等12个课题申报指引内容

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1、附件 3：“城市污水处理厂与排水管网优化技术研究与示范”等 12 个课题申报指南内容目录“城市污水处理厂与排水管网优化技术研究与示范”课题申报指南1“城市水环境安全监管体系研究与综合示范”课题申报指南1“北方城市大型污水处理厂除磷脱氮和污泥减量化技术研究与工程示范”课题申报指南10“北京再生水分质利用及水环境整治技术集成与工程示范”课题申报指南10“三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与示范”课题申报指南20“巢湖流域城区雨污收集、处理及径流污染控制技术及示范”课题申报指南27“饮用水区域安全输配技术与示范”课题申报指南32“黄河下游城市供水管网水质保障技术研究与示范”课题申报

2、指南37“珠江下游地区水源调控及水质保障技术研究与示范”课题申报指南42“南水北调受水区饮用水安全保障共性技术研究与示范”课题申报指南49“西南村镇库泊地表饮用水安全保障适用技术研究与示范”课题申报指南55“华北县镇地下水联片供水与除氟适用技术研究与示范”课题申报指南55水体污染控制与治理科技重大专项“城市水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范”主题“环太湖河网地区城市水环境整治技术研究与综合示范”项目“城市污水处理厂与排水管网优化技术研究与示范”和“城市水环境安全监管体系研究与综合示范”课题申报指南水专项管理办公室二八年十月 1一、指南说明国家水体污染控制与治理科技重大专项的“环太湖河

3、网地区城市水环境整治技术集成与综合示范”项目是针对环太湖地区经济高度发达、人口密集、污染排放强度大、环境基础设施功效不足，城镇联片、水系复杂、区域内水环境影响因素复杂多变，水体生态功能缺失， 局域水环境容量丧失等问题，选择环太湖河网地区典型城市（苏州、无锡、常州），以削减城市整体水污染负荷和保障城市水环境安全为核心，以建立城市河网水系不同功能定位的污染控制标准为基础，突破控源减污、 水系结构优化与水动力调控、生态修复与重建、水环境监控等关键技术。以城市典型区域为依托，通过技术研发、集成创新和综合示范，构建水污染控制与水环境综合整治的技术体系、运营与监管技术支撑体系。建立城市水环境综合整治的技术

4、研发基地、 产业化基地和人才培养基地，为实现环太湖河网地区城市水环境质量的整体改善，引导我国城市水环境综合整治提供强有力的技术支撑。项目的总体研究内容是在识别环太湖河网地区城市水环境问题的基础上， 开展城市污水收集与输排、 工业园区污染源控制、城市污水可持续处理、 城市面源高效控制与调控、 水环境生态修复与质量保持、 水环境安全监测等方面的技术研究与集成， 选择老城区、城市新建区、工业园区、水乡城镇等城市要素开展综合示范，在苏锡常整体地区开展水环境监控与监测体系的构建。 整个项目以城市水系统为控制目标， 综合考虑城市的多种社会用水 2安全，以及城市的景观和生态用水需求， 通过与城市建设和发展的

5、有机结合，开发城市水环境质量改善的关键技术与成套设备，提出城市水系统污染控制与水质安全保障的系统方案。根据项目的总体目标和研究内容，“环太湖河网地区城市水环境整治技术集成与综合示范”项目设置以下8 个课题：课题 1：老城区水环境污染控制及质量改善技术研究与示范课题 2：高新城区水环境质量保障技术研究与综合示范课题 3：城市污水处理厂与管网优化技术研究与示范课题 4：快速城市化新区水环境综合保护技术研究与示范课题 5：工业园区清洁生产和污染源控制技术研究与工程示范课题 6：水乡城镇水环境整治技术研究与综合示范课题 7：城市水环境安全监管体系研究与综合示范课题 8：城市群水环境综合管理技术集成研究

6、与综合示范其中，课题 3 和课题 7 采取发布指南，专家评审的方式，择优确定课题承担单位。二、指南内容课题 3：城市污水处理厂与管网优化技术研究与示范（一）研究目标针对太湖流域城市污水处理厂所面临的出水水质必须稳定达到国家一级 A 排放标准、城市排水管网运行管理急需优化、剩余污泥处理处置等重大问题， 及河网地区城市污水处理厂与排水管网的运行过程与特征， 研究该地区城市排水管网的运行与管 3理、污水处理厂除磷脱氮工艺的优化运行与控制，以及剩余污泥减量化和资源化等关键技术，提出适合河网地区城市排水系统及污水处理厂的运行、控制技术参数及管理决策支持系统，并为工程改造和优化运行提供依据。通过综合工程示

