道，保证畅通无阻，引导人群通过平安门、平安通道疏散。疏散时，留意照看好老人、妇女、儿童，为其疏通道路。 7.2.4.3 如遇有人在公共场所打架、斗殴、抢劫、有意起哄、闹事、哄抢商品、趁乱打劫时

45、立刻拨打“110”报警，并设法予以制服，交公安部门处置。报警时讲明地点、方位、大事状况、姓名、联系方式、周边标记性建筑等信息。 7.2.5 7.2.6 发生突发大事时应在重点区域设置警戒，阻挡无关人员进入_区域。 在消失恶性治安大事时应以爱护人民生命财产平安为主要任务，大事发生初期，对 肇事者实行劝导等有效措施，掌握事态不连续恶化。在消失有可能危及人民生命和公共平安的危机状况下，应果断实行强制性措施，尽快将其制服，送交公安机关处理。 7.2.7 在制服过程中留意相互配合，留意自身防护，正值防卫时留意避开防卫过当。 7.2.8 8 8.1 8.1. 1发觉有人受伤时，立刻给以救助，并拨打“120

46、”报警电话，恳求支援。 应急保障 人力资源保障 各部门负责人和管理人员得到预警信息或大事报告后的第一时间到达现场，组织本 部门的应急响应工作。 8.1. 2物管中心（处）安管备勤人员、休假人员接到通知后立刻到达现场，听候指令、参 与救援。 8.1.3 8.1.4 8.1. 5客户服务、工程值班人员坚守岗位，其他人员也应快速到岗，进入临战状态。 其他工作人员接到指令后或得到预警信息后因立刻到达指定岗位或现场。 公司其他单位的安管员作为预备队，随时待命，听候公司或现场指挥部的指令随时 赐予支援。 8. 2财务保障 物管中心（处）应备有肯定的应急备用金以备急用。应急备用金由物管中心负责人或公司支配用

47、法，必要时，恳求公司赐予支援。 8.3 8.3. 1物资与设备保障 物管中心（处）应依据设计要求配置足够的消防器材、应急照明器材、通讯器材。 并配备肯定数量急救药品、个人防护用品等应急救援物资，以备急需。 8.3. 2发生突发大事，现有储备器材不能满足需求时，应急指挥小组紧急组织选购或向公 司求援。公司领导在公司范围内紧急调拨，其他物管中心（处）也应在力所能及的范围内主动支援。 8.3.3 8.4 8.4. 1工程部负责保障应急所需的水、电、气的供给和相关设备设施运行保障。 通讯保障 突发大事应急处置期间，应在中控室和客户服务部门设置与内部和外界联系的专用 电话，并确保通讯正常。客户服务部门应

48、有专人值守热线电话和内部联络电话。 8.4.2 8.5 8.5. 1安管员应配备足够的对讲机，扩音喇叭，保证相互间的联络和维持秩序的需要。 突发公共平安大事的善后 对已经发生的突发公共平安大事处理结束后，应急小组组长应组织各部门立刻清点 人员、查看现场、统计损失，评估大事对客户和物管中心（处）的影响程度，作出善后工 作支配。 8.5.2 8.5. 3在客户需要支持和帮助时尽可能赐予必要的支援。 依据与业主协商达成的方案，有效组织复原或重建突发公共大事中破坏、损坏的物 业和附属设施，尽快复原正常的工作/经营/生活秩序。 9 9. 1培训、宣扬与演练 物管中心（处）将应急培训纳入培训方案管理，按方

49、案对员工开展多种形式的应急 与自救学问和技能的训练，提高专业力量。 9. 2物管中心（处）利用宣扬栏、社区刊物、广播、网络等，广泛对员工和客户宣扬应 急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的忧患意识、_责任意识和自救、互救力量。 9.3 物管中心（处）适时组织对本预案的演练，通过实战强化培训效果，验证预案的适 用和本中心（处）的应急响应力量，发觉问题并组织改进完善。 第5篇：突发大事和突发公共卫生大事应急预案 突发大事和突发公共卫生大事应急预案 为了切实提高应对突发大事和突发卫生大事快速反应的应急处理力量，有效预防、准时掌握和消退突发大事及其危害，保障公众身心健康与生命平安，

