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1、2020年镇村党员联户活动实施方案XX镇村（社区）党员联户活动实施方案为深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，深入推进乡村振兴“五整合五提升”县委书记党建项目，突出抓好村（社区）服务型党组织建设，全面提升基层组织建设水平，更好地践行党的群众路线，充分发挥农村党员在服务发展、服务群众、服务稳定上的先锋模范作用，构建农村党组织和党员密切联系服务群众长效机制，现就在全镇村（社区）深入实施党员联户制度，制定如下方案：一、总体要求扎实推进乡村振兴“五整合五提升”在村（社区）的深入开展，使农村党员有位、有责、有为，进一步转变党员干部工作作风，立足实际、创新举措，通过“实施党员联户制，架
2、起党群连心桥”搭建农村党员发挥先锋模范作用的有效平台，畅通群众诉求表达渠道，切实排查和解决一批群众关切的热点难点问题，不断提高广大人民群众的满意度，切实建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力。二、参加人员全镇各村（社区）所有党员。年老体弱不能经常参加党的组织生活或生活不能自理的党员，以及70周岁以上党员经总支部支委会讨论通过，报镇党委批准后，可不参与联户。三、实施时间各村（社区）布局优化调整后开始，长期实施。四、联户方法（1）无职党员联系一般农户；（2）流动党员联系务工农户；（3）“两委”党员联系病灾户、困难户；（4）年轻党员联系年老党员和困难党员。鼓励入党积极分子、发展对象、非党员村（社区
3、）两委干部及绿领、后备干部参与联户工作。各村（社区）党组织按照“双向选择、力所能及、分布合理、便于服务”的原则和要求确定联户对象，一般每名党员联系不超过10户，流动党员联系不超过5户，余下由“两委”党员联系，确保党员联户全覆盖。五、工作要求（一）联户对象因人因村制宜。村（社区）党员除老、弱、病、残等丧失劳动能力的外，原则上都要联系群众户。采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确立联系对象，每名党员（入党积极分子）都要联系。党员联户要本着“居住相邻、关系相近、双向选择、方便服务”的原则，一般由党员自行选择联系农户，也可由农户自愿选择联户党员，也可由党支部直接指定联系户。根据党员的帮带能力、自身优势
4、和农户的特点进行分类定岗，合理确定联系对象，建立起详细的联户档案。每名党员的联系户数由各村（社区）根据村庄现有户数和参加联户的党员数，以及党员的自身能力研究确定，必须确保户户见党员。（二）联户内容要具体实在。联户党员要切实强化党员意识，本着群众真需要，自己能做到的原则，从小事做起，向大处努力，为联户群众提供力所能及的服务。要深入宣传政策法规，听取群众意愿和诉求，做好群众思想工作，力所能及地帮助解决问题,最大限度的发挥好党员联户的作用。一是当好法律政策的宣传员。及时向联系户宣传党在农村的方针、政策和国家的法律法规，不断增强群众的法律意识，提高农村法制、道德建设水平；进行法制、形势教育，掌握他们的
5、思想、生产、生活情况，及时向村党组织和镇党委反映农民群众的意见和要求。二是当好社情民意的信息员。将上级的政策规定、工作部署和村庄的工作任务传达到每家每户，做好解疑释惑工作；听取了解群众对党委政府各项重大政策规定的反映，了解各项政策在基层的落实情况；搜集群众对社会治安、服务及其它关心的热点问题的意见、建议，掌握群众生产生活的难题，做好群众与党委政府信息的桥梁和纽带，力所能及地帮助群众解决实际困难和问题。三是当好矛盾纠纷的调解员。帮助邻里关系、家庭关系不和睦的农户调解化解矛盾纠纷、共创和谐家庭。一旦发现有严重的矛盾纠纷等不稳定因素，及时向村委报告，同时，积极配合村干部排查了解各类民事纠纷。对联户群