7、范， 显著改善示范区域排水系统的运行状况，使城市污水处理厂的出水水质稳定达到一级A 排放标准，为我国城市污水处理厂和排水管网的高水平运行与管理提供技术支撑与基础依据。（二）研究内容根据课题的总体研究目标，本课题设置的研究内容如下：1、基于动态进水负荷的脱氮工艺优化运行研究通过对我国南方城市污水处理厂进水特性的成因识别，针对水质水量的时空变化特性，研究基于进水负荷变化的污水处理工艺综合模型与动态模拟技术，优化运行条件以促进同步硝化反硝化的发生和碳源利用效率的提高，建立基于进水负荷变化的脱氮工艺过程多参数动态控制模型，并开展脱氮工艺优化运行的示范工程研究。2、生物处理系统的协同化学除磷动态控制技术

8、研究在优先保证脱氮效果的基础上，研究化学除磷的加药点位、药剂性能、 化学药剂对生物处理系统的影响及其限值，建立辅助化学除磷工艺的优化运行条件和动态化学除磷控制系统，形成生物与化学除磷的协同动态控制技术，降低药剂消耗量和出水磷浓度。并开展示范工程研究。 43、生物吸附与污泥厌氧酸化联合强化脱氮工艺研究针对城市污水中碳源不足的问题，建立有机污染物高效吸附、污泥高效厌氧酸化、 生物处理等单元集成的污水强化脱氮新工艺，研究强化硝化细菌增值与活性保持的方法、污泥厌氧酸化过程中的pH 及水力剪切力调控技术和碳氮磷比例调整技术，优化各工艺单元的联合运行参数，并开展中试规模的技术验证研究。4、城市排水系统优化

9、调度与管理决策支持技术研究研究城市排水系统 GIS 数据库的设计方法及相应软件系统，城市排水管网模拟与优化运行模型， 将管网模型与 GIS 结合，研发城市污水系统运行管理决策支持系统， 研究河网地区城市污水处理厂与管网泵站的联合调度及优化运行技术， 并开展示范工程研究。5、剩余污泥资源化的生物合成技术研究研究污泥高温酸化生产低分子量复合有机酸技术， 筛选或构建以水解酸化产物为碳源合成 PHAs的高效菌种，研究高效提取与分离 PHAs的技术，形成以污泥资源化为核心的高效生产 PHAs 的技术与工艺，并开展中试规模的技术验证试验。（三）考核指标及成果形式1、提出基于进水负荷动态变化的生物脱氮工艺优

10、化运行技术，并建立规模不小于50000 m3/d 的示范工程， 进行工艺优化运行的技术验证，处理出水稳定达到一级A 标准。 52、建立一套智能控制的化学除磷系统，对生物处理系统的协同化学除磷动态控制技术进行验证，示范工程规模不小于50000 m3/d，在达到一级A 标准的前提下降低药耗10%。3、建立管网系统的GIS 数据库，形成城市排水管网污水处理厂联合管理系统示范，示范区面积25 km2 以上。申请河网地区排水管网优化运行模型软件及河网地区城市排水系统运行管理决策支持系统等2 项软件著作权。4、开发生物吸附与污泥厌氧酸化联合强化脱氮技术的中试设备一套，获得工艺运行参数，在不加外部碳源的条件

11、下，保证出水达到一级 A 排放标准。5、获得可以利用污泥酸化上清液为碳源合成PHAs的高效菌两株，建立剩余污泥酸化处理合成PHAs的中试系统，污泥酸化获得的有机酸浓度大于1000mg/L。6、申请发明专利3-5 项。（四）课题实施年限2008 年 12 月 2010 年 12 月。（五）课题经费来源及构成课题经费由国家拨款和自筹资金两部分组成， 其中国家拨款不超过 2100 万元，自筹资金不低于 3000 万元。课题 7：城市水环境安全监管体系研究与综合示范（一）研究目标 6针对环太湖地区存在的城市水环境安全监管功能缺失、水环境安全监管技术支持和软件支撑不足、区域内水环境管理协调不够等问题，

12、提出环太湖地区城市水环境管理模式，建立城市水环境安全监测网络， 自主开发和集成以水环境安全保障为根本目的的监测技术体系， 构建城市水环境安全信息管理平台和监管决策支持系统， 最终形成城市水环境安全监测与监管体系，并在研究区域开展综合示范，实现城市水环境安全的规范监测与有效监管。（二）研究内容根据课题的总体研究目标，本课题设置的研究内容如下：1、城市水环境安全监管体系技术框架研究与构建针对环太湖河网地区城市水环境安全监管特点和问题，研究构建城市水环境安全监管体系框架。选择环太湖河网地区典型城市为示范区，构建城市水环境安全监管体系技术框架。2、城市水环境安全监测技术的开发与集成系统根据城市水环境安