50、特制定本预案。 一、应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设医疗救治组、防疫防护组、信息网络组、后勤保障组、应急办公室等，应急办由李新负责日常工作事宜。 1、医疗救治组 组 长： 成 员： 2、防疫防护组 组 长： 成 员： 3、信息宣扬组 组 长： 成 员： 4、后勤保障组 组 长： 成 员： 二、预警预报 防疫防护组负责开展突发卫生大事的日常监测工作，包括：自然疫源疾病疫情监测，自然灾难发生地重点传染病和卫生大事的监测、消杀等工作。 院应急领导小组依据监测报告信息向颍上县疾控中心应急办提动身布预警信息的建议，由 县疾控中心依据状况对突发卫生大事进行预警信息发布，调整和解除。

51、 三、信息报送 辖区内村卫生所发觉突发卫生大事，在2小时内拨打 电话报告卫生院应急领导小组，领导小组须在2小时内向 县疾控中心和 政府报告。 四、应急处置 院应急领导小组接到 县疾控中心突发卫生大事预警信息或镇内突发卫生大事信息后，立刻启动 中心卫生院突发大事和突发卫生大事应急预案，并实行以下应急措施： 1、院应急办准时组织协调有关部门参加突发卫生大事的处理，主动配合颍上县疾控中心应急办实行疫情掌握措施。医疗救治组依据院应急办要求立刻开赴现场开展求援工作，同时准时向院应急领导小组报告突发卫生大事的具体状况，包括：时间、地点、伤亡（危害）程度、能否掌握、是否需要增援力气、救治物品补充 和转送交通

52、工具等。 2、院应急领导小组应靠前指挥，准时向 县疾控中心和 镇政府应急领导小组汇报，同时组织居委会、村委会和其它部门帮助卫生部门做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。 3、防疫防护组应实行有效掌握措施，对传染疾病病人、疑似病人实行就地隔离，就地观看、就地治疗的措施。必要时严格按要求进行转诊；对亲密接触者依据状况实行集中或居家医学观看；对疫点疫区进行卫生处理，应急疫苗接种和预防性服药；做好医院内现场掌握、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染；实行临时封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品紧急措施；做好传染病和中毒病

53、人及其它大事和报告；对群体不明缘由疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的阅历，重大中毒大事根据现场求援、病人转运后续治疗相结合的原则进行处置；帮助颍上县疾控中心绽开流行病学调查、标本采集和食品卫生、环境卫生职业卫生等的卫生监督。 4、信息宣扬组应准时精准了解救援一线信息，并在第一时间向 县疾控中心和镇政府报送信息。准时开展防治学问宣扬和健康训练，提高公众自我爱护意识和力量。 5、疏通道路，劝离无关人员，保证抢救车辆顺当通行。 五、响应结束 1、突发卫生大事隐患或相关_因素消退，或末例传染病病例发生后经过最长埋伏期无新的病例消失，可以终止响应。 2、做好大事村（居）民及家属的安抚与善

54、后处理工作，复原正常的生活秩序。 3、查清缘由后以书面形式作出全面报告，分析状况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施。 第6篇：旅游突发公共大事应急预案 旅游突发公共大事应急预案(简本) 1.1目的和依据 1.1.1为了快速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共大事，尽可能地为旅游者供应救援和关心，爱护旅游者的生命平安，维护中国旅游形象，制定本预案。 1.1.2 制定依据 （1）中华人民共和国平安生产法 （2）中华人民共和国传染病防治法 （3）突发公共卫生大事应急条例 （4）旅行社管理条例 （5）导游人员管理条例 （6）中国公民出国旅游管理方法 （7）旅游平安管理暂行方法 （8）