6、众加强精神关爱和心理疏导，解开思想上的疙瘩，帮助化解矛盾、解决问题，消除不稳定因素。四是当好扶贫帮困的服务员。联户党员要加强与群众的联系，不定期走访联系对象，深入帮扶家庭，了解联系对象在生产生活中遇到的困难，开展送温暖、献爱心活动；有文化、有技术的年青党员，要带头学科技、用科技、带头学习市场经济知识，开阔视野、拓展思路、找准门路，与联系户共同创业、共同致富，力所能及地帮助困难的、落后的群众摆脱困境；有一技之长且带动能力强的党员要为困难群众提供致富信息，开展技能培训，扶持群众发展种植、养殖等项目，帮助增加收入。联户党员，要协助上级党组织落实解决群众一些生活上的实际困难和问题。（三）联户形式要创新
7、方式方法。各村（社区）党组织要在摸清党员底子，确定联户党员的基础上，建立健全党员联户明细表和工作台账，并通过公开栏、印发明白纸、党员联户手册等形式亮明党员身份，详细记录党员开展联户服务工作情况，强化责任意识，接受群众监督。村（社区）党员主要围绕民情收集、政策宣讲、矛盾调解、扶贫帮困、乡村振兴等方面，积极做好“两访三报四必到”工作,做到全体党员联系群众提户知人、提人知事、提事知情，力所能及帮助群众解决实际问题。两访：每周与联系户电话（含微信通话）问访不少于一次，察思想、知动态；每月上门走访不少于一次，问细节、听诉求。三报：及时宣报党委政府的方针政策和国家的法律法规；及时通报村（社区）党员大会、村
8、（社区）“两委”会议定事项；及时上报联系户家庭变故、住址变化等重要事项，上报思想动态、诉求愿望及邻里矛盾等情况。四必到：在国家重大节日，必到联系户家中走访慰问；在联系户婚丧嫁娶、入党参军等重要时刻，必到场祝福谈心；联系户家庭发生灾害变故，必到场关爱救助；联系户发生邻里纠纷，必到场调和化解（流动党员可结合自身实际，采取更为灵活的方式开展“四必到”）。六、日常管理联户公示。村（社区）党组织及时将联户情况在党群服务中心公示栏公示，报镇党委备案。联系卡管理。镇里统一制作“联系卡”，详细记录联户党员开展服务工作与民情民意反馈情况，遇重要事项及时向村（社区）党组织书记汇报。通报总结。村（社区）党组织每季度
9、对党员联户工作开展情况进行通报，组织联户党员与村民代表进行集中交流讨论，查找不足、总结经验;流动党员每半年至少参加1次。考核激励。将党员联户工作机制纳入XX县党员“向上指数”考评管理实施办法，并作为党员“向上指数”考评管理的重要内容。对党员联户工作中的先进典型择优推荐至全县范围内大力宣传，表现突出的，优先推荐参与各类评先评优。七、组织领导（一）加强组织领导，推进长效落实。村（社区）党员联户制度，是农村党员直接密切联系服务群众的有效途径，是对群众路线的自觉践行和具体实践。党员联户要突出党员在前、群众在后，党员要主动找群众，而不是群众找党员。各村（社区）党组织和广大党员要进一步转变思想观念，增强主
10、动服务意识，以农村党员联户制度为基础，进一步建立健全联系服务群众的长效机制，积极推进基层服务型党组织建设，不断提高为民服务水平，进而促进村（社区）经济发展，维护村庄和谐稳定。各村（社区）党组织书记作为第一责任人，要亲自抓，负总责，研究制定好工作方案和具体措施，抓好联户工作的落实，确保不走过场，取得实效。（二）加强日常管理，强化考评运用。各村（社区）党组织要将党员联户与党员承诺践诺、星级管理、民主评议党员结合起来，采取“个人自评、群众测评、党员互评、组织总评”的方式，年底对党员联户工作进行综合考评，作为年终民主评议党员和评先评优的重要依据。对考评不合格的党员要给予批评教育、限期整改；对考评优秀的要给予表彰奖励，并在各种党内先进评选中予以优先考虑，充分调动党员工作的积极性、主动性。预备党员联户情况和转正挂钩，入党积极分子联户情况和发展党员挂钩，统筹考虑。（三）推进形式创新，营造良好氛围。各村（社区）党组织要立足实际，积极适应形势发展变化，积极探索创新，不断丰富工作内容，强化工作效果。各村（社区）要表彰践行党员联户制度的先进党员，并及时总结推广其创新做法、典型经验和取得的成效，充分发挥好典型的示范带动作用。镇宣传办要充分利用新闻媒体、网络平台等多种形式，广泛宣传农村党员联户取得的成效，切实调动党员干部的工作积极性和广大群众的参与热情，为建设向上管仲作出积极的贡献。
2020年镇村党员联户活动实施方案