13、全监管体系对监测新技术的需求，自主开发针对重点污染源及指征型污染物溯源分析技术、用于风险特征污染物快速监控的在线多指标实时监测技术；建立城市污水处理厂运行及排放监控集成技术系统、重点工业污染源治理设施监控集成技术系统、 城市景观水体安全监控集成技术以及重点跨界断面监控集成技术系统。3、城市水环境安全监管信息平台开发 7开发城市水环境安全信息管理平台，实现多源监管信息的有效管理和信息共享，提供包括空间信息在内的数据整理、查询、统计、校验和展示功能， 并实现水环境安全监管信息的网络在线查询、发布、共享等社会服务功能。4、城市水环境安全监管与应急决策支持系统开发开发水环境安全监管与应急决策支持系统，

14、包括水环境安全决策知识库、水质预测预警模型库、污染事故应急监测技术库、水环境安全应急专家库、水环境安全应急处理处置技术库、典型污染事件电子应急预案库等基本模块，实现水环境安全日常管理和污染事件应急管理中的决策支持，提供城市水环境质量的中长期变化预测、水污染事故发展态势和采取应急预案效果的仿真、上下游水污染事故纠纷仲裁等功能。5、城市水环境安全监管体系技术综合示范在环太湖地区选择典型大城市，开展城市水环境安全监管体系技术的工程验证与综合示范。通过技术验证和示范，实现示范城市的水环境安全的规范监测与有效监管，保障示范区内水环境安全。（三）考核指标及成果形式1、在环太湖地区的典型大城市内选择示范区，

15、示范区水环境安全监控网络要覆盖城市内跨界（市、区）断面、城市景观娱乐水体、重点工业源、城镇污水处理设施4 大类，不少于15 个2监控节点，示范区监控网络覆盖面积不低于1500km。 82、自主研制基于指纹解析技术的污染物溯源分析仪1 套以上，可对 5 类以上城市特定的典型风险污染物实现快速精确溯源监控。3、自主研制基于生物抗体阵列技术的风险特征污染物高通量多指标在线检测仪1 套。可同时实现6 种以上风险污染物的在线定量检测，动态检测范围不小于2 个数量级，响应时间小于15 分钟，检测精度达到国家检测标准要求。4、环境安全综合信息数据库要满足标准统一、数据一致的要求，实现数据共享和网络发布功能。

16、5、水环境安全监管决策支持系统要具有电子化预案功能，实现基于在线数据的水环境安全预测预警功能，并具备新增预测指标添加的通用接口。6、申请国家发明专利3 4 项。7、完成软件著作权登记2-3 项。（四）课题实施年限2008 年 12 月 2010 年 12 月。（五）课题经费来源及构成课题经费由国家拨款和自筹资金两部分组成，其中国家拨款不超过 1450 万元，自筹资金不低于2100 万元。 9水体污染控制与治理科技重大专项“城市水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范”主题“海河流域典型城市水环境整治技术研究与综合示范”项目“北方城市大型污水处理厂除磷脱氮和污泥减量化技术研究与工程示范”和“

17、北京再生水分质利用及水环境整治技术集成与工程示范”课题申报指南水专项管理办公室二八年十月10一、指南说明（一）项目总体目标与第一阶段目标海河流域典型城市水环境整治技术研究与综合示范 项目的总体目标为：针对海河流域许多城市面临的“水资源量少、水体污染重、水生态平衡破坏、缺乏管理技术支撑”等共性水环境问题，选择处于海河流域下游、水资源极度匮乏、境内水环境问题突出、境外来水污染严重的天津滨海新区及其上游地带的天津中心城区、 北京主城区和廊坊中心城区， 开展海河流域城市水污染控制与资源化利用的技术研究和综合示范， 系统突破北方地区缺水城市与工业园区污染负荷削减关键技术、 不同等级再生水资源开发利用与安

18、全保障关键技术、 城市节水与非常规水源利用技术、城市景观水系统功能恢复与滨海盐碱湿地修复关键技术， 形成适合海河流域经济高速发展缺水城市实际发展需求的城市水污染控制与资源化利用技术体系， 逐步实现经济社会高强度发展背景下的城市水污染控制和水环境质量改善目标。项目第一阶段（十一五）的目标为：针对天津滨海新区与中心城区、 廊坊中心城区、 北京中心城区的水污染状况和水环境特征，结合区域内国家及地方相关规划的制订和依托工程的建设运行，以有机污染控制和污水再生利用为重点、兼顾营养物削减与水环境质量改善， 开展城市水污染控制与资源化技术的开发研究和综合示范， 重点突破北方地区典型缺水城市与工业园区节水减排