55、旅游平安管理暂行方法实施细则 1.2适用范围 1.2.1本预案适用于国家及各地方处置旅游者因自然灾难、事故灾难、突发公共卫生大事和突发_平安大事而发生的重大游客伤亡大事。 1.2.2 突发公共大事的范围 （1）自然灾难、事故灾难导致的重大游客伤亡大事，包括：水旱等气象灾难；山体滑坡和泥石流等地质灾难；民航、铁路、大路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大平安事故等。 1 （2）突发公共卫生大事造成的重大游客伤亡大事，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒，以及其他严峻影响公众健康的大事等。 （3）突发_平安大事特指发生重大涉外旅游突发大事和大型旅游节庆活动事故。包括：

56、发生港澳台和外国游客死亡大事，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发大事。 1.3基本原则 （1）以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共大事中以保障旅游者生命平安为根本目的，尽一切可能为旅游者供应救援、救助。 （2）属地抢救，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关的应急救援工作，运用一切力气，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。 （3）准时报告，信息畅通。各级旅游行政管理部门在接到有关大事的救援报告时，要在第一时间内，立刻向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并准时处理和做好有关的善后工作。 2组织领导和工作职责 2.1组织

57、机构 （1）国家旅游局设立旅游突发大事应急协调领导小组，下设领导小组办公室负责具体工作。 （2）市级以上旅游行政管理部门设立旅游突发大事应急领导 2 小组。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发大事的应急指挥和相关的协调处理工作。 2.2工作职责 （1）国家旅游局旅游突发大事应急协调领导小组，负责协调指导涉及全国性、跨省区发生的重大旅游突发大事的相关处置工作，以及涉及国务院有关部委参与的重大旅游突发大事的处置、调查工作；有权决定本预案的启动和终止；对各类信息进行汇总分析，并上报国务院。领导小组办公室主要负责有关突发大事应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，承办日常工作

58、。 （2）各级领导小组及其办公室负责监督所属地区旅游经营单位落实有关旅游突发大事的预防措施；准时收集整理本地区有关危及旅游者平安的信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；本地区发生突发大事时，在本级政府领导下，主动帮助相关部门为旅游者供应各种救援；准时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。 3预警发布 3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各级旅游行政管理部门应依据有关部门供应的重大突发大事的预告信息，以及本地区有关涉及旅游平安的实际状况，适时发布本地区相关旅游警告、警示，并准时将状况逐级上报。 3.2国家旅游局依据有关部门供应的状况和地方旅游行政管理 3 部门供

59、应的资料，经报国务院批准，适时向全国发出相关的旅游警告或者禁止令。 4救援机制 4.1突发公共大事等级及响应 4.1.1突发公共大事按旅游者伤亡程度分为重大（级）、较大（级）、一般（级）三级。 （1）重大（级）指一次突发大事造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的，或一次造成50人以上严峻食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。 （2） 较大（级）指一次突发大事造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严峻食物中毒且有1至4人死亡的。 （3） 一般（级）指一次突发大事造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严峻食物中毒的。 4.1.2分级响应 （1）当发生重大（级）突发大事时，

60、国家旅游局启动应急预案，事发所在地省级旅游行政管理部门启动相应应急预案，在省级人民政府领导下，进行具体响应。 （2）发生较大（级）以下突发大事由省级旅游行政管理部门决定启动相应的旅游应急预案，在省级人民政府（或相应的地方政府）领导下，参加和协调相关部门和单位准时实行应急处置措施。 4 4.2突发自然灾难和事故灾难大事的应急救援处置程序 4.2.1当自然灾难和事故灾难影响到旅游团队的人身平安时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时，应立刻向当地旅游行政管理部门报告状况。 4.2.2当地旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区（点）等发生突发自然灾难和事故灾难报告后，应主动帮助有关部门

61、为旅游团队供应紧急救援，并立刻将状况报告上一级旅游行政管理部门。同时，准时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报状况，配合处理有关事宜。 4.2.3国家旅游局在接到相关报告后，应协调相关地区和部门做好应急救援工作。 4.3突发公共卫生大事的应急救援处置程序 4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序 （1）旅游团队在行程中发觉疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立刻向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出的支配。同时向当地旅游行政管理部门报告，并供应团队的具体状况。 （2）旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要主动主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作，以及游客的安抚、宣扬工作。假如