19、关键技术、 再生水资源开发利用与安全保障技术、季节性雨水11污染控制与综合利用技术、缺水城市景观水系统功能恢复与生态修复、北方高盐滨海地区退化湿地修复与生态景观构建技术及工程方案， 建立和完善典型城市的地方性技术标准，提升典型城市的水环境决策、监管、研发、规划和建设能力，促进城市水污染控制与水环境治理产业发展。（二）项目第一阶段研究内容项目第一阶段拟开展以下 6 个方面的研究： 滨海工业园区产业布局优化与节水控源减排技术研究、 北方城市污水除磷脱氮与污泥减量化技术研究、 城市污水多等级再生利用及水质安全保障技术研究、缺水城市缓流景观水体功能恢复与水质改善技术研究、滨海盐碱退化湿地修复与高盐景观

20、水体水质改善技术研究、海河流域缺水城市水环境问题诊辨和总体控制技术研究。（三）课题分解根据项目的总体目标和研究内容，“海河流域典型城市水环境整治技术研究与综合示范”项目设置以下10 个课题：课题 1：天津滨海工业园区产业布局优化与节水控源减排技术研究与工程示范；课题 2：北方城市大型污水处理厂除磷脱氮和污泥减量化技术研究与工程示范；课题 3：城市污水再生利用及水质安全保障技术开发与工程示范；课题 4：天津中心城区景观水体功能恢复与水质改善技术开12发及工程示范；课题 5：滨海盐碱退化湿地修复与高盐景观水体水质改善技术研究与工程示范；课题 6：华北缺水地区小城镇水环境治理与水资源综合利用技术研究

21、与示范；课题 7：廊坊市非常规水源城市景观水系利用技术集成与综合示范；课题 8：北京城市再生水水质提高关键技术研究与集成示范；课题 9：北京再生水分质利用及水环境整治技术集成与工程示范；课题 10：海河流域缺水城市水环境问题诊辨与总体控制技术集成研究。其中，课题 2 和课题 9 采取发布指南，专家评审的方式，择优确定课题承担单位。二、指南内容课题 2：北方城市大型污水处理厂除磷脱氮和污泥减量化技术研究与工程示范（一）研究目标针对北方缺水城市污水水质浓度相对较高、冬季水温偏低、碳氮比普遍偏低、 水质水量波动大、 已建和多数在建城镇污水处理厂均为二级排放标准， 不能满足一级排放标准和氮磷控制目标要

22、求、污水处理厂出水水质与后续再生利用水质要求差距较大、13建成区污水处理厂规划设计规模较大、 近期功效不足、 污水管网及泵站与污水处理能力不够匹配、污水处理设施布局已经形成、城市污泥产量大等问题， 研究开发城市污水处理能力优化配置技术、大型城市污水处理厂除磷脱氮升级改造技术、 污水处理厂升级改造关键设备及产品、 城市污水处理厂污泥减量化技术， 通过技术集成应用， 建立示范工程， 实现城市污水处理厂运行负荷率提高和出水达到一级排放标准， 促进城市污水再生利用， 实现污泥减量化和安全处理处置。（二）研究内容1、城市污水处理能力优化配置技术研究与应用针对北方大型城市的雨污水泵站配置、 排水管网布设和

23、运行调度方式， 以及污水处理厂的潜在能力， 研究开发城市雨污水优化配置技术和系统调配方案。 主要研究排水系统的初期雨水调蓄能力提高技术与方法、 排水管网及泵站布局与调度的优化控制方法和管理机制， 全面提高污水处理厂服务范围内排水系统的污水收集与调度能力， 提高城市污水处理厂的运行负荷率和污染物削减量。2、北方大型城市污水处理厂除磷脱氮升级改造工艺研究及工程示范针对北方大型城市污水处理厂规模大、处理水量大、 污水含氮量高、碳氮比低、冬季气温低、 改造升级土地面积有限等特点，集成研究大型城市污水处理厂的除磷脱氮升级改造工艺和关键14技术。主要研究传统活性污泥法污水厂升级改造的关键技术及工艺，低碳氮

24、比和冬季低温的污水处理厂升级改造系统工艺及关键技术，污泥系统沥出液回流的污染影响因素和控制技术，含高比例工业废水的城市污水处理厂升级改造关键技术及工艺，大型污水处理厂除磷脱氮系统的计算机辅助模拟系统控制技术，完成大型污水处理厂生产性试验， 建立规模 20 万 m3/d 以上的示范工程。3、污水处理厂升级改造关键设备及产品研究与开发针对北方大型污水处理厂升级改造技术的开发和工程化应用，研究开发促进升级改造可靠实施的适用于北方大型污水处理厂升级改造的新型曝气池生物填料、 悬浮物去除设备及其他配套产品，以提高污水处理厂除磷脱氮系统综合能力和无机物筛选去除能力，形成自有知识产权的关键设备及配套产品。4

25、、北方城市污水处理厂污泥减量化技术开发与应用研究针对大型污水处理厂污泥减量化的技术目标， 主要研究北方污水处理厂进水悬浮物构成变化、 生物除磷脱氮工艺和化学除磷工艺系统对活性污泥产量的影响； 综合研究污水处理厂活性污泥减量处理技术， 减少剩余污泥总量并提高其脱水适应性能； 同时研究污水处理厂初沉和剩余污泥的碳源回收和利用技术，部分解决困扰北方污水处理厂污水碳氮比低的工艺运行问题， 降低碳源补充量。（三）考核指标1、形成北方大型城市污水处理厂除磷脱氮升级改造与污泥15减量化的集成工艺技术方案，完成1 2 种不同工艺路线的升级改造关键技术开发与工程规模试验研究，出水水质达到 城镇污水处理厂污染物排

26、放标准 （GB18918-2002）的一级标准 A 标准。2、提出北方大型城市污水处理能力优化配置技术与方法，形成系统配置调度技术方案，在示范区域内城市污水处理厂的运行负荷率在现有基础上提高10。3、提出 2 种北方大型污水处理厂除磷脱氮升级改造工艺技术方案和工程实施。4、应用课题升级改造关键技术，完成 2 3 个城市污水处理厂除磷脱氮升级改造处理新工艺的生产性试验，试验处理规模不3低于 3 万 m/d ，出水总氮四季稳定低于15mg/L。5、通过工艺技术的集成应用，升级改造示范区域内原设计为二级排放标准的大型活性污泥法污水处理厂，建成规模不小于320 万 m/d 的升级改造示范工程，出水水质

27、达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）的一级标准A 标准。6、城市污水处理厂升级改造示范工程的年平均运行负荷率稳定到 80%以上；与传统 A2/O 处理工艺相比，采用新工艺改造后，工程占地面积和投资减少20以上。7、开发和应用的污泥减量化关键技术，工艺改造后的污水处理厂剩余污泥产量在现有基础上减少15以上。8、开发适用于北方大型污水处理厂一级A 升级改造的专用设备及其配套产品2 种以上，产品性能指标达到或超过国外同类16型产品的性能。9、申请专利项，发表论文10 5 篇。10、启动建设城市污水处理厂升级改造工艺技术研发平台，培养学术带头人 1-2 名，研究生 8-10

28、名。（四）课题实施年限2008 年 12 月 2010 年 12 月。（五）课题经费来源及构成国拨经费的不超过1803 万元，地方配套（含地方政府资金和企业配套资金）经费的不低于为3000 万元。课题 9：北京再生水分质利用及水环境整治技术集成与工程示范（一）研究目标根据国家对海河流域水环境治理的战略目标， 北京作为海河流域特大型、 国际化大都市的战略地位， 结合北京市对再生水资源化利用和城市水环境整治的迫切需求， 针对再生水补给北京城市景观河湖水系导致水体富营养化与夏季水华暴发等问题， 研发再生水补给型城市河湖水体的原位净化和旁路净化关键技术与治理方案； 根据北京市再生水工业利用的需求， 对

29、工业用水优质再生水替代关键技术进行系统研究， 构建包括再生水水质变化规律、水处理技术、风险评估、安全指南及标准等在内的优质再生水工业利用集成技术体系， 提高北京市的再生水分质利用和工程17化应用水平。（二）研究内容1、研究城市河湖再生水补水的水质和水量变化规律，开发城市河湖再生水补水的水源调控和水体原位净化技术，建设示范工程。2、研究开发再生水补水型城市河湖旁路净化处理技术（包括循环过滤和磁技术） ，提出工艺参数和工艺方案，建设示范工程。3、研究工业循环冷却水系统的水质变化规律，分析再生水水质对典型工业用水系统的影响，提出再生水工业利用的关键处理技术、风险评估体系、安全利用技术指南及标准，建设

30、再生水工业利用的大型示范工程。（三）考核指标1、提出再生水补给型城市河湖水体原位净化技术方案，建设示范工程，维护与改善总水面积不少于3 万 m2，水体总量不少于 4 万 m3，示范工程区域主要水质指标达到地表水类标准。2、提出再生水补给型城市河湖水体旁路净化技术方案，建设示范工程， 循环水量不小于2500m3/d，出水主要水质指标达到地表水类标准。3、提出磁处理水质改善关键技术，建设应用磁技术处理河湖水示范工程，规模不小于1.5 万 m3/d，出水主要水质指标达到地表水类标准。184、建立再生水工业利用技术集成体系，提出再生水工业利用的安全运行指南及标准草案；建设电厂循环冷却水系统再生水利用示

31、范工程， 示范规模不小于2 万 m3/d；建立电厂热力系统再生水利用示范工程，示范规模不小于0.4 万 m3/d，循环冷却系统在全部采用再生水补水（不含其它勾兑水）的情况下，浓缩倍数不小于 3.0。5、申报国家发明专利5 项以上，发表论文10 20 篇以上。（四）课题实施年限2008 年 12 月 2010 年 12 月。（五）课题经费来源及构成国拨经费的不超过2000 万元，地方配套（含地方政府资金和企业配套资金）经费不低于为6760 万元。（六）注意事项1、课题申请单位及其合作者应熟悉北京城市再生水分质回用主要情况； 在再生水水质深度净化、水生态修复技术方面具有较深厚的研究基础和技术实力；

32、具有北京市再生水利用、特别是城市再生水利用的工程技术研究经验，鼓励产学研单位联合申请。2、承担单位须落实示范工程地点，并由有管辖权限的地市级或局级单位出具示范工程、依托工程及配套资金证明。19水体污染控制与治理科技重大专项“城市水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范”主题“三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范”项目“三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与示范”课题申报指南水专项管理办公室二八年十月20一、指南说明( 一) 项目概述实施 “科技重大专项 ”是提高国家科技竞争力的重要措施， 是我国科技发展的重中之重。 国务院国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006

33、-2020 年）将“水体污染控制与治理 ”列为十六个科技重大专项之一。国家环境保护部在国家环境保护 “十一五 ” 科技发展规划中，明确将 “流域（区域）水污染控制与工程示范 ”和“城市水环境质量改善与生态建设 ”作为 “水污染防治 ”的主要内容。 “城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示范 ” （以下简称 “城市 ”主题）被列为了科技重大专项 “水体污染控制与治理 ”的五个主题研究内容之一。 “三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范 ”项目， 将在 “城市 ”主题的框架要求下，针对三峡库区的主要城市水环境问题， 开展一系列的技术攻关和集成创新，并进行部分关键技术的综合示范。三峡水库

34、是我国最大的水利水电工程，也是世界上防洪效益最显著的水利工程和最大的电站。三峡库区的水质安全和生态环境健康是影响三峡工程系统综合效益发挥，长江中下游广大地区社会经济可持续发展， 以及南水北调中线工程水源安全的重要因素，在国内、国际上政治影响广泛，备受关注。三峡库区水环境保护压力大，主要问题依然突出，次级河流水质恶化趋势明显，城市生活污染和工业污染居高不下，小城镇污染日益加剧，库区水污染治理已刻不容缓。温家宝总理在2006 年的政府工作报告中，也将三峡库区的污染治理列为“十一五 ”期间在环境保护领域21的工作重点之一。重庆是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城， 长江上游地区的经济中心，国家

35、重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。同时重庆市是国务院刚刚设立的“全国统筹城乡综合配套改革试验区”，试验区的成功经验将在全国范围内推广应用。因此本项目实施的意义重大。“三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范”项目拟针对三峡库区经济欠发达、多属山地城镇、建设用地紧张、环境基础设施严重不足、水环境保护要求高等特点，选择重庆、涪陵、长寿等三峡库区沿江城市为示范区， 以削减城市整体水污染负荷和保障三峡水库水质安全为核心， 重点突破山地城市排水管网安全与面源污染控制、库区城市污水处理厂功能提升及优化运行调控、污泥处理处置、食品工业园区水污染治理以及山地小城镇水污染防治等关键技术。项目以国

36、家和重庆市围绕三峡库区水污染防治的重大工程为依托，通过技术研发、集成创新和综合示范， 构建三峡库区城市水污染控制与治理技术体系。 从而为三峡库区城市水环境质量改善提供科技支撑，同时为西部众多水利水电工程库区和类似地区（流域）的水污染防治提供典范。( 二 ) 项目的总体目标针对三峡库区经济欠发达、多属山地城镇、 基础设施立地条件差、建设用地紧缺、水环境保护要求高的特点，以管网运行安全为核心， 以有机污染物和营养物去除为重点，通过技术集成和22综合示范，突破脆弱地质条件下的管网安全建设运行和污染负荷削减的关键技术， 提升水环境设施污染物削减的整体效能和安全稳定性，建立三峡库区城市排水系统安全和水污

37、染控制技术体系，为实现国家对三峡库区总体水质目标要求和污染治理工作提供强有力的技术支撑， 并为西部众多水利水电工程水库区域的城镇水污染防治提供示范。（三）项目任务分解根据项目的总体目标和研究内容， “三峡库区城市水污染控制与治理技术研究与综合示范”项目设置以下课题：课题 1：重庆主城排水系统安全与城市面源污染控制技术研究与综合示范课题 2：三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与综合示范课题 3：三峡库区中小城市污水处理厂优化运行调控技术研究与示范课题 4：三峡库区食品工业园区废水处理关键技术研究与示范课题 5：三峡库区山地小城镇水污染控制关键技术研究与示范课题 6：三峡库区城市

38、水污染综合控制模式与技术体系研究其中，课题 2 采取发布指南，专家评审的方式，择优确定课题承担单位。23二、指南内容（一）课题名称三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理处置技术研究与示范（二）研究目标针对三峡库区经济欠发达、 水环境保护要求高、 城市污水处理厂运行负荷率低、 污泥处理处置困难的特点， 以提高城市污水处理能力和功能为核心， 以去除有机污染物和营养物为重点， 通过研究三峡库区现有城市污水处理厂典型工艺的功能提升调控技术，适合库区污水处理厂污泥减量消化与干化污泥制建材、 制营养土和森林施肥等处置及资源化技术的集成， 并对污水厂实行低成本升级改造与污泥处理处置的综合示范， 突破经济欠

39、发达条件下水污染负荷削减的关键技术， 提升水环境设施污染物削减的整体效能和安全稳定性， 建立三峡库区城市污水处理厂功能提升与污泥处理的技术体系， 指导库区城市污水处理厂功能提升与改造和污泥处理处置工程的建设与运行管理。（三）研究内容研究内容主要分以下几个方面：1、三峡库区城市污水处理厂典型工艺功能提升调控技术研究与示范研究库区污水处理厂典型工艺 （ SBR 工艺系列、 氧化沟工艺系列、 A/A/O 工艺）的功能提升关键技术与工程示范，构建库区污水处理厂功能提升的技术体系和工程案例。242、 三峡库区城市污水处理厂污泥减量与资源化关键技术研究与示范研究城市污水处理厂的污泥减量与资源化多项关键技术

40、与工程示范，提出适合三峡库区城市污水处理厂的污泥减量与资源化技术体系和工程措施。3、三峡库区城市污水处理厂低成本升级改造及污泥处理处置综合示范开展三峡库区城市污水处理厂低成本升级改造的工程化研究，实现三峡库区城市污水处理厂低成本技术改造，处理功能升级、污泥处理处置，共同控污的技术体系。（四）考核指标及成果形式1、通过对库区城市污水处理厂三种典型工艺进行功能提升调控技术集成， 每种工艺规模不小于32 万 m/d ，出水主要污染物（ TN、TP）指标达到城镇污水厂污染物排放标准（ GB18918-2002）一级 A 标准，实现示范污水处理厂主要污染物减排量提高 10-20%。2、通过对库区城市污水

41、处理厂低成本升级改造示范综合示范，规模不小于2 万 m3/d，出水主要污染物（TN 、TP）指标达到城镇污水厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准，实现示范污水厂主要污染物减排量提高5-15%。3、通过对库区城市污水处理厂污泥制营养土及森林施肥示范，规模 200 亩。营养土含水率 45%，氮磷钾 6%，腐殖酸 10%。254、申报发明专利4-6 项，制定 3 部地方技术标准草案。5、发表高水平论文12-15 篇，培养 15 名专业人才。（五）课题实施年限2008 年 12 月 2010 年 12 月。（六）课题经费来源及构成课题经费来源包括国拨经费和申请单位配套经费。其中

42、，国拨经费不超过 2163 万元；申请单位必须提供配套经费证明配套经费不低于 3150 万元，同时提供课题示范工程的落实情况证明。26水体污染控制与治理科技重大专项“城市水污染控制与水环境综合整治技术体系研究与示范”主题“巢湖流域城市水污染控制及水环境治理技术研究与综合示范”项目“巢湖流域城区雨污收集、处理及径流污染控制技术及示范”课题申报指南水专项管理办公室二八年十月27一、指南说明( 一 ) 项目的总体目标依据国家对巢湖水环境治理的战略总目标， 针对巢湖流域经济和社会持续发展受资源与水质型缺水制约， 水环境保护对控磷要求严格的特点， 结合控制巢湖城市氮磷排放负荷控制、 城市水环境质量改善、

43、流域城市水污染削减及水环境质量改善的需求，开展城市污水营养物控制能力的升级、雨水污染治理、 工业污水净化回用与城市水环境用水保障技术研发及集成创新， 结合典型城市水污染治理工程，开展城市污染源控制、污水回用、城市污泥资源化及城市水环境水质修复与保持技术体系研究，构建城市污水收集系统的改造与建设及水环境修复的系统方案， 发展工业污水循环技术，集成区域型雨、污水综合净化和深度处理技术，在此基础上建设城市典型水系污染控制与水质保持示范工程， 形成以湖泊流域水环境污染和富营养化防治为目标的城市水污染控制与水环境治理的关键技术系统方案；依托研究与示范， 建立城市可持续发展的水环境保护综合防治技术研发平台

44、， 为实现巢湖流域水环境质量持续与全面的改善及功能提升提供技术支撑，为我国中部地区的城市污染控制系统提供示范。（二）项目总体研究内容和课题分解情况根据项目的总体目标和研究内容， “巢湖流域城市水污染控制及水环境治理技术研究与综合示范”项目设置以下课题：课题 1：巢湖流域城区雨污收集、处理及径流污染控制技术28及示范；课题 2：巢湖流域城镇污水处理功能提升及污泥处理技术与示范；课题 3：工业园区水污染控制与水资源综合利用技术研究与示范；课题 4：城市河湖水系污染控制与水环境综合治理技术研究及示范；课题 5：巢湖流域城市水环境治理技术集成与协同控污机制。其中，课题1 将 采取公开发布指南、专家评审

45、方式，择优确定课题承担单位。二、指南内容（一）课题名称巢湖流域城区雨污收集、处理及径流污染控制技术及示范（二）研究目标根据巢湖流域城市合流制系统雨天溢流污染严重、 污水收集率与城区排涝安全程度较低的情况， 研究旧城区合流制排水系统综合改造与优化运行技术， 提高排涝安全性、 削减合流制系统溢流污染负荷；对已建截流式合流制系统进行诊断并提出改造方案，提高旧城区污水收集率与输送污水厂的污水浓度； 针对已建分流制系统雨污混接普遍、 旱流与雨天出流污染严重的现状， 提出混接分流制系统的旱流污水与雨天出流的截流改造方案； 针对城市面源污染现状， 开展雨水径流的源头控制与排水系统雨天出流的调蓄与处理研究。

46、指导巢湖流域城市水污染控制与城市河湖29水质保持工程的建设。（三）研究内容1、对不同类型排水系统雨天出流水质、水量变化规律开展现场调查研究， 掌握不同类型代表性排水系统溢流水质随降雨强度、历时、间隔等因素的变化情况，了解污染物出流的规律，建立巢湖流域城区径流水质数据库。收集城市排水系统信息资料，建立城市排水地理信息系统。2、对中心城区排水系统进行性能诊断，研究城区管道系统的性能状况， 评价城区两种体制排水系统的排水效率。对合流制系统，研究系统的实际运行情况，探讨截流倍数的合理确定。3、建立合流制排水系统的水力模型，提出管道系统的改造方案，对排水系统运行进行优化，提高排涝安全性能，控制沉积物量，

47、减少溢流水量，降低雨天溢流对受纳水体的污染，建设示范工程。4、研究雨污混接系统的污染综合控制技术，提出保证河流水体景观功能所需要的进一步的径流污染控制措施，评价截流管道的效率， 构建符合当地情况、 技术先进的排水系统雨天出流污染综合控制系统，建设示范工程。5、研究适用于巢湖流域城区的控源型雨水排放系统，削减技术与设计参数， 结合城市的土地开发建设，提出径流污染源头控制的实施方案。（四）考核指标及成果形式301、旧城区合流制系统的改造与完善示范区污水收集率80，合流制系统改造与系统优化运行示范区排水系统截流比不变情况下年溢流水量削减30、污染负荷削减40；2、混接分流制系统截流改造方案与工程示范

48、区的旱流污水截流率超过80；通过优化截流设施的运行及雨天出流的就地简易处理，削减雨天出流年污染负荷40以上。3、城市面源源头控制示范区年径流量削减30，径流污染负荷降低 40。4、申报专利35 项，制定地方技术指南23 项，建立城市排水地理信息系统1 套。发表论文10 篇，培养学术带头人12名，研究生610 名。（五）课题实施年限2008 年 12 月 2010 年 12 月。（六）课题经费来源及构成国拨经费不超过1700 万元；地方配套（含地方政府资金和企业配套资金）不低于2600 万元。31水体污染控制与治理科技重大专项“饮用水安全保障技术体系研究与示范”主题“长江下游地区饮用水安全保障技

49、术集成与综合示范”项目“饮用水区域安全输配技术与示范”课题申报指南水专项管理办公室二八年十月32一、指南说明长江下游地区是我国经济发展高速发达地区，随着经济高速发展，人口急剧增长，该地区的用水规模逐年攀升，饮用水的供应已不能满足经济、人口快速增长的需求。另一方面，水源污染状况越来越严重、供水设施逐年老化、缺乏应对突发水污染事件的有效手段，严重影响本地区经济社会的可持续发展。 2006 年 7 月新的国家饮用水卫生标准出台，对饮用水的安全供给提出了更高的要求，迫切要求迅速提升长江下游地区饮用水安全， 保障人体健康， 促进社会经济的可持续发展。国家水体污染控制与治理科技重大专项长江下游地区饮用水安全保障技术集成与综合示范项目于2008 年 8 月启动。项目总体目标为针对长江下游地区水库、河流、湖泊型多水源特征及高氨氮、高有机污染、高藻的水源污染现状，结合区域安全供水需求，重点攻克适用于长江下游地区水源水质特性的水源水质改善技术，突破应对高氨氮、高有机污染、高藻等污染的水质净化技术，开发区域饮用水安全输配与联合应急、 城乡一体化的安全供水水质维持等关键技术，最终构建区域集水源保护